中國古代政治制度復習
中國古代政治制度復習
【摘 要】高中歷史教材必修一第一單元《古代中國的政治制度》一直以來是歷史高考的重點之一，在長期的教學實踐中，筆者就這一單元的復習談一談個人的教學心得。本文將從“一個核心、兩對矛盾、六大體系、七大皇帝。”幾個方面來談談自己的見解。
【關(guān)鍵詞】中國古代政治;專制主義中央集權(quán);兩大矛盾;六大體系;七大皇帝
高中歷史教材必修一第一單元《古代中國的政治制度》一直以來是歷史高考的重點之一，在長期的教學實踐中，筆者就這一單元的復習談一談個人的教學心得。 古代中國這只制度的復習中要抓住“一個核心、兩對矛盾、六大體系、七大皇帝。”
“一個核心”是專制主義中央集權(quán)的制度。“兩大矛盾”為專制主義中央集權(quán)下的“中央皇權(quán)與相權(quán)的矛盾”和“中央與地方割據(jù)勢力的矛盾”。“六大體系”為：
�、僮罡呓y(tǒng)治者制度;②中央官制;③地方管理制度;④選官制度;⑤官員監(jiān)察制度;⑥權(quán)位財產(chǎn)繼承制度 。“七大皇帝”為上述制度實施過程中起關(guān)鍵作用的秦始皇、漢武帝、唐太宗、宋太祖、明太祖、康熙帝以及雍正帝。 以下將以古代政治制度的“六大體系”為線索談一談筆者的復習思路。
一、最高統(tǒng)治者制度
這一體系很簡單，只要指出發(fā)展的三個階段(原始社會后期的民主禪讓制，夏啟開創(chuàng)的王位世襲制和秦始皇開創(chuàng)的皇帝制)和皇帝制的基本特征(皇權(quán)至上，凸顯人治、神化和專制色彩)就可。
二、專制主義不斷強化的中央官制
中國古代中央官制的實質(zhì)為中央皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，其發(fā)展趨勢為皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱直至取消，中央與地方權(quán)力全歸皇帝。 復習中重點分析清楚古代中央官制的“四大階段”：
(1)先秦時代：夏商周時代已初步建立起相、卿士制度，古代中央官制初步形成，按照宗法制的基本原則，實行世襲，相卿士權(quán)力較大。
(2)秦漢時代：秦始皇在先秦官制的基礎(chǔ)上，建立了一套以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織——三公九卿制。在中央，設(shè)置丞相、御史大夫和太尉三個最高官職，分管政事、奏章詔令和軍務，丞相之下還有諸卿，分別掌管國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門，他們在地位、職責和權(quán)力方向相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。
(3)唐宋時期：為了進一步強化皇權(quán)，推出“多相制”來削弱相權(quán)，保證皇權(quán)的獨尊。以魏晉南北朝到唐代，逐步形成相對完善的.三省六部制，三省分別負責決策、審議和執(zhí)行，三省的長官都是宰相，相權(quán)分散，三省互相牽制和監(jiān)督，尚書省下設(shè)六部，分別掌管各項具體事務。
宋初，設(shè)立中書門下兩省作為最高行政機構(gòu)，行駛丞相職權(quán)，為了制約相權(quán)，宋太祖增設(shè)參知政事、樞密使和三司使作為副丞相，分割丞相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。這樣就極大程度地削弱了丞相的職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)。
(4)明清時代：在經(jīng)歷了短暫的丞相制度后，推出“無相制”，自秦以來一直實行的宰相制度宣告廢除。
明初，明太祖以謀反罪誅殺丞相胡惟庸，裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務，直接對皇帝負責，全國政務大事都由皇帝決斷。但皇帝經(jīng)常力不從心，于是增設(shè)“內(nèi)閣”作為輔臣。但是到了明朝后期，內(nèi)閣的地位提高，主持閣務的首輔權(quán)壓眾臣，儼然成了“無相制”時代的新相。
清初，仿效明代制度，但軍政要務被滿洲貴族組成的議政王大臣會議定奪，皇權(quán)受到很大限制，為此，康熙親政后，為了擴大皇權(quán)，增設(shè)南書房、內(nèi)閣，議政王大臣會議與南書房相互制約，最后集權(quán)于皇帝。
之后，雍正帝設(shè)置軍機處，軍機大臣上傳下達，軍國之事由皇帝一人裁決，君主專制加強，中央集權(quán)進一步鞏固。
總之，在皇權(quán)與相權(quán)的矛盾斗爭中，經(jīng)歷著“一相制——多相制——無相制”的轉(zhuǎn)變，丞相臣子的地位也經(jīng)歷著“坐著——站著——跪著”的變化，皇權(quán)不斷強化。
三、中央集權(quán)不斷強化的地方行政制度
中國古代地方行政制度的實質(zhì)為中央與地方割據(jù)勢力的矛盾斗爭，其斗爭趨勢為中央集權(quán)不斷加強，地方權(quán)力日益收歸中央。這一制度，組織系統(tǒng)龐大，結(jié)構(gòu)嚴密，他們在你征發(fā)徭役、兵役、征收天賦和租稅，以及管理地方的治安秩序方向發(fā)揮了良好的作用，加強了中央集權(quán)，鞏固了國家統(tǒng)治，也有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。復習中重點復習古代地方行政制度的沿革。
(1)夏商時代，地方封侯伯，侯伯作為臣服中央的方國，定期向中央納貢，并奉命征伐。
(2)周代，推行分封制。為了進行有效的統(tǒng)治，周王分封王族、功臣和古代帝王的后代，建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。按照宗法制的原則，層層分封，形成了等級森嚴的貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的地方管理制度，分封諸侯享有較大的權(quán)利，但也必須為周王鎮(zhèn)守疆土，隨從作戰(zhàn)，納貢等義務，到西周后期，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞。
(3)春秋戰(zhàn)國和秦代，一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣，郡縣制開始，秦統(tǒng)一后，廢除分封制，全面推行郡縣制，成為中國古代唯一沒有分封制的王朝。
(4)秦之后，基本采用郡縣和封國制并存的地方管理政策，但中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾，時隱時現(xiàn)。在漢初、晉初、明初曾出現(xiàn)嚴重的地方豪強，藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，針對上述狀況，漢武帝、宋太祖、元明清等王朝分別采取了加強中央集權(quán)的舉措，加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。
漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上，頒布推恩令，使王國越分越小，無力對抗中央。
北宋初年，宋太祖將主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，派文臣擔任地方長官，設(shè)通判負責監(jiān)督，轉(zhuǎn)運使掌控財政，改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。
元朝實行行省制度，邊遠民族地區(qū)設(shè)宣慰司管理，地方長官行使權(quán)力時受中央節(jié)制。
明太祖在地方實行三司分權(quán)，布政司、都指揮司和按察司分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，進一步強化中央集權(quán)。
中國古代地方制度的不斷完善，作用巨大。今天不但被我國甚至被世界各國引用和借鑒。
四、選官制度
中國古代的選官制度經(jīng)歷了由血緣政治——官僚政治——血緣政治——官僚政治的反復，選官制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了中國古代政治制度的特點及管理水平。
復習中重點復習選官制度的沿革和特征。
(1)先秦時代，各級官員嚴格按照宗法制原則實行世襲制，即“世卿世祿制”，體現(xiàn)了那個時代血緣政治的特征。
(2)秦漢時代，這是古代中國選官制度的第一個官僚政治時代。秦代廢除貴族特權(quán)，獎勵軍功和耕織，以軍功大小等作為任免官員的標準，漢代為了進一步搜羅、管理人才，實行察舉制，按照儒學標準，以才能和孝廉作為選官的標準，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。
(3)魏晉南北朝時期，推行九品中正制，進入中國又一個血緣政治時代，世家大族子弟依靠門第即可進入仕途。
(4)隋朝以后，推行科舉制，中國官僚政治進一步完善，是封建選官制度的一次極大的進步。它把讀書、考試與做官結(jié)合起來，有利于打破特權(quán)壟斷，擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)。
五、官員監(jiān)察制度
中國古代，統(tǒng)治者為了進一步加強專制主義集權(quán)，形成了一套極其嚴密的監(jiān)察制度，較好地穩(wěn)定了政權(quán)、端正了官員。
秦漢時代御史大夫監(jiān)察百官，漢代增設(shè)刺史，加強對地方官的監(jiān)督。
隋唐以后，吏部成為監(jiān)察百官的主要機構(gòu)，宋代設(shè)通判、明代設(shè)按察司等加強對地方官的監(jiān)督。
六、權(quán)位財產(chǎn)繼承制度的宗法制
為了加強統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾，西周開始實行宗法制。
西周宗法制非常嚴格，以父系血緣為紐帶，以嫡長子繼承，小宗服從大宗等為原則，來維系統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)，保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)。
春秋之后，雖然統(tǒng)治者也極力維系宗法制，但隨著王室的衰弱，血緣關(guān)系的疏遠，統(tǒng)治集團內(nèi)部的利益沖突，宗法制在整個封建時代不斷受到極大的破壞。但在一定程度上對后世，甚至對今天都產(chǎn)生了極大影響。
以上心得，與各位同仁共勉，有其不妥，望批判指正。
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