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關于加強網(wǎng)絡文學作品版權管理的通知
近日，國家版權局發(fā)布了《關于加強網(wǎng)絡文學作品版權管理的通知》(以下簡稱《通知》)，細化了著作權法律法規(guī)的相關規(guī)定，提出要“建立網(wǎng)絡文學作品版權監(jiān)管‘黑白名單制度’”。網(wǎng)絡作家、長江中文網(wǎng)總編輯董江波在接受中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者采訪時表示，《通知》具有重大意義，是完全獨立針對“網(wǎng)絡文學”發(fā)出，但規(guī)范網(wǎng)絡文學作品版權管理，打擊網(wǎng)絡文學盜版仍需要多部門聯(lián)動，關鍵還是在于“處罰”。
近年來，隨著數(shù)字技術和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡文學也隨之日益興盛，其創(chuàng)作者、讀者以及原創(chuàng)作品規(guī)模逐步擴大。國家版權局版權管理司負責人此前曾接受媒體采訪時提到，據(jù)有關機構統(tǒng)計，截至2015年底，我國網(wǎng)絡文學用戶規(guī)模達到2.97億，各網(wǎng)絡文學網(wǎng)站的簽約作者約有250萬人，每日創(chuàng)作作品文字量超過1.5億字，大量的網(wǎng)絡文學作品被出版圖書或改編成電影、游戲、動漫，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。
然而，網(wǎng)絡文學作品侵權盜版問題仍然較為嚴重。今年8月份，國家版權局通報了“劍網(wǎng)2016”專項行動第一批網(wǎng)絡侵權盜版案件查辦情況，包括江蘇蘇州“風雨文學網(wǎng)”涉嫌侵犯著作權案、重慶“269小說網(wǎng)”涉嫌侵犯著作權案等8起案件，涵蓋了侵犯網(wǎng)絡文學、游戲軟件作品著作權、通過網(wǎng)絡平臺銷售盜版制品等案件類型。
為加強對網(wǎng)絡文學作品的版權管理，國家版權局起草了《關于加強網(wǎng)絡文學作品版權管理的通知》，經(jīng)廣泛征求各方面意見后于近日印發(fā)。國家版權局版權管理司負責人在接受媒體采訪時表示，本次《通知》主要規(guī)范的對象可以概括為兩類，一類是通過信息網(wǎng)絡直接提供文學作品的網(wǎng)絡服務商;另一類是為用戶通過信息網(wǎng)絡傳播文學作品提供相關網(wǎng)絡服務的網(wǎng)絡服務商。
“國家版權局希望在加大對網(wǎng)絡文學侵權盜版打擊力度的同時，通過嘗試推行‘黑白名單’制度為突破口，最終建立健全網(wǎng)絡文學版權使用傳播的長效機制。”該負責人稱。
對于《通知》的發(fā)出，有網(wǎng)友感嘆“這么多年，終于不用在貼吧被說花錢在各小說平臺充值看正版蠢了”，也有網(wǎng)友對《通知》大力點贊，認為網(wǎng)絡文學早就應該規(guī)范，“尊重知識、尊重版權，才是真的尊重作者的原創(chuàng)力”。
附：
關于加強網(wǎng)絡文學作品版權管理的通知
為加強網(wǎng)絡文學作品版權管理，進一步規(guī)范網(wǎng)絡文學作品版權秩序，根據(jù)《中華人民共和國著作權法》《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等法律、法規(guī)，現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、任何組織或者個人通過信息網(wǎng)絡傳播文學作品，以及為用戶通過信息網(wǎng)絡傳播文學作品提供相關網(wǎng)絡服務，應當遵守著作權法律、法規(guī)，尊重權利人的合法權利，維護網(wǎng)絡文學作品版權秩序。
二、通過信息網(wǎng)絡提供文學作品以及提供相關網(wǎng)絡服務的網(wǎng)絡服務商，應當加強版權監(jiān)督管理，建立健全侵權作品處理機制，依法履行保護網(wǎng)絡文學作品版權的義務。
三、通過信息網(wǎng)絡提供文學作品的網(wǎng)絡服務商，應當依法履行傳播文學作品的版權審查和注意義務，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)權利人許可，不得傳播其文學作品。
四、通過信息網(wǎng)絡提供文學作品的網(wǎng)絡服務商，應當建立版權投訴機制，積極受理權利人投訴，及時依法處理權利人的合法訴求。
五、提供搜索引擎、瀏覽器、論壇、網(wǎng)盤、應用程序商店以及貼吧、微博、微信等服務的網(wǎng)絡服務商，未經(jīng)權利人許可，不得提供或者利用技術手段變相提供文學作品;不得為用戶傳播未經(jīng)權利人許可的文學作品提供便利。
六、提供搜索引擎、瀏覽器、論壇、網(wǎng)盤、應用程序商店以及貼吧、微博、微信等服務的網(wǎng)絡服務商，應當在其服務平臺的顯著位置載明權利人通知、投訴的方式，及時受理權利人通知、投訴，并在接到權利人通知、投訴24小時內(nèi)刪除侵權作品、斷開相關鏈接。
七、提供搜索引擎、瀏覽器等服務的網(wǎng)絡服務商，不得通過定向搜索或者鏈接，以及編輯、聚合等方式傳播未經(jīng)權利人許可的文學作品。
八、提供貼吧、論壇、應用程序商店等服務的網(wǎng)絡服務商，應當審核并保存吧主、版主、應用程序開發(fā)者等的姓名、賬號、網(wǎng)絡地址、聯(lián)系方式等信息。
九、提供對以文學作品或者作者命名的貼吧、論壇等服務的網(wǎng)絡服務商，應當責成吧主、版主等確認用戶提供的文學作品系權利人本人提供，或者已經(jīng)取得權利人許可。
十、提供信息存儲空間服務的網(wǎng)盤服務商，應當遵守國家版權局《關于規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序的通知》，主動屏蔽、刪除侵權文學作品，防止用戶上傳、存儲并分享侵權文學作品。
十一、國家版權局建立網(wǎng)絡文學作品版權監(jiān)管“黑白名單制度”，適時公布文學作品侵權盜版網(wǎng)絡服務商“黑名單”、網(wǎng)絡文學作品重點監(jiān)管“白名單”。
十二、各級版權行政機關應當加強網(wǎng)絡文學作品版權執(zhí)法監(jiān)管力度，依法查處網(wǎng)絡文學作品侵權盜版行為，保障網(wǎng)絡文學作品版權秩序。
十三、本通知自印發(fā)之日起實施。
國家版權局辦公廳
2016年11月4日
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