專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告[必備]
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告十分的重要,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
![專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告[必備]](/pic/00/b1a8b8e62_2.jpg)
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1
一、圍繞中心開展審計(jì),審計(jì)的視角時(shí)刻關(guān)注三農(nóng)問題
20xx年至20xx年,省廳本級累計(jì)完成農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)項(xiàng)目137個,查出違紀(jì)違規(guī)及管理不規(guī)范資金總額284 216萬元,已收繳財(cái)政13 027萬元。向?qū)徲?jì)署和省政府提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告20篇,全部被省領(lǐng)導(dǎo)肯定、批示。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件13起,已經(jīng)處理涉案人員39人。
。ㄒ唬┝⒆阄⒂^,尋求解決“三農(nóng)”問題的途徑。
近年來,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為黨和政府關(guān)心,人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。我們的農(nóng)業(yè)審計(jì)工作就及時(shí)抓住這些熱點(diǎn),迎難而上,始終把關(guān)注和維護(hù)人民群眾的切身利益作為農(nóng)業(yè)審計(jì)工作的重中之重,不僅在審計(jì)實(shí)踐中深入千家萬戶,還利用休息時(shí)間有組織地開展專題調(diào)研,了解國家涉農(nóng)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況,傾聽基層黨委、政府和農(nóng)民的心聲,尋求解決“三農(nóng)”問題的辦法,為開展審計(jì)工作做充分的準(zhǔn)備。為了搞好財(cái)政支農(nóng)和退耕還林資金的準(zhǔn)備工作,我們利用今年春節(jié)期間回老家走親訪友的機(jī)會,組織開展了以“關(guān)注和維護(hù)農(nóng)民切身利益是農(nóng)業(yè)審計(jì)干部的職責(zé)”為主題的調(diào)研活動,深入我省10個縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個村,走訪了近百戶農(nóng)戶,發(fā)放并收回精心準(zhǔn)備的《農(nóng)戶基本情況表》和《專題調(diào)研問卷》,提交了近萬字的調(diào)研報(bào)告,得到了省委省政府的高度重視和充分肯定。
。ǘ┲酆暧^,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
1、鞏固和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的成果。我省是個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)不僅投入大,而且農(nóng)口工作政策性強(qiáng),搞好農(nóng)口單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是我廳本級農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作的重點(diǎn)之一。3年來我們的農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作在鞏固成果的基礎(chǔ)上,著力深化部門預(yù)算審計(jì)。一是搞好審前調(diào)查,確定審計(jì)的重點(diǎn);二是結(jié)合專項(xiàng)審計(jì),對重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目和資金實(shí)施延伸審計(jì);三是全面披露問題,落實(shí)對違紀(jì)問題的處理;四是提出切實(shí)可行的整改意見,督促整改到位。20xx年,我們對省直農(nóng)口五個廳局預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì),查出違紀(jì)違規(guī)金額9 607萬元,及時(shí)提交了近7 000字的同級審報(bào)告。我廳伍自堯廳長向省人大常委會所作審計(jì)工作報(bào)告中農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)情況占整個報(bào)告篇幅的十分之一,在省人大常委會上引起了強(qiáng)烈的反響。
2、移民建鎮(zhèn)資金審計(jì)成果卓著。1998年,江西遭受了歷史上罕見的特大洪澇災(zāi)害,百萬人無家可歸,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)384億元。中央財(cái)政為此投入資金36.7億元,分四批對我省鄱陽湖區(qū)實(shí)施移民建鎮(zhèn)工程。為了確保這項(xiàng)德政工程的順利實(shí)施,維護(hù)百萬移民的切身利益,我們歷時(shí)7年,先后5次組織開展專項(xiàng)審計(jì),全省審計(jì)機(jī)關(guān)查出違紀(jì)違規(guī)資金2億多元,移送案件343起,查處責(zé)任人員近400人,先后向省政府提交了6份詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告,提出了切實(shí)可行的整改意見,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),并按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的.指示督促落實(shí)對問題的整改,取得了“基層服氣、群眾高興、上級滿意”的效果。
3、扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)取得了影響大、震動大、反響好、評價(jià)高的效果。20xx年,我們組織對全省20xx至20xx年財(cái)政扶貧資金的專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)共查出違紀(jì)違規(guī)資金39 448萬元,并分別向?qū)徲?jì)署和省政府提交了專題報(bào)告。省政府黃智權(quán)省長作出批示:“此審計(jì)報(bào)告詳盡指出了扶貧專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題,提出了很好的整改意見和建議……”,敦促省財(cái)政廳、省扶貧辦和省發(fā)改委等部門針對各自系統(tǒng)存在的問題按照審計(jì)提出的整改意見和建議進(jìn)行逐個糾正和整改,并要求分別向省政府提交整改報(bào)告。扶貧資金的專項(xiàng)審計(jì)工作有力地促進(jìn)了我省財(cái)政扶貧工作規(guī)范和有效運(yùn)行。
。ㄈ┏浞掷脤徲(jì)成果,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)審計(jì)影響。
我們在高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地草擬好各項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,以充分反映審計(jì)成效。還利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)業(yè)審計(jì)工作及審計(jì)成果,做到報(bào)刊有字,電臺有聲,電視有形。中央和省級新聞媒體9次對我們開展的涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)作了宣傳和報(bào)道,取得了很好的反響。其中:20xx年,《中國審計(jì)報(bào)》以“不辱神圣使命,造福百萬移民”為題在頭版大篇幅地報(bào)道了我省移民建鎮(zhèn)資金審計(jì)工作;同年,《中國審計(jì)報(bào)》在頭版發(fā)表了題為“江西扶貧資金審計(jì)整改效果顯著”的報(bào)道,對我省扶貧資金審計(jì)工作成績予以了肯定;20xx年,《中國審計(jì)報(bào)》在頭版以“保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,江西審計(jì)跟蹤‘兩補(bǔ)’資金”為題重點(diǎn)報(bào)道了我省糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金的專項(xiàng)審計(jì)工作,《江西日報(bào)》也以“嚴(yán)禁向種糧農(nóng)民‘伸手’”為題對此項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行了報(bào)道;20xx年,《中國審計(jì)》第209期以“農(nóng)業(yè)審計(jì)之葩開得正艷――江西‘三農(nóng)’審計(jì)特色之路”為題對我省農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作進(jìn)行了全面的報(bào)道;河南衛(wèi)視《國審財(cái)經(jīng)》欄目同時(shí)以“灑向‘三農(nóng)’都是愛”也進(jìn)行了報(bào)道。
二、銳意創(chuàng)新思進(jìn)取,提升農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)水平
(一)迎難而上,扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)落后的局面。
近年來,我省農(nóng)業(yè)審計(jì)工作面臨人員減少,審計(jì)點(diǎn)多面廣,審計(jì)對象增加,工作難度加大等諸多困難,加上長期存在重監(jiān)督輕服務(wù)、重微觀輕宏觀、重資金輕項(xiàng)目、重真實(shí)合法性審計(jì)輕效益性審計(jì)等思想觀念,農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)執(zhí)法力度受到極大的制約。面對這些困難和問題,從20xx年開始,我們及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作思路,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),選擇財(cái)政扶貧、移民建鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉及我省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和廣大群眾利益的項(xiàng)目和資金作為審計(jì)的重點(diǎn)和突破口,共組織實(shí)施了12次專項(xiàng)審計(jì),向省政府提交的12份審計(jì)報(bào)告,全部被省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定、批示批轉(zhuǎn)(其中20xx年6份,占當(dāng)年我廳向省政府遞交的所有報(bào)告的三分之一)。農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作在近年連續(xù)成為全廳綜合考評第一名,徹底扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)審計(jì)落后的局面。
。ǘ└吕砟,夯實(shí)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來,我們緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和宏觀政策的調(diào)整,始終把黨和政府關(guān)心,人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題納入審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)目標(biāo),為農(nóng)業(yè)審計(jì)發(fā)展和創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年,針對中央出臺的糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,我們及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)審計(jì)計(jì)劃,安排對全省糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金的專項(xiàng)審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定,也得到了江西廣大種糧農(nóng)民的支持和擁護(hù)。
為了配合國家對我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的總體驗(yàn)收,我們在20xx年度安排了對全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專項(xiàng)審計(jì)。省政府黃智權(quán)省長對我廳此項(xiàng)工作予以了充分肯定:“審計(jì)報(bào)告很好,內(nèi)容翔實(shí),賬目清楚,整改意見明確”,并責(zé)成各單位和部門逐項(xiàng)核查,按整改意見分別作出處理,敦促及時(shí)整改。由于審計(jì)深入,整改工作到位,我省順利通過了國家的檢查驗(yàn)收,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦還對我省予以了獎勵,徹底消除并挽回了中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》20xx年曝光某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目問題對我省造成的不良影響。
(三)創(chuàng)新思路,拓展農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)新領(lǐng)域。
由于歷史形成的客觀實(shí)際,我省農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作還存在一些監(jiān)督盲區(qū),面對這個長期無法得到解決的問題,我們創(chuàng)新思路,選擇重點(diǎn)和難點(diǎn)作為突破口,開展專項(xiàng)審計(jì),走出農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)新天地。
1、打破行業(yè)區(qū)劃。當(dāng)前農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn),一是審計(jì)資金量越來越大,二是投資渠道越來越多,三是資金撥付鏈延長,四是資金最終使用單位越來越多(點(diǎn)多面廣的典型性特點(diǎn)進(jìn)一步突出),五是審計(jì)范圍已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的行業(yè)區(qū)劃,廣泛涉及到財(cái)政、金融、企業(yè)、投資等諸多審計(jì)領(lǐng)域。為此,我們提出了“把握項(xiàng)目,盯緊資金,關(guān)注效益”的新思路,有效地打破了因行業(yè)區(qū)劃給農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作帶來的行業(yè)限制。3年來,我們將農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的扶貧貼息貸款、農(nóng)發(fā)行管理的退耕還林糧食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入專項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)實(shí)施了有效的監(jiān)督,對移民公建項(xiàng)目和財(cái)政扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展了投資審計(jì)。20xx年,還把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金的效益審計(jì)納入了審計(jì)的重點(diǎn),并作為考核內(nèi)容,有力地促進(jìn)了效益審計(jì)的開展和深入。
2、突破審計(jì)難點(diǎn)。20xx年,我們針對全省防洪保安資金征收困難的問題,組織全省農(nóng)業(yè)審計(jì)人員實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),一舉查出應(yīng)征未征防洪保安資金額6 439萬元。其中:我們直接審計(jì)了70個單位,查繳資金2 643萬元。迫于審計(jì)的威懾力,一些歷年來從未繳納防洪保安資金的大戶紛紛在當(dāng)年主動向各代征單位申報(bào)繳納欠繳資金,其中有個中央直屬企業(yè)一次性主動向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了過去欠繳的3 000多萬元。各代征機(jī)關(guān)當(dāng)年征收的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年,是開征這項(xiàng)資金以來最好的一年,取得了歷史性的突破。如今我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)可以對這項(xiàng)資金進(jìn)行經(jīng)常性審計(jì),徹底突破了審計(jì)在這一領(lǐng)域的監(jiān)督盲區(qū)。
(四)整合資源,提高農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作效率。
為了有效化解審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人力資源短缺的矛盾,提高農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作效率,我們積極探索和尋求解決的措施和途徑,取得了明顯的成效。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告2
我們接受委托,對貴公司的電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,截止 年 月 日項(xiàng)目資金補(bǔ)貼及投入情況進(jìn)行了審計(jì)。
提供與其相關(guān)的真實(shí)、合法、完整的會計(jì)資料是貴公司管理當(dāng)局的`責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目資金投入情況發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。
中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以及對財(cái)務(wù)報(bào)告是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
在審計(jì)過程中,我們實(shí)施了包括了解、檢查等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
我們相信,我們的審計(jì)工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
一、企業(yè)概況
電子科技有限公司成立于 年 月 日,經(jīng) 批準(zhǔn)注冊登記,取得:企獨(dú)欽總副字第 號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
法人代表:;注冊資本 美元,實(shí)收資本 美元。
經(jīng)營范圍:研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售計(jì)算機(jī)準(zhǔn)系統(tǒng)及周邊零部件、數(shù)字影音播放設(shè)備及部件、計(jì)算機(jī)數(shù)字圖像信號驅(qū)動器及零部件。
號傳輸器,工模具制造,計(jì)算機(jī)周邊部件之集成電路封裝與測試,承接電子產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)加工,自有廠房租賃(限制和禁止類或涉證產(chǎn)品除外)。
二、項(xiàng)目基本情況
(二)審計(jì)結(jié)果
1、項(xiàng)目資金補(bǔ)貼收入情況
年 月 日,收 撥入生產(chǎn)項(xiàng)目資金 萬元,此 萬資金已于 年 月用于購買機(jī)器設(shè)備( )。
2、項(xiàng)目投資完成情況
截止 年 月 日 電子科技有限公司電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目的資金投入總額(固定資產(chǎn)投資+審計(jì)截止日貨幣資金余額) 萬元,完成項(xiàng)目投資計(jì)劃的 %。
其中:固定資產(chǎn)投資 萬元,完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的 %。
具體如下:
(1)、項(xiàng)目生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備投入金額: 萬元
(2)、項(xiàng)目生產(chǎn)電子設(shè)備投入金額: 萬元;
(3)、項(xiàng)目生產(chǎn)交通工具投入金額: 萬元;
(4)、項(xiàng)目生產(chǎn)土建裝修工程投入金額: 萬元;
(5)、其它費(fèi)用支出: 萬元
(6)、流動資金余額: 萬元
附件:
(一)、項(xiàng)目資金收入及投資情況表;
(二)、部分大額發(fā)票及收據(jù)等
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告3
倉庫管理專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告
根據(jù)公司審計(jì)工作計(jì)劃,審計(jì)部成立項(xiàng)目組于202年3月1日至20xx年11月1日期間,對公司各倉庫管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。本次審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了倉庫管理相關(guān)規(guī)章制度、流程的建立健全情況,倉庫存貨出入庫及保管情況,各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況及其他基礎(chǔ)工作落實(shí)情況,基于審計(jì)工作的開展,審計(jì)項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題并提出了可行的建議和改善措施。
一、基本情況
目前屬于物控部管轄范圍內(nèi)的倉庫共有18個,分為原料倉、成品倉及半成品倉庫。其中原料倉8個,半成品倉1個,成品倉9個。截止20xx年10月底,倉庫目前保管物資價(jià)值總額為100萬元。倉庫目前對于物資出入庫、保管、盤點(diǎn)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理比較完善,各種規(guī)章制度已基本建立,但對于委托加工物資、單據(jù)審核、制度執(zhí)行有效性也有較多不足之處,須加以完善。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)
1、對外發(fā)加工物資缺乏有效控制。
0769倉庫有外發(fā)加工物資未收回。在對各倉庫外發(fā)加工出入庫情況進(jìn)行審計(jì)(注:各類審計(jì)報(bào)告及方法案例關(guān)注公眾號內(nèi)審網(wǎng))檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)0769原料倉分別在20xx年4月和7有兩筆以委外加工出庫單形式,將材料名稱為雕花板送至某某廠商維修,至審計(jì)結(jié)束為止未收回。
原料倉外發(fā)加工物資賬目不清。在對原料倉外發(fā)加工情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)自20xx年3月9日至20xx年5月7日共向某某廠商外發(fā)木拼板11472張進(jìn)行噴油加工,截止審計(jì)結(jié)束日收回橡膠木拼板10233張,共計(jì)有1239張未收回。金額為5萬元。對于加工物資存放于加工商處,未與某廠商對賬,且存放數(shù)目是否準(zhǔn)確,原倉管陳某某表示不清楚。
由于陳某某已調(diào)往收料組,未與新倉管進(jìn)行交接,現(xiàn)V6倉管亦表示不清楚外發(fā)加工有多少數(shù)量未收回。按照公司制度《委外加工流程及管理規(guī)范》(文件編號:AM-QEOW-WK-0004)規(guī)定,對于委外加工物資應(yīng)該由各倉管負(fù)責(zé)核對,并且每月10日前需對上月委托加工物料未收回物料上報(bào)部門主管經(jīng)理處審核,但是目前并未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
各倉庫管理員對于外發(fā)加工物資既做到定時(shí)清理未收回情況,月底時(shí)也未對上月單據(jù)核銷情況及未收回物料上報(bào)給部門主管及經(jīng)理審核,造成外發(fā)加工物資處于無監(jiān)控狀態(tài),未收回情況時(shí)有發(fā)生。
審計(jì)建議:
倉管應(yīng)嚴(yán)格按照公司制《委外加工流程及管理規(guī)范》規(guī)定,每月10日前向原料倉主管及物控經(jīng)理報(bào)告委外加工物資單據(jù)核銷表及報(bào)告超期未回物料。
物控部門應(yīng)對以往外發(fā)加工物資至今未收回情況進(jìn)行清查,對于仍有未收回物資應(yīng)及時(shí)與采購、財(cái)務(wù)部門共同協(xié)商進(jìn)行處理。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與監(jiān)督委外加工物資收回情況。目前財(cái)務(wù)部門未對外外發(fā)加工物資進(jìn)行明細(xì)賬登記,監(jiān)督外發(fā)加工物資發(fā)出、收回、核銷情況。建議財(cái)務(wù)部門建立委外加工物資明細(xì)賬,物資發(fā)出、收回在財(cái)務(wù)有賬可查。對于超期未核銷情況賬應(yīng)及時(shí)向倉庫主管了解原因,實(shí)行有效監(jiān)督責(zé)任。
2、五金倉領(lǐng)料混亂。
審計(jì)人員在對各倉庫領(lǐng)料情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)料單存在非同一人填寫領(lǐng)料現(xiàn)象,經(jīng)過向五金倉和行政部詢問,系五金倉倉管利用領(lǐng)料單上空白欄未劃線注銷地方補(bǔ)寫領(lǐng)料。因原五金倉管已離職,無法向本人證實(shí)。經(jīng)了解,原因?yàn)樾姓磕承C(jī)修員工在倉庫處領(lǐng)料后未填寫領(lǐng)料單,倉管盤點(diǎn)物料時(shí)發(fā)現(xiàn)盤虧,利用行政部領(lǐng)料員黎剛開具的領(lǐng)料單上空白未劃線部門增添被領(lǐng)料數(shù)量,而問及行政部領(lǐng)料員所填寫的.領(lǐng)料單上被增添物料之事,其表示未經(jīng)過他手,并不知情。審計(jì)人員抽樣了20xx年4月至20xx年10月的領(lǐng)料單據(jù),五金倉管私自增添的領(lǐng)料金額為xxx元,該部分領(lǐng)料,行政部表示大部分確實(shí)是其領(lǐng)料,但因?yàn)闀r(shí)間太久,部分無法確定。
審計(jì)建議:
對于各領(lǐng)料部門填寫的領(lǐng)料單,空白線一律劃線注銷。倉管必須嚴(yán)格審核領(lǐng)料單,發(fā)現(xiàn)有涂改現(xiàn)象、未劃線現(xiàn)象、應(yīng)拒絕領(lǐng)料。對于各領(lǐng)料部門的領(lǐng)料單一律由各部門領(lǐng)料人填寫,嚴(yán)禁倉管人員代筆。領(lǐng)料單如有誤,應(yīng)由領(lǐng)料人員重新填開,重新走審批流程。嚴(yán)禁在未經(jīng)批準(zhǔn)下私自增加領(lǐng)料。
目前對于倉庫與各領(lǐng)料部門并未就每月領(lǐng)料數(shù)量進(jìn)行核對,為加強(qiáng)對原材料的控制,倉庫應(yīng)該每月與各材料領(lǐng)料部門進(jìn)行材料領(lǐng)用對賬,防止數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯誤。各生產(chǎn)車間、部門經(jīng)理審核當(dāng)月領(lǐng)料數(shù)量、金額。如有異常應(yīng)與倉庫進(jìn)行核對,直至找出原因。
3、無訂單入庫作業(yè)不規(guī)范。
目前倉庫無訂單入庫作業(yè)較多。如20xx年5月無訂單采購金額為6,085,201、70元,占當(dāng)月全部采購額8、71%。20xx年7月無訂單采購金額3,939,903、24元,占當(dāng)月全部采購額為6、3%。對于該部分無訂單的材料入庫作業(yè),根據(jù)公司文件《倉庫收料作業(yè)規(guī)范》規(guī)定:倉庫《材料入庫單》必須在采購訂單基礎(chǔ)上下推完成,無采購訂單之物料未經(jīng)倉庫主管同意不可作收料、入庫作業(yè)。但在該部分無訂單的入庫單檢查中,均未見到有倉庫主管對入庫單審批,制度執(zhí)行不力。
審計(jì)建議:
對于未按公司正常采購流程之入庫作業(yè),各倉庫僅憑供應(yīng)商送貨單就進(jìn)行入庫,對于質(zhì)量、價(jià)格難以保證符合公司最大利益。應(yīng)此物控部主管及經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,加強(qiáng)對無訂單物資的入庫監(jiān)控。
4、裥棉毛巾布未經(jīng)品質(zhì)檢查直接入庫。
由生產(chǎn)一部裥棉車間加工的裥棉毛巾布入庫到凱奇布料倉庫和歌蒂婭原料倉庫時(shí),此道工序未經(jīng)過品質(zhì)檢查;蚱窓z員在入庫單上簽字僅僅流于形式,倉庫部門對未有品質(zhì)檢查的半成品直接入庫,存在質(zhì)量隱患,并對公司品牌與口碑構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)建議:
嚴(yán)格執(zhí)行公司產(chǎn)品質(zhì)檢制度與流程,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)公司產(chǎn)品品牌形象。
5、ERP系統(tǒng)單據(jù)核對完整性不足。
審計(jì)人員對ERP系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)與倉庫保存的存根聯(lián)進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)部分倉庫找不到對應(yīng)紙質(zhì)存根聯(lián)。為了防止未經(jīng)授權(quán)私自在ERP系統(tǒng)里填制單據(jù),應(yīng)每月對ERP里所有的單據(jù)與紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)行核對,但經(jīng)了解,倉庫、財(cái)務(wù)均未采取此種做法。
審計(jì)建議:
對于系統(tǒng)里的當(dāng)月的所有單據(jù),各倉庫必須全部打印出紙質(zhì)單據(jù),按照規(guī)定權(quán)限審批后保管。財(cái)務(wù)部門在檢查倉庫單據(jù)時(shí),也應(yīng)對系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)單據(jù)邏輯鉤對,保證ERP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。
對以上發(fā)現(xiàn)問題及審計(jì)建議的落實(shí)情況,請相關(guān)部門將整改時(shí)間、整改部門、整改責(zé)任人、整改措施在20xx年12月31日前報(bào)審計(jì)部備案。
集團(tuán)審計(jì)部
20xx年11月17日
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告4
公司:
我們接受委托,審計(jì)了后附的XX公司截至X年X月X日的審計(jì)事項(xiàng)說明。
————————(以下內(nèi)容略)
XXXX 年X月X日
一、公司概況
要求披露公司的歷史沿革、歷次股東變更、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
二、資本金來源及到位情況
要求披露公司設(shè)立及歷次增資時(shí)資本金來源及到位情況。
三、20xx年3月8日《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》頒布后,擔(dān)保公司業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、客戶保證金管理、風(fēng)險(xiǎn)拔備情況
業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性
要求:業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性應(yīng)披露公司業(yè)務(wù)有哪些、是不是以融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè)、有無吸收存款、發(fā)放貸款、騙貸非法集資等違法違規(guī)行為;《實(shí)施細(xì)則》出臺前是否存在超范圍經(jīng)營的.業(yè)務(wù),《實(shí)施細(xì)則》施行后是否已將其剝離。
客戶保證金收取和管理
要求:客戶保證金收取和管理應(yīng)區(qū)分兩段反映,即20xx年3月8日之前和之后,尤其是要披露20xx年3月8日之后,客戶保證金收取情況、客戶保證金管理有無簽訂三方托管協(xié)議專戶管理等情況。
3.風(fēng)險(xiǎn)拔備
要求:重點(diǎn)披露20xx年3月8日之后,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金提取情況。
四、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)審慎性指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況
要求按照審慎性指標(biāo)的規(guī)定逐一披露,如存在差距應(yīng)說明原因。
五、公司內(nèi)部治理和制度建設(shè)情況
要求:披露公司組織架構(gòu)、授權(quán)分責(zé)情況,及現(xiàn)有制度(尤其是風(fēng)險(xiǎn)控制制度)情況
六、業(yè)務(wù)情況
1、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)
要求按對公(包含個人經(jīng)營性貸款擔(dān)保)、對個人(主要為個人房貸、車貸、消費(fèi)性貸款)兩方面披露擔(dān)保家數(shù)、累計(jì)額、在保額、代償、損失及抵押等情況;如擔(dān)保貸款實(shí)行分類管理,則應(yīng)標(biāo)明每類(參照金融企業(yè)貸款分類標(biāo)準(zhǔn))擔(dān)保貸款的比例及相應(yīng)情況。
2、其他業(yè)務(wù)
要求披露其他業(yè)務(wù)(包括兼營非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等)的種類、規(guī)模、收入等情況。
七、其他需披露的事(包括但不限于下列事項(xiàng))
1、應(yīng)收款項(xiàng)情況
、僖笤敿(xì)披露占公司5%以上股權(quán)股東占款及關(guān)聯(lián)企業(yè)占款情況(請列表顯示);
②要求披露與應(yīng)收代償款相關(guān)的全部信息,包括但不限于代償原因、抵押物情況、訴訟情況等。
、垡笤敿(xì)披露其他數(shù)額較大應(yīng)收款項(xiàng)情況;
2、對外投資情況
。1)債權(quán)投資
要求披露債權(quán)投資的種類、利率及期限、起止日期、金額
。2)股權(quán)投資
要求披露被投資方名稱、注冊資本、占被投資方股權(quán)比例等
3、融資情況
要求披露融資對象、融資條件、利率、起止日期、金額
4、不動產(chǎn)權(quán)屬情況
要求披露賬面不動產(chǎn)(含房屋及土地)的權(quán)屬是否明確。
5、或有事項(xiàng)
披露包括但不限于需由公司未來承擔(dān)償款義務(wù)的事項(xiàng)。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告5
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范企業(yè)會計(jì)核算工作,根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》、各項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,按照省國資委有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合本市企業(yè)實(shí)際情況,現(xiàn)將執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)對執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的組織領(lǐng)導(dǎo)
執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則,對于規(guī)范企業(yè)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量,提升現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營,有效維護(hù)出資人知情權(quán)和推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具有十分重要的積極作用。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對企業(yè)會計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會產(chǎn)生重大影響,要求企業(yè)在會計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和經(jīng)營業(yè)績成果的正確反映等方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)人員的綜合素質(zhì)等也提出了更高的要求。各企業(yè)要充分認(rèn)識執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的重要意義,高度重視實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際研究制訂總體工作計(jì)劃,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任,財(cái)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,充分估計(jì)實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種問題,采取切實(shí)可行的措施,確保新會計(jì)準(zhǔn)則穩(wěn)妥、有序、完整地順利實(shí)施。
二、按照統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則
為保證執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則工作的有序進(jìn)行,各企業(yè)要按照20xx年全部實(shí)施完成的總體時(shí)間安排開展各項(xiàng)工作,具體要求如下:
。ㄒ唬┮讶鎴(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),應(yīng)在總結(jié)實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對全部所屬子企業(yè)(包括上市公司)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則工作的監(jiān)督和指導(dǎo),通過規(guī)范完善相關(guān)制度,確保內(nèi)部會計(jì)核算體系、會計(jì)核算辦法的統(tǒng)一和與對外信息披露的銜接。
。ǘ⿵20xx年1月1日起執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),在完成人員培訓(xùn)和20xx年底清查、會計(jì)制度修訂、會計(jì)信息系統(tǒng)改造、子企業(yè)戶數(shù)清理等工作的基礎(chǔ)上,要按照本通知要求做好實(shí)施方案制訂和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備工作,集團(tuán)及子企業(yè)原則上必須整體統(tǒng)一執(zhí)行。
(三)從現(xiàn)在起所有新設(shè)立企業(yè)必須執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則,因正在進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)整、改制重組或其它特殊情況需要暫緩執(zhí)行的企業(yè),必須加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,于20xx年7月1日起全面執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則。
三、認(rèn)真做好執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)工作
。ㄒ唬└鶕(jù)企業(yè)實(shí)際情況,采取積極有效措施,認(rèn)真做好執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,主要包括:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計(jì)準(zhǔn)則及其配套制度。各企業(yè)要將學(xué)習(xí)和掌握新會計(jì)準(zhǔn)則作為提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和人員知識更新的重要手段,在學(xué)習(xí)范圍上既要包括各級財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)人員,也需要各級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的參與;在培訓(xùn)內(nèi)容上既要學(xué)習(xí)新會計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容、主要變化和應(yīng)用要求,還要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際深入研究執(zhí)行中有可能帶來的客觀影響及其應(yīng)對措施。
2、全面開展子企業(yè)戶數(shù)清理工作。按照新會計(jì)準(zhǔn)則的.規(guī)定,母公司能夠控制的全部子企業(yè)均應(yīng)納入合并范圍,因此,做好全部所屬子企業(yè)的戶數(shù)清理核實(shí)工作十分重要,必須通過對所屬子企業(yè)戶數(shù)、管理級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況等的全面徹底清理,為規(guī)范界定合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍奠定基礎(chǔ),各級全資、控股、參股子企業(yè)以及各類獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、金融企業(yè)、境外企業(yè)和基建項(xiàng)目等都應(yīng)納入戶數(shù)清理范圍。
3、認(rèn)真做好資產(chǎn)負(fù)債清查工作。20xx年起執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以20xx年12月31日為時(shí)點(diǎn),對各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)、全面清查,特別是長短期投資、投資性房地產(chǎn)、表外核算資產(chǎn)和各類借款等應(yīng)作為重點(diǎn)清查對象,嚴(yán)格劃分資產(chǎn)范圍,如實(shí)反映資產(chǎn)、負(fù)債狀況及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為準(zhǔn)確進(jìn)行初始確認(rèn)和后續(xù)計(jì)量奠定基礎(chǔ)。
4、進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部經(jīng)營管理要求,及時(shí)優(yōu)化和改造業(yè)務(wù)流程,完善各項(xiàng)內(nèi)部控制政策、程序及措施,特別是要及時(shí)補(bǔ)充新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的公允價(jià)值計(jì)量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理規(guī)范。
(二)在全面開展戶數(shù)清理和資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好內(nèi)部會計(jì)核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換、賬務(wù)調(diào)整、會計(jì)信息系統(tǒng)改造等工作,確保順利銜接和平穩(wěn)過渡。
1、統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計(jì)核算辦法。在全面貫徹執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的過程中,各企業(yè)要統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計(jì)核算辦法,細(xì)化會計(jì)核算內(nèi)容,合理選擇會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì),確保會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為的制度化、規(guī)范化,不得降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)一經(jīng)確定不得隨意變更,確需變更的應(yīng)當(dāng)在編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表前向市國資委報(bào)備。
2、認(rèn)真做好有關(guān)賬務(wù)銜接工作。各企業(yè)要結(jié)合會計(jì)核算的變化情況,編制新舊會計(jì)科目轉(zhuǎn)換比較表,統(tǒng)一內(nèi)部會計(jì)科目核算體系,明確核算口徑和確認(rèn)原則,在首次執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則時(shí),對原會計(jì)科目要按新會計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行余額轉(zhuǎn)換,確保新舊會計(jì)科目順利銜接、重分類科目可追溯。
3、及時(shí)調(diào)整會計(jì)信息系統(tǒng)。各企業(yè)要按照新舊會計(jì)科目的變化情況及其銜接辦法,及時(shí)對原有會計(jì)核算軟件和會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整體轉(zhuǎn)換,方便會計(jì)信息對外披露,確保新舊賬套的平穩(wěn)過渡。
。ㄈ┙⒔∪c公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)的內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格相關(guān)決策程序和會計(jì)核算辦法,謹(jǐn)慎適度選用公允價(jià)值計(jì)量模式,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部公允價(jià)值計(jì)量管理。
1、合理確定公允價(jià)值計(jì)量模式的選用范圍。選用公允價(jià)值計(jì)量模式的業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目要與企業(yè)主要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)市場交易特點(diǎn)、行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合,對于尚不存在活躍市場條件或不能持續(xù)可靠地取得可比市場價(jià)格的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目,不得采用公允價(jià)值模式計(jì)量,選用公允價(jià)值計(jì)量的主要業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目一經(jīng)確定不得隨意變更,確需調(diào)整的應(yīng)當(dāng)在編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表前向市國資委報(bào)備。
2、科學(xué)確定公允價(jià)值估值方法。在采用公允價(jià)值對相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項(xiàng)影響因素,科學(xué)合理地確定相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)選取原則,對于公允價(jià)值顯失公允導(dǎo)致經(jīng)營成果嚴(yán)重不實(shí)的,市國資委可要求企業(yè)重新編報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
3、建立公允價(jià)值計(jì)量備查簿。對有關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量時(shí),應(yīng)當(dāng)建立完整的公允價(jià)值計(jì)量備查簿,認(rèn)真記錄公允價(jià)值計(jì)量的依據(jù)和過程,確保公允價(jià)值計(jì)量的準(zhǔn)確性、可靠性。
。ㄋ模┙Y(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定適合本企業(yè)特點(diǎn)的金融工具初始確認(rèn)和后續(xù)計(jì)量管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范金融工具管理。
1、合理劃分金融資產(chǎn)和金融負(fù)債類別。在認(rèn)真清查、準(zhǔn)確核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和經(jīng)營特點(diǎn),合理劃分金融資產(chǎn)或金融負(fù)債類別,對于在初始確認(rèn)時(shí)劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,以后一般不得隨意變更其類別。
2、科學(xué)確定金融工具后續(xù)計(jì)量估值方法。在采用公允價(jià)值對金融資產(chǎn)、金融負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項(xiàng)影響因素,科學(xué)合理地確定相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)選取原則,一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,對于公允價(jià)值顯失公允導(dǎo)致經(jīng)營成果嚴(yán)重不實(shí)的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時(shí)予以確認(rèn)扣除。
。ㄎ澹┘皶r(shí)做好財(cái)務(wù)會計(jì)信息披露、資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提等工作。
1、從20xx年起執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好20xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制、審計(jì)以及相關(guān)賬務(wù)調(diào)整工作,將控制范圍內(nèi)的全部子企業(yè)納入編報(bào)范圍,子企業(yè)未同步執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的,母公司編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)可對子企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行格式調(diào)整,保持報(bào)表編制的一致性。
2、結(jié)合年度財(cái)務(wù)決算工作,認(rèn)真核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)營業(yè)績考核等提供依據(jù)。在年度財(cái)務(wù)決算過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合分析資產(chǎn)整體質(zhì)量狀況,客觀公允地判斷資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值、潛在增值能力以及有可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對已經(jīng)發(fā)生減值跡象的資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行減值測試并合理估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額,及時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,不得出現(xiàn)新的潛虧掛賬。
3、規(guī)范資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理。通過統(tǒng)一修訂內(nèi)部資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和財(cái)務(wù)管理辦法,明確計(jì)提及核銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序,合理計(jì)提減值準(zhǔn)備,不得利用減值準(zhǔn)備計(jì)提、轉(zhuǎn)回調(diào)節(jié)利潤,有非正常轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備且不能提供充分證據(jù)證明其合理性的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時(shí)予以確認(rèn)扣除。
。┢髽I(yè)首次執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下政策要求。
1、加強(qiáng)職工薪酬核算管理。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全面、完整地反映職工薪酬支付情況,加強(qiáng)人工成本控制與管理,規(guī)范各項(xiàng)報(bào)酬和福利的計(jì)提與發(fā)放,按照規(guī)定使用應(yīng)付福利費(fèi)余額和應(yīng)付工資余額,不得隨意擴(kuò)大職工福利費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范內(nèi)部退休人員支出。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對符合規(guī)定的內(nèi)部退休人員支出確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債并進(jìn)行追溯調(diào)整,確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債的內(nèi)部退休人員支出應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)、年齡、支出期限等條件。
3、嚴(yán)格按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》通知精神,對持有的子公司長期股權(quán)投資進(jìn)行完整的追溯調(diào)整。企業(yè)進(jìn)行公司制改制、引入新股東改制為股份有限公司時(shí),相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量,以經(jīng)評估確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值作為認(rèn)定成本并調(diào)整所有者權(quán)益。企業(yè)采用建設(shè)經(jīng)營移交方式(BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件對建造期間、建成以后的相關(guān)資產(chǎn)、收入和費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)及減值測試。
四、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則備案資料和
。ㄒ唬⿵20xx年1月1日起執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),以20xx年1月1日為首次執(zhí)行日,必須將有關(guān)事項(xiàng)按照以下時(shí)間安排報(bào)市國資委備案:
1、企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的報(bào)告,包括執(zhí)行的時(shí)間、范圍、戶數(shù)清理、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、董事會的審議決定和預(yù)計(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的影響等情況,上報(bào)時(shí)間為20xx年3月30日之前。
2、企業(yè)統(tǒng)一修訂的會計(jì)核算辦法及其情況說明,包括會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)發(fā)生變更情況,新舊會計(jì)科目銜接對照表等,上報(bào)時(shí)間為20xx年6月30日之前。
3、根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定和相關(guān)指標(biāo)解釋口徑編報(bào)《企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則期初數(shù)申報(bào)表》及報(bào)表重要項(xiàng)目說明(參考格式見附件1、2),上報(bào)時(shí)間為20xx年6月30日之前。
。ǘ┢髽I(yè)編報(bào)的《企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則期初數(shù)申報(bào)表》及報(bào)表重要項(xiàng)目說明須經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,可結(jié)合20xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)時(shí)一并進(jìn)行,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告可作為年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告的單列內(nèi)容,報(bào)市國資委審核認(rèn)定。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露以下內(nèi)容:
1、企業(yè)的會計(jì)責(zé)任和會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任;審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法、審計(jì)范圍和已實(shí)施的審計(jì)程序;
2、對首次執(zhí)行日企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益變動核實(shí)結(jié)果及處理意見;對符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的內(nèi)部退休人員支出詳細(xì)情況的審核意見;
3、依據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的企業(yè)會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)調(diào)整情況;執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則有可能對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)等。
。ㄈ镀髽I(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則期初數(shù)申報(bào)表》具體報(bào)送要求如下:
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告6
一、引言
本報(bào)告是對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)的報(bào)告,審計(jì)范圍包括專項(xiàng)資金的收支情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)的管理制度、運(yùn)作程序等。
二、審計(jì)目的
本次審計(jì)的目的是評估被審計(jì)單位在管理和使用專項(xiàng)資金方面是否合規(guī)、高效、透明,是否達(dá)到了專項(xiàng)資金使用的規(guī)定目的。我們的審計(jì)重點(diǎn)是確保專項(xiàng)資金的合規(guī)性和資金使用的公正性、透明性、高效性,并檢查管理制度、控制流程以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。
三、審計(jì)結(jié)果
1.專項(xiàng)資金的收支情況
。1)收入情況
本次審計(jì)的資金專項(xiàng)收入情況是符合國家政策和法規(guī)的,并且沒有違規(guī)收入的情況發(fā)生。
(2)支出情況
在審計(jì)期間,我們檢查了被審計(jì)單位的全部支出清單和相關(guān)票據(jù),發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)的資金支出均符合國家政策和法規(guī),并且均按照有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的規(guī)定使用和支出,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)支出現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目資金的`使用情況
(1)資金使用情況
本次審計(jì)所審計(jì)的項(xiàng)目資金使用情況證明,項(xiàng)目資金使用在計(jì)劃范圍內(nèi),項(xiàng)目支出符合預(yù)算管理要求,并按照項(xiàng)目計(jì)劃中的計(jì)劃使用。我們評估了項(xiàng)目的支出情況,發(fā)現(xiàn)資金使用在預(yù)算中,沒有超支或短缺的情況。同時(shí)也沒有財(cái)務(wù)管理的問題,沒有任何不合理或者違規(guī)支出。
。2)使用效果
我們評估的項(xiàng)目資金使用情況為良好的,執(zhí)行情況高效、經(jīng)濟(jì)、透明,未出現(xiàn)浪費(fèi)、損失等情況。并且,相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成,為相關(guān)方面的發(fā)展起到了積極而重要的作用。
四、結(jié)論
被審計(jì)單位在專項(xiàng)資金的收支情況和項(xiàng)目資金的使用情況上,都符合國家規(guī)定和法律法規(guī)的相關(guān)要求,表明該單位管理和使用專項(xiàng)資金的合規(guī)性和高效性。在審計(jì)過程中未發(fā)現(xiàn)任何違反法律法規(guī)的行為。但是在資金使用效果上還存在一些可以優(yōu)化的空間。
五、建議
針對上述專項(xiàng)資金使用規(guī)劃效果的問題,建議探討更為有效的監(jiān)督機(jī)制以強(qiáng)化專項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行和跟蹤,建議制定一些更為嚴(yán)格的約束機(jī)制以避免出現(xiàn)不合理的使用資金情況。
六、落實(shí)情況
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)表明將重視我們的建議,并且會及時(shí)將相關(guān)措施形成實(shí)踐,確保專項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行是高效且合規(guī)的。
七、致謝
感謝各方對本次審計(jì)的支持,感謝被審計(jì)單位的合作和支持,我們將一如既往地為國家的財(cái)政監(jiān)管工作作出努力。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告7
尊敬的總經(jīng)理/各部門負(fù)責(zé)人:
自20xx年06月28日導(dǎo)入ISO9001:20xx質(zhì)量管理體系以來,并于20xx年9月27日實(shí)施了第一次內(nèi)部審核,在整個審核過程中,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持和配合,確保了本次審核工作的順利完成,在此表示感謝。下面將具體審核情況報(bào)告如下:
一.內(nèi)審目的:
依據(jù)ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)要求,對本公司質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,認(rèn)清優(yōu)勢,找出不足,必要時(shí)提出糾正與預(yù)防措施建議,以確保本公司ISO9001:20xx之質(zhì)量管理體系不斷完善和改進(jìn),順利通過認(rèn)證本公司的現(xiàn)場審核,順利獲取ISO9001:20xx證書。
二.內(nèi)審范圍:
本公司質(zhì)量手冊覆蓋的涉及質(zhì)量管理體系運(yùn)作之相關(guān)部門及要素(5.6條款除外)
三.內(nèi)審依據(jù):
ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn);本公司質(zhì)量體系文件;客戶要求和法律法規(guī);客戶訂單
四.內(nèi)審方式:
以抽樣的方式,現(xiàn)場交談、詢問、觀察、審閱文件和質(zhì)量記錄等,獲取客觀證據(jù)。
五.內(nèi)審日期:
20xx年10月7日。
六.審核結(jié)果:
1、文件審核結(jié)果:在現(xiàn)場審核前,審核組集中對本公司的質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行審核,基本上沒發(fā)現(xiàn)大的問題(嚴(yán)重不符合),說明本公司的質(zhì)量管理體系文件基本上符合ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)的要求。
2、現(xiàn)場審核結(jié)果:(見下表)
七.審核綜合評價(jià):
1、對體系文件的評價(jià):
1)體系文件基本上符合ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)及國家法律法規(guī)的要求;
2)整套體系文件基本適應(yīng)本公司產(chǎn)品、過程特點(diǎn)和本公司實(shí)際,但是一些控制,如具體操作的指導(dǎo)文件還需完善,建議專門進(jìn)行研究,以有較強(qiáng)的可操作性。
2、對體系運(yùn)作的評價(jià):
1)本公司領(lǐng)導(dǎo)具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和競爭意識,工作思路清晰。各部門負(fù)責(zé)人普遍對本公司實(shí)施ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)有正確的認(rèn)識態(tài)度,但基層員工對體系文件的熟悉程度還有待提高。
2)質(zhì)量方針得到大力宣傳和貫徹,質(zhì)量觀念已深入人心,本公司各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)基本達(dá)成。
3)體系自20xx年6月28日正式實(shí)施以來,各部門均進(jìn)行了文件培訓(xùn),對體系推行起到積極作用。20xx年10月5日由管理者代表組織,各部門配合,完成了對各部門的審核,找出了不足,提出了糾正改善措施,為體系有效實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
4)體系符合性評價(jià):從各部門的查核情況來看,還有這些存在著這些問題:
a)產(chǎn)品標(biāo)識及檢驗(yàn)標(biāo)識方面應(yīng)加強(qiáng);
b)對相關(guān)記錄填寫的及時(shí)性應(yīng)加強(qiáng)。
5)體系有效性評價(jià):從20xx年10月份起,生產(chǎn)的不良品及客戶投訴有明顯的減少。員工的精
神面貌和按要求辦事的自覺性有較大的提高。這些方面都反映出體系的實(shí)施較為有效,但尚存在以下問題和需進(jìn)一步改進(jìn)的內(nèi)容:
a)各種品質(zhì)記錄應(yīng)及時(shí)填寫,特別是生產(chǎn)安排、各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)、監(jiān)控的.表單;
b)對供應(yīng)商的品質(zhì)及交期的監(jiān)督跟進(jìn)的有效性需加強(qiáng);
c)文件執(zhí)行的力度方面應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)(各部門要加強(qiáng)文件的培訓(xùn)工作與貫徹)。
八.審核結(jié)論:
質(zhì)量管理體系基本有效。
九.糾正措施:
對于審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),由管理者代表要求責(zé)任部門限期整改,其它各部門應(yīng)“舉一反三”地實(shí)施系統(tǒng)性的糾正措施,以消除不合格;并且應(yīng)識別潛在的不合格,采取必要的預(yù)防措施。完成日期為一周,一周后由管理者安排審核員進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,對于確有困難的,應(yīng)至少完成糾正措施計(jì)劃的編制,報(bào)管理者代表審批。
十.記錄整理及報(bào)告:
由文控負(fù)責(zé)協(xié)助管理者代表對內(nèi)審相關(guān)資料的整理、歸檔并上報(bào)總經(jīng)理,并由管理者代表上報(bào)管理評審。
附件:審核計(jì)劃、首末次會議記錄、內(nèi)審檢查表、內(nèi)審總結(jié)報(bào)告、糾正措施單等。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告8
我們接受委托,對貴公司的電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,截止XX年XX月XX日項(xiàng)目資金補(bǔ)貼及投入情況進(jìn)行了審計(jì)。
提供與其相關(guān)的真實(shí)、合法、完整的會計(jì)資料是貴公司管理當(dāng)局的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目資金投入情況發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。 中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以及對財(cái)務(wù)報(bào)告是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
在審計(jì)過程中,我們實(shí)施了包括了解、檢查等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
我們相信,我們的審計(jì)工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
一、企業(yè)概況
電子科技有限公司成立于XX年XX月XX日,經(jīng)批準(zhǔn)注冊登記,取得:企獨(dú)欽總副字第號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
法人代表:;注冊資本美元,實(shí)收資本美元。
經(jīng)營范圍:研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售計(jì)算機(jī)準(zhǔn)系統(tǒng)及周邊零部件、數(shù)字影音播放設(shè)備及部件、計(jì)算機(jī)數(shù)字圖像信號驅(qū)動器及零部件。
號傳輸器,工模具制造,計(jì)算機(jī)周邊部件之集成電路封裝與測試,承接電子產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)加工,自有廠房租賃(限制和禁止類或涉證產(chǎn)品除外)。
二、項(xiàng)目基本情況
(二)審計(jì)結(jié)果
1、項(xiàng)目資金補(bǔ)貼收入情況
XX年XX月XX日,收撥入生產(chǎn)項(xiàng)目資金萬元,此萬資金已于年月用于購買機(jī)器設(shè)備( )。
2、項(xiàng)目投資完成情況
截止XX年XX月XX日電子科技有限公司電腦零部件及整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目的資金投入總額(固定資產(chǎn)投資+審計(jì)截止日貨幣資金余額)萬元,完成項(xiàng)目投資計(jì)劃的'%。
其中:固定資產(chǎn)投資萬元,完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的%。
具體如下:
(1)、項(xiàng)目生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備投入金額:萬元
(2)、項(xiàng)目生產(chǎn)電子設(shè)備投入金額:萬元; (3)、項(xiàng)目生產(chǎn)交通工具投入金額:萬元; (4)、項(xiàng)目生產(chǎn)土建裝修工程投入金額:萬元; (5)、其它費(fèi)用支出:萬元
(6)、流動資金余額:萬元
附件:
(一)、項(xiàng)目資金收入及投資情況表;
(二)、部分大額發(fā)票及收據(jù)等
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告5
我們審計(jì)了后附的南通新瑋鎳鈷科技發(fā)展有限公司(以下簡稱新瑋公司)xxxx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表及有關(guān)編制說明。
一、管理層的責(zé)任
在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定,如實(shí)編制高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表,是新瑋公司管理層的責(zé)任。
這種責(zé)任包括:
(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表相關(guān)的內(nèi)部控制,以使高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報(bào);
(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策;
(3)作出合理的會計(jì)估計(jì);(4)恰當(dāng)界定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的具體范圍。
二、注冊會計(jì)師的責(zé)
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。
選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),我們考慮與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。
審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用相關(guān)會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出相關(guān)會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價(jià)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù),為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計(jì)意見
我們認(rèn)為,南通新瑋鎳鈷科技發(fā)展有限公司xxxx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表已在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了南通新瑋鎳鈷科技發(fā)展有限公司在xxxx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況。
四、編制基礎(chǔ)及使用限制
我們注意到如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制說明第二項(xiàng)所述,南通新瑋鎳鈷科技發(fā)展有限公司xxxx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制的,可能不適用于其他目的。
本報(bào)告僅供南通新瑋鎳鈷科技發(fā)展有限公司申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)使用,不得用于其他目的。
本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計(jì)意見。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告9
審計(jì)是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)檢查工作,審計(jì)報(bào)告是審計(jì)過程的核心產(chǎn)物,對于政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織等具有重要的參考作用。在審計(jì)報(bào)告中,有兩種類型:專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告。在本文中,我們將深入探討它們之間的區(qū)別。
何為專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告?
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告是指針對某一具體問題或某一單獨(dú)項(xiàng)目的審計(jì)。這種審計(jì)通常是在需要對某個具體問題或項(xiàng)目進(jìn)行核查時(shí)才會進(jìn)行,因此其范圍相對較小。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告通常分為兩種類型:
1、調(diào)查審計(jì)
如果機(jī)構(gòu)或企業(yè)中發(fā)生了不當(dāng)行為或疑似違規(guī)行為,審計(jì)員將會展開調(diào)查審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告通常會詳細(xì)記錄審計(jì)員對相關(guān)方面的調(diào)查結(jié)果,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果來提出針對所發(fā)現(xiàn)問題的建議。
2、綜合審計(jì)
綜合審計(jì)是對機(jī)構(gòu)或企業(yè)所有方面進(jìn)行審計(jì),從中分析關(guān)鍵問題并提出改進(jìn)建議。這是一種更為全面,面向更多方面的審計(jì)方式。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,綜合審計(jì)是更為常見的一種。
何為年度審計(jì)報(bào)告?
年度審計(jì)報(bào)告是對一個機(jī)構(gòu)、企業(yè)或組織的整體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查和評估的一份報(bào)告。此類報(bào)告通常在每個財(cái)務(wù)年度結(jié)束之后發(fā)布。年度審計(jì)報(bào)告中一般包括機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況、收入和支出情況、財(cái)務(wù)制度等各方面的情況進(jìn)行詳細(xì)的.概括和分析,意在說明該企業(yè)是否以公正、透明、合法的方式運(yùn)營。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告有哪些區(qū)別?
1、審計(jì)對象不同
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告主要對某一具體問題或項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),而年度審計(jì)報(bào)告則是對整個機(jī)構(gòu)或企業(yè)的所有財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。
2、審計(jì)的深入程度不同
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告通常會更深入地挖掘某一具體問題或項(xiàng)目,從而篩選出其中的問題和需要改進(jìn)的方面,而年度審計(jì)報(bào)告則比較全面地評估其整體財(cái)務(wù)狀況。
3、報(bào)告內(nèi)容不同
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告通常會更注重對某一具體問題或項(xiàng)目的調(diào)查和分析,詳細(xì)記錄對該問題的發(fā)現(xiàn)和解決建議。而年度審計(jì)報(bào)告則主要側(cè)重于機(jī)構(gòu)、企業(yè)或組織的整體財(cái)務(wù)狀況,其內(nèi)容更為全面,詳細(xì)地概述其各方面情況。
4、時(shí)間不同
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告通常是針對某一特定項(xiàng)目進(jìn)行的,最終報(bào)告需要在相關(guān)項(xiàng)目結(jié)束之后發(fā)布。而年度審計(jì)報(bào)告則是一份年終報(bào)告,每個財(cái)務(wù)年度結(jié)束后才會發(fā)布。
綜上所述,無論是專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告還是年度審計(jì)報(bào)告都是非常重要的財(cái)務(wù)檢查工作,各自有不同的特點(diǎn)和重點(diǎn)。理解這些區(qū)別,可以幫助讀者更好地理解審計(jì)報(bào)告,并為企業(yè)或組織的管理決策提供更有價(jià)值的參考。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告10
來賬項(xiàng)審計(jì)主要包括對應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款和應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款的審計(jì)。在審計(jì)中經(jīng)常會遇到往來賬的問題,因?yàn)橥鶃碣~既與收入、成本有關(guān),又與潛盈、潛虧相連,同時(shí)往來賬中也隱藏有各類管理問題。因此,搞好往來賬審計(jì)對于厘清債權(quán)債務(wù),摸清企業(yè)家底,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全具有重要意義。
一、往來賬中存在的常見問題
(一)收入、成本掛賬
1、利用“應(yīng)收賬款”賬戶虛列收入。一些經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)為了表現(xiàn)政績,就通過虛開發(fā)票、虛假工程結(jié)算等手段虛增利潤,以完成經(jīng)營考核指標(biāo)。
2、利用“預(yù)收賬款”、“應(yīng)付賬款"、“其他應(yīng)付款”等賬戶隱藏收入。效益較好的企業(yè),為了少交稅,或平衡收支,或?yàn)橄乱荒甓攘簟翱诖?,把收入掛在“預(yù)收賬款”或“應(yīng)付賬款”里,不做收入處理,人為調(diào)減利潤。
3、利用“預(yù)付賬款”、“待攤費(fèi)用"等賬戶將成本費(fèi)用掛賬。一些效益不好的企業(yè),在完不成經(jīng)營指標(biāo)時(shí),將生產(chǎn)成本不進(jìn)行賬務(wù)處理,而掛入“預(yù)付賬款"、“待攤費(fèi)用”等賬戶,人為調(diào)增利潤,為上級考核、提拔、任用等撈取政績。
4、一些效益較好的企業(yè),利用“應(yīng)付賬款"、“其他應(yīng)付款”、“預(yù)提費(fèi)用”等賬戶虛列費(fèi)用,加大成本,人為調(diào)減利潤。
5、以上各種情況的組合。如為了調(diào)增利潤同時(shí)調(diào)增收入、調(diào)減成本,或?yàn)榱苏{(diào)減利潤同時(shí)調(diào)減收入、調(diào)增成本等。
。ǘ撚、潛虧掛賬
1、有的單位應(yīng)付款項(xiàng)掛賬多年,且明細(xì)科目不符合會計(jì)核算的要求,款項(xiàng)付不出去,形成潛盈。如其他應(yīng)付款—教育培訓(xùn)費(fèi)、借聘費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)等。
2、有的單位提供商品、勞務(wù)等形成的債權(quán),在已明知債務(wù)人破產(chǎn)、撤銷等情況下,不對賬務(wù)進(jìn)行處理,形成潛虧掛賬。
3、有的單位的預(yù)付工程款、材料款等,現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)證明收回的可能性很小,也不進(jìn)行賬務(wù)處理,形成潛虧掛賬。
4、一些經(jīng)濟(jì)效益好的單位,利用應(yīng)付款項(xiàng)賬戶來回沖賬、調(diào)賬,且調(diào)賬依據(jù)不充分,其目的是人為調(diào)節(jié)利潤。
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1、單方調(diào)增或調(diào)減往來賬項(xiàng),使橫向單位之間(兄弟單位)或縱向單位之間(上下級單位)往來對不上賬,形成債權(quán)或債務(wù)不實(shí)。
2、將罰沒款、捐贈、其他額外收入截留,掛入往來賬戶,形成賬內(nèi)“小金庫”。
3、在沒有購銷合同或結(jié)算資料不齊全的情況下,盲目付款,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
4、通常情況下,應(yīng)收款項(xiàng)余額應(yīng)在借方,應(yīng)付款項(xiàng)余額應(yīng)在貸方,但有些被審單位往來賬借貸方余額與正常規(guī)律有悖,不能真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債。
5、有些單位將上級撥款或上級撥入資金掛入其他應(yīng)付款,不能真實(shí)反映權(quán)益。
二、往來賬的審計(jì)查證方法
(一)收入、成本掛賬常見問題的查證方法
1、“逆查法”。充分利用會計(jì)報(bào)表,通過對報(bào)表、總賬與明細(xì)賬及相關(guān)資料的核對,發(fā)現(xiàn)問題。我們在某實(shí)業(yè)公司審計(jì)時(shí),通過對資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)收、應(yīng)付項(xiàng)目年初與年末余額的對比,發(fā)現(xiàn)預(yù)收賬款數(shù)額變化較大。據(jù)此,我們對基層單位報(bào)表進(jìn)行了匯總分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生變化的原因在其下屬的工程公司。又通過對投資計(jì)劃、工程合同及已完工部分的資料計(jì)算分析,查出預(yù)收工程款3000萬元,按完工百分比法應(yīng)在當(dāng)年確認(rèn)收入,而該單位卻在預(yù)收賬款中核算。
2、從往來賬當(dāng)年發(fā)生情況入手。重點(diǎn)查閱金額大且具有代表性的憑證,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)再查閱核算內(nèi)容,追查預(yù)收或應(yīng)付款中收入掛賬的問題。在某工業(yè)公司審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn), 20xx年轉(zhuǎn)20xx年“預(yù)收賬款—氧氣票”貸方余額94萬元。帶著疑問我們審查了該明細(xì)賬中金額較大的幾筆憑證,發(fā)現(xiàn)該單位收到用戶購貨款時(shí),發(fā)給用戶氧氣票,賬務(wù)處理為借“貨幣資金”貸“預(yù)收賬款”,待用戶拿氧氣票來領(lǐng)貨時(shí)才確認(rèn)收入。預(yù)收賬款年末余額為收款尚未付貨金額,即未確認(rèn)的收入。20xx年該單位改變了核算方法,即收到購貨款不論是否發(fā)貨均確認(rèn)收入。這樣,20xx年轉(zhuǎn)至20xx年的預(yù)收賬款余額應(yīng)確認(rèn)為收入。
3、對相互之間提供商品或勞務(wù)的單位,通過往來掛賬的橫向比較,可以發(fā)現(xiàn)少計(jì)收入、少計(jì)成本或虛增收入的問題。如某供暖單位20xx年末“應(yīng)收賬款”掛應(yīng)收某多種經(jīng)營單位供熱費(fèi)290萬元。通過核對,多種經(jīng)營單位沒有掛賬。經(jīng)分析,可能存在兩種情況:一是多種經(jīng)營單位少計(jì)成本,一是供暖單位虛增收入。為落實(shí)清楚,我們認(rèn)真核對了供暖單位的損益,發(fā)現(xiàn)該單位效益較好,賒銷情況不多,沒有必要虛增收入。依此判斷,應(yīng)該是多種經(jīng)營單位少進(jìn)成本。
。ǘ撚、潛虧掛賬常見問題的查證方法
1、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)當(dāng)年掛賬金額較大的,應(yīng)結(jié)合明細(xì)賬摘要,認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),確定問題。在某公司審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位往來賬金額很大,其應(yīng)收、應(yīng)付都在億元以上。翻閱往來明細(xì)賬時(shí),對年末新掛賬的“應(yīng)收賬款—某建材公司"1776萬元產(chǎn)生了疑問,經(jīng)調(diào)閱憑證,詳細(xì)分析,并找會計(jì)人員了解情況,得知該工程核減額較大,預(yù)付款已超過工程審定造價(jià),收回相當(dāng)困難。所以,年末該公司只好將多付的工程款掛賬。
2、應(yīng)收款項(xiàng)在企業(yè)流動資產(chǎn)中的比例過大,說明與其相關(guān)的企業(yè)大量占用該企業(yè)流動資金。這既不利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn),也不利于企業(yè)正常生產(chǎn),尤其三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)不能得到及時(shí)簽認(rèn),壞賬的`可能性就很大。這樣就應(yīng)該對金額大、賬齡長的應(yīng)收款項(xiàng)詳查、細(xì)查。如有些企業(yè)在激烈的市場競爭下,為了擴(kuò)大銷售盲目采用賒銷策略去擠占市場,只注重賬面收入,忽視了大量被客戶拖欠占用的流動資金能否收回的問題,而且大量賒銷收入直接列入經(jīng)營成果,企業(yè)為此需繳納增值稅,使企業(yè)動用有限的流動資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅。這種既不考慮賒賬資金的時(shí)間價(jià)值,也不估計(jì)應(yīng)收賬款可能帶來的機(jī)會成本,不加選擇地?cái)U(kuò)大商業(yè)信用,造成資源的極大浪費(fèi)和潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3、認(rèn)真分析往來賬戶與有關(guān)科目之間的大額結(jié)轉(zhuǎn),對結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)不充分的,應(yīng)查閱當(dāng)年發(fā)生業(yè)務(wù),查清事實(shí)。某公司是某集團(tuán)的盈利大戶,在查看某公司往來明細(xì)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)“其他應(yīng)付款—上交利潤”科目20xx年末余額為284萬元。為了理清形成原因,我們仔細(xì)核查了 20xx年以前年度的有關(guān)科目的結(jié)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)該余額是由20xx年末利潤分配余額轉(zhuǎn)入,通過核實(shí),該單位承認(rèn)為利潤掛賬。
。ㄈ┖怂、管理等常見問題的查證方法
1、通過上下級單位之間的往來賬余額核對,尤其是連續(xù)幾年都相差相同數(shù)額且金額較
大的,一定要在兩家分別認(rèn)真核實(shí),找到突破口。我們在某公司審計(jì)時(shí),通過對該公司與其下屬化工廠應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的核對發(fā)現(xiàn),20xx年、20xx年的余額都相差1403萬元,經(jīng)向會計(jì)人員了解后才知道,化工廠在20xx年以前,將欠該公司的流動資金借款中的1403萬元單方轉(zhuǎn)做實(shí)收資本處理,致使化工廠債務(wù)不實(shí)。
2、往來賬審計(jì)中,對以前年度掛賬,當(dāng)年大額支付貨幣資金的情況,應(yīng)予特別關(guān)注。首先看掛賬依據(jù)是否充分,再看付款憑證附件中,核算資料是否齊全,從中發(fā)現(xiàn)問題。我們在某多種經(jīng)營單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn),20xx—20xx年對外付款金額較大,且多為以前年度掛賬,所以查賬時(shí)把重點(diǎn)放在付款上,查出兩年無合同付款金額共計(jì)3479.91萬元。合同是購銷活動發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的有效手段,無合同付款存在極大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3、往來賬審計(jì)中,如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)科目余額與正常情況不一樣,應(yīng)仔細(xì)核對當(dāng)年的業(yè)務(wù),如果當(dāng)年借貸方發(fā)生額并沒有導(dǎo)致負(fù)數(shù)金額產(chǎn)生,就應(yīng)仔細(xì)審計(jì)上一年的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從往來疑點(diǎn)入手,追根朔源,一查到底,就會發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)。在某公司審計(jì)時(shí),查其20xx年的往來明細(xì)賬,發(fā)現(xiàn)“其他應(yīng)付款—某單位”年末為借方余額330.50元,有悖常規(guī)。因此,我們調(diào)閱檔案資料,一直查到1996年,發(fā)現(xiàn)1996年末余額與1997年初余額對不上。通過了解得知,1996年還有一套賬并過來,兩套賬合并后,該科目為借方余額330.50元。到此,查出該單位1996年以前存在兩套賬的問題。
總之,往來賬審計(jì)的方法技巧很多,只要勤于動腦,善于總結(jié),就會摸索并掌握一套行之有效的辦法,取得事半功倍的效果。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告11
往來賬款是企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債的組成部分,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因發(fā)生供銷產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)而形成的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。它主要包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款。隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)為了擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,越來越多地運(yùn)用商業(yè)信用進(jìn)行促銷,不可避免地產(chǎn)生一些往來賬款業(yè)務(wù),隨著時(shí)間的推移,企業(yè)間往來賬款的比重越來越大,這樣不僅造成企業(yè)的資金回?cái)n困難,而且也使企業(yè)會計(jì)信息失真,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成沉重的負(fù)擔(dān),可見,往來賬款的管理工作代表的是企業(yè)收款的權(quán)利或付款的義務(wù),是成本費(fèi)用核算中不可缺少的一部分。所以,加強(qiáng)各種往來賬款的管理,對減少企業(yè)資金占用,創(chuàng)造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,具有極其重要的意義,可有效地防止企業(yè)虛增盈利或掩蓋潛在的虧損,有利于如實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,找出差距,趕優(yōu)比先。
一、往來賬款管理中存在的主要問題
1.往來賬款處理不規(guī)范。如有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)記入一個明細(xì)賬戶,收取或支付時(shí)又記入另一個明細(xì)賬戶,給日后核對工作增加了難度。有的往來單位記錄不細(xì)致,與一個單位往往發(fā)生很多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),如果每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、金額記錄不準(zhǔn)確,極易造成以后核對賬目、索要賬款的困難。
2.核對不及時(shí)。有些企業(yè)往來賬款管理混亂,沒有形成定期或不定期對賬的制度,或者對賬不及時(shí),這樣必然導(dǎo)致往來賬款內(nèi)容混亂,賬目不清等現(xiàn)象,很可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。有的企業(yè)雖然已對賬,但缺乏連續(xù)性,沒有形成合法的、完整有效的對賬憑據(jù),給以后的核查、催收、清理工作帶來很大的困難,直接影響企業(yè)當(dāng)期的收益。
3.責(zé)任不明確。有些企業(yè)沒有建立往來賬款責(zé)任制,會計(jì)分工主次不明,出納、記賬員、往來賬會計(jì)相互推卸責(zé)任,缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神,誰都不愿承擔(dān)責(zé)任,相互指責(zé),結(jié)果造成往來賬管理不規(guī)范,工作很被動。
4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,許多會計(jì)人員對往來賬所存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏清醒的認(rèn)識,責(zé)任心不強(qiáng),沒有建立科學(xué)的'信用分析評價(jià)體系,對客戶的信用資料搜集得不全面,缺乏時(shí)效性,不能科學(xué)、準(zhǔn)確地估量客戶的償還能力,對客戶付款的可靠性不能隨時(shí)掌握,造成貨款追收困難。
二、如何加強(qiáng)企業(yè)往來賬款管理
1.重視對往來賬款的管理。無論是企業(yè)員工,還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),都要重視這項(xiàng)工作,將往來賬款的管理作為重點(diǎn)工作來抓,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)識到往來賬項(xiàng)與企業(yè)利潤息息相關(guān),應(yīng)收款項(xiàng)要嚴(yán)格及時(shí)追索,盡可能避免呆賬、壞賬的發(fā)生。會計(jì)人員要認(rèn)真記錄每筆往來賬款所發(fā)生的時(shí)間、金額、具體內(nèi)容,方便以后查詢、追收。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識,讓他們樹立主人翁觀念,牢記企業(yè)興衰,匹夫有責(zé)。
2.完善往來賬款的內(nèi)部控制。
(1)企業(yè)應(yīng)對往來賬款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和信用評估,制定合理的賒銷信用政策,分類管理。定期對賒銷客戶信用度進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)清理應(yīng)收賬款,定期編制應(yīng)收賬
款賬齡分析表,提供給企業(yè)負(fù)責(zé)人、銷售部門決策,對于逾期未收回的應(yīng)收賬款,要及時(shí)督促相關(guān)人員催收,將經(jīng)常拖欠貨款的企業(yè)列入“黑名單”,在以后的業(yè)務(wù)往來中嚴(yán)加把關(guān)。
(2)建立定期對賬制度。企業(yè)應(yīng)定期與往來單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行函證,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇靈活多樣的對賬方式,條件允許的情況下可以選擇當(dāng)面核對,如果相距較遠(yuǎn),可以選擇通訊、電子等方式核對,以防止雙方業(yè)務(wù)員串通作弊,造成賬實(shí)不符。并把核對結(jié)果形成書面文字記錄,連同各種函證憑證裝訂成冊,妥善保管,留待日后查詢。
3.要明確往來賬的崗位職責(zé),建立和完善往來賬的獎懲制度。
會計(jì)人員要及時(shí)核對相關(guān)賬目,準(zhǔn)確登記總賬、明細(xì)賬,協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)上的賬務(wù)關(guān)系,審核往來賬的原始記錄和會計(jì)憑證,保證往來賬的準(zhǔn)確、及時(shí)核算。企業(yè)要定期或不定期地對往來賬的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行核查,對工作認(rèn)真謹(jǐn)慎、無差錯的要給予表揚(yáng)、獎勵,對出現(xiàn)問題,給企業(yè)造成損失的要給予嚴(yán)厲懲罰。只有嚴(yán)格的獎懲制度、高素質(zhì)的會計(jì)人員、明確的崗位職責(zé)、健全的工作程序,才能保證企業(yè)往來賬的管理有序、順利地進(jìn)行。
4.提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)。
要挑選精通會計(jì)業(yè)務(wù)、工作作風(fēng)踏實(shí)、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、善于協(xié)調(diào)的會計(jì)人員,并有計(jì)劃、有步驟地對他們進(jìn)行在崗培訓(xùn),讓他們加強(qiáng)日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),拓寬視野,使自己的業(yè)務(wù)知識不斷更新,更多地掌握各項(xiàng)新的會計(jì)法律法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則制度,以增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際工作中游刃有余。另外,要提高會計(jì)執(zhí)業(yè)人員的思想素質(zhì),引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。會計(jì)人員每天接觸到大量的資金,時(shí)刻面臨金錢的誘惑,需要有較強(qiáng)的抗腐化能力,所以思想素質(zhì)必須不斷提高,以抵御各種侵蝕。企業(yè)要為會計(jì)人員創(chuàng)造寬松的成長環(huán)境,使他們覺得有用武之地,更好地發(fā)揮他們的主觀能動性。
綜上所述,在現(xiàn)實(shí)生活中,一些企業(yè)的往來賬款管理確實(shí)存在很多問題,給企業(yè)造成了重大的損失,但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)制度的日益健全,企業(yè)管理制度的日臻完善,企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)的不斷提高,以及法律監(jiān)督能力和審計(jì)能力的不斷增強(qiáng),企業(yè)的往來賬項(xiàng)管理一定會更加完善、及時(shí)、周密,不再成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告12
一、前言
根據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定,對于使用專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行審計(jì)是必要的,這也是保障專項(xiàng)資金的合理使用、避免浪費(fèi)和防止腐敗的重要手段。本文旨在提供一份審計(jì)報(bào)告模板,以供審計(jì)機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)參考使用。
二、審計(jì)對象
本審計(jì)報(bào)告模板適用于使用專項(xiàng)資金的單位或項(xiàng)目。
三、審計(jì)內(nèi)容
1. 專項(xiàng)資金來源和用途情況的審計(jì)
對于專項(xiàng)資金的來源和用途情況的審計(jì),應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。1) 資金來源及撥付情況:審計(jì)對象要求提供所有來源于政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等渠道的資金流向情況,并對專項(xiàng)資金的撥付情況進(jìn)行核對。
(2) 資金使用情況:審計(jì)對象要求提供所有專項(xiàng)資金的使用情況,并對使用資金的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí),是否存在違規(guī)使用、浪費(fèi)等情況。
。3) 資金管理情況:審計(jì)對象要求提供所有專項(xiàng)資金的管理情況,并對資金管理制度是否規(guī)范、是否有完整的紀(jì)錄管理制度、是否存在風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行核查。
2. 專項(xiàng)資金使用效果的審計(jì)
對于專項(xiàng)資金使用效果的審計(jì),應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成情況:審計(jì)對象要求提供所有專項(xiàng)資金支持的'項(xiàng)目目標(biāo)及目標(biāo)達(dá)成情況,以此評估專項(xiàng)資金的效果、合規(guī)性等情況。
(2) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評估:對于專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)評估其經(jīng)濟(jì)效益,包括對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的貢獻(xiàn),以此評估專項(xiàng)資金的使用效果。
。3) 相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估與管理:評估專項(xiàng)資金的使用效果時(shí),還需要考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評估與控制,了解風(fēng)險(xiǎn)管理是否得當(dāng)、是否需要提出建議等。
四、審計(jì)結(jié)論
基于以上審計(jì)內(nèi)容的檢查和評估,我們得出針對使用專項(xiàng)資金的單位或項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)論:
(1) 如果審計(jì)結(jié)果表明效果良好、合規(guī)性高,那么應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中給予肯定。
(2) 如果審計(jì)結(jié)果表明存在問題、使用不當(dāng),那么應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中提出相應(yīng)問題,并給予建議改進(jìn)。
。3) 對于嚴(yán)重違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)予以處罰。
五、結(jié)語
上述審計(jì)報(bào)告模板旨在提供一個基礎(chǔ)框架,以供審核機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)參考。實(shí)際審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改,以確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠,最大限度為專項(xiàng)資金的管理和使用提供支持和保障。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告13
1引言
近一個時(shí)期以來,國家先后出臺了多部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的政策法規(guī),特別是20xx年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕4號)下發(fā)后,地質(zhì)勘查行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。20xx年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了由國土資源部等四部委制定的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》(20xx―20xx年),我省國土資源廳等四部門隨后制定和下發(fā)了《黑龍江省找礦突破戰(zhàn)略行動實(shí)施方案》(20xx―20xx年)。先后建立了國家和省級的地質(zhì)勘查基金、國家和省級財(cái)政專項(xiàng)資金及其他多種形式的投融資渠道。全國每年地質(zhì)勘查投資均在1200億元左右,其中財(cái)政資金約120億元。隨著國家對能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源需求量的增加,各級政府還將不斷加大對地質(zhì)找礦項(xiàng)目和地質(zhì)科研項(xiàng)目的資金投入。本文通過對國家出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目(以下簡稱地質(zhì)勘查項(xiàng)目)資金管理規(guī)范化的初步研究,提出了一些對策建議,以期對加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金的管理,提高項(xiàng)目資金使用效率,制定相關(guān)監(jiān)管政策提供有益參考。
2加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金管理的重要性
國家和省級國土資源部門和財(cái)政部門,是地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金管理的主管部門,中國地質(zhì)調(diào)查局及各地勘查行業(yè)主管部門,是地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金管理的執(zhí)行部門,分別對地質(zhì)勘查項(xiàng)目的組織實(shí)施和資金使用負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任。尤其是隨著國家對地質(zhì)勘查項(xiàng)目投入的不斷增加,地質(zhì)行業(yè)涉及的資金數(shù)量也越來越多,應(yīng)用范圍也越來越廣,資金管理的難度在不斷加大,這在一定程度上凸顯了加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金管理的重要性和緊迫性。相關(guān)部門只有對地質(zhì)項(xiàng)目的資金管理給予足夠重視,增強(qiáng)地質(zhì)勘查單位在項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任感和使命感,提高項(xiàng)目管理人員的職業(yè)道德水平,才能做好資金使用的監(jiān)督和管理工作,避免地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金的浪費(fèi)和流失,建立礦產(chǎn)資源勘查投入的良性循環(huán)機(jī)制,更好地維護(hù)國家的整體利益,促進(jìn)我國地質(zhì)找礦工作的順利開展。
3地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金管理存在的問題
31資金來源分散,多頭管理
就目前而言,地質(zhì)勘查項(xiàng)目投資渠道有國土資源調(diào)查專項(xiàng)資金、中央地質(zhì)勘查基金、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)資金、國家級礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各省級地質(zhì)勘查基金、省級礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及財(cái)源專項(xiàng)資金等。另外還有部分基礎(chǔ)性地質(zhì)研究項(xiàng)目,可以利用各級發(fā)改、科技部門的技改、創(chuàng)新和科研等資金渠道立項(xiàng)。還有部分地勘行業(yè)主管部門自主設(shè)立的公益性項(xiàng)目投資渠道。
32預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
黑龍江省20xx年制定的《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》,現(xiàn)在仍在使用。這些預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),采用的預(yù)算參數(shù)、取費(fèi)額度和預(yù)算方法均有所不同。針對相同的項(xiàng)目,采用不同預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作出的預(yù)算,額度相差多少不等,沒有統(tǒng)一的評價(jià)依據(jù)和可信度。地勘單位在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),要根據(jù)所申報(bào)的資金渠道選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)。如果某一個渠道沒能被受理,申報(bào)其他渠道時(shí)就要重新編制預(yù)算。浪費(fèi)了大量人力物力,往往一無所獲。
另外,預(yù)算編制參數(shù)的選擇不科學(xué),以《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》為例,定額選擇過細(xì),定額數(shù)據(jù)來源無從考核,不能實(shí)行動態(tài)化更新,使預(yù)算編制增大了工作量,預(yù)算結(jié)果的可信度不高。
33項(xiàng)目資金管理混亂
地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大都是由政府無償撥款,管理方式采用項(xiàng)目實(shí)施單位自主負(fù)責(zé)制。這雖然有利于項(xiàng)目實(shí)施單位合理地進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作,但是由于缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,項(xiàng)目資金很難管理。一方面,地質(zhì)勘查項(xiàng)目由于探礦工程施工受季節(jié)和施工條件影響,具有許多不確定因素。另一方面,各地勘單位對項(xiàng)目野外施工多實(shí)行承包制,其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與野外施工管理工作脫節(jié),無法辨別費(fèi)用支出的合理性。再加上各單位經(jīng)費(fèi)管理的行政化傾向,項(xiàng)目資金與工程質(zhì)量和實(shí)際找礦效果不相匹配,無法從項(xiàng)目管理角度對資金管理進(jìn)行監(jiān)督。
34項(xiàng)目實(shí)施效果普遍不好
地勘單位在申請項(xiàng)目時(shí),重創(chuàng)收輕成果。很多是為了通過項(xiàng)目增加創(chuàng)收,項(xiàng)目申報(bào)前的調(diào)研和野外現(xiàn)場踏勘工作嚴(yán)重不足,對以往資料的分析研究工作也是浮皮潦草。很多項(xiàng)目雖提出了立項(xiàng)依據(jù),但預(yù)期的可靠性和針對性很差,往往實(shí)施后一無所落。項(xiàng)目資金監(jiān)管效能的不完善,使國家資金大量被浪費(fèi),而地質(zhì)找礦效果卻不好。
35缺乏項(xiàng)目竣工決算與審計(jì)
項(xiàng)目竣工決算與審計(jì),是項(xiàng)目監(jiān)督管理的最后一道程序,也是對資金使效果進(jìn)行評價(jià)的最重要的環(huán)節(jié)。而目前的項(xiàng)目竣工資金管理方式,大多采用結(jié)算匯報(bào)的形式,缺少竣工決算和審計(jì)過程。《中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目資金預(yù)(結(jié))算管理暫行辦法》規(guī)定,項(xiàng)目工作結(jié)束或終止,項(xiàng)目單位應(yīng)編制項(xiàng)目結(jié)算,提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。結(jié)算匯報(bào)的內(nèi)容為結(jié)算編制說明與結(jié)算表。沒有要求項(xiàng)目單位編制竣工決算報(bào)告,也沒有規(guī)定對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)!逗邶埥临Y源項(xiàng)目資金管理暫行辦法》規(guī)定,國土資源項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度。工程項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目竣工決算,并按規(guī)定提交項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告。這一規(guī)定十分籠統(tǒng),決算和審計(jì)報(bào)告均要求由項(xiàng)目承擔(dān)單位提供,無監(jiān)督的可操作性。沒有制定詳細(xì)的竣工決算編制、評審和審計(jì)等制度。目前國內(nèi)只有內(nèi)蒙古和新疆等少數(shù)地方,制定了地質(zhì)勘查項(xiàng)目竣工決算編制和審查制度,大多數(shù)國家資金渠道均沒有決算和審計(jì)程序,對項(xiàng)目資金的最終使用效果缺少結(jié)論性評價(jià)。
4地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金規(guī)范化管理的對策
41統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算編制
制定國家統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),制定強(qiáng)制性的`地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)范,使預(yù)算編制具有可操作性。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中所采用的參數(shù)和定額,應(yīng)在全國范圍內(nèi)適用。不同地區(qū)不同礦種可根據(jù)地區(qū)和礦種調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,且隨著市場物價(jià)指數(shù)的變化按年度進(jìn)行更新。所有地勘單位應(yīng)采用相同的標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目預(yù)算,不同項(xiàng)目類別所側(cè)重的工作手段,可以在標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)實(shí)際情況取舍。這既能保證項(xiàng)目預(yù)算的可操作性,又能提高預(yù)算的可信度。
42實(shí)行過程監(jiān)控,提高使用效率
建立地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金的跟蹤管理制度。項(xiàng)目主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目的資金使用。條件具備時(shí),對各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目均可實(shí)行監(jiān)理制度。項(xiàng)目的日常質(zhì)量監(jiān)督和野外工作驗(yàn)收應(yīng)與資金使用情況同步,實(shí)行統(tǒng)一管理。項(xiàng)目野外驗(yàn)收的專家應(yīng)盡可能參與成果報(bào)告和資金決算的審計(jì)工作。項(xiàng)目成果報(bào)告的評審應(yīng)與項(xiàng)目資金決算審計(jì)同步進(jìn)行。
43規(guī)范竣工決算,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)
建立健全統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項(xiàng)目竣工決算與審計(jì)制度,制度項(xiàng)目決算報(bào)告編制、評審和審計(jì)規(guī)定。組建專業(yè)的項(xiàng)目決算評審審計(jì)專家隊(duì)伍。地質(zhì)勘查項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理的有關(guān)要求編制竣工決算報(bào)告。沒有按要求編制竣工決算報(bào)告的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,主管部門不予組織竣工驗(yàn)收,對下一步項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行一票否決制度。
竣工決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、完工結(jié)算、財(cái)務(wù)會計(jì)核算、工程質(zhì)量評級報(bào)告、野外驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目成果報(bào)告及有關(guān)政策文件編制。項(xiàng)目竣工決算報(bào)告應(yīng)與項(xiàng)目會計(jì)核算基礎(chǔ)資料相一致,做到賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符。決算報(bào)告應(yīng)由翔實(shí)的編制說明和專業(yè)的決算報(bào)表組成。決算報(bào)告應(yīng)首先進(jìn)行審計(jì),審計(jì)情況經(jīng)確認(rèn)后上報(bào)主管部門,主管部門應(yīng)組織由各專業(yè)專家組成的專家組,對經(jīng)審計(jì)的決算報(bào)告進(jìn)行評審,連同項(xiàng)目成果報(bào)告評審?fù)ㄟ^后,項(xiàng)目方可進(jìn)行最終驗(yàn)收匯交。項(xiàng)目原始資料、成果報(bào)告和決算報(bào)告應(yīng)統(tǒng)一匯交。
項(xiàng)目決算環(huán)節(jié)的審計(jì)和評審,是核實(shí)和評價(jià)項(xiàng)目資金使用效益,避免資金浪費(fèi)給國家造成損失的必要程序。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告14
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我們審計(jì)了后附的山東華波泵業(yè)有限公司(以下簡稱貴公司)20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表及有關(guān)編制說明。
一、管理層的責(zé)任
在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定,如實(shí)編制高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表,是申報(bào)企業(yè)管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表相關(guān)的內(nèi)部控制,以使高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)腵會計(jì)政策;(3)作出合理的會計(jì)估計(jì);(4)恰當(dāng)界定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的具體范圍。
二、注冊會計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是否不存在重大錯報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),我們考慮與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用相關(guān)會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出相關(guān)會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價(jià)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù),為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計(jì)意見
我們認(rèn)為,貴公司20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表已在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了貴公司在20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況。
四、編制基礎(chǔ)及使用限制
我們注意到如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制說明第三條所述,貴公司20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制的,可能不適用于其他目的。本報(bào)告僅供貴公司申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)使用,不得用于其他目的。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計(jì)意見。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告15
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)中華人民共和國預(yù)算法和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
1 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章 資金預(yù)算與分配
第五條 中央財(cái)政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績效評價(jià)的重要因素。
第六條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
2 第七條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績效評價(jià)情況等。
地方各級財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第三章 資金使用與撥付
第八條 各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支
3 持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。 第十條 中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于
4 扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
第十一條 地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條 各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條 財(cái)政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條 各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各級財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國
5 庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十七條 與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的`日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金
6 使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條 各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會同財(cái)政部門,根據(jù)國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求,制定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。
中央財(cái)政上提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于本1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第二十條 各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況,逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級。
第二十一條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制
7 度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會監(jiān)督。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對扶貧對象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十三條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績效評價(jià)制度。績效評價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)。績效評價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。
第二十五條 中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價(jià)結(jié)果對有關(guān)省份給予獎勵補(bǔ)助。
獎勵補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 各級財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)制止并報(bào)告上級財(cái)政部門。
第二十八條 對違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、
8 挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個人,按照財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章 附則
第二十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條 本辦法自20xx年1月1日起執(zhí)行。20xx年5月30日印發(fā)的財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于印發(fā)財(cái)政扶貧資金管理辦法(試行)和財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法(試行)的通知(財(cái)農(nóng)字200018號)同時(shí)廢止。
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