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實用的工作方案模板集合9篇
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的工作方案9篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

工作方案 篇1
為了保障我公司平穩(wěn)、健康的發(fā)展,為了保障公司生命財產(chǎn)安全,防范安全事故發(fā)生,現(xiàn)制定本安全工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實有關(guān)安全經(jīng)營的規(guī)章、制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府關(guān)于安全經(jīng)營工作的.有關(guān)規(guī)定,確保政令暢通。
二、落實組織
1、落實一崗雙責(zé),將安全經(jīng)營工作納入重要議事日程。建立和完善安全經(jīng)營責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制,將安全經(jīng)營工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)層層分解,并逐級簽訂責(zé)任書。
2、加強(qiáng)安全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。按照公司章程的要求,健全公司安全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)并按要求配備專(兼)職工作人員。
三、工作措施
1、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度,嚴(yán)厲查處違規(guī)事件和各類事故;及時上報各類安全事故;嚴(yán)格組織調(diào)查處理。
2、定期召開會議,分析公司安全經(jīng)營形勢,研究制定防范措施,積極支持安全經(jīng)營所需資金。
3、做好安全經(jīng)營宣傳教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全規(guī)章、制度等法規(guī)的貫徹執(zhí)行;加大對從業(yè)人員安全培訓(xùn),新進(jìn)員工必
須經(jīng)過公司安全教育,經(jīng)考核合格后方能上崗工作;定期組織安全學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)安全規(guī)程。
4、定期開展安全經(jīng)營檢查。安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查,檢查內(nèi)容包括:不安全隱患,安全活動記錄。建立重大隱患和重大危險源檔案,建立和完善檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制,明確整改期限,消除事故隱患。
5、嚴(yán)格落實我公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,并定期演練。
6、對安全工作進(jìn)行階段性總結(jié),積累經(jīng)驗,不斷完善措施,改進(jìn)工作方法。
安全工作責(zé)任重大,事關(guān)公司的經(jīng)營發(fā)展,要把安全教育和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓,建立有效的長效管理機(jī)制,避免發(fā)生各類安全責(zé)任事故,確保公司經(jīng)營秩序的穩(wěn)定和生命財產(chǎn)的安全。
工作方案 篇2
一、工作原則
1、嚴(yán)格堅持免試入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則。全市所有初中學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機(jī)構(gòu)合作提前選拔學(xué)生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
2、嚴(yán)格堅持就近入學(xué)原則。免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育特點和義務(wù)教育性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度。全市小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中繼續(xù)實行“九年一貫直升”、“單校劃片入學(xué)”或“多校劃片入學(xué)”等相對就近入學(xué)方式,嚴(yán)禁違反規(guī)定跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校。引導(dǎo)民辦初中學(xué)校堅持把學(xué)生的健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點,合理確定民辦初中學(xué)校招生范圍和招生方式。
3、嚴(yán)格堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。切實做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作,并將其納入全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系,確保全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作服務(wù)對象全覆蓋。努力增加接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦初中學(xué)校數(shù)量,優(yōu)化布局布點,統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作。
二、工作體制
根據(jù)《義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”的規(guī)定,20xx年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,在各縣(市、區(qū))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各縣(市、區(qū))教育局和各民辦初中學(xué)校具體組織實施。
三、公辦初中入學(xué)辦法
1、嚴(yán)格控制初中班額
根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》和《山西省消除大班額專項規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求,從20xx年秋季學(xué)期起,全市所有初中學(xué)校初一年級全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額,即不超過50人。堅決杜絕出現(xiàn)初中起始年級大班額問題。
2、統(tǒng)籌配置教育資源
各縣(市、區(qū))教育局要按照轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量的變化情況,認(rèn)真做好教育資源配置與學(xué)校布局設(shè)點工作。對因區(qū)域內(nèi)中小學(xué)布局不合理、教育資源配置不科學(xué)造成公辦初中學(xué)校容量不足、難以滿足本地區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中的問題,要及時向縣(市、區(qū))政府匯報,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè),滿足適齡兒童少年就讀需求。
3、科學(xué)劃分入學(xué)范圍
以各縣(市、區(qū))教育局為主體,按照免試和相對就近的'原則,依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素,科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)每所初中學(xué)校的入學(xué)范圍,并在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布,確保每名小學(xué)畢業(yè)生都能升學(xué)接受初中義務(wù)教育。本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時間為20xx年6月30日。
4、擴(kuò)大對口直升范圍
凡辦有小學(xué)的九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校,原則上由教育行政部門統(tǒng)一安排本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)習(xí)。凡實行“單校劃片”的初中學(xué)校,通過對口直升方式升學(xué),即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué),對口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中學(xué)校就讀。各縣(市、區(qū))要制定規(guī)劃,采取措施,使盡可能多的小學(xué);蚓用衿瑓^(qū)實行對口直接升學(xué)。
5、完善多校劃片辦法
對于暫時難以實行“單校劃片”對口直升的區(qū)域,實行“多校劃片”升學(xué)。具體辦法為:
(1)由各縣(市、區(qū))教育局按照劃定的初中學(xué)校招生范圍,組織小學(xué)畢業(yè)生家長填報升學(xué)志愿。對報名人數(shù)少于招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校,按學(xué)生志愿直接全部安排升學(xué);對報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校,通過電腦隨機(jī)派位安排學(xué)生升學(xué)。
(2)多校劃片的電腦隨機(jī)派位工作須由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)一組織實施。各縣(市、區(qū))確定區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦初中“多校劃片”范圍時,既要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的公平性,也要堅持相對就近的原則。
(3)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校“多校劃片”學(xué)區(qū)范圍不得擴(kuò)大到所屬行政區(qū)域全域;優(yōu)質(zhì)初中學(xué)!岸嘈澠睂W(xué)區(qū)范圍原則上不得交叉或重合。
6、跨行政區(qū)域升學(xué)辦法
(1)凡跨縣(市、區(qū))就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生,原則上回戶籍所在地就讀初中,由戶籍所在縣(市、區(qū))教育局根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和初中學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(2)要繼續(xù)堅持嚴(yán)禁跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校的原則。各縣(市、區(qū))教育局在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中,嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。
(3)戶籍所在地與實際居住地分離的小學(xué)畢業(yè)生升初中具體實施辦法由各縣(市、區(qū))教育局結(jié)合實際制定。
7、隨遷子女升學(xué)辦法
(1)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供:①進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;②進(jìn)城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》(20xx年6月30日前辦理);③進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明(20xx年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上),或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》(20xx年6月30日前辦理);④非本市小學(xué)畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。
(2)各縣(市、區(qū))教育局要根據(jù)隨遷子女的數(shù)量和本地區(qū)初中學(xué)校的布局布點情況,制定隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)具體實施辦法,科學(xué)合理確定接收隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生就讀初中學(xué)校和招生計劃,并向社會公布。
(3)凡符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生,由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排到接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(4)對于隨遷子女較多的地區(qū),縣(市、區(qū))教育局可以采取“多校劃片”等方式,組織隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生填報志愿,通過電腦隨機(jī)派位辦法安排升學(xué)。
8、兩縣貧困家庭子女升學(xué)辦法
按照全市精準(zhǔn)扶貧的要求,陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區(qū)居住并務(wù)工的人員,其子女如需在太原市六城區(qū)升入初中學(xué)校就讀的,需提供:①《居民戶口簿》;②在本市六城區(qū)居住滿一年的《居住證》(20xx年6月30日前辦理);③《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明(20xx年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上);④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊(或其他相關(guān)證明)。符合條件的,由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
9、特殊情況小學(xué)畢業(yè)生升初中辦法
(1)符合在普通學(xué)校隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生,安排到普通中學(xué)隨班就讀,或根據(jù)家長意愿,結(jié)合實際情況,安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。
(2)海內(nèi)外高層次人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中,按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實施意見》文件執(zhí)行。
(3)晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》文件執(zhí)行。
(4)其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中,按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
10、小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中學(xué)校具體實施辦法由各縣(市、區(qū))教育局制定并按規(guī)定向社會公布。
工作方案 篇3
今年9月,國家將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作,根據(jù)XX區(qū)委、區(qū)政府和XX鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的相關(guān)部署和要求,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以中央文明辦、自治區(qū)文明委和XX區(qū)委、區(qū)政府以及XX鄉(xiāng)黨委、政府總體部署為依據(jù),嚴(yán)格對照《測評體系》和《操作手冊》要求,突出重點,突破難點,主攻薄弱環(huán)節(jié),全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理工作,以最好的狀態(tài)迎檢,確保我村在桂林市創(chuàng)建文明城市中工作任務(wù)的順利完成,為桂林市創(chuàng)建全國文明城市作出突出貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
做好迎檢的最后沖刺工作,必須進(jìn)一步突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整改,尤其是加強(qiáng)各自然村的村容村貌、我村轄區(qū)內(nèi)繞城高速周邊的教育管理工作;必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,動員廣大村民群眾積極參與創(chuàng)建,集中解決日常工作、生活中存在的陋習(xí),促進(jìn)文明行為達(dá)標(biāo);必須進(jìn)一步營造文明和諧的社會環(huán)境,為創(chuàng)建文明城市提供切實有效的保障。
。ㄒ唬┩陚洳牧蠝(zhǔn)備。完成創(chuàng)建文明城市實施方案、宣傳材料、經(jīng)驗材料、村委主要領(lǐng)導(dǎo)向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。
。ǘ╅_展自查自檢和專項集中整治
各自然村要按照創(chuàng)城迎檢工作要求開展自檢自查,查漏補(bǔ)缺,針對存在的問題和不足,及時整改,并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號,作到人人熟知創(chuàng)城口號。并針對創(chuàng)建工作的'薄弱環(huán)節(jié),特別是各自然村、繞城高速和桂磨路周邊的環(huán)境衛(wèi)生以及社會治安等進(jìn)行專項集中整治,以良好的村容村貌和規(guī)范有序的社會環(huán)境迎接文明城市檢查。
。ㄈ┐罅﹂_展創(chuàng)建工作宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,特別是檢查驗收期間要加大編輯創(chuàng)建宣傳板報櫥窗的力度,擴(kuò)大社會宣傳覆蓋面,進(jìn)一步提高村民群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與度。
三、工作責(zé)任
1、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)繞城高速和桂磨路周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,城市秩序良好。
2、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)繞城高速和桂磨路周邊可視范圍環(huán)境全日衛(wèi)生整潔。
3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設(shè)施干凈整潔,并保證隨時能夠開門查看。
4、確保迎檢期間全村社會穩(wěn)定。
5、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)各自然村特別是西江村和江背村的環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村委會和各自然村要充分認(rèn)識到創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)引導(dǎo),精心組織實施,確保完成迎檢工作任務(wù)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實。村委會和各自然村要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,進(jìn)一步將職責(zé)任務(wù)具體細(xì)化,責(zé)任到組到人,確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。
。ㄈ┤嫱瓿,突出重點。對區(qū)委、區(qū)政府和XX鄉(xiāng)黨委、政府明確我村要完成的創(chuàng)建任務(wù),責(zé)無旁貸,必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結(jié)合、專項整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合,切實做到標(biāo)本兼治,確保高質(zhì)量迎接測評。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。村委會和各自然村積極加強(qiáng)對內(nèi)和對外多方面的溝通協(xié)調(diào)工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮屬地管理的職能作用,加大宣傳力度,發(fā)動群眾,共同參與,全面提升創(chuàng)建活動的工作質(zhì)量和實際效果。
工作方案 篇4
“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期!笆濉币(guī)劃是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的十七大提出的新的發(fā)展要求,妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃?茖W(xué)制定并實施好“十二五”規(guī)劃,對于我省全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)富裕文明和諧新青海具有十分重大的意義。根據(jù)國家發(fā)展改革委和省委、省政府的安排部署,現(xiàn)提出我省“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和總體要求
研究和編制“十二五”規(guī)劃,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),把保護(hù)生態(tài)作為重要責(zé)任,把改善民生作為當(dāng)務(wù)之急;堅持在更高的起點上實施科教興青、人才強(qiáng)省、資源轉(zhuǎn)換、開放融入、民眾創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走符合青海實際的發(fā)展之路;堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把最廣大人民的根本利益作為編制規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點;堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。通過規(guī)劃的編制和實施,著力實現(xiàn)改革開放由相對封閉、較低層次向全方位、寬領(lǐng)域、多層次的轉(zhuǎn)變,著力實現(xiàn)人民生活由總體小康向全面小康的轉(zhuǎn)變,著力實現(xiàn)民族、區(qū)域由發(fā)展不平衡向共同繁榮進(jìn)步的轉(zhuǎn)變。同時,要把握以下要求:
(一)加強(qiáng)研究,理清發(fā)展思路
全面分析國內(nèi)外環(huán)境,準(zhǔn)確把握新的發(fā)展階段的新形勢、目標(biāo)和任務(wù),深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為編制“十二五”規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入研究協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展問題;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,以開放的視野審視發(fā)展中的問題;抓主要矛盾,抓突出問題,深入調(diào)查研究本地區(qū)、本行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題。圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),深入研究保障我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)均等化、提高自主創(chuàng)新能力等重點難點問題,研究提出戰(zhàn)略性思路和對策措施。
(二)發(fā)揚民主,提高社會參與度
各級各類規(guī)劃都要提高編制過程的透明度,提高社會參與度。在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié),規(guī)劃編制單位都要采取多種形式,保障人民群眾了解和參與規(guī)劃編制的權(quán)利。要妥善處理保密與提高透明度的關(guān)系,為社會公參與規(guī)劃編制開辟暢通的渠道,廣泛聽取各方面意見,特別要注意吸收不同觀點。總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃在規(guī)劃草案初步形成后,要公開征詢意見。專項規(guī)劃也要采取適當(dāng)形式提高社會參與的廣泛性。涉及人民群眾切身利益的規(guī)劃,要采取社會公示和社會聽證制度。要廣泛吸收專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、政府、企業(yè)、中介等各方人士,形成規(guī)范化的規(guī)劃決策咨詢機(jī)制。要進(jìn)一步充實青海省規(guī)劃咨詢委員會,對省級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。
(三)突出重點,提高針對性
“十二五”時期,面臨的任務(wù)十分艱巨,許多突出問題亟待解決。各級各類規(guī)劃,都要堅決改變過去那種面面俱到、針對性不強(qiáng)的弊病。要按照突出重點,有所為、有所不為的方針,突出重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重大工程,使規(guī)劃能切實解決實際問題。
(四)強(qiáng)化深度,增強(qiáng)可操作性
規(guī)劃要有指標(biāo)和項目做支撐,要做好重大工程項目的篩選和指標(biāo)論證工作。研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)、需要政府組織實施的重大工程,并切實做好項目前期工作,保證重大工程科學(xué)合理,切實可行。要按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求,深入研究與提高人民生活和促進(jìn)全面進(jìn)步密切相關(guān)的指標(biāo),研究提出促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)和作用,既要研究提出預(yù)期性的指標(biāo),也要研究提出一些有約束力、能檢查可評估的指標(biāo)。規(guī)劃的保障措施要有較強(qiáng)的操作性。
二、規(guī)劃編制工作的主要任務(wù)
深化規(guī)劃體制改革,充分發(fā)揮規(guī)劃在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場失靈、協(xié)調(diào)各有關(guān)方面關(guān)系、有效配置公共資源、促進(jìn)共同富裕等方面的重要作用,突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性。在規(guī)劃編制理念上,要以人為本,促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;在規(guī)劃體系上,要探索形成功能清晰、銜接協(xié)調(diào)的規(guī)劃系統(tǒng);在規(guī)劃內(nèi)容上,要增強(qiáng)規(guī)劃的針對性,突出有限目標(biāo)和重點任務(wù);在規(guī)劃編制程序上,要建立規(guī)范化的民主制度、論證制度、公布制度以及備案和評估制度,認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、課題研究、項目論證等前期工作,從實際出發(fā),科學(xué)務(wù)實地編制規(guī)劃。青海省“十二五”規(guī)劃實行三級三類規(guī)劃體系。按行政層級分為:省級規(guī)劃、州(地、市)級規(guī)劃、縣級規(guī)劃。按對象和功能分為:總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃
總體規(guī)劃是指省級、州(地、市)級、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的依據(jù)。 青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,規(guī)劃期為五年,展望到20xx年。州(地、市)級、縣級規(guī)劃可根據(jù)需要進(jìn)行編制。
總體規(guī)劃包括內(nèi)容有:發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
的布局、任務(wù)和重大工程,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、原則和重點;改善基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境和公共服務(wù)的任務(wù);規(guī)劃實施的保障措施;其他需要納入規(guī)劃的事項。州(地、市)級及縣級規(guī)劃要更多地述與本地人民生活密切相關(guān)的內(nèi)容,成為為人民群眾辦實事、有約束力、可操作的規(guī)劃。由于州(地、市)及縣轄區(qū)較小,資源環(huán)境差異不大,調(diào)控手段有限,因此,“十二五”規(guī)劃不需要搞成一個龐大的規(guī)劃體系。有條件的地區(qū)和縣,可以把轄區(qū)內(nèi)的.國民經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等融為一體,編制一個規(guī)劃。
(二)專項規(guī)劃
專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展及審批、核準(zhǔn)重大項目,安排政府投資和財政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。政府編制專項規(guī)劃的領(lǐng)域,主要是政府履行公共職責(zé),以及需要政府扶持、調(diào)控和引導(dǎo)的領(lǐng)域。結(jié)合我省的情況,在深入實施生態(tài)立省、科教興青、人才強(qiáng)省、資源轉(zhuǎn)換、開放融入、民眾創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,重點組織編制水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地、礦產(chǎn)、旅游等重要資源開發(fā)和保護(hù),生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急系統(tǒng)等公共事業(yè),以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和一些涉及國民經(jīng)濟(jì)重大布局的產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃。規(guī)劃期一般為五年,展望到20xx年。結(jié)合我省實際,初步考慮編制以下重點專項規(guī)劃:(省略)
(三)區(qū)域規(guī)劃
區(qū)域規(guī)劃是跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實。區(qū)域規(guī)劃主要作用是把經(jīng)濟(jì)中心、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)地區(qū)等落實到具體地域空間。要著眼打破地區(qū)行政分割,發(fā)揮各自優(yōu)勢,統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè),規(guī)劃期為五年,展望到20xx年或更長一些時間。
根據(jù)我省生產(chǎn)力總體布局的特點和《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《青海省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》要求,各地區(qū)自行安排編制區(qū)域規(guī)劃,促進(jìn)全省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、規(guī)劃編制工作程序
“十二五”規(guī)劃編制工作,包括前期研究、起草、銜接、誰、批準(zhǔn)、公布、評估、修訂等各環(huán)節(jié)的工作。
(一)前期研究
前期研究工作包括基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等內(nèi)容。根據(jù)以往的做法,在規(guī)劃綱要框架形成之前,應(yīng)組織開展重大問題研究、發(fā)展趨勢預(yù)測、重點工程論證等前期工作。通過深入研究我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大問題,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路,對重大問題形成共識。前期研究將采取由發(fā)展改革委組織力量研究、直接委托有關(guān)單位或著名專家研究、面向社會公開招標(biāo)研究等三種方式,同時將委托課題和招標(biāo)研究課題在新聞媒體上公布,以增強(qiáng)專家、學(xué)者們的責(zé)任感,提高前期研究水平。
按照超前研究問題、充分分析形勢、研究我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和與重點專項規(guī)劃相銜接的原則,將開展發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等8方面計30個專題研究,主要研究課題及
負(fù)責(zé)單位:
發(fā)展環(huán)境:(省略)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(省略)
城鄉(xiāng)區(qū)域:(省略)
科教文化:(省略)
改革開放:(省略)
人民生活:(省略)
資源環(huán)境:(省略)
(二)起草工作
1、原則
起草規(guī)劃應(yīng)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀;堅持從實際出發(fā),遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律;堅持科學(xué)化、民主化,廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)各級各類規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革方向,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
2、立項
編制規(guī)劃必須進(jìn)行立項?傮w規(guī)劃由同級人民政府提出,由同級發(fā)展發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制。區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃除同級政府統(tǒng)一安排外,其它規(guī)劃由規(guī)劃編制單位提出,報同級發(fā)展發(fā)展改革部門立項。立項報告要說明立項的理由、規(guī)劃編制的內(nèi)容及提綱、組織形式、工作進(jìn)度安排等內(nèi)容。
3、內(nèi)容
總體規(guī)劃包括的內(nèi)容有:發(fā)展方針、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方向;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和原則;基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)保護(hù)的重點任務(wù);公共事業(yè)和公共服務(wù)等社會發(fā)展的主要任務(wù);政府組織實施的重大工程;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和擴(kuò)大開放的總體布署等。
專項規(guī)劃包括內(nèi)容有:發(fā)展方針和目標(biāo);重點任務(wù)、主要建設(shè)項目及其布局;規(guī)劃實施的保障措施等。
區(qū)域規(guī)劃包括內(nèi)容有:人口、經(jīng)濟(jì)增長等的預(yù)測和資源環(huán)境承載能力分析;發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架;城鎮(zhèn)體系及其功能定位;產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位;基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程;區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等規(guī)劃實施的保障措施等。
(三)銜接工作
各級各類規(guī)劃之間必須進(jìn)行銜接,未經(jīng)銜接的規(guī)劃不得報請批準(zhǔn)和公布實施。規(guī)劃銜接要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃,專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則。
總體規(guī)劃的銜接:省級總體規(guī)劃由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)與相鄰省區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接,并報國家發(fā)展改革委與國家規(guī)劃進(jìn)行銜接。州(地、市)和縣級規(guī)劃按上述原則進(jìn)行銜接。
專項規(guī)劃的銜接:專項規(guī)劃由同級發(fā)展規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門與總體規(guī)劃進(jìn)行銜接,并與上一級專項規(guī)劃進(jìn)行銜接。
區(qū)域規(guī)劃的銜接:規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)將區(qū)域規(guī)劃草案送同級
人民政府有關(guān)部門,并與總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃進(jìn)行銜接。
(四)論證工作
省級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織,省規(guī)劃咨詢委員會進(jìn)行論證。州(地、市)級規(guī)劃可以委托省規(guī)劃咨詢委員會或其它有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。
(五)批準(zhǔn)和公布
總體規(guī)劃草案經(jīng)同級人民政府審查后,報請同級人民代表大會審議批準(zhǔn),由同級人民政府行政首長簽署命令公布。
區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃由同級發(fā)展改革部門初審后報同級人民政府批準(zhǔn)并公布。
四、總體進(jìn)度安排
五年規(guī)劃的編制工作一般都要經(jīng)過前期研究,形成基本思路、研究提出規(guī)劃框架和規(guī)劃草案幾個階段。根據(jù)規(guī)劃編制程序,按照20xx年1月規(guī)劃綱要提請省人大審議批準(zhǔn)的時間要求,我省“十二五”規(guī)劃編制工作分為四個階段,具體安排如下:
第一階段為前期研究階段,從20xx年4月—20xx年10月。
主要任務(wù)是:召開“十二五”規(guī)劃編制工作會議;組織開展重大問題研究;對前期研究課題進(jìn)行聽議;組織開展全省規(guī)劃編制工作培訓(xùn);完成前期研究課題;開展專項規(guī)劃編制;初步篩選重大建設(shè)項目。
第二階段為基本思路形成階段,從20xx年11月—20xx年3月。主要任務(wù)是:理清發(fā)展思路,提出發(fā)展的主題、主線和需要解決的重大問題,完成“十二五”規(guī)劃基本思路,上報省委、省政府。
第三階段為規(guī)劃綱要框架形成階段,從20xx年4月—20xx年10月。主要任務(wù)是:收集整理資料,進(jìn)行規(guī)劃編制的調(diào)查研究工作,起草“十二五”規(guī)劃綱要基本框架,起草專項規(guī)劃,聽取社會各界意見,搞好規(guī)劃銜接和論證,組織在北京召開高規(guī)格論證會,向國家有關(guān)部委匯報并銜接我省“十二五”規(guī)劃。
第四階段為規(guī)劃綱要形成和審議、宣傳階段,從20xx年“十二五”規(guī)劃建議形成后—20xx年1月。主要任務(wù)是,在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,起草“十二五”規(guī)劃綱要草案,經(jīng)省委和省政府審定后,提交省人民代表大會審議。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
編制“十二五”規(guī)劃的時間跨度大,涉及范圍廣,工作要求高,需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府決定成立由宋秀巖省長任組長,常務(wù)副省長徐福順任副組長的青海省“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由省政府有關(guān)部門組成,并設(shè)立青海省人民政府發(fā)展規(guī)劃辦公室,辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)全省“十二五”規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)工作(另行文)。
各州(地、市)、省政府各有關(guān)廳局也要成立相應(yīng)的“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)班子,并確定專門的機(jī)構(gòu)和專職人員,并報省發(fā)展改革委備案。
六、成立規(guī)劃咨詢委員會
為了建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科學(xué)決策和民主決策,提高決策水平,擴(kuò)大民主參與度,充實完善青海省規(guī)劃咨詢委員會,廣泛吸收專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、政府、企業(yè)、中介等各方人士,形成規(guī)范化的規(guī)劃決策咨詢機(jī)制。主要任務(wù)是對省級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。規(guī)劃咨詢委員會章程由省發(fā)展改革委組織制定,日常管理工作由省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)。
七、規(guī)劃編制經(jīng)費
編制“十二五”規(guī)劃,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要動員社會各界的力量,開展廣泛的前期研究,編制若干個專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,工作量大,所需經(jīng)費由各級財政部門給予足額保證。
工作方案 篇5
一、工作目標(biāo)
在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治,狠抓隱患整改工作,切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保我市水利水電安全無事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
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水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施。主要包括:水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設(shè)計、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況;各級安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;特種設(shè)備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況;事故報告、處理和對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護(hù)用品配備使用情況;應(yīng)急預(yù)案制定和進(jìn)行演練情況;水利水電工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險因素排查、防范和治理情況等。
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1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項目為重點,預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫(包括重點山塘),尤為小型病險水庫為重點,嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:防汛責(zé)任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置;病險水庫除險加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點,對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);水電站“雙主體”責(zé)任制落實情況;安全警示牌的設(shè)置情況;發(fā)電機(jī)組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點,主要包括:河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。
5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。
6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點,主要包括:辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。
三、實施步驟
。ㄒ唬╇[患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責(zé),結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究、制定針對性強(qiáng)的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。
2.要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點,開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,防止發(fā)生安全事故。
3.全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作,防范次生災(zāi)害和安全事故。加強(qiáng)水利工程監(jiān)測和管護(hù)工作,保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制,開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查,完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
6、開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治;完善小水電建設(shè)管理體制,開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,普及安全知識,傳播安全文化。
。ǘ╇[患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對第一階段排查出的隱患進(jìn)行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作,把責(zé)任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至整改到位。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認(rèn)真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng);。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責(zé)分工
1、按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設(shè)、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項目勘察設(shè)計安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項目的勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
。ㄒ唬┧枷胫匾,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的'每一個角落。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強(qiáng)化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,深入基層和生產(chǎn)一線,抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)突出重點、落實措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領(lǐng)域和重要時段,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標(biāo)、措施要求、加大工作力度,確保任務(wù)完成。
。ㄋ模┬麄鞯轿唬罅I造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,不斷濃厚活動氛圍。充分調(diào)動廣大水利干部職工的積極性,依靠和發(fā)動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作,細(xì)致查找各類事故隱患,全面推動水利安全生產(chǎn)工作。
。ㄎ澹(biāo)本兼治,形成安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進(jìn)展情況,及時反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等數(shù)據(jù)化管理。要認(rèn)真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,預(yù)防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
工作方案 篇6
為進(jìn)一步鞏固我縣基本社會保險指標(biāo)成果,創(chuàng)建更高水平小康社會,根據(jù)省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)目前基本社會保險覆蓋面現(xiàn)狀,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長;鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員,鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記任副組長;各相關(guān)站所、中小學(xué)、醫(yī)院、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)幫辦、各村(居)書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)社保站),由王宜勇同志兼任辦公室主任,兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作。
二、任務(wù)分解
根據(jù)縣基本社會保險覆蓋面目標(biāo)任務(wù)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等從業(yè)人員的現(xiàn)狀,今年基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作的目標(biāo)是:“奮戰(zhàn)四十五天,全面完成任務(wù)”(具體目標(biāo)分解見附表),具體推進(jìn)工作時間為9月1日至10月15日。
三、擴(kuò)面對象
根據(jù)省、市、縣文件精神,這次擴(kuò)面重點是:
1、未參保的各類企業(yè)和用人單位從業(yè)人員、個體工商戶、自謀職業(yè)者和靈活就業(yè)人員;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外自聘人員;
3、已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員。
四、成員職責(zé)
社保站:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、服務(wù),協(xié)助村居和引資企業(yè)參保登記工作。其中,芮剛具體負(fù)責(zé)新增的職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險和職工失業(yè)保險;潘善章具體負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險;新增的職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險和職工失業(yè)保險必須連續(xù)繳納四個月以上,居民養(yǎng)老保險按照全年繳納。
各村(居):負(fù)責(zé)居民社會養(yǎng)老保險和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險,同時做好登記造冊工作,確保任務(wù)落實到位。
縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)幫辦:負(fù)責(zé)各企業(yè)職工參保登記,確保任務(wù)落實到位。
五、工作安排
1、任務(wù)分解階段。召開全鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作動員大會,安排部署基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作,分解下達(dá)擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。(時間:9月1日—2日)
2、層層落實階段。各村(居)和部門及時落實會議精神,制定活動方案,將各自任務(wù)層層分解到位。(時間:9月3日—6日)
3、序時推進(jìn)階段。各村(居)和部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)按照序時推進(jìn),確保參保人數(shù);鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對推進(jìn)工作進(jìn)行專題指導(dǎo),對參保人員及時落實到位;鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合黨政辦對各村(居)、部門任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查通報,每周通報一次。(時間:9月7日—30日)
4、及時增補(bǔ)階段。鎮(zhèn)社保站對照目標(biāo)任務(wù),對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的完成情況進(jìn)行及時增補(bǔ),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。(時間:10月1日—10日)
5、總結(jié)提高階段。對全鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋面推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)。(時間:10月11日—15日)
六、工作要求
1、高度重視,列入重要日程;旧鐣kU工作是我縣實現(xiàn)更高水平小康社會的具體要求,各村(居)、各部門要把基本社會保險擴(kuò)面征繳工作作為當(dāng)前工作的重中之重,堅持一把手親自抓,迅速組織人員,深入企業(yè)、深入基層、深入村組認(rèn)真調(diào)查摸底,確保任務(wù)落實到位。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,按照序時推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦每周對各村(居)、各部門基本社會保險擴(kuò)面進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查,每周發(fā)一次通報,對推進(jìn)快、效果好的村(居)和部門給予表揚,對進(jìn)度慢、行動緩的`村(居)和部門及時通報批評,確保按照時間節(jié)點、序時任務(wù)推進(jìn)。
3、嚴(yán)格獎懲,確保任務(wù)完成;旧鐣kU擴(kuò)面征繳工作是年初各村(居)、部門目標(biāo)責(zé)任狀的重要內(nèi)容,對按時完成任務(wù)的,鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰獎勵;對未按時完成任務(wù)的,將給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評,并在年底目標(biāo)考核中予以扣分。
工作方案 篇7
為進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)消防安全工作,消除安全隱患,確保各項工作的順利進(jìn)行,按照“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的工作要求,落實好消防安全的各項措施,按照上級部門關(guān)于開展“消防進(jìn)社區(qū)”的創(chuàng)建工作的會議精神,結(jié)合我居委會的實際,建立健全社區(qū)消防安全防控體系,經(jīng)研究決定,特制定如下方案。
一、建立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防安全工作順利開展,社區(qū)黨支部極為重視成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXXXXX XXXXXX社區(qū)黨支部書記、主任
副組長:XXXXXX XXXXXX社區(qū)副主任
XXXXXX XXXXXX社區(qū)管區(qū)民警
成 員:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
各居民小區(qū)小組長、樓棟長、巷道長、信息員
二、細(xì)化工作,強(qiáng)化責(zé)任
(一)、社區(qū)居委會消防安全工作職責(zé)任務(wù)。
。ǘ⑸鐓^(qū)消防安全工作列入社區(qū)日常工作內(nèi)容,做好社區(qū)的消防工作,維護(hù)社區(qū)消防安全;
(三)、對社區(qū)各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(四)、負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(五)、建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
。、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進(jìn)行檢查;
。ㄆ撸、在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
。ò耍、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
。ň牛、協(xié)助社區(qū)各單位做好消防安全工作并配合消防部門對各單位進(jìn)行定期交流檢查。
三、具體實施辦法
社區(qū)居委會;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。
主要檢查內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材是否完好;
。ǘ┫劳ǖ兰白≌瑯峭ǖ朗欠駮惩;
。ㄈ┫馂(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄檢查的.內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促糾正;對較大的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時報告。
工作方案 篇8
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:唐民華
副組長:趙宏、劉廷旺
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。
二、工作要求
1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的`通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責(zé)任,徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。
三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級聯(lián)動包保責(zé)任長效機(jī)制。
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1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經(jīng)審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法行為。
。ǘ┡e報者所提供情況一經(jīng)核實的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進(jìn)行表揚、鼓勵、保密。
工作方案 篇9
汛期將至,按照上級統(tǒng)一部署和要求,為切實做好汛前及汛期安全生產(chǎn)工作,有效遏制和預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實汛期安全生產(chǎn)工作責(zé)任
鄉(xiāng)成立汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。各村、各相單位及企業(yè)要充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,超前防范,未雨綢繆,努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防,結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,對本地、本單位和本企業(yè)可能由洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險進(jìn)行全面分析和評估,明確重點防范領(lǐng)域和區(qū)域、單位,制定有效防范應(yīng)對方案和措施。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來汛期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,形成工作合力,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
二、全面部署,做好汛期安全隱患大排查和大整治工作
各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查和隱患排查治理工作,消除可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患。一是對重點行業(yè)、企業(yè)重要裝置設(shè)備和關(guān)鍵部位崗位進(jìn)行一次深入、細(xì)致的檢查,尤其對非煤礦山、;髽I(yè)等開展一次全面、徹底地排查治理,消除各類隱患。二是在排查企業(yè)內(nèi)部隱患的同時,對企業(yè)周邊的區(qū)域也要進(jìn)行徹底的排查,對排查出的隱患要逐一登記造冊,嚴(yán)格落實防范和治理措施,確保不留死角。
三、突出重點,增強(qiáng)汛期生產(chǎn)安全事故防范能力
各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要結(jié)合本地、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的特點,對重要裝置、設(shè)備、設(shè)施和關(guān)鍵部位崗位相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員安全意識,使其熟悉汛期安全生產(chǎn)工作特點并掌握必要的防控措施。同時,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)安全管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防事故的能力。要結(jié)合防范工作重點和安全風(fēng)險評估,按照有關(guān)規(guī)定和要求,修訂和補(bǔ)充完善重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性,確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。企業(yè)要對重點防范部位和重大事故隱患實行重點監(jiān)控,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真落實汛期安全防范措施。
一是有山塘水庫的行政村要將防范暴雨、洪水災(zāi)害和各類地質(zhì)災(zāi)害作為重要內(nèi)容,在查清開挖區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況,對露天采場等要立即采取防范措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地等,要在加強(qiáng)巡視檢查的同時,提前采取防范措施。
二是有山塘水庫的行政村要及時對村內(nèi)各山塘水庫進(jìn)行汛期前的巡檢,萬方以上山塘水庫要做到一人一庫,專人看護(hù),定期巡查并且按時填寫巡查記錄,遇暴雨、臺風(fēng)等極端天氣影響時,應(yīng)提前做好預(yù)泄、預(yù)排工作。汛期時應(yīng)隨時掌握水位和壩體、溢洪道、啟閉機(jī)等的工程情況,與鄉(xiāng)水管站和水庫安全責(zé)任人及水庫安全聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)洪水將漫壩或出現(xiàn)管涌、滲漏突然加大即將潰壩等險情,立即報警,迅速通知下游村民撤離,同時果斷采取可行的應(yīng)急措施。
三是危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強(qiáng)對防雷電設(shè)施的'檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控,雷雨天氣情況下,油、氣儲罐要停止裝卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施。高溫天氣下,要控制好生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控,防止超溫并隨時做好降溫工作。
四是建設(shè)、交通領(lǐng)域主管部門要結(jié)合本行業(yè)實際,針對易受侵害路段、橋梁等重點部位,落實各項防范措施,切實做好汛期因自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。
四、完善制度,做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作
各村、各有關(guān)單位和企業(yè)要建立健全24小時值班制度,加強(qiáng)汛期安全應(yīng)急值守和信息報送工作。要做好與水利、國土等單位及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系,建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制。同時,各單位要和企業(yè)建立工作聯(lián)系,及時接轉(zhuǎn)上報相關(guān)信息,完善預(yù)警工作機(jī)制,及時將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)單位和企業(yè),指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。要針對本地氣象變化情況,通知相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保在緊急情況下做出快速反應(yīng),及時有效處置可能發(fā)生的重大事故險情,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。所有企業(yè)都要加強(qiáng)與各村、各相關(guān)單位和應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系,結(jié)合企業(yè)特點,針對可能發(fā)生的災(zāi)害,認(rèn)真做好各項防范應(yīng)對工作。要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè),儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急演練,落實各項應(yīng)對措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位,靠前指揮,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案在第一時間開展自救,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位,妥善處置,最大限度減少損失。
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