安徽：關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的通知
近日，安徽省政府辦公廳發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的通知》，鼓勵培育租賃機構、租賃消費，加強市場監(jiān)管，規(guī)范中介服務，到2020年，全省基本形成供應主體多元、經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。
通知明確，全省以建立購租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。鼓勵發(fā)展從事住房長期租賃、代理租賃或購買住房向社會出租等業(yè)務的住房租賃企業(yè)，引導房地產中介服務機構、物業(yè)服務企業(yè)開展住房租賃業(yè)務。支持房地產開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務。有條件的地方可利用政府投資平臺組建住房租賃運營機構，收購或長期租賃庫存商品房對外出租，優(yōu)先滿足新市民、外來務工人員、新就業(yè)大學生等群體住房需求。
鼓勵租賃消費，支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。合理確定租賃補貼標準，建立隨市場租金變化的動態(tài)調整機制。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可按規(guī)定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。通知強調要加強中介市場監(jiān)管，嚴格落實中介機構備案制度。房地產、通信、工商行政主管部門要建立聯(lián)動機制，定期交換中介機構工商登記和備案信息，并在政府網站等媒體上公示備案、未備案的中介機構名單，提醒群眾防范交易風險，審慎選擇中介機構。
附：
安徽省人民政府辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的通知
皖政辦〔2016〕63號
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號，以下簡稱《若干意見》)，經省政府同意，現(xiàn)就加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場通知如下：
一、明確工作目標
以建立購租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費，促進住房租賃市場健康發(fā)展。到2020年，基本形成供應主體多元、經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。
二、培育租賃機構
鼓勵發(fā)展從事住房長期租賃、代理租賃或購買住房向社會出租等業(yè)務的住房租賃企業(yè)，引導房地產中介服務機構、物業(yè)服務企業(yè)開展住房租賃業(yè)務。支持房地產開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務。有條件的地方可利用政府投資平臺組建住房租賃運營機構，收購或長期租賃庫存商品房對外出租，優(yōu)先滿足新市民、外來務工人員、新就業(yè)大學生等群體住房需求。
三、鼓勵租賃消費
加快制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施，引導城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。完善住房租賃補貼制度，合理確定租賃補貼標準，建立隨市場租金變化的動態(tài)調整機制。發(fā)揮住房公積金支持職工租賃住房的作用，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可按規(guī)定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。
四、加強市場監(jiān)管
推進住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺建設，推行住房租賃合同示范文本和合同網上簽約。落實住房租賃合同登記備案制度，提高備案效能，方便租賃當事人。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用，推行住房租賃網格化管理。規(guī)范出租住房行為，住房所有人要保證所出租的住房符合安全條件，不得將違法建設的住房和存在建筑、消防等安全隱患的住房進行出租。承租人要對承租住房的使用安全負責，服從有關部門管理，不得擅自改變承租住房的規(guī)劃設計用途。公安部門要加強出租住房治安管理和住房租賃當事人居住登記，督促指導居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)以及其他管理單位排查安全隱患。
五、規(guī)范中介服務
認真落實《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強房地產中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》(建房〔2016〕168號)精神，加強中介市場監(jiān)管，嚴格落實中介機構備案制度。房地產、通信、工商行政主管部門要建立聯(lián)動機制，定期交換中介機構工商登記和備案信息，并在政府網站等媒體上公示備案、未備案的中介機構名單，提醒群眾防范交易風險，審慎選擇中介機構。市、縣房地產主管部門要建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度，尚未建立的要在2016年12月31日前出臺監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管制度并組織實施。加強行業(yè)信用管理，房地產主管部門要會同價格、通信、金融、稅務、工商行政等主管部門加快建設房地產中介行業(yè)信用管理平臺，定期交換中介機構及從業(yè)人員的誠信記錄，及時將中介機構及從業(yè)人員的基本情況、良好行為以及不良行為記入信用管理平臺，并向社會公示。
六、強化組織領導
城市人民政府對本行政區(qū)域內的住房租賃市場管理負總責，要根據《若干意見》精神和本通知要求，研究制定具體實施辦法，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，加強組織領導，明確職責分工，確保各項工作有序推進。市、縣房地產主管部門要加強住房租賃市場行業(yè)管理和組織協(xié)調，強化對中介機構及從業(yè)人員的管理。其他相關部門要按照職責分工，密切配合，共同做好住房租賃市場管理工作。各地、各有關部門要強化執(zhí)法聯(lián)動，定期組織開展住房租賃市場專項整治聯(lián)合行動。省住房城鄉(xiāng)建設廳要會同省有關部門適時對工作推進情況開展督促檢查。
安徽省人民政府辦公廳
2016年10月25日
(此件公開發(fā)布)
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