鐵路調(diào)研報(bào)告(精選15篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編幫大家整理的鐵路調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

鐵路調(diào)研報(bào)告1
一、我段鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備范疇
我段鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備是指按《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》(鐵財(cái)[20xx]235號(hào))中規(guī)定的鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類目錄中機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)中用于生產(chǎn)的下列設(shè)備:第一類“機(jī)車車輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設(shè)備;第六類“建筑物”中用于機(jī)車整備的整備設(shè)備;第七類“機(jī)械動(dòng)力設(shè)備”;第八類“運(yùn)輸起重設(shè)備”;第九類“傳導(dǎo)設(shè)備”;第十一類“儀器儀表”中用于機(jī)車、設(shè)備檢修及檢測的儀器;第十二類“工具及器具”中機(jī)械化修車機(jī)具;第十六類“其他”中屬于機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位在生產(chǎn)、運(yùn)營、試驗(yàn)、辦公與生活等活動(dòng)中可供長期使用的機(jī)器、設(shè)備、儀器和機(jī)具。
二、我段設(shè)備管理工作范圍
1、金屬切削機(jī)床:普通車床、鏜床、鉆床、車輪車床、刨床等2、動(dòng)力設(shè)備:換熱站設(shè)備、空壓機(jī)、鍋爐等。
3、鍛壓、剪沖設(shè)備:壓力機(jī)、軸承拆裝機(jī)、車鉤拆裝機(jī)等。4、電氣設(shè)備:蓄電池充電機(jī)、放電機(jī)、三用電源、電焊機(jī)、整流設(shè)備等。
5、起重運(yùn)輸設(shè)備:內(nèi)燃鐵路起重機(jī)(救援吊)、雙梁起重機(jī)、單梁起重機(jī)、內(nèi)燃叉車、蓄電池電瓶車、電梯、液壓升降臺(tái)等。
6、工作爐類:電熱鼓風(fēng)干燥箱、工業(yè)烘干機(jī)、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺(tái)車式電阻爐等。
7、木工類設(shè)備:壓刨機(jī)、鉚榫機(jī)等。
8、工裝設(shè)備:機(jī)車制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)臺(tái)、燃油泵試驗(yàn)臺(tái)、機(jī)油泵冷卻水泵聯(lián)合試驗(yàn)臺(tái)、油壓減震器試驗(yàn)臺(tái)、超速停車裝置試驗(yàn)臺(tái)、氣缸套水壓試驗(yàn)臺(tái)、氣缸蓋水壓試驗(yàn)臺(tái)、整流機(jī)組均壓均流試驗(yàn)臺(tái)、便攜式主斷路器測試儀、電器綜合試驗(yàn)臺(tái)、牽引電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)試驗(yàn)臺(tái)、壓力表壓力傳感器試驗(yàn)臺(tái)等。
9、雜項(xiàng)設(shè)備:電機(jī)沖洗干燥設(shè)備、柴油機(jī)燃油系統(tǒng)清洗設(shè)備、柴油機(jī)整體沖洗設(shè)備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設(shè)備、股道自動(dòng)化系統(tǒng)、油庫設(shè)備等。
我段設(shè)備管理的意義
鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備管理是機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分,是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、綜合性要求高,重要的基礎(chǔ)工作。機(jī)務(wù)設(shè)備管理直接影響到機(jī)車運(yùn)用、檢修、整備及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有十分重要的意義。
我段設(shè)備管理的'基本原則
我段設(shè)備管理要執(zhí)行“依靠科技進(jìn)步、提高裝備水平和預(yù)防為主”的方針。堅(jiān)持以優(yōu)化設(shè)備資源增量配置與存量資產(chǎn)盤活相結(jié)合;購置、制造與集約占用、合理使用相結(jié)合;維護(hù)保養(yǎng)與針對(duì)性檢修相結(jié)合;修理、改造與適時(shí)更新相結(jié)合;合理流動(dòng)、處置與增創(chuàng)效益相結(jié)合;提高裝備水平與企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相結(jié)合;技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高,為運(yùn)輸安全打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我段設(shè)備管理的重點(diǎn)工作
一、掌握設(shè)備能力,合理配置設(shè)備,按時(shí)完成各項(xiàng)設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),充分挖掘設(shè)備潛力,提高設(shè)備利用率。
二、搞好設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)工作,合理安排和使用設(shè)備維修費(fèi)用,采用先進(jìn)的維修方式和科學(xué)的技術(shù)手段,大力開展設(shè)備狀態(tài)檢測和維修,及時(shí)組織故障設(shè)備搶修。使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高設(shè)備完好率。
三、做好購置和自制設(shè)備的可行性研究工作。按時(shí)編制提報(bào)設(shè)備購置、大修、更新、改造建議計(jì)劃和設(shè)備檢修計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí)。組織或參與設(shè)備招投標(biāo),切實(shí)做好設(shè)備的前期管理,建立設(shè)備合同管理臺(tái)帳,確保設(shè)備生產(chǎn)廠家全面履行合同所規(guī)定的設(shè)備“三包”義務(wù)。
四、積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和維修技術(shù)。
濟(jì)南機(jī)務(wù)段檢修管理系統(tǒng)之設(shè)備管理子系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)
1.設(shè)計(jì)目標(biāo):
設(shè)備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一,設(shè)計(jì)目標(biāo)是為檢修管理系統(tǒng)提供機(jī)務(wù)設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和交互平臺(tái)。從而對(duì)設(shè)備管理進(jìn)行集成化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化綜合管理。
2.設(shè)計(jì)原則:
實(shí)用性和先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合
處理好傳統(tǒng)工作習(xí)慣與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系支持聯(lián)機(jī)事物處理
確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標(biāo)準(zhǔn)
具有良好的操作性,易維護(hù)性和友好的界面設(shè)計(jì)支持逐級(jí)信息的匯總與分析
支持最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在Windowsxp下正常運(yùn)行
3.數(shù)據(jù)庫的選擇
本設(shè)計(jì)采用大型數(shù)據(jù)庫ORACLE,它在世界上覆蓋面最廣,遍及世界上90多個(gè)國家,大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)市場占有率最高,是舉世公認(rèn)的大型數(shù)據(jù)庫的“老大”。
4.數(shù)據(jù)庫的安全性和保密性設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)的安全性和保密性通過三級(jí)實(shí)現(xiàn),一是操作系統(tǒng)級(jí),二是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)級(jí),三是程序級(jí)。
5.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
設(shè)備管理系統(tǒng)需要囊括所有設(shè)備管理日常工作的范疇,主要涉及以下子系統(tǒng):
后臺(tái)支持子系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬管理子系統(tǒng)特種設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備管理接口子系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)檔案管理子系統(tǒng)機(jī)務(wù)設(shè)備大修管理子系統(tǒng)機(jī)務(wù)設(shè)備更新改造管理子系統(tǒng)機(jī)車檢修工裝設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備報(bào)廢管理子系統(tǒng)
設(shè)備的使用、保養(yǎng)與維修管理子系統(tǒng)設(shè)備封存與調(diào)劑管理子系統(tǒng)設(shè)備安全管理子系統(tǒng)設(shè)備管理教育培訓(xùn)子系統(tǒng)設(shè)備管理改革和創(chuàng)新子系統(tǒng)設(shè)備管理檢查與評(píng)定子系統(tǒng)
以上子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行,獨(dú)自完成各自的功能,并信息相互傳遞、綜合利用,最終形成設(shè)備管理相關(guān)信息的匯總與分析。
鐵路調(diào)研報(bào)告2
鐵路改制企業(yè)如何加強(qiáng)黨組織的建設(shè),是企業(yè)黨組織面臨的重大課題。去年改制以來,我們有限責(zé)任公司黨委大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,為公司各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保證。目前,公司生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)75%以上;今年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.92億,比去年增長17.27%,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)66.48萬元;公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,職工收入穩(wěn)步增長,今年已被確定為鐵路大型機(jī)械制造基地。
一、抓住龍頭,深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
我們深刻認(rèn)識(shí)到,鐵路改制企業(yè)必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨組織的龍頭工程來抓,努力打造團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。在日常實(shí)踐中,我們以提高領(lǐng)導(dǎo)水平為目標(biāo),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。公司黨委以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“分析駕馭分管工作的能力、指導(dǎo)下屬工作的能力、協(xié)調(diào)下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個(gè)能力”建設(shè)為目標(biāo),努力營造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。去年以來,公司黨委把黨委中心組學(xué)習(xí)有選擇地?cái)U(kuò)大到中層干部參加,事先列定學(xué)習(xí)主題,深入開展專題研討,研究解決影響公司發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每周星期一對(duì)上周工作實(shí)施講評(píng),同時(shí)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的案例,共同研究,探求辦法,較好體現(xiàn)了學(xué)以致用原則。公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力倡導(dǎo)“為了不讓別人批評(píng),必須關(guān)起門來先進(jìn)行自我批評(píng)”的理念,著力在班子成員中營造開誠布公、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍。在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,班子中只講干事、成事,班子成員各司其職,分工負(fù)責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸成為團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
二、突出關(guān)鍵,健全科學(xué)決策機(jī)制
科學(xué)決策是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的前提。我們體會(huì)到,加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織的建設(shè),必須把健全科學(xué)決策機(jī)制作為重要內(nèi)容,以科學(xué)高效決策來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,為此重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進(jìn)入董事會(huì),占7名董事的71%,其他董事全是黨員,既可以使黨組織通過參加董事會(huì)表達(dá)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、干部人事任免等重大問題決策的意見,貫徹落實(shí)黨委決定,又能真正了解和把握企業(yè)的經(jīng)營狀況,確保黨委對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營決策的參與和監(jiān)督。二是發(fā)揮好職代會(huì)作用。公司、公司黨委嚴(yán)格按照《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行職工董事和職工監(jiān)事制度,通過職代會(huì)各選舉2名職工代表分別進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),確保職工代表行使參與決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)自身利益的維護(hù)權(quán)。同時(shí),我們堅(jiān)持職工代表大會(huì)、職工代表民主議事會(huì)、職工代表組長聯(lián)席會(huì)等多種公開形式,還積極探索邀請(qǐng)職工代表參加經(jīng)理辦公會(huì),不斷提高民主參與、民主監(jiān)督的質(zhì)量。三是狠抓民主集中制的落實(shí)。公司黨委重新制定實(shí)施了金鷹公司黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”集體討論決策的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持按規(guī)定程序召開黨委會(huì)、黨政工團(tuán)聯(lián)席會(huì),科學(xué)決策重大事項(xiàng),使公司始終沿著正確的軌道向前發(fā)展。
三、把握原則,積極推進(jìn)依法治企
依法治企是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。改制企業(yè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)必須遵循這一基本原則,堅(jiān)持將依法治企作為黨組織的重要任務(wù)。為此,我們以《公司法》為依據(jù),積極參與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作!豆痉ā肥歉闹破髽I(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的根本大法。其核心是真正發(fā)揮好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各自在企業(yè)運(yùn)營中的作用;谶@種認(rèn)識(shí),公司黨委堅(jiān)持把處理好黨委會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系作為重點(diǎn)工作來抓,積極支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán)。堅(jiān)持把支持董事會(huì)的工作看作是發(fā)揮政治核心作用的基點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《公司章程》,堅(jiān)持做到分工明確、權(quán)責(zé)到位。凡需董事會(huì)拍板決策的問題,決不以黨委會(huì)包辦代替,凡是應(yīng)由經(jīng)理層執(zhí)行實(shí)施的工作,黨組織決不過多干涉,真正使他們都能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立自主的.開展工作。同時(shí)建立紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)相互補(bǔ)充、相互完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束體系,切實(shí)發(fā)揮好各自的功能與作用。公司黨委堅(jiān)持把規(guī)范管理、嚴(yán)格管理作為依法治企的必然要求,致力于完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并通過領(lǐng)導(dǎo)班子的身體力行,努力營造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創(chuàng)新實(shí)施《環(huán)境秩序控制辦法》,通過安全文明照片考核來加強(qiáng)安全生產(chǎn);實(shí)施《物資采購、廢舊物資處理招投標(biāo)辦法》,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行;建立《生產(chǎn)班組管理競賽評(píng)比辦法》,有效激勵(lì)車間和班組加強(qiáng)管理;實(shí)行《成本監(jiān)察制度》,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出。此外,公司還建立了大量的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、干部人事管理等管理制度,使公司各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都處在有效控制之下。與此同時(shí),公司黨委狠抓制度的落實(shí),在執(zhí)行中突出一個(gè)“嚴(yán)”字。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則,從自身做起。比如為有效地解決生產(chǎn)過程中的各種問題,公司實(shí)施了《生產(chǎn)過程問題報(bào)單》制度,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各車間提出的生產(chǎn)問題報(bào)單必須于當(dāng)日內(nèi)回復(fù),以促進(jìn)問題的解決;為減少電話費(fèi)用的支出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員違反規(guī)定沒有用IP方式撥打的長途電話費(fèi)用,和其他職工一樣直接從其工資收入中扣除,等等。通過制度面前人人平等的措施,促進(jìn)了公司各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),培育先進(jìn)的企業(yè)文化
企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。我們深刻認(rèn)識(shí)到,改制企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè),必須致力于培育先進(jìn)企業(yè)文化。近年來,公司黨委始終致力于培育以“認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠實(shí)守信”為核心價(jià)值觀的企業(yè)文化,從而統(tǒng)一思想,凝聚力量,展示形象。去年以來,公司黨委連續(xù)兩年以《公司黨委關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作指導(dǎo)意見》的形式,先后提出生產(chǎn)經(jīng)營管理中必須深入貫徹的公正與效率共存和伴生;產(chǎn)品質(zhì)量是公司價(jià)值和尊嚴(yán)的起點(diǎn)、是公司職工人格和誠信的體現(xiàn);各項(xiàng)工作都要認(rèn)真研究過程、研究過程控制、研究過程效率;管理干部必須講問題、講清楚問題、提出解決問題的辦法;努力做可用、可靠、可信的事等理念,通過宣傳教育,達(dá)成共識(shí),形成共同遵守的價(jià)值觀。公司黨委自5月份以來,以班組、車間、部室為單位廣泛開展了榮辱觀大討論活動(dòng),有針對(duì)性的提出了本班組、部室的榮辱觀具體要求共計(jì)364條。這些具體要求涵蓋了公司的各個(gè)崗位、各個(gè)工種以及各個(gè)層次,有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。通過這一有效形式,教育引導(dǎo)干部職工按照這些要求努力工作,積極營造知榮明恥的濃厚氛圍,培養(yǎng)自尊、自重、自強(qiáng)的精神。公司黨委在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的提出了“給公司所有員工提供穩(wěn)定的工作崗位,保證職工的平均收入水平穩(wěn)定增長,努力減少所屬人員的考核扣獎(jiǎng)”三項(xiàng)工作要求,作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)干部管理能力和水平的主要依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展,為構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。
鐵路調(diào)研報(bào)告3
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,XX鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本做法和特點(diǎn)
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè);咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,路局、局黨委先后下發(fā)了《XX鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《XX鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的`深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來,各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
二、主要收獲和體會(huì)
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中,職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識(shí),對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn),使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問題沒有熱起來、焦點(diǎn)問題沒有燒起來。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級(jí)組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案, “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識(shí)和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
鐵路調(diào)研報(bào)告4
鐵路貨改大背景
1鐵道部拆分
貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來源,貨運(yùn)改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆,整個(gè)原有利益格局被打破,鐵路貨運(yùn)改革迎來最好的契機(jī)。
鐵道部被撤銷后,原有職能被一分為三:交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
2鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下跌
鐵路運(yùn)輸收入的約70%來自貨運(yùn),長期以來都是“以貨補(bǔ)客”。然而近期以來受困宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。
20xx年,全國鐵路貨運(yùn)量除1月份同比增長1.6%外,2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí),全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。
鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問題。有必要通過改革,從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)的問題,提升鐵路應(yīng)對(duì)市場變化的能力。
鐵路貨運(yùn)改革及其存在的問題
中國鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實(shí)施貨運(yùn)組織改革方案,推出簡化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)等一系列具體措施。
改革貨運(yùn)受理方式:簡化手續(xù),拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦;改革運(yùn)輸組織方式:根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。
目的:敞開受理,讓貨主隨到隨運(yùn),避免“請(qǐng)車”、尋租
以往客戶通過鐵路辦理貨運(yùn)要用一個(gè)“請(qǐng)”字,不僅要申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃、申報(bào)月度計(jì)劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運(yùn)部門,還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門,計(jì)劃色彩濃厚,手續(xù)相當(dāng)繁瑣,其中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長案中,就涉及通過批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達(dá)到的效果是,只要一個(gè)電話或點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)頁面,就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨,甚至可以直接上門取貨。
缺點(diǎn):只在運(yùn)力寬松時(shí)適用;一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、運(yùn)量回升,仍然會(huì)發(fā)貨難。
這項(xiàng)改革所改的只是申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)牧鞒,到是否能隨到隨運(yùn)是由市場供求關(guān)系、運(yùn)力決定的,待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大時(shí),“車皮”再度成為稀缺資源時(shí),恐怕還是會(huì)成為賣方市場,無法隨到隨運(yùn),貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。 2 方案:“一口價(jià)”
所謂“一口價(jià)”,就是將鐵路以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡化,根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨(dú)核定服務(wù)成本,單獨(dú)定價(jià)報(bào)給貨主,做到“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”,使貨主不再分頭繳費(fèi);然后鐵路內(nèi)部再自行進(jìn)行切分清算。同時(shí)可保證明碼標(biāo)價(jià),公開透明。目的:擠壓價(jià)外收費(fèi)空間,減少尋租,避免亂收費(fèi),明碼標(biāo)價(jià)、空開透明。
以往的鐵路收費(fèi)項(xiàng)目有很多項(xiàng):運(yùn)費(fèi)、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)用,各個(gè)路局自行收取的延伸服務(wù)費(fèi)用等等,貨主往往要多頭繳費(fèi),不但諸多不便,而且收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范,亂收費(fèi)頻發(fā)。
缺點(diǎn):仍然是政府定價(jià),違背市場經(jīng)濟(jì)原則;只在運(yùn)力寬松時(shí)適用!耙豢趦r(jià)”雖然做到了公開透明、明碼標(biāo)價(jià),但是其本質(zhì)仍然是政府定價(jià),計(jì)劃性太強(qiáng),與鐵路貨運(yùn)改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制,讓各個(gè)地方的鐵路經(jīng)營主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價(jià)格調(diào)整,才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
另一方面,“一口價(jià)”只有在鐵路貨運(yùn)供大于求的情況下有實(shí)施空間,若經(jīng)濟(jì)回暖、運(yùn)量增加,車皮再度成為稀缺資源時(shí),“一口價(jià)”政策就有反復(fù)的可能,既得利益團(tuán)體還會(huì)重新登臺(tái),“點(diǎn)裝費(fèi)”、“車皮費(fèi)”等額外收費(fèi)會(huì)回潮。 3 方案:從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù),推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組,其運(yùn)力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱,未來趨勢(shì)是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個(gè)鐵路局,“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達(dá)貨運(yùn)公司。
目的:是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,與其他運(yùn)輸形式競爭。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù),而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實(shí)現(xiàn)“門到門”,即是說鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競爭,與其他運(yùn)輸形式爭搶貨源。
缺點(diǎn):以鐵路系統(tǒng)目前的運(yùn)營能力恐無法實(shí)現(xiàn)“門到門”。此次貨運(yùn)改革方案部分效法了美國的鐵路貨運(yùn)模式,但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級(jí)鐵路公司不少兼并了公路運(yùn)輸公司或者與公路運(yùn)輸公司有合作協(xié)議,因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的`貨運(yùn)服務(wù),中國鐵路的運(yùn)力資源與此還有很大差距。
鐵路貨改的改進(jìn)建議
1實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)
中國鐵路部門一直沒有運(yùn)價(jià)決策權(quán),此前貨運(yùn)價(jià)格大約每年調(diào)整一次,是鐵路部門提出建議性的運(yùn)價(jià),再依次上報(bào)發(fā)改委、國務(wù)院批示。然而今年貨運(yùn)市場化改革實(shí)施后,定價(jià)機(jī)制上的政府定價(jià)已明顯與市場化方向不適應(yīng),必須盡快推進(jìn)貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制改革,允許經(jīng)營主體根據(jù)成本、運(yùn)量變化自主調(diào)整運(yùn)價(jià),才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
2與公路、快遞等其他形式運(yùn)輸公司合作
鐵路貨運(yùn)改革絕不是鐵路一家出演的“獨(dú)角戲”,若想真正實(shí)現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù),鐵路部門需要主動(dòng)融合各方利益,讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進(jìn)來。在鐵路貨運(yùn)“門到門”的過程中,鐵路運(yùn)輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則多有公路運(yùn)輸完成,因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒有能力或權(quán)限收購、自建公路運(yùn)力,則可以通過與公司企業(yè)合作來實(shí)現(xiàn);社會(huì)物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和市場。鐵路可以順豐、“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)合作,開辟定時(shí)、定向、定點(diǎn)的高鐵快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3推廣集裝箱運(yùn)輸
推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜,是指具有一定強(qiáng)度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,可直接在發(fā)貨人的倉庫裝貨,運(yùn)到收貨人的倉庫卸貨,中途更換車、船時(shí),無須將貨物從箱內(nèi)取出換裝,有利于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁,以實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
而目前中國鐵路集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送總量不足3%,大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運(yùn)輸,而在美國這一占比約為40%,因此中國鐵路貨運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸還有很大提高空間。
鐵路貨改的效果及影響
全國鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸,同比持平,貨運(yùn)量止跌回升,改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實(shí)并不十分明顯,整體貨運(yùn)水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì),不過下跌幅度確實(shí)有所收窄。且從貨物運(yùn)輸?shù)目傤悂砜,主要運(yùn)輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇,“白貨”(相對(duì)于煤、石油的貨物)運(yùn)輸量增幅不大,仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看,貨改的推行對(duì)招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來,北京鐵路局日均裝車量11887車,發(fā)送量76.7萬噸,收入6454.5萬元,較改革前“白貨”日均增加裝車135車,增加發(fā)送量7628噸。
重要的是,鐵路在實(shí)行貨運(yùn)改革后短短一個(gè)月快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,同時(shí),鐵路自身也增強(qiáng)了市場意識(shí)和服務(wù)理念,吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。
鐵路調(diào)研報(bào)告5
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計(jì),貨車一次全周轉(zhuǎn)時(shí)間中,在車站作業(yè)和停留的時(shí)間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進(jìn)行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時(shí)間占30%以上。全路用于調(diào)車的機(jī)車臺(tái)數(shù),約占全部運(yùn)用機(jī)車的五分之一。
一、鐵路站場安全對(duì)安全生產(chǎn)的重要性及因素分析
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,對(duì)提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主,各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實(shí)際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個(gè)主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作,從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤,“干慣了不想、習(xí)慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)。不學(xué)習(xí),就掌握不了標(biāo)準(zhǔn);不知道,就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)一方面的原因;還有一個(gè)方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn),但是沒有把抓安全放在各項(xiàng)工作的首位,趕進(jìn)度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實(shí)、沒人檢查就不落實(shí),結(jié)果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用。鐵路編組站要擁有駝峰計(jì)算機(jī)過程控制系統(tǒng)、微機(jī)連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計(jì)算機(jī)系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點(diǎn),成為最先進(jìn)的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進(jìn)更加先進(jìn)的.技術(shù)和設(shè)備,則會(huì)在安全生產(chǎn)和安全運(yùn)作上得到很大的提高。
二、我單位如何強(qiáng)化鐵路站場安全與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對(duì)以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學(xué)管理辦法,強(qiáng)化現(xiàn)場控制,認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級(jí)、崗位”負(fù)責(zé)制,以及“車站、車間、班組”三級(jí)安全控制體系,堅(jiān)持查找“重大危險(xiǎn)源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對(duì)性地提出對(duì)策,及時(shí)整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,并通過ISO9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實(shí)現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn),探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時(shí)對(duì)本部門階段性的安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度。對(duì)于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí),安全管理實(shí)際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識(shí)的宣傳!
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)
派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),民兵負(fù)責(zé)站場巡線,保安負(fù)責(zé)查施封車輛、貨車及道口的安全。為維護(hù)站場秩序,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入站場,我單位出臺(tái)了關(guān)于封閉道口管理的措施,嚴(yán)禁私家車進(jìn)入。為需要進(jìn)入站場的車輛辦理通行證及臨時(shí)通行證;同時(shí),為加強(qiáng)管理,站“4+1”安全防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了夜間對(duì)護(hù)路民兵崗?fù)さ难膊榱Χ,護(hù)路民兵一天24小時(shí)不間斷在站場內(nèi)巡線,清理場內(nèi)撿拾及放牧人員;派出所開展打貨盜防危行的安全檢查工作,打擊偷盜鐵路運(yùn)輸物資行為,抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺(tái)了《防止路外傷亡事故措施》;
4、“4+1”立體管理體系,確保鐵路治安有序可控。200X年,我所堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合”的方針,與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主,各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系,派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),與深入開展站、線安全檢查、巡邏防范等工作,有效凈化線路、站車治安環(huán)境;同時(shí),保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)違法犯罪活動(dòng),對(duì)影響重大的刑事案件能做到快偵快破,實(shí)現(xiàn)了既打得了又防得住的工作目標(biāo),確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主,堅(jiān)持專群結(jié)合,調(diào)動(dòng)安全管理參與性
以防為主,我所堅(jiān)持專群結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)路內(nèi)外各級(jí)綜治組織、鐵路職工群眾參與維護(hù)鐵路治安的積極性,構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強(qiáng)化防火、防爆、防盜安全檢查。會(huì)內(nèi)部有關(guān)單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改措施,督促有關(guān)部門整改,做到防患于未然;二是關(guān)注治安變化,做好站車重點(diǎn)部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防不法分子伺機(jī)作案或制造混亂。如:針對(duì)春運(yùn)客流增大,沿線各站點(diǎn)上下車人多,違法犯罪分子有機(jī)可趁等實(shí)際,我所重點(diǎn)做好清站查車工作,對(duì)站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時(shí)進(jìn)行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時(shí)獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)研報(bào)告6
在車務(wù)段報(bào)到后,我在段里進(jìn)行了一個(gè)月的助勤,初步了解鐵路上的工作,期間進(jìn)行了安全教育,并參加了入路的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。x月份,根據(jù)車務(wù)段的安排,我到xx縣站進(jìn)行了一個(gè)多月的安保工作。20xx年的國慶,是我們祖國建國六十周年的大慶,在這個(gè)特殊的日子里,確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩葹橹匾。xx縣站是一個(gè)四等小站,車站的封閉性不是很好,所以,每天就要求我們對(duì)每位進(jìn)站的旅客進(jìn)行“三品”檢查,同時(shí)對(duì)旅客的上、下車進(jìn)行引導(dǎo),確保他們的安全。xx縣站的生活環(huán)境不是很好,條件比較艱苦,每天還要熬夜到2點(diǎn)多接送旅客上、下車,這樣的工作,我深刻體會(huì)到了我們鐵路無私奉獻(xiàn)的精神,始終以人民的安全為己任。六十周年大慶,我堅(jiān)持在自己的工作崗位上,守護(hù)著旅客一個(gè)個(gè)安全地上、下車,確保了旅客出行的安全,也算為祖國獻(xiàn)上了一份禮物。
在xx縣站進(jìn)行了一個(gè)多月的安保工作結(jié)束后,10月中旬,根據(jù)見習(xí)計(jì)劃,我到xx站進(jìn)行了為期2個(gè)月的客貨運(yùn)見習(xí),基本掌握了客貨運(yùn)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),期間貨運(yùn)方面分別學(xué)習(xí)了貨運(yùn)員、貨運(yùn)值班員和核算員,客運(yùn)方面學(xué)習(xí)了售票員和行李員。
初到貨運(yùn)室,我就被安排跟隨師傅學(xué)習(xí)貨運(yùn)員崗位的業(yè)務(wù),其主要的職責(zé)是對(duì)到達(dá)的車輛的車號(hào)、貨物進(jìn)行確認(rèn),貨票上的車號(hào)要跟車輛上的一致,同時(shí)要確認(rèn)貨物的齊全,如果有被盜的,要及時(shí)通知公安處理,在確認(rèn)好之后,安排卸車隊(duì)進(jìn)行卸貨,卸貨的時(shí)候還要進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)卸空的車輛,根據(jù)貨運(yùn)值班員的安排,組織裝車隊(duì)進(jìn)行裝車,并核對(duì)車號(hào)及裝車情況,根據(jù)貨場的作業(yè)情況,及時(shí)的向值班員報(bào)告。貨運(yùn)員看似簡單的工作,卻是一個(gè)比較累的活,每天來回的在貨場和貨運(yùn)室間跑,又要細(xì)心,貨票上的車號(hào)不能填錯(cuò)。由于貨場比較臟,跟著師傅每天來回的跑,腳上的鞋都上了一層灰,由于學(xué)習(xí)的時(shí)間比較短,我便兩個(gè)師傅都跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),如何看車號(hào)確認(rèn)它們的噸位,如何處理好裝卸作業(yè),如何安排好人員裝車等等。
最后是核算員崗位的學(xué)習(xí),核算員主要是對(duì)各種票據(jù)、貨款、裝卸費(fèi)等進(jìn)行核算。由于到站的地點(diǎn)不同和貨物種類的不同,產(chǎn)生的費(fèi)用也就不同,因此算法也不同,這樣就要求核算的時(shí)候要特別的細(xì)心,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,在熟練中尋找規(guī)律。通過在貨運(yùn)室一個(gè)月的學(xué)習(xí),通過師傅們的教導(dǎo),我基本上了解了貨運(yùn)方面崗位的業(yè)務(wù),同時(shí)也對(duì)體會(huì)到了每個(gè)崗位的重要性
客運(yùn)方面的相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),主要是售票員和行李員。首先是售票員崗位的學(xué)習(xí),售票是一個(gè)細(xì)心活,盡量保證旅客得到滿意的車票,又不使得鐵路收入受損失,同時(shí)由于售票是鐵路的一個(gè)窗口形象,因此要文明禮貌地對(duì)待每一位旅客。我在售票的過程中,總是保持著微笑,熱心地對(duì)待每一位旅客。其次是行李員崗位的學(xué)習(xí),行李員主要是負(fù)責(zé)旅客的行李站站之間的輸送的辦理,發(fā)票的填寫要準(zhǔn)確,同時(shí)要保證旅客行李的完好。
客貨運(yùn)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),讓我學(xué)習(xí)到了業(yè)務(wù)上面的很多東西,同時(shí)也學(xué)習(xí)到了師傅們一絲不茍的工作態(tài)度,耐心服務(wù)旅客的精神。這些精神將勉勵(lì)著我在今后的工作中勇往前行。
結(jié)束了xx站客貨運(yùn)2個(gè)多月的先鋒之旅,20xx年初,我來到了洛滿站進(jìn)行行車業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。后面7個(gè)月的時(shí)間里,在跟隨信號(hào)樓的師傅們的學(xué)習(xí)中,讓我學(xué)到了他們苦干實(shí)干、吃苦耐勞的精神,加深了對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí),也深刻體會(huì)到了安全責(zé)任的重大,這是我在見習(xí)過程中最大的收獲。
到洛滿站后,站長給了我車站的《站細(xì)》,讓我先大概了解洛滿站的情況,給我講了車站的線路、道岔、車次的去向,同時(shí)介紹車站的人員,各個(gè)崗位的負(fù)責(zé)區(qū),并帶我參觀了站場。
按照見習(xí)計(jì)劃,首先我跟著唐師傅學(xué)習(xí)助理值班員。學(xué)習(xí)了幾個(gè)班后,唐師傅就把對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗、帽子、臂章、口笛遞給我,叫我穿戴好,然后讓我親自操作接發(fā)列車,他站在旁邊看著,時(shí)不時(shí)的提醒我應(yīng)該怎么做。剛開始很多作業(yè)不怎么標(biāo)準(zhǔn),他都耐心指出并親身示范標(biāo)準(zhǔn)的程序,做得好的地方,便鼓勵(lì)我繼續(xù)加油。在后面的時(shí)間了,我漸漸的了解了車站的線路、信號(hào)等設(shè)備的配置與用途,并認(rèn)真執(zhí)行了接發(fā)列車的作業(yè)程序,監(jiān)視列車的安全運(yùn)行,同時(shí)進(jìn)行了列車編組通知單的填報(bào)和十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的學(xué)習(xí)等等。
學(xué)習(xí)了一個(gè)月的助理值班員,我便開始到樓上學(xué)習(xí)信號(hào)員。信號(hào)員雖然沒有了助理值班員風(fēng)吹日曬那樣的辛苦,但是信號(hào)員也有不一樣的'辛苦。有了在外勤一個(gè)月的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),我對(duì)信號(hào)員的上手也大大地提高,車流的去向基本上可以判斷出來,加上師傅的指點(diǎn),也就不斷地清楚了。洛滿站采用的是計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖,因此接發(fā)列車的進(jìn)路和信號(hào)的開放全是用計(jì)算機(jī)控制,一大堆的按鈕都有著它不同的作用,同時(shí)信號(hào)員還要負(fù)責(zé)車機(jī)聯(lián)控,用語要標(biāo)準(zhǔn)。剛開始我不是太熟悉,就在下班的時(shí)候,多加練習(xí),并在上班的時(shí)候,看清了進(jìn)路和信號(hào)的開放狀態(tài),先在心里迅速默念一遍,確保無誤,再應(yīng)答司機(jī)。在師傅的教導(dǎo)下,我基本掌握了正常(非正常)接發(fā)列車,調(diào)車作業(yè)辦理進(jìn)路,熟悉了各個(gè)按鈕的用途,故障按鈕的正確使用方法等。
最后見習(xí)的行車崗位是車站值班員。車站值班員可以說是車站運(yùn)轉(zhuǎn)室中的總指揮,車站一切行車工作的進(jìn)行都是在車站值班員的帶領(lǐng)下進(jìn)行,所以車站值班員的作用相當(dāng)重要,也是業(yè)務(wù)知識(shí)要求最全面的。剛開始進(jìn)行車站值班員學(xué)習(xí)時(shí),由于洛滿站一共有五個(gè)方向,各個(gè)方向的來車如何處理,如何才能更好的利用股道進(jìn)行列車的會(huì)讓等等這些,都一直在我腦中轉(zhuǎn)動(dòng),師傅便說剛開始不要著急,慢慢來,先看懂他如何安排,為什么接這個(gè)股道,同時(shí)如何處理幾個(gè)方向都來車應(yīng)該先接哪趟等等,在不斷的疑問中,師傅慢慢的給我講解,我也在心里不斷的思考,逐漸的也就能夠掌握它的規(guī)律,并根據(jù)行車日志計(jì)劃,安排好列車在站內(nèi)進(jìn)行交會(huì)。有時(shí)候,由于股道的安排不合理,使得站內(nèi)接發(fā)列車一度緊張,這也體現(xiàn)出我工作上經(jīng)驗(yàn)的不足,還需要不斷的積累。在見習(xí)的過程中,師傅總是耐心的給我講解,同時(shí)也要求我要獨(dú)立思考,不要總依賴別人,真正獨(dú)立當(dāng)班后,車站值班員就是總指揮,你處理不來,別人也就更難。因此在下班后,我便加快學(xué)習(xí)的步伐,多問師傅,多看規(guī)章,同時(shí)吸取消化師傅們的的寶貴經(jīng)驗(yàn),基本上學(xué)會(huì)了正常、非正常接發(fā)列車辦理的辦法,及各種行車憑證的使用條件和填寫方法,同時(shí)學(xué)習(xí)了站內(nèi)調(diào)車作業(yè)的方法等等這些車站值班員的業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)的過程中,師傅不僅教導(dǎo)我業(yè)務(wù)上的知識(shí),還教了我很多做人的道理,讓我在今后的工作中少走彎路。
7月底,我的見習(xí)即將結(jié)束,在見習(xí)中我體會(huì)到,行車很多是熟練工種,在剛接觸新崗位時(shí)有點(diǎn)畏懼心理很正常,但要勇于去嘗試去摸索,多問多看規(guī)章,所有的暫時(shí)的困難都是紙老虎,一點(diǎn)即破。
我較好的完成了見習(xí)計(jì)劃。除此之外,我還不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),在思想上積極尋求進(jìn)步,作為一名入黨積極分子,不斷的學(xué)習(xí),按時(shí)進(jìn)行思想?yún)R報(bào),進(jìn)一步向黨組織靠攏,爭取早日加入中國。同時(shí)積極的參與車站的建設(shè)活動(dòng),幫助有需要幫助的同事,在生活中勤儉節(jié)約,鍛煉自己吃苦耐勞的精神。最后,我要深深感激對(duì)我生活和工作中做出無微不至關(guān)懷的車站領(lǐng)導(dǎo),也非常感謝在整個(gè)見習(xí)過程中對(duì)我耐心指導(dǎo)的師傅們。在今后的日子我將全力以赴努力工作。
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市個(gè)體診所成為我市建立多層次新型醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,但其規(guī)模小、數(shù)量多、設(shè)立分散、情況復(fù)雜,管理難度較大。截止目前,全市個(gè)體診所已有近300家,主要集中在市中區(qū)和滕州市城區(qū)街道,為城區(qū)居民提供了基本的醫(yī)療服務(wù),近幾年,經(jīng)過對(duì)醫(yī)療市場的整治和規(guī)范,個(gè)體診所在醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療環(huán)境上有了明顯的改善,特別是經(jīng)過實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督量化分級(jí)以來,部分個(gè)體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始,我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),今年省里又針對(duì)性的開展了一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng),通過檢查結(jié)果看,我市民營個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在許多問題,影響和制約了個(gè)體診所的健康發(fā)展,下面我結(jié)合日常的檢查情況,對(duì)個(gè)體診所存在的問題做簡要分析:
一、人員執(zhí)業(yè)、地址變更問題
。ǚ梢(guī)定)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條:醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條:執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
從目前我市檢查的情況看,有近10%的診所不是開業(yè)申請(qǐng)人在執(zhí)業(yè),而聘任的人員多數(shù)沒有辦理醫(yī)師變更注冊(cè)。有的診所有醫(yī)師沒護(hù)士、有的有護(hù)士沒醫(yī)師,個(gè)別診所甚至是護(hù)士現(xiàn)場執(zhí)業(yè),近期,市監(jiān)督所對(duì)一家診所進(jìn)行了吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,就是因?yàn)闆]有坐診醫(yī)生,由護(hù)士進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)業(yè),導(dǎo)致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少,由于人員執(zhí)業(yè)導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現(xiàn)。關(guān)于診所聘用人員行醫(yī)問題,^v^有專門的司法解釋:第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進(jìn)行變更注冊(cè)的人員都視為非衛(wèi)生技術(shù)人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時(shí)到衛(wèi)生行政部門進(jìn)行變更注冊(cè)。關(guān)于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)問題,衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的時(shí)候,已經(jīng)對(duì)診所進(jìn)行了核準(zhǔn)登記,核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點(diǎn),不是隨便可以變更的,變更要首先進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。今年,我們?cè)跈z查過程中發(fā)現(xiàn)有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點(diǎn),均進(jìn)行了行政處罰。
二、超范圍執(zhí)業(yè)和夸大宣傳問題
(法律規(guī)定)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條:違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動(dòng)超出登記范圍的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。《醫(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目:
。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;
。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)地址;
。ㄈ┧兄菩问;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別;
。ㄎ澹┰\療科目;
。┐参粩(shù);
。ㄆ撸┙釉\時(shí)間;
時(shí)間如流水,一年的見習(xí)期一晃即逝,在這過去的將近一年的見習(xí)期中,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)下,通過自己的不斷實(shí)踐,深刻的體會(huì)到了理論指導(dǎo)實(shí)踐,而實(shí)踐又反作用于理論的真正含義,尤其是使自己所學(xué)理論知識(shí)得到了進(jìn)一步的鞏固和提高。
現(xiàn)將這段時(shí)間的工作作如下總結(jié):
xx工程。
去年11-12月份,領(lǐng)導(dǎo)派我到高陵項(xiàng)目部西安xxxx工程處見習(xí),此前,我對(duì)鐵路工程可以說是了解甚微(自己所學(xué)高分子材料與工程),為了能盡快的適應(yīng)工作,我業(yè)余時(shí)間積極自學(xué)鐵路工程有關(guān)方面的知識(shí),購買了相關(guān)方面的書籍,讀不懂的地方向領(lǐng)導(dǎo)和同事虛心請(qǐng)教,邊學(xué)邊干,將實(shí)踐與所學(xué)相結(jié)合,盡快讓自己適應(yīng)的工作崗位。
這是我人生中正式踏上工作崗位的第一個(gè)工程,不管是工作環(huán)境還是工作條件,都刺痛著我的心,但領(lǐng)導(dǎo)與同事們熱情的接待、幫助與關(guān)心,使我的心很快的平靜了下來,很快的投入到了工作當(dāng)中。
現(xiàn)將在xx的工作分述如下:
工程測量。
在xx,在領(lǐng)導(dǎo)的安排下,主要從事技術(shù)性工作,測量當(dāng)之無愧是走在所有工作的前列,它對(duì)整個(gè)工程的影響可以說是舉足輕重的。
在項(xiàng)目副總工(x兆遠(yuǎn))的耐心指導(dǎo)下,與其進(jìn)行著前期未完成的測量工作,工作中,就測量的每一環(huán)節(jié),不管是我知道的還是我不知道,他都會(huì)耐心的指導(dǎo)我。
因在xx是用全站儀放線,放線地點(diǎn)就在隴海線附近,過往車輛及其頻繁,要求操作技術(shù)非常熟練,速度很快。
自己再從前從來沒有接觸過,在工作之余,我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)權(quán)轉(zhuǎn)移的使用方法,熟悉每一個(gè)按鍵的使用功能,練習(xí)自己的操作速度,很快就了解,掌握了全戰(zhàn)役的操作方法。
為了讓工程不因?yàn)闇y量而耽誤進(jìn)程,只要需要測量的地方,不管是在烈日還是寒冷的天氣下,我都會(huì)毅然的去完成。
特別是在施工中,因不小心,樁位多次被破壞,這無疑給同一道工序帶來了多次麻煩,這就是領(lǐng)導(dǎo)給我們倡導(dǎo)的在兢兢業(yè)業(yè)做好本質(zhì)工作的同時(shí),要學(xué)會(huì)工作管理。
xx預(yù)制。
xx預(yù)制在xx頂進(jìn)施工中至關(guān)重要,它關(guān)系到頂進(jìn)工序的成功與否。
在預(yù)制工作中,工作底板的坡度高低,是影響頂進(jìn)過程中xx是否抬頭的重要因素。
底板坡度的設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)基底地質(zhì)條件、箱身孔徑及埋設(shè)深度,具體問題具體分析。
在頂進(jìn)當(dāng)中謹(jǐn)慎從事,把箱身口前沿的土方每次都挖盡,并達(dá)到需要高程抬頭的現(xiàn)象是可以消除的。
同時(shí),為了防止扎頭,在預(yù)制箱身時(shí)也可在箱底前設(shè)計(jì)船頭坡加固,以便頂進(jìn)時(shí)高出箱底的土壤壓入箱底,增加其承載力,防止扎頭。
后背雖是橋涵頂進(jìn)時(shí)的臨時(shí)設(shè)施,但必須確保安全。
頂進(jìn)前要承受背后填土的水平推力,頂進(jìn)時(shí),板樁式后背由樁后土的水平抗力承受全部千斤頂?shù)捻斄Α?/p>
正確的確定頂進(jìn)時(shí)的頂力,關(guān)系著決定頂進(jìn)設(shè)備和后背的規(guī)模合理安全可靠。
因此在此過程中,為了避免xx預(yù)制時(shí)不發(fā)生預(yù)制涵身方向偏差、符合設(shè)計(jì)高程、和頂進(jìn)步驟扎頭、抬頭現(xiàn)象的避免,我與x總每天反復(fù)的復(fù)核xx標(biāo)高,以及后背裝的施工工作。
現(xiàn)場施工。
前述工作可以說都是為了指導(dǎo)現(xiàn)場施工,都是為該實(shí)質(zhì)性工作作準(zhǔn)備,到xxxx后,當(dāng)時(shí)記得最清楚的一次是,是一個(gè)大雪紛飛的日子,說實(shí)話,在這樣的天氣、在這樣的環(huán)境在這樣的場面進(jìn)行測量工作,我還是第一次,畢竟有些不適應(yīng)。
我負(fù)責(zé)用全站儀放出xx頂板中線。
當(dāng)時(shí),天氣寒冷刺骨,又在線路附近,非常希望迅速結(jié)束測量,早點(diǎn)找一個(gè)避風(fēng)的地方,但我在操作的時(shí)候還是非常沉穩(wěn),支鏡、對(duì)中,后視、前視,一步一步來,確保得出每一個(gè)數(shù)據(jù)的誤差都在允許范圍之內(nèi),符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
真的,xx預(yù)制,說粗則粗,說細(xì)則細(xì),粗的地方,它不等同于公路工程;細(xì)的地方,尤其是各技術(shù)參數(shù)的控制,確實(shí)不是一件簡單的事情,從基坑開挖工作底板的制作/后背樁的制作xx底板預(yù)制xx邊墻、頂板的預(yù)制線路加固xx頂進(jìn)等整個(gè)過程的控制就是如此。
如:在xx地板的混凝土灌注時(shí),振動(dòng)棒的震搗一定要注意,避免破壞工作底板,在工作底板上震出一個(gè)個(gè)得混凝土鉚釘,為后來的xx頂進(jìn)造成影響。
換句話說,這就是理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐又反作用于理論的過程,讓我再一次的意會(huì)到了理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性。
除上述工作外,在xxxx還協(xié)助x總編寫過施工方案(曾對(duì)一些施工工藝提出過改進(jìn)意見),填寫過驗(yàn)工單,對(duì)一些需結(jié)算的分項(xiàng)工程作過預(yù)算以及獨(dú)立處理過一些很重要的技術(shù)性工作等。
總之,在此過程中,我學(xué)習(xí)了一遍理論知識(shí),讓其得到了進(jìn)一步的鞏固和提高。
團(tuán)結(jié)協(xié)作
一項(xiàng)工程,并非一個(gè)人能完成,它需要各部門每一位工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,不管是自己單位、監(jiān)理單位、業(yè)主以及其他單位。
但為了給自己營造一個(gè)良好的施工環(huán)境,必須與其處理好協(xié)作關(guān)系,尤其是工程的各關(guān)鍵環(huán)節(jié),否則,將會(huì)適得其反。
這樣做,讓各部門在相互信賴的基礎(chǔ)上,對(duì)工程的進(jìn)展、對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)需要注意的地方,均心中有數(shù),不會(huì)因協(xié)調(diào)不當(dāng)出現(xiàn)各種閃失,影響工程進(jìn)度。
工期就是控制成本的有效途徑之一,多一天不必要的工期,也就意味著多了一項(xiàng)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
在短短2個(gè)月的工作中,讓我深刻的體會(huì)到團(tuán)結(jié)協(xié)作對(duì)干好一項(xiàng)工程是多么的重要,可以說,它是順利干好一項(xiàng)工程的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是一個(gè)人在成長過程中成熟的基點(diǎn)。
機(jī)務(wù)段是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要行車部門,主要負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車(俗稱“火車頭”)的運(yùn)用、綜合整備、整體檢修(一般為中修、段修)的行車單位。就是“開火車的”和“修火車的”。屬于一線行車單位。機(jī)務(wù)段一般設(shè)置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運(yùn)編組站附近,主要擔(dān)當(dāng)旅客列車、貨運(yùn)列車、行包列車或?qū)_\(yùn)任務(wù)的動(dòng)力牽引任務(wù)。
運(yùn)輸局機(jī)務(wù)部為鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)最高級(jí)單位,下設(shè)各鐵路局(公司)機(jī)務(wù)處,每個(gè)機(jī)務(wù)處下設(shè)若干個(gè)機(jī)務(wù)段,機(jī)務(wù)段下設(shè)若干個(gè)機(jī)務(wù)車間、機(jī)務(wù)折返段;同時(shí)還有檢修車間、整備車間、設(shè)備車間、各職能科室。
機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)前身機(jī)務(wù)段,在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整時(shí),將機(jī)車配屬數(shù)量較少、規(guī)模較小、交路距離較短的機(jī)務(wù)段整體并入重要的鐵路樞紐的機(jī)務(wù)段中,原機(jī)務(wù)段被整合為機(jī)務(wù)車間或運(yùn)轉(zhuǎn)車間,一般機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)配屬一定數(shù)量的機(jī)車、擔(dān)當(dāng)一定距離的機(jī)車交路,負(fù)責(zé)機(jī)車的簡單整備、檢修(一般為小修、碎修)。
機(jī)務(wù)折返段(車間)是機(jī)務(wù)段的行車派出機(jī)構(gòu),級(jí)別與車間相同。機(jī)務(wù)折返段(車間)一般不配屬機(jī)車,負(fù)責(zé)機(jī)車的檢修、維護(hù)與保養(yǎng)、乘務(wù)員完成換乘、提供乘務(wù)員休息場所。
機(jī)車乘務(wù)組為機(jī)務(wù)段最基層單位,一般擔(dān)當(dāng)鐵路機(jī)車的運(yùn)用、簡單故障檢修任務(wù)。
機(jī)務(wù)段一般分為三種類型:
1、客運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)旅客列車牽引為主):如北京鐵路局北京機(jī)務(wù)段(京局京段);
2、貨運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主):如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機(jī)務(wù)段(哈局齊段);
3、綜合機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主,部分旅客列車牽引為輔):如沈陽鐵路局通遼機(jī)務(wù)段(沈局遼段)。
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”,從管理源頭入手,以深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,深入推進(jìn)安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化,加快構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,持續(xù)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),著力從源頭上消除安全隱患,全面提升1公司安全管理水平,確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
總體目標(biāo):“六消滅、六控制、二減少、一確!。即:消滅旅客列車責(zé)任一般D類及以上鐵路交通事故,消滅貨物列車責(zé)任一般B類及以上鐵路交通事故,消滅責(zé)任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故,消滅責(zé)任火災(zāi)爆炸事故,消滅機(jī)車車輛大部件折損脫落事故,消滅責(zé)任道口相撞事故;機(jī)車故障控制在件/十萬公里,信號(hào)故障控制在件/百組換算道岔,車輛故障控制在件/十萬輛,線路設(shè)備故障控制在件/延長百公里,列尾裝置故障控制在件/百列,供電故障控制在件/高壓百公里;責(zé)任一般D類事故較上年減少10%,路外安全問題較上年減少10%;確保實(shí)現(xiàn)安全年。
圍繞以上要求和目標(biāo),以安全管理規(guī)范化為基礎(chǔ),以檢查整治常態(tài)化為手段,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。重點(diǎn)做好七方面工作:
(一)深化安全基礎(chǔ)管理體系建設(shè)。
緊緊圍繞“管理問題”這一主要風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理工作,不斷提高安全管理規(guī)范化水平。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系管理。
一是健全安全管理機(jī)制。本著“安全生產(chǎn)法治化”的原則,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合當(dāng)前全路經(jīng)營體制及運(yùn)輸組織、生產(chǎn)組織調(diào)整實(shí)際,優(yōu)化完善專業(yè)管理、設(shè)備管理、安全投入、檢查監(jiān)督、安全考核等基礎(chǔ)制度,分系統(tǒng)明確觸及安全底線的考核內(nèi)容、項(xiàng)點(diǎn),加強(qiáng)依法管理,依規(guī)治安。
二是貫通安全責(zé)任鏈條。以明晰三級(jí)安全責(zé)任、消除安全管控盲區(qū)為重點(diǎn),對(duì)1公司、站段、車間班組三級(jí)安全主體職責(zé)進(jìn)行再優(yōu)化、再完善,切實(shí)解決安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋崗位不全、內(nèi)容籠統(tǒng)模糊、責(zé)權(quán)界定不清等問題。
三是創(chuàng)新安全評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行安全評(píng)價(jià)和排序抓尾機(jī)制,圍繞安全結(jié)果、干部履職、專業(yè)管理、技能培訓(xùn)等內(nèi)容制定共性及個(gè)性考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按月對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)分排序,對(duì)月度排尾的單位由安監(jiān)室進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng);對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排尾的單位,專業(yè)處駐段評(píng)估診斷;對(duì)連續(xù)3個(gè)月排尾的單位,追究專業(yè)處責(zé)任并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)與單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全約談;對(duì)年度累計(jì)5個(gè)月排尾的單位,由1公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織考評(píng)調(diào)整,促進(jìn)安全管理責(zé)任有效落實(shí)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化干部履職管理。
一是實(shí)施干部履職質(zhì)量明示化。按照從嚴(yán)對(duì)管理者管理的原則,健全干部安全管理績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施干部月度工作任務(wù)書制度,優(yōu)化干部現(xiàn)場檢查記實(shí)手冊(cè)和干部安全績效月度自評(píng)表,嚴(yán)格各層級(jí)干部“一書一冊(cè)一表”閉環(huán)式管理,每月分層對(duì)干部現(xiàn)場量化任務(wù)完成情況及發(fā)現(xiàn)解決問題情況進(jìn)行公開“晾曬”、公開通報(bào),督促各級(jí)干部把工作重心放在現(xiàn)場、放在一線。
二是實(shí)施問題責(zé)任追究源頭化。按照“問題在現(xiàn)場,原因在管理,根子在干部”的思路,對(duì)事故、設(shè)備故障、突出安全問題進(jìn)行抽絲剝繭、追根溯源,逐層深究管理人員制度建設(shè)、生產(chǎn)組織、設(shè)備驗(yàn)交及技術(shù)指導(dǎo)等源頭管理責(zé)任,切實(shí)解決管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作推諉懈怠等問題。
三是實(shí)施問題原因分析深度化。按照“從嚴(yán)、公開、透明”的原則,制定安全問題深度分析制度,確定分析主體、問題范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、分析流程,每件問題在分析作業(yè)原因的同時(shí),深究管理人員履職履責(zé)原因,分析會(huì)議延伸至車間班組層面,分析報(bào)告在全公司范圍內(nèi)通報(bào),大力解決干部安全風(fēng)險(xiǎn)問題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問題。
四是實(shí)施安全信息掌控即時(shí)化。完善安全信息報(bào)送程序,分系統(tǒng)、分層級(jí)明確管理人員必須即時(shí)掌控安全信息的范圍、類別、性質(zhì),以及根據(jù)問題嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)應(yīng)急處置的職級(jí)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告暢通,信息處置有序。嚴(yán)肅安全信息報(bào)告紀(jì)律,對(duì)各層級(jí)管理人員安全信息反饋程序執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,嚴(yán)格管理人員弄虛作假行為的追責(zé)考核,切實(shí)堵死人為截留和謊報(bào)、瞞報(bào)安全信息的漏洞。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系管理。
一是強(qiáng)化規(guī)章制度歸口管理。按照“管理規(guī)范、界限清晰、流程順暢”的原則,1公司層面,以總工室為主體,做好技術(shù)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作;以安監(jiān)室為主體,做好安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設(shè)。系統(tǒng)層面,以各專業(yè)處為主體,對(duì)照鐵路總公司、1公司專業(yè)規(guī)章全面修訂完善實(shí)施細(xì)則和管理、技術(shù)、作業(yè)、設(shè)備四大標(biāo)準(zhǔn);各單位針對(duì)鐵路總公司、1公司規(guī)章制度沒有涉及到的空缺,制定共性標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性措施相兼顧的安全卡控措施,形成系統(tǒng)完整、管理閉環(huán)的制度體系。
二是強(qiáng)化專業(yè)規(guī)章系統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)。20xx年,鐵路總公司將根據(jù)新《技規(guī)》全面修訂專業(yè)基礎(chǔ)規(guī)程規(guī)則,各系統(tǒng)要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化完善工作。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場作業(yè)暴露出的新問題、新情況,實(shí)時(shí)補(bǔ)充修訂與實(shí)際不吻合、不銜接的規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度動(dòng)態(tài)補(bǔ)強(qiáng)。
三是強(qiáng)化規(guī)章制度常態(tài)管理。總工室、安監(jiān)室、各專業(yè)處、各單位負(fù)責(zé),將在用規(guī)章制度分類維護(hù)到公司規(guī)章制度管理信息系統(tǒng),5月底前,總工室牽頭,組織安監(jiān)室及各專業(yè)處進(jìn)行全面檢查,規(guī)范規(guī)章制度信息化管理;各部門、各單位根據(jù)規(guī)章制度管理責(zé)任劃分,本著“一年一清理、一年一公布”的原則,11月底前對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,更新目錄,匯編成冊(cè),剔除“土政策”、“土規(guī)定”,確保正確性、實(shí)效性和權(quán)威性。
在人們?nèi)粘I罨加懈鞣N疾病的時(shí)候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行用藥治療,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病患者相對(duì)集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對(duì)較大。因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從購進(jìn)到使用全過程的管理,對(duì)于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。
目前,對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實(shí)施gmp、gsp全過程管理,而對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。
在一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨(dú)購進(jìn),有的在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、藥品儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲(chǔ)存要求不相適應(yīng)。
有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;庫內(nèi)藥品擺放混亂,合格區(qū)和不合...
鐵路調(diào)研報(bào)告7
為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管.,提升班組管.質(zhì)量,有效的緩解職工思想波動(dòng),改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為,提升職工素質(zhì),保證職工出勤率,增強(qiáng)班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求,結(jié)合車間實(shí)際情況對(duì)本車間班組基本構(gòu)造以及班組長作用發(fā)揮調(diào)研如下:
一、基本概況
我們編組車間共有四個(gè)班,20名班組長,通過調(diào)研期間對(duì)幾個(gè)小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號(hào)沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好,能夠充分調(diào)動(dòng)小組人員學(xué)習(xí),作業(yè)演練的積極性。有個(gè)別小組:一班車號(hào)長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長作用發(fā)揮不強(qiáng),小組人員缺少合力,互控能力比較差,造成班組管.上的被動(dòng)局勢(shì)。甚至還有一部分班組長不管事,得過且過,松、懶、散問題并好人主義極為嚴(yán)重,放松了自我管.,視規(guī)章于不顧,我行我素,執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅,存在一種無所謂的思想和僥幸心.。從思想上沒有認(rèn)識(shí)到“小問題、大隱患”,沒有深刻領(lǐng)會(huì)到“松是害,嚴(yán)是愛”的思想意識(shí)。
二、班組管.存在問題以及原因分析
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管.、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對(duì)待兩違考核的問題,部分職工在發(fā)生兩違時(shí),不能正確的面對(duì)考核問題,態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度,僥幸心.極為嚴(yán)重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時(shí)主動(dòng)的反應(yīng)真實(shí)情況;方案的,.....-../。主要還是班組長缺乏管.手段,沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流,忽略了“以心交心,價(jià)值千金”的概念,從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動(dòng)小組人員的積極性與主動(dòng)意識(shí)。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先,干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤顯示信號(hào)。如:連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號(hào),顯示十車的時(shí)候誤打出五車,然后.取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況;方案/下不納入考核,但是調(diào)車員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯,錯(cuò)誤顯示信號(hào)時(shí)有發(fā)生。
3、年休假期間各個(gè)小組人員緊缺,出現(xiàn)替班人員較為頻繁,所以導(dǎo)致出勤率的無法保障。
4、在對(duì)班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬,能夠充分利用心靈的溝通,在他的班組中出勤率高,班組人員團(tuán)結(jié),互敬互愛,時(shí)刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管.中心與心得溝通是十分重要的,這也是很多班組長存在的諸多問題。一是:班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺少與小組人員的及時(shí)溝通。二是對(duì)調(diào)皮職工管不了,對(duì)資歷深厚的老職工不敢管,躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象,對(duì)班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問題不管不問,能放就放,認(rèn)為是對(duì)他好,實(shí)際上班組長本身就沒認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛,松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單,心緒懶散,得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé),工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識(shí)更是無從談起,帶頭違章違紀(jì)。五是班組長帶頭作用差,不能真正的帶領(lǐng)小組人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn),致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析,我認(rèn)為成為阻礙班組管.建設(shè)的關(guān)鍵有:一是個(gè)別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低,生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈,意識(shí)淡薄。二是職工混水摸魚,不能正確及時(shí)的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞,班組長作用不強(qiáng),發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對(duì)以嚴(yán)治站的認(rèn)識(shí),對(duì)班組管.要求不嚴(yán)格,所以滋長了職工違章違紀(jì)不在乎的心.。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作
1、從關(guān)心職工、尊重職工、.解決職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流,從而向職工進(jìn)行宣傳教育,牢固樹立安全從管.做起。管.從心入手,從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起,大力宣傳企業(yè)文化教育,共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強(qiáng)管.工作,讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn),通過發(fā)揮班組長帶頭作用,增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力,帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀(jì),形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利,使用好它并放棄好人主義,維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì),不斷增強(qiáng)班組自我管.意識(shí),擺脫依賴、應(yīng)付的被動(dòng)管.使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管,人人參與管,人人互控管的新局面。
3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管,人人參與管.從根本上就起不到互控的作用,也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此,抓安全管.必須首先解決班組管.中存在的問題,以及存在的矛盾。
4、改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少,檢查多、指導(dǎo)少,看問題多、抓經(jīng)驗(yàn)少,批評(píng)多、表揚(yáng)少的現(xiàn)狀。通過扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法,調(diào)查研究解決存在的問題,讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)為主”。四個(gè)結(jié)合、四個(gè)為主是:管于幫結(jié)合,以幫為主,按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制,從車間到值班主任,在對(duì)班組考核中,發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事,而是和班組一起研究解決存在的問題;檢查與指導(dǎo)結(jié)合,以指導(dǎo)為主,在檢查中發(fā)現(xiàn)不足,不是只作為問題進(jìn)行記載,而是提出自己的見解,指出應(yīng)當(dāng)怎樣做;看問題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主,用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點(diǎn);批評(píng)與表揚(yáng)結(jié)合,以表揚(yáng)為主,注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法,鼓勵(lì)進(jìn)行新的探索。
5、.用傾斜政策,充分調(diào)動(dòng)班組長積極性。例如:對(duì)好的班組長進(jìn)行評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重點(diǎn)考慮,使班組長有奔頭,從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性。另外,還要給班組長一些權(quán)利,例如班組的優(yōu)化組合權(quán),只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、針對(duì)存在的問題開展消除隱患活動(dòng),消除不安全隱患,控制“兩違”問題的`發(fā)生,從車間班子做起,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制,把作業(yè)出場到位、計(jì)劃組三核對(duì)、調(diào)車區(qū)長計(jì)劃的編制、勞動(dòng)紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn),落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”,從嚴(yán)給職工把關(guān),本著強(qiáng)化職工積極性的原則,減少問題的發(fā)生。7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對(duì)班組長要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊密圍繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際,開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為,教育職工、感染職工,形成一個(gè)遵章守紀(jì)的體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾,是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者,其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn),因此作為班組長要自身過硬,在班組管.上克服好人主義,做到嚴(yán)抓善管,同時(shí)還要善于做好職工的思想政治工作,即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān),使.個(gè)班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),也就是說我們要善于抓典型,樹榜樣,以點(diǎn)帶面,要愛護(hù)和培養(yǎng)典型,真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上,使先進(jìn)班組不斷開拓創(chuàng)新,中間層班組迎頭趕上,后進(jìn)班組鼓足勇氣,奮起直追,形成先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。
通過調(diào)研,我們感到,一個(gè)班組的好壞關(guān)鍵在于班組長的管.作用是否得到充分發(fā)揮,因?yàn)樗诠?中起著舉足輕重的作用,同時(shí)其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管.和安全生產(chǎn)。因此,我們建議車站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時(shí),對(duì)班組長加強(qiáng)管.知識(shí)的培訓(xùn),使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高,只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信,在車站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,并且通過我們的主觀努力,我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長,從而推動(dòng)班組的基礎(chǔ)管.不斷向前發(fā)展,為車站.體工作邁上新臺(tái)階做出我們的貢獻(xiàn)。
鐵路調(diào)研報(bào)告8
一、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國重要的區(qū)域通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市級(jí)示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
二、合肥市物流業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)物流管理體制亟需完善
現(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),致使物流市場秩序比較混亂。
。ǘ┪锪鞴┬杞Y(jié)構(gòu)不平衡,結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化程度較低
一方面,受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù),也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高。
(三)物流專業(yè)人才短缺
企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才,教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
目前我國還沒有統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),有出自國家勞動(dòng)與社會(huì)保障部門的物流師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國家經(jīng)貿(mào)委的物流經(jīng)理的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還有中國交通協(xié)會(huì)的國際物流職業(yè)資格認(rèn)證等等,使得從事物流行業(yè)的人員無所適從,缺乏必要的業(yè)務(wù)技能和和規(guī)范的管理水平等的培訓(xùn)。
。ㄋ模┪锪骰A(chǔ)工作亟須加強(qiáng)
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng),航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟須改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái),信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)戰(zhàn)場規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或B型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、推動(dòng)合肥物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究
。ㄒ唬﹫(jiān)持政策引導(dǎo)政府扶持的發(fā)展思路
一方面,應(yīng)成立合肥市現(xiàn)代物流推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由商務(wù)、運(yùn)輸、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、城市規(guī)劃、土地、招商、財(cái)政等部門派員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)工作。另一方面,政府要為物流業(yè)的.發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的資金投入政策扶持。具體包括:合肥物流園區(qū)、物流(配送)中心建設(shè)指南,建立物流設(shè)施開發(fā)運(yùn)營招標(biāo)制度;制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引更多的民營資本及外資注入物流業(yè);利用政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等方式,多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金,設(shè)立物流業(yè)專項(xiàng)基金。
。ǘ┐龠M(jìn)物流園區(qū)建設(shè)
政府部門應(yīng)站在全國的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理總體規(guī)劃與布局,以促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展以及各種運(yùn)輸方式的銜接和配合為目標(biāo),使物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與國家物流節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃相銜接,解決合肥物流系統(tǒng)中供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。防止目前過于分散或過于集中的上項(xiàng)目、爭項(xiàng)目形成的園區(qū)規(guī)劃失衡、過度競爭的重復(fù)投資和不可再生資源的浪費(fèi)。重點(diǎn)扶持一些具有全國代表性的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)示范引導(dǎo)作用。
。ㄈ┩晟莆锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快以合肥為中心的專線建設(shè),實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸,提高貨運(yùn)能力。加強(qiáng)鐵路、公路場站建設(shè),提高貨物運(yùn)輸和配載效率。
加強(qiáng)水運(yùn)交通建設(shè)。加快建設(shè)合肥港綜合碼頭和裕溪、巢湖復(fù)線船閘,提升合裕線航道通航等級(jí),打造江淮流域的內(nèi)河航運(yùn)中心;推進(jìn)“引江濟(jì)淮”工程。
積極開辟國際、國內(nèi)航線,加快合肥新橋國際機(jī)場全國重要的區(qū)域性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。
(四)加快物流業(yè)信息化建設(shè)步伐
企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于物流建設(shè)的重要性,以市場需求為導(dǎo)向,用市場競爭機(jī)制來促進(jìn)我國企業(yè)物流信息化的發(fā)展。特別是中小物流企業(yè)在資金不允許的情況下盡量選擇合適的信息化軟件,避免盲目建立一些大而全而不能解決企業(yè)自身存在的問題的信息系統(tǒng)。企業(yè)進(jìn)行物流信息化建設(shè)必須充分考慮先進(jìn)的物流技術(shù)的應(yīng)用,提升企業(yè)的核心競爭力。
。ㄎ澹┝⒆愫戏蕦(shí)際,培養(yǎng)物流人才
以教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)為主,科學(xué)規(guī)劃、正確定位物流專業(yè)各層次的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,利用先進(jìn)的物流系統(tǒng)模擬物流供應(yīng)鏈過程,提升學(xué)生的實(shí)際操作能力,并在企業(yè)建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)提供場所與技術(shù)支持,培養(yǎng)具有扎實(shí)的物流理論基礎(chǔ)、具備實(shí)際操作能力、分析并解決實(shí)際問題的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。企業(yè)可以通過與院校、勞動(dòng)技能鑒定中心合作,組織實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn),建立面向未來的“雙贏”合作機(jī)制。
鐵路調(diào)研報(bào)告9
我在工程公司負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)兼項(xiàng)目部經(jīng)理,此次,根據(jù)公司上級(jí)的統(tǒng)一部署,圍繞“如何加強(qiáng)施工安全管理水平”這一任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)持和彰顯“加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì)”主題,我親自帶領(lǐng)相關(guān)部門針對(duì)鐵路工程新線建設(shè)以及既有線施工方面開展深入的調(diào)查研究。
我們采取問卷調(diào)查、部門聯(lián)動(dòng)、實(shí)地考察調(diào)研等方法,針對(duì)對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強(qiáng)施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標(biāo)定位、基本原則、改善建議等進(jìn)行了深入分析和思考。
一、加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì)的重大意義
加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì),既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉,是順應(yīng)社會(huì)城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強(qiáng)鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。
二、鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全現(xiàn)狀分析
圍繞施工安全方面的內(nèi)容,我們通過調(diào)研分析,對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個(gè)總體把握和清醒認(rèn)識(shí)。
(一)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鐵路工程建設(shè)也在快速的進(jìn)行。但總體安全施工上重視程度不夠強(qiáng)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,鐵路工程進(jìn)一步擴(kuò)展建設(shè)也迫在眉梢,面對(duì)如此巨大的工程量,如此緊急的工期,如此高的施工質(zhì)量,給鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。任務(wù)就是命令,每次接到新的建設(shè)任務(wù),工程施工項(xiàng)目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程技術(shù)交底。
有時(shí)候?yàn)榱私邮哲壵怼撥壍仍O(shè)備物資,為了搶時(shí)間,工作人員大部分是連夜接貨、卸貨,這樣一直忙碌到天亮,于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個(gè)月,大部分干部職工沒有回過一趟家,沒有休息過一個(gè)完整的休息日。同時(shí),施工現(xiàn)場住宿條件簡陋,飲用水不能自給,無洗浴和娛樂等設(shè)施,生活單一枯燥,施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場的安全措施沒有完全到位,例如用電操作安全,防火安全設(shè)備的缺少,施工人員安全意識(shí)的薄弱與工作強(qiáng)度的疲勞操作,從這個(gè)角度來看,鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。
(二)鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、存在問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和監(jiān)督是非常重要的。結(jié)合前期施工中存在的進(jìn)度慢,質(zhì)量不高的問題,對(duì)目前鐵路建設(shè)存在問題和困難,逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行分析研究,找出癥結(jié),項(xiàng)目部有針對(duì)性地調(diào)整施工方案,制訂推進(jìn)計(jì)劃,對(duì)所需的勞力、物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行再摸底再調(diào)配再布署。通過采取增加人員、增補(bǔ)設(shè)備、24小時(shí)不間斷施工等措施,總體而言,鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)施工安全建設(shè)管理水平建議
鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例,黨中央也高度重視鐵路建設(shè)的施工安全事故,如果發(fā)生安全事故,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,公司社會(huì)形象將一落千丈。教訓(xùn)極為深刻,我作為項(xiàng)目部安全經(jīng)理,認(rèn)為鐵路建設(shè)當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)施工安全管理,集中整治設(shè)備質(zhì)量隱患,大力強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”管理,加大治安防范力度。為深入落實(shí)加強(qiáng)施工管理水平任務(wù),在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動(dòng),并成立了分管部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的鐵道建設(shè)安全督導(dǎo)組。具體建議如下:
(一)認(rèn)真排查。
鐵路建設(shè)工程每一項(xiàng)線路長以幾十公里為基本,有些工程涉及到會(huì)讓站、框構(gòu)小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個(gè)細(xì)節(jié)建設(shè)。土石方工程總量常常以百萬立方米計(jì)算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設(shè)進(jìn)度,整個(gè)鐵路建設(shè)工程將會(huì)受到隱患波及。所以我建議,要扎實(shí)做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)管理,建立長效機(jī)制,確保專項(xiàng)安全治理取得實(shí)效。
(二)施工安全管理水平提高的關(guān)鍵點(diǎn),責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
以鐵路建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,進(jìn)一步完善施工安全管理制度和各級(jí)管理體系,明確和落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。按照"誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)"的原則,落實(shí)排查責(zé)任,提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點(diǎn)是存在突出安全問題,進(jìn)行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設(shè)施整改不力、未達(dá)到預(yù)期效果的`,以鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線,進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。
對(duì)于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴(yán)字當(dāng)頭,出重拳、下狠招,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。質(zhì)量安全問題嚴(yán)重的單位要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并報(bào)鐵道部,這是整個(gè)施工安全提高的關(guān)鍵點(diǎn)。
針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題,結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際,明確違反施工安全管理的相關(guān)規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設(shè)管理的分類處理。對(duì)拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般程序性安全違規(guī)問題,運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法,以批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主,但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任;對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的施工安全工作人員,要從嚴(yán)處理,決不姑息。
(三)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年和安全專項(xiàng)整治活動(dòng),從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工等方面進(jìn)行深入檢查,狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全,重點(diǎn)保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。
針對(duì)大型施工設(shè)備安全管理方面暴露出來的問題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行大型設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做好起重設(shè)備的防傾覆、防制動(dòng)失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運(yùn)行。從而從設(shè)備硬件本身出發(fā),達(dá)到預(yù)防事故的目的。
(四)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問題和事故報(bào)告制度,及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問題和事故報(bào)告制度,關(guān)鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,限度地減少滋生安全隱患的機(jī)會(huì),形成鐵路建設(shè)工程施工安全監(jiān)管長效機(jī)制。及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),就要嚴(yán)格原材料質(zhì)量控制,強(qiáng)化檢驗(yàn)、檢測,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅(jiān)持深入開展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)針對(duì)性施工安全培訓(xùn)工作,不斷提高參建人員施工安全意識(shí)。
對(duì)鐵路建設(shè)來說,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重!惰F路建設(shè)安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全建設(shè),人人有責(zé)”。
但是,施工安全意識(shí)的淡薄,將導(dǎo)致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結(jié)束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項(xiàng)目經(jīng)理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高鐵路建設(shè)班組安全管理水平,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性,規(guī)范安全行為,促進(jìn)施工安全建設(shè)。因此,施工安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。施工安全培訓(xùn)是安全建設(shè)的基礎(chǔ),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性,往往造成了對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們?cè)谑┕ぐ踩F(xiàn)場管理上加強(qiáng)職工的親情教育和警示教育,同時(shí),開展有針對(duì)性的施工安全培訓(xùn)工作,從而提高參建人員的安全行為意識(shí)。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識(shí)。
鐵路調(diào)研報(bào)告10
一、鐵路項(xiàng)目的主要特點(diǎn)
1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩
鐵道部作為國家政府部門,一方面主管全國鐵路工作,承擔(dān)全國鐵路行業(yè)管理,實(shí)施全國鐵路建設(shè)規(guī)劃;一方面還經(jīng)營國家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉儲(chǔ),并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃,實(shí)施和運(yùn)營具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營,實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。
目前,鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國家統(tǒng)一制定,具體由國家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國家政策性業(yè)務(wù),其價(jià)格還難以做到由市場供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征
與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同,目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,較難測算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。
鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”,如果實(shí)施,將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長期使用的特點(diǎn)
鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車輛購置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車輛使用期限一般在20xx年以上,路網(wǎng)使用年限可長達(dá)幾十年,如維修更新得當(dāng),甚至更長。
鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長期使用的特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測也具有長期性的特點(diǎn),加之國家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí),考慮到其使用的長期性,因此貸款的償還期具有長期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下,貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款,由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力,其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項(xiàng)目在較長時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì),但受其它運(yùn)輸方式的影響較大。
鐵路運(yùn)輸具有長距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn),適用于全天候運(yùn)輸要求。國內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長途客運(yùn)在較長時(shí)期主要依靠鐵路。
近年來,鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹碓绞艿絹碜怨、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊,市場份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的41.59,1999年下降到31.7;1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5,1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革,在貨運(yùn)方面先后開發(fā)了行報(bào)專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品;在客運(yùn)方面先后開發(fā)了夕發(fā)朝至列車,快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品;并大面積提高了列車時(shí)速,其在貨、客運(yùn)輸市場的占比有望穩(wěn)定下來,并略有提高。由于我國幅員遼闊、人口眾多,并且經(jīng)濟(jì)水平同國際發(fā)達(dá)國家有較大差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,我國鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長。
二、鐵路的宏觀情況及國家產(chǎn)業(yè)政策
1、鐵路的宏觀情況
至20xx年末,全國鐵路營運(yùn)里程達(dá)7萬公里,其中國家鐵路5.91萬公里,合資鐵路0.61萬公里,地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運(yùn)里程占全部營運(yùn)里程的84.43。
20xx年全國鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營業(yè)收入有快速增長,資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定,自1999年扭虧為盈以來,一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負(fù)債率30.83,營業(yè)收入998.40億元,凈利潤49.54億元;20xx年總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負(fù)債率32.35,營業(yè)收入1310.14億元,凈利潤62.30億元;20xx年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負(fù)債率31.85,營業(yè)收入1571.63億元,凈利潤31.9億元。
2、鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為:
1.強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道。“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里,既有線復(fù)線2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項(xiàng)目投資1820億元,占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè),加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè),抓好西部國際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),投資約1000億元。
3.加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的.城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。
4.積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道,增加集裝箱保有量,發(fā)展集裝箱專用車輛,改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。
5.加強(qiáng)既有鐵路技術(shù)改造
6.建設(shè)運(yùn)輸安全設(shè)施保障體系。
7.加快鐵路信息化建設(shè),總體程度達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過去我行貸款出現(xiàn)問題的原因分析
根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì),截止20xx年10月31日,我行鐵路貸款余額565.74億元,其中正常類514.62億元,關(guān)注類34.34億元,次級(jí)類13.21億元,可疑類3.43億元,損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元,占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì),我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本,為正常類貸款。
我行鐵路貸款出現(xiàn)不良,主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上,例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目,該項(xiàng)目的永平至南平南段,由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責(zé)任公司,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營,該段鐵路工程投資327045萬元,資金來源為鐵道部投資88670萬元,福建省投資85200萬元,國家開發(fā)銀行基建貸款96000萬元,建設(shè)銀行基建貸款57175萬元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運(yùn)營后,運(yùn)量嚴(yán)重不足,處于虧損狀態(tài)。1999年?duì)I業(yè)收入9222.39萬元,虧損9789.02億元。20xx年?duì)I業(yè)收入17865.27萬元,虧損10427.55萬元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開發(fā)公司,該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大,資產(chǎn)負(fù)債率低,但無現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析,該路段20xx年才能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)輸,20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。
四、鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件
新建鐵路項(xiàng)目在建設(shè)方面除特殊地域項(xiàng)目(如青藏鐵路)、高速鐵路項(xiàng)目外,不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問題。即使特殊地域項(xiàng)目和高速鐵路項(xiàng)目也可通過技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進(jìn)解決。由于新的鐵路項(xiàng)目具有建設(shè)超前性,并要兼顧社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益,目前鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件主要是資金方面,特別是資本金占總投資的比例要高于65,并且要按計(jì)劃及時(shí)到位。如果大量負(fù)債進(jìn)行建設(shè),雖然可按期建成,但建成后由于運(yùn)量難以迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力,營業(yè)收入少,財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重,會(huì)使運(yùn)營面臨較大困難。地方鐵路項(xiàng)目的例子已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
五、鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施
根據(jù)上面分析,新建鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在資本金占總投資的比例和資本金及時(shí)到位上。
我行需采取的防范措施主要有:
1、限定借款人范圍。我行的鐵路項(xiàng)目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個(gè)鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人,則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的,我行原則上不應(yīng)貸款。
2、新建鐵路項(xiàng)目,資本金占總投資的比例原則上應(yīng)在65以上,并對(duì)其籌資能力進(jìn)行預(yù)測,基本保證其資本金可按計(jì)劃及時(shí)到位。
六、其他應(yīng)關(guān)注的問題
鐵道部及下屬鐵路局近年來雖然進(jìn)行了各方面的深入改革,但其仍具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。其下一步改革,也是最重要的一步改革,是實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”改革方案,還是實(shí)施其他方案,尚五定論。無論實(shí)施何種方案,其必定要大大減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,引入競爭機(jī)制大步走向市場調(diào)節(jié)。鐵路方面的資產(chǎn)重組,國家政策走向,以及運(yùn)價(jià)確定的程序及權(quán)限,將會(huì)影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。我行應(yīng)密切關(guān)注其改革的方案,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,控制我行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
鐵路調(diào)研報(bào)告11
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和城市各項(xiàng)改革的不斷深入,社區(qū)為城市建設(shè)管理服務(wù),為城市居民生活服務(wù)等方面,擔(dān)負(fù)著越來越重要的角色。同時(shí)也對(duì)社區(qū)的建設(shè)提出了新要求。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,日前,對(duì)鐵路社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、鐵路社區(qū)基本情況
鐵路社區(qū)坐落在鐵西小區(qū)二期工程,居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區(qū)面積約0、13平方公里,共有居民住宅樓30棟,轄區(qū)總?cè)丝?331戶、4611,其中常住人口4460人,1489戶,流動(dòng)人口25人,轄區(qū)單位5個(gè),其中機(jī)關(guān)單位1個(gè),醫(yī)院1個(gè),個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)110個(gè),幼兒園1個(gè)。歌廳15個(gè),小飯店22家,小旅店25家,網(wǎng)吧2家,超市20家。社區(qū)下設(shè)3個(gè)黨支部。
二、社區(qū)建設(shè)管理取得成績
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,提高黨員服務(wù)能力
鐵路社區(qū)現(xiàn)有黨員67人,其中離退休黨員22人;下崗黨員4人;社區(qū)在職黨員7人;待分配大學(xué)生7人;其他黨員27人;積極分子4人;下設(shè)三個(gè)黨支部,分別是平安黨支部、綠色家園黨支部、覺悟黨支部.根據(jù)自身特點(diǎn),定位為“平安溫馨型”社區(qū)。集中多方資源,開展“六卡連心”活動(dòng)。并在黨員中開展“七種學(xué)”和“三個(gè)一”為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,幫助15名無職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位,成立了黨員活動(dòng)室、圖書室、社區(qū)服務(wù)站,設(shè)有服務(wù)熱線和公開。對(duì)社區(qū)內(nèi)“老、弱、病、殘人員進(jìn)行黨員結(jié)對(duì)幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進(jìn)行重點(diǎn)救助。通過一系殘載體活動(dòng),發(fā)揮黨員作用,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。
2、充分利用社區(qū)文化廣場,豐富居民業(yè)余生活
鐵路社區(qū)文化活動(dòng)廣場位于社區(qū)門前,占地近千平。廣場現(xiàn)有漫步機(jī),雙人坐蹬器,騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練,社區(qū)還為居居群眾提供了電源,廣場燈、音箱等設(shè)備和設(shè)施,每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運(yùn)動(dòng)休閑。利用健身廣場,社區(qū)居民孟華還在小區(qū)內(nèi)組建了60人的老年舞蹈隊(duì)。20人的毽子隊(duì)。為了滿足社區(qū)居民群眾的不同需求,鐵路社區(qū)準(zhǔn)備將再成立羽毛球隊(duì)、跳繩隊(duì)、徒步隊(duì)、自行車隊(duì)等不同群眾需求的文化體育團(tuán)隊(duì),讓每家第戶居民都能找到自己的社區(qū)組織。通過廣場文化活動(dòng),大家得以增進(jìn)了解,增進(jìn)感情,改變了鄰里間不相識(shí)、不互動(dòng)、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的'良好和諧氛圍。
3、抓牢社區(qū)民心工程、促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)
鐵路社區(qū)居民大部分居住在鐵西小區(qū)內(nèi),多年來由于一直沒有物業(yè)管理,小區(qū)封閉不嚴(yán),大車小輛經(jīng)常進(jìn)出,至使小區(qū)板磚、瀝青路面嚴(yán)重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當(dāng)時(shí)小區(qū)的環(huán)境是“道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒”。為了更好的改變小區(qū)環(huán)境,社區(qū)到處奔走呼吁,還居民一個(gè)平整的道路,還居民一塊綠地,區(qū)政府得知情況后,經(jīng)過深入調(diào)研,給予了大力支持。通過小區(qū)環(huán)境改造工程,共鋪設(shè)黑色路面三條450延長米,翻修路面960延長米,鋪巷路方磚26條,1730延長米,新鋪樓前巷路2條,新增活動(dòng)場地105平,清除違章建筑18處。居民群眾看到社區(qū)為大家提供這這么好的環(huán)境,大家很是感動(dòng),在施工期間紛紛參與路面鋪設(shè)施工,社區(qū)內(nèi)真正呈現(xiàn)出美好家園共建,美好生活共享的氛圍。
4、關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定
鐵路社區(qū)現(xiàn)有低保戶363戶、920人;月低保金總數(shù)146141元,低保邊緣戶12戶,三無人員5人,社區(qū)現(xiàn)有殘疾人135人。鐵路社區(qū)河南村回遷居民比較多,進(jìn)城前以種地為生,進(jìn)城后大部分找不到工作,失去了生活來源。至使群眾經(jīng)常上訪告狀。面對(duì)這一急待解決的問題,鐵路社區(qū)多次例會(huì)研究。跑辦事處、民政局、就業(yè)局、跑細(xì)了腿、磨破了嘴。經(jīng)多方溝通,最終區(qū)政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產(chǎn)、生活問題。一是為老弱病殘、喪失勞動(dòng)能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動(dòng)能力、自己找不到工作的210人安排了環(huán)衛(wèi)保潔工作,F(xiàn)在社區(qū)穩(wěn)定,居民不再上訪告狀、對(duì)政府也沒有意見了,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)群眾的生活也平安溫馨了。
三、社區(qū)建設(shè)中存在問題
鐵路社區(qū)雖然取得了一定的工作成績,但必須清楚地看到社區(qū)存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。鐵路社區(qū)是建設(shè)街道五個(gè)社區(qū)中沒有地?zé)岬纳鐓^(qū),由于社區(qū)屬于板房結(jié)構(gòu),每到冬天雖然已取暖但室內(nèi)溫度仍無法達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn),居民群眾辦理業(yè)務(wù)與社區(qū)正常工作都受影響。
2、消防進(jìn)社區(qū)達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)需要。鐵路社區(qū)是消防進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)社區(qū),但由于人員變動(dòng),消防隊(duì)伍基本無法保證人員到位。消防器材方面,由于多次訓(xùn)練滅火器已無法使用,需要馬上更新。
3、鐵西小區(qū)缺少完善的物業(yè)管理。鐵西小區(qū)近靠火車站,小旅店,小歌廳特別多,安全穩(wěn)定隱患較大,為了還小區(qū)居民一個(gè)良好的生活環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)小旅店進(jìn)行治理,引入物業(yè)。
4、社區(qū)辦公設(shè)備缺乏有待補(bǔ)充。鐵路社區(qū)現(xiàn)有電腦四臺(tái),打印機(jī)一臺(tái)。其中兩臺(tái)屬于辦公使用,另兩臺(tái)電腦,一臺(tái)是勞動(dòng)保障專用,一臺(tái)是計(jì)劃生育專用。由于鐵路社區(qū)低保戶全市最多,360多戶。兩臺(tái)辦公電腦平時(shí)都無法滿足居民辦理業(yè)務(wù)需要,一但有突發(fā)性工作,更是難以應(yīng)對(duì),F(xiàn)在最少還需要兩臺(tái)辦公電腦,一臺(tái)激光打印機(jī)。
鐵路調(diào)研報(bào)告12
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我為期三個(gè)月的現(xiàn)場實(shí)習(xí)即將結(jié)束了,回想起實(shí)習(xí)這段時(shí)間的所得所失所感所觸,可以說是感慨萬千,我也相信這段珍貴的實(shí)習(xí)經(jīng)歷一定會(huì)讓我以后的工作和學(xué)習(xí)中獲益良多的!
在實(shí)習(xí)的這段期間我在庫車車間運(yùn)轉(zhuǎn)學(xué)的連接員進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)踐學(xué)習(xí),通過車間領(lǐng)導(dǎo)和師傅們的殷切關(guān)心和耐心指導(dǎo),并結(jié)合書本里的理論知識(shí)和規(guī)章上的各種制度,使我學(xué)到了不少東西,同時(shí)也產(chǎn)生了諸多感觸。在刻苦學(xué)習(xí)中提高,在磨練意志中成長,在勤奮工作中完善。有句話說實(shí)踐讓人做的更實(shí),通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),我對(duì)于連接員工種有了更加深入的認(rèn)識(shí),下面就是我這段時(shí)間的實(shí)習(xí)。
一、虛心求教師傅、理論聯(lián)系實(shí)際、鍛煉動(dòng)手實(shí)做
通過現(xiàn)場實(shí)踐和與師傅和領(lǐng)導(dǎo)的談話,使得我們對(duì)于現(xiàn)場的工作有了更加透徹的理解,雖然通過在培訓(xùn)的學(xué)習(xí),使我對(duì)于專業(yè)的知識(shí)有了根本的了解,但是來到現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn),原來現(xiàn)場的實(shí)踐和培訓(xùn)的`知識(shí)還是有很多需要融合的地方,也有很多需要更加深入理解的地方,理論是灰色的,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值,也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。
按照方案,我首先是在車間里在學(xué)習(xí)前主任把我們叫到辦公室里幾個(gè)學(xué)員給我們講了很多關(guān)于調(diào)車的考前須知當(dāng)時(shí)給我講時(shí)我滿臉都是問號(hào)因?yàn)槎济催M(jìn)過專用線跟本不知道那是什么意思。在后來的在在實(shí)踐當(dāng)中才知道。千囑咐萬囑咐一注意平安平安作業(yè),站內(nèi)有多少條線去及庫車車間的各個(gè)專用線,溆浦站 20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬人,20xx年到達(dá)77.17萬人,年均增長11.3%,并且呈逐年增長之勢(shì),各年環(huán)比為:20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年14月份發(fā)送旅客33.61萬人,預(yù)計(jì)全年可達(dá)86萬人,比上年增長12%。
2、貨物發(fā)送量由升到降。調(diào)查顯示,溆浦站貨運(yùn)發(fā)送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長 18 %,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品年均下降32.3%,工業(yè)產(chǎn)品年均下降15.9%,木材年均下降11.322年14月份貨物發(fā)送量為1.41萬噸,比上年同期下降20%,預(yù)計(jì)全年貨物發(fā)送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。
3、貨物到達(dá)量呈逐年上升之勢(shì)?h城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達(dá)。20xx年溆浦站貨物到達(dá)量為10.15萬噸,20xx年到達(dá)15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環(huán)比為:20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年14月份貨物到達(dá)量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預(yù)計(jì)全年到達(dá)16萬噸左右,與上年根本持平。
4、旅客發(fā)送量強(qiáng)于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長8.6%。
二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析
溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產(chǎn)品等。近年來,柑橘受品種品質(zhì)及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,根本喪失了北方市場,外運(yùn)的車皮由每年100多個(gè)降到現(xiàn)在的幾個(gè);木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產(chǎn)品因局部高能耗企業(yè)停產(chǎn)和環(huán)保保護(hù)限制礦產(chǎn)資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運(yùn)輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。
2、進(jìn)出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進(jìn)出站環(huán)境差,收費(fèi)過高,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是貨物進(jìn)出站短途運(yùn)輸市場混亂。多年來,溆浦站貨物進(jìn)出站都是由張家橋運(yùn)輸隊(duì)包攬,其他運(yùn)輸業(yè)主無法插手,并且運(yùn)費(fèi)由他們說了算,汽車每車運(yùn)費(fèi)在1100元左右,客戶普遍反映運(yùn)價(jià)過高,雖然政府曾屢次協(xié)調(diào),但未從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。二是木材進(jìn)站檢查站過多。據(jù)調(diào)查反映,溆浦站木材進(jìn)站外運(yùn)共有4個(gè)檢查站,其中站內(nèi)1個(gè),站門口1個(gè),城邊還有2個(gè),貨主每發(fā)一個(gè)車皮每個(gè)站要收取20xx元左右的費(fèi)用,貨主每發(fā)一個(gè)車皮要花費(fèi)8000元,縮小了經(jīng)銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅12個(gè)檢查站相比,這些經(jīng)銷商紛紛選擇了南三縣等經(jīng)營,使得木材經(jīng)銷商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有56戶。
3、鐵路部門自身的問題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現(xiàn)在:一是競爭意識(shí)不強(qiáng)。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速開展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產(chǎn)服從型的方案經(jīng)濟(jì)下的三級(jí)管理機(jī)制,各運(yùn)輸部門的主要工作仍然是抓方案、保任務(wù),上級(jí)決策下級(jí)執(zhí)行,沒有真正地變坐商為行商,積極主動(dòng)地參與競爭。 二是托運(yùn)貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運(yùn)貨物多窗口、多層次的受理承運(yùn)程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運(yùn)在市場經(jīng)濟(jì)下的開展。托運(yùn)人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返屢次辦理手續(xù),不僅周期長,而且缺少一個(gè)環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時(shí),不能保障貨主的時(shí)間需要,流失了一局部貨源,也給貨主形成了鐵路運(yùn)輸不可靠的印象。而公路運(yùn)輸,一批貨物從受理到承運(yùn)可能只需要10多分鐘。
4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運(yùn)輸量份額。鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運(yùn)輸工具迅速增加,運(yùn)輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速開展,以及公路運(yùn)輸靈活便利的運(yùn)輸方式,深受廣闊貨主的歡送,我縣大量的貨物通過公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來越少,車皮顯得過剩。
三、根本結(jié)論
基于以上調(diào)查及分析,溆浦站發(fā)送和到達(dá)旅客多,貨物到達(dá)多,旅客發(fā)送量、貨物到達(dá)量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢(shì)。同時(shí),在調(diào)查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導(dǎo)思想是做強(qiáng)溆浦站客運(yùn)、低莊站貨運(yùn),對(duì)年貨物到發(fā)量達(dá)不到10萬噸的站撤消辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),并在溆浦境內(nèi)現(xiàn)有3個(gè)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)站中只保存2個(gè)。從20xx年、20xx年溆浦境內(nèi)3個(gè)站貨物到發(fā)量來看,溆浦站分別為22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別為44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別為31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達(dá)型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10萬噸的設(shè)置條件,但由于江口站貨運(yùn)有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內(nèi)只保存2個(gè)站辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),那么溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。
四、對(duì)策建議
交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的根底和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)是溆浦運(yùn)輸業(yè)的重要組成局部和比擬優(yōu)勢(shì),溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達(dá)量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年到達(dá)了近16萬噸,這些貨物與溆浦人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起,保存溆浦站繼續(xù)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),事關(guān)溆浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局,全縣各級(jí)各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議:
1、進(jìn)一步加大進(jìn)出站貨運(yùn)環(huán)境整治力度。首先是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸市場秩序。主要是引入競爭機(jī)制,保障貨主有選擇運(yùn)輸主體的權(quán)益,確定合理運(yùn)價(jià),消除欺價(jià)霸市行為,并在運(yùn)價(jià)同等的情況下,優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)剀囕v承運(yùn)。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運(yùn)業(yè)務(wù)取消了,他們?cè)谶@也沒事可做,就連一分錢運(yùn)費(fèi)也拿不到。其次是減少木材進(jìn)站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理,按照職責(zé)分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復(fù)收費(fèi)。
2、積極引導(dǎo)貨主采用鐵路運(yùn)輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運(yùn)輸總體上來說,價(jià)格較低,平安系數(shù)大,根本能滿足貨主時(shí)間要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)該有所作為,對(duì)于一些中、遠(yuǎn)距離的大宗貨物,積極引導(dǎo)企業(yè)等貨主采用鐵路運(yùn)輸發(fā)送。同時(shí),溆浦是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,各級(jí)各部門要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,改善和提升如柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),拓寬銷售渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。
3、鐵路部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高效勞水平。一是加強(qiáng)市場調(diào)查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動(dòng)效勞、上門效勞。二是簡化托運(yùn)手續(xù),實(shí)行一站式效勞,對(duì)于鐵路內(nèi)部各種報(bào)批手續(xù)可由貨物托運(yùn)站代辦。三是取消不合理的收費(fèi),實(shí)行一次性一費(fèi)制,降低收費(fèi)水平。
4、加強(qiáng)與鐵路部門的溝通和聯(lián)系?h委、縣政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)與溆浦站、懷化鐵路段、廣鐵集團(tuán)公司的溝通和聯(lián)系。
鐵路調(diào)研報(bào)告13
隨著新修線路的開通,我段管內(nèi)線路維修公里數(shù)增多,又因地形條件較差、養(yǎng)修任務(wù)重、安全壓力也隨之增大。結(jié)合實(shí)際,我們立足工會(huì)工作,緊緊圍繞中心,以職代會(huì)保安全為主要載體,不斷加大群眾生產(chǎn)工作力度,積極推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全段各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供了有力支持。
一、提高認(rèn)識(shí),拓寬途徑,增強(qiáng)職工群眾參與保安全的自覺性
近年來,我們把職代會(huì)保安全作為工會(huì)參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)、履行維護(hù)職能的重要途徑,不斷增強(qiáng)干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化教育。我們一是注重發(fā)揮工會(huì)陣地優(yōu)勢(shì),以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題,利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳“職代會(huì)保安全”工作的重要意義,為“職代會(huì)保安全”工作大造輿論聲勢(shì),營造了良好的輿論氛圍。二是注重加強(qiáng)職工安全教育,針對(duì)不同時(shí)期鐵路運(yùn)輸形勢(shì)和生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工安全教育,讓職工主動(dòng)了解安全,掌握安全規(guī)章,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。三是注重營造安全生產(chǎn)氛圍。廣泛采取演講比賽、知識(shí)競賽、圖片展覽等形式,豐富安全宣傳教育的內(nèi)容和形式,推動(dòng)安全宣傳工作進(jìn)班組、到崗位、入家庭,使安全生產(chǎn)的意義、目的和要求家喻戶曉。
2、開展活動(dòng),強(qiáng)化地位。職工群眾是安全生產(chǎn)的主力軍。為進(jìn)一步突出職工群眾在安全生產(chǎn)中的主體地位,引導(dǎo)廣大職工積極參與到群眾保安全活動(dòng)中來,我們?cè)谀甓嚷毚鷷?huì)期間,就提案征集工作和大會(huì)《行政工作報(bào)告》、《集體合同》等重要文件預(yù)審,利用段報(bào)、段局域網(wǎng)等形式,廣泛征求職工意見,調(diào)動(dòng)職工參與熱情。同時(shí),積極組織職工開展以“安全生產(chǎn)、挖潛提效、提速調(diào)圖、創(chuàng)優(yōu)工程”為主題的`合理化建議活動(dòng)和“優(yōu)秀提案征集”競賽評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)職工群眾的主人翁責(zé)任感,在全段形成了人人保安全、事事保安全的濃厚氛圍。
二、健全機(jī)制,主動(dòng)參與,切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)健康權(quán)益
機(jī)制建設(shè)是帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、長期性的基礎(chǔ)工作,是保證工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保障。我們把職代會(huì)提案處理和廠務(wù)公開工作作為群眾保安全的兩個(gè)支點(diǎn),在抓好結(jié)合的基礎(chǔ)上形成規(guī)范、健全機(jī)制,有力推動(dòng)了群眾保安全工作的深入開展。
1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結(jié)合我段管理特點(diǎn),建立了職代會(huì)保安全“一個(gè)中心,兩級(jí)推進(jìn),三級(jí)監(jiān)督檢查”的管理機(jī)制!耙粋(gè)中心”即以安全生產(chǎn)為中心,“兩級(jí)推進(jìn)”即區(qū)分專業(yè)技術(shù)人員和職工代表兩個(gè)層面,推進(jìn)職代會(huì)保安全工作,“三級(jí)監(jiān)督”即段、車間、班組分別設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作,既體現(xiàn)了黨政工齊抓共管,又將職工參與延伸到安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層面,形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會(huì)多年堅(jiān)持職工代表安全巡查檢查制度,抽調(diào)不同崗位、不同工種的職工代表,對(duì)全段職工勞動(dòng)保護(hù)、現(xiàn)場作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期巡查,將查出問題及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門或車間,督促及時(shí)整改。僅上半年就檢查發(fā)現(xiàn)多類安全隱患,為促進(jìn)安全生產(chǎn)和維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康奠定了基礎(chǔ)。
2、把職代會(huì)提案作為保安全的有力抓手。職代會(huì)提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理積極性的重要載體。段黨政工組織對(duì)職代會(huì)提案征集、處理工作高度重視,極大地調(diào)動(dòng)了職工群眾參與安全生產(chǎn)管理的熱情,全段有關(guān)安全生產(chǎn)方面的提案件數(shù)逐年增加。
3、把安全生產(chǎn)作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。近年來,我們不斷加大民主管理廠務(wù)公開工作力度,依靠民主管理推動(dòng)安全生產(chǎn),將公開內(nèi)容向生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸,把生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)、安全任務(wù)完成情況等問題,通過職代會(huì)和各種公開形式向廣大職工公開。為確保職工勞動(dòng)保護(hù)措施落到實(shí)處,我們還把安全防護(hù)設(shè)備采購向職工公開,段有關(guān)部門主動(dòng)征求職工代表對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的意見,嚴(yán)把防護(hù)用品的質(zhì)量關(guān),有效維護(hù)了職工的勞動(dòng)健康權(quán)益。
三、拓寬思路,抓好結(jié)合,增強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)安全的實(shí)效性
在研究探索職代會(huì)保安全機(jī)制建設(shè)的同時(shí),我們立足于職代會(huì)的權(quán)威性,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),借勢(shì)推動(dòng)工作,積極拓展群眾性保安全的工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了職代會(huì)保安全工作效果的最大化。
1、與健全“勞監(jiān)委”建設(shè)、落實(shí)工作制度相結(jié)合。生產(chǎn)布局調(diào)整后,我們及時(shí)建立和完善段、車間職代會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督專門委員會(huì),制定了相應(yīng)的工作制度和規(guī)劃,并專門舉辦勞動(dòng)法律監(jiān)督委員培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)法律監(jiān)督委員的維權(quán)意識(shí)和工作水平。職代會(huì)閉會(huì)后,組織專委會(huì)委員參與《集體合同》的調(diào)查起草工作,對(duì)《集體合同》履行情況和職工勞動(dòng)安全狀況進(jìn)行專題巡視檢查。今年上半年,我們兩次組織安全專項(xiàng)巡視檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)安全管理、設(shè)備質(zhì)量等方面的問題,并將檢查結(jié)果形成報(bào)告,分別提交段安委會(huì)或行政辦公會(huì),督促有關(guān)部門進(jìn)行答復(fù)、限期整改。
2、與群監(jiān)群防、隱患治理相結(jié)合。我們把各級(jí)組織依法監(jiān)督、職工代表大會(huì)民主監(jiān)督、職工群眾廣泛監(jiān)督和職工之間相互監(jiān)督結(jié)合起來,貫穿到職代會(huì)保安全工作中。首先是要求工會(huì)專兼職干部主動(dòng)參與日常的生產(chǎn)管理,在檢查和包保的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)車間班組存在的安全隱患,從源頭上維護(hù)職工勞動(dòng)安全。其次對(duì)段月度經(jīng)濟(jì)考核和工會(huì)工作考核問題,做到“一加強(qiáng)三落實(shí)”,“一加強(qiáng)”,即由段工會(huì)和行政有關(guān)部門組織,每月對(duì)段、車間和班組表卡使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);“三落實(shí)”,即班組在班前落實(shí)安全預(yù)想、在班中落實(shí)考核機(jī)制、在班后落實(shí)整改措施。去年,我段發(fā)現(xiàn)、整改各類問題186件。
3、與教育培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)相結(jié)合。我們按照段職代會(huì)通過的年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,把提高職工綜合素質(zhì)作為職代會(huì)保安全的突破點(diǎn),做到職工安全培訓(xùn)與開展安全生產(chǎn)同步推進(jìn)、互為帶動(dòng)。我們配合行政相繼開展了職工職業(yè)技能競賽,“學(xué)‘三規(guī)’,業(yè)務(wù)大比拼”知識(shí)競賽等一系列主題活動(dòng),以及安全警句、諺語征集活動(dòng),并將安全警句制成警示牌張貼到班組,調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)熱情,營造安全文化氛圍,積極開展安全生產(chǎn)月、安康杯以及各種立功競賽活動(dòng),重獎(jiǎng)知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的先進(jìn)典型,促進(jìn)了“職代會(huì)保安全”活動(dòng)的深入開展。
鐵路調(diào)研報(bào)告14
一、選題的目的及意義
為了能夠很好在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)、最終規(guī)劃、控制和處置,風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建立是建筑企業(yè)的首要工作,將風(fēng)險(xiǎn)管理的作用突出強(qiáng)調(diào),并配備有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員分工負(fù)責(zé)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
而目前,建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,工程項(xiàng)目的施工管理絕大多數(shù)是管理者利用一般項(xiàng)目施工的管理經(jīng)驗(yàn)或無計(jì)劃的不系統(tǒng)的進(jìn)行局部的風(fēng)險(xiǎn)管理或應(yīng)對(duì),沒有對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制,造成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不到位,帶來的損失巨大,后果嚴(yán)重,且處理困難,花費(fèi)高額的費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
二、調(diào)研的重點(diǎn)問題
通過風(fēng)險(xiǎn)管理理論結(jié)合中鐵三局滬昆線工程項(xiàng)目上的運(yùn)行,本文得出了鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工管理的.主要管理方法和面臨的不足之處并提出了個(gè)人建議,證明了能保障鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,以此積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。
三、調(diào)研方案及具備的條件
四、調(diào)研方案
1、實(shí)地調(diào)研
2、通過地工程項(xiàng)目經(jīng)理的采訪 3、通過對(duì)施工工人的采訪 4、通過相關(guān)書籍的分析 具備的條件
1、具備了項(xiàng)目施工的具體資料
2、實(shí)地了解項(xiàng)目施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)
五、指導(dǎo)教師意見
指導(dǎo)教師:
年月 日
鐵路調(diào)研報(bào)告15
一、基本情況
2.調(diào)查的具體內(nèi)容。為掌握實(shí)情,我們圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面、黨員參與度、職工群眾認(rèn)同度三個(gè)方面,重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)一線黨支部對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活的宣傳發(fā)動(dòng)情況、制定實(shí)施措施情況、黨組織和黨員承諾情況、主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況以及取得的成效,對(duì)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)起到了很好地促進(jìn)作用。
3.調(diào)查的方式方法。采取一體化考核、明查暗訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話等多項(xiàng)措施相結(jié)合,充分利用段領(lǐng)導(dǎo)干部深入生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)工作、開展黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)議和點(diǎn)評(píng)等時(shí)機(jī),全面了解和掌握黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出來,給予糾正,務(wù)求實(shí)效。
二、調(diào)查分析
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員全覆蓋,創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚。全段各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)部黨組、局黨委工作部署,結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí),層層動(dòng)員,大力宣傳造勢(shì),創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的氛圍濃厚。一是學(xué)習(xí)深入。段領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,充分利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)鐵道部、路局文件精神,深入學(xué)習(xí)王志國副部長、楊建祥書記講話精神。黨總支(支部)充分利用各種會(huì)議、政治學(xué)習(xí)時(shí)間,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟、規(guī)定程序,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是動(dòng)員充分
。10月4日,段黨委組織召開了深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨推進(jìn)會(huì),并制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的4.實(shí)踐載體豐富,創(chuàng)先爭優(yōu)主題鮮明。我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員在主戰(zhàn)場上樹形象、展作為、做貢獻(xiàn)。一是“一幫一、一對(duì)紅”結(jié)對(duì)子活動(dòng)內(nèi)容豐富。上到運(yùn)用車間從思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和工作業(yè)績等方面,對(duì)全體黨員和職工進(jìn)行綜評(píng),對(duì)排在車間最后五名的.黨員和職工群眾,開展“一幫一、一對(duì)紅”活動(dòng),有計(jì)劃地組織優(yōu)秀黨員與其簽訂幫教合同,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),力促后進(jìn)提高。安陽運(yùn)用車間針對(duì)班組中個(gè)別職工違章違紀(jì)、安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題,讓本班組黨員與其結(jié)成安全對(duì)子,加強(qiáng)教育和卡控;針對(duì)班組中文化程度不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低職工,安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高的黨員與其結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子,進(jìn)行幫促。段調(diào)度科黨支部開展了“崗位輪崗、互幫互學(xué)”活動(dòng),實(shí)行段調(diào)度值班員與駐北站值班員輪崗,拓展、提高業(yè)務(wù)知識(shí)面。同時(shí)采取“每日一題、每月一考”、每周安排1人到段各檢調(diào)中心、運(yùn)用車間進(jìn)行調(diào)研,提升應(yīng)急指揮能力,確保了生產(chǎn)組織有序,為我段貨車檢修任務(wù)的順利完成發(fā)揮了積極作用。二是黨員包保設(shè)備活動(dòng)形式多樣。長北站修車間著力抓好“黨員精品工程”創(chuàng)建,對(duì)車間鍋爐房、配件房、制動(dòng)室、壓風(fēng)室四個(gè)關(guān)鍵設(shè)備處所,明確創(chuàng)建目標(biāo)和包保黨員,車間鍋爐房連續(xù)四年被鐵路局命名為標(biāo)兵先進(jìn)鍋爐房。動(dòng)態(tài)檢測車間緊密結(jié)合紅外設(shè)備維修的工作性質(zhì)和維修人員的分布特點(diǎn),對(duì)黨員重新組合分組,分別對(duì)鄭安、東西隴海、南北京廣、焦枝、侯月、太焦、寧西、京九等段管內(nèi)復(fù)示設(shè)備及紅外設(shè)備進(jìn)行包保維修。
同時(shí),充分發(fā)揮車間黨員職工對(duì)紅外設(shè)備維修業(yè)務(wù)比較熟練的優(yōu)勢(shì),跨車間幫促,與南陽西、晉北、長北運(yùn)用車間聯(lián)手共建共創(chuàng),雙方維修人員保持業(yè)務(wù)溝通和技術(shù)交流,每月對(duì)紅外設(shè)備共同檢查和維修,對(duì)存在的問題共同整治解決。在南陽西、晉城北、長治北三個(gè)運(yùn)用車間紅外探測設(shè)備安裝調(diào)試工作中,雙方維修人員共同參與,共同檢查設(shè)備運(yùn)行技術(shù)狀態(tài),確保了去年12月15日紅外設(shè)備按時(shí)開通運(yùn)行。三是實(shí)踐載體得到了進(jìn)一步深化。上發(fā)、上到運(yùn)用車間在落實(shí)“兩控一評(píng)價(jià)”制度中創(chuàng)先爭優(yōu),組織黨
員深刻反思崗位自控程度、現(xiàn)場作業(yè)可控程度是否到位;查找人身安全隱患、列車質(zhì)量隱患、結(jié)合部管理薄弱環(huán)節(jié)是否得到整治和補(bǔ)強(qiáng),積極引導(dǎo)廣大黨員制定措施,強(qiáng)化整改,消除短板弱項(xiàng),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。還有些車間進(jìn)一步深化了創(chuàng)建“安全屏障工程”活動(dòng)和黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng),開展黨員個(gè)人及黨員責(zé)任區(qū)“無事故、無違章、無違紀(jì)”“雙三無”活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員帶頭落實(shí)檢修工藝、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),精檢細(xì)修每一列、每一輛車,保證安全穩(wěn)定。同時(shí),大力開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng),經(jīng)過層層推薦、嚴(yán)格考核,大張旗鼓地命名和表彰了40名“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員,靠典型引領(lǐng),激勵(lì)廣大黨員立足崗位頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)。
三、存在問題與對(duì)策
1.提升認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)先爭優(yōu)新定位。從明查暗訪的情況來看,個(gè)別班組黨支部重視程度不夠,認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)已開展多年,有應(yīng)付、湊和的思想;對(duì)黨員的引導(dǎo)力度有待于加大等問題。對(duì)此,一要持續(xù)加熱升溫。我們站在講大局、講政治的高度,持續(xù)抓好再宣傳再發(fā)動(dòng),及時(shí)把部黨組、路局和段黨委深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的新精神、新要求,傳達(dá)到全體黨員中,落實(shí)到日常工作中,切實(shí)讓干部職工看到全段開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來
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