高校內(nèi)部審計怎么做

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，構(gòu)建良好的內(nèi)部工作環(huán)境

　　近年來，高職院校普遍面臨生源下降、歸還新校區(qū)債務(wù)、提高教師待遇等財務(wù)壓力，經(jīng)費異常緊張，但是，由于缺乏有效的約束機制，內(nèi)部審計功能弱化，高職院校資金浪費與緊張并存，公用經(jīng)費浪費嚴(yán)重，長明燈、長流水屢見不鮮，二級單位創(chuàng)收缺乏控制，大吃大喝，甚至在采購商品和服務(wù)或基本建設(shè)、修繕過程中接受商業(yè)賄賂。在此背景下，加強內(nèi)部審計工作，提高管理水平，防止和扼制腐朽現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的使用效益，花最少的錢辦更多的事，不失為一條最簡便易行、節(jié)約資金的快捷通道，同時還可以促進廉政建設(shè)。因此，高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打破傳統(tǒng)思想的禁錮，從思想上切實加強對內(nèi)部審計的重視，提高內(nèi)部審計的地位、加大審計資源的投入，配備與工作發(fā)展相適應(yīng)的審計人員隊伍，為內(nèi)部審計的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　(二)改善內(nèi)部審計機構(gòu)管理體制和領(lǐng)導(dǎo)體制

　　建立健全的內(nèi)部審計機構(gòu)，是審計工作順利開展，逐步完善內(nèi)部審計制度的組織保障。雖然，為了提高內(nèi)部審計的獨立性，目前很多規(guī)模較大的本科院校已在嘗試建立由總審計師、外部審計師、獨立審計委員組成的審計委員會，審計委員會直接對校長負(fù)責(zé)，審計機構(gòu)由審計委員會直接領(lǐng)導(dǎo)。這樣，自然大大提高了內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性。但根據(jù)目前高職院校的發(fā)展規(guī)模(大部分學(xué)校學(xué)生人數(shù)在一萬人以下，教師人數(shù)在500至1000人之間)及內(nèi)部審計工作實際情況，尚沒有條件也沒有必要建立審計委員會。因此，根據(jù)高職院校的實際情況，建議逐步建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，并由單位主要負(fù)責(zé)人——院長直接領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)有條件下最大限度地提高內(nèi)部審計的地位和獨立性，為內(nèi)部審計人員客觀、公正地開展工作、大膽地揭示問題營造良好的環(huán)境。

　　(三)積極探索內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型

　　在高職院校經(jīng)濟活動逐步走向市場機制的轉(zhuǎn)型時期，高職院校內(nèi)部審計工作肩負(fù)著更加重要的責(zé)任和使命，處于由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計加快發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。傳統(tǒng)的高職院校內(nèi)部審計已不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，離現(xiàn)代審計也有較大的差距，因此有必要更新觀念，進行以下幾方面的轉(zhuǎn)變。在審計理念上，要對內(nèi)部審計是檢查系統(tǒng)的認(rèn)識向控制系統(tǒng)的認(rèn)識轉(zhuǎn)變;在審計職能上，由單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;在審計目標(biāo)上，以查錯糾弊為主向以監(jiān)督和評價內(nèi)部控制能力為主轉(zhuǎn)變;

　　在審計內(nèi)容上，由財務(wù)收支向業(yè)務(wù)領(lǐng)域和信息系統(tǒng)拓展，全方位、系統(tǒng)式覆蓋;在審計方式上，由以結(jié)果導(dǎo)向為主向與過程導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督為主向與事前、事中全過程監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變;在審計手段上，由手工操作為主向利用計算機和信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。

　　(四)加強宣傳，促進觀念轉(zhuǎn)變

　　人們受傳統(tǒng)觀念的影響，對內(nèi)部審計的認(rèn)識較片面，認(rèn)為內(nèi)部審計作用不大，工作質(zhì)量不高，這些不利于內(nèi)部審計健康發(fā)展的印象需要內(nèi)部審計工作者想方設(shè)法逐步扭轉(zhuǎn)。其中加大宣傳、實行內(nèi)部審計公開制度不失為一個行之有效的辦法，向人們灌輸正確的審計理念，讓更多的人了解和認(rèn)識內(nèi)部審計。內(nèi)部審計公開制度是指通過各種形式和途徑公開與高職院校內(nèi)部審計有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、審計紀(jì)律以及與內(nèi)部審計工作相關(guān)的各項內(nèi)容。例如，對每個審計項目可以實行審前公告和審計結(jié)果公告制度，具體可以采用會議、文件、板報、校園網(wǎng)等形式。通過各種審計公告，有利于大家了解審計、關(guān)注審計、配合審計、支持審計，也能引起領(lǐng)導(dǎo)重視。同時，也是接受教職工監(jiān)督、無形中給內(nèi)部審計工作增加適當(dāng)壓力和動力的一項重要舉措，有利于提升高職院校內(nèi)部審計工作水平。審計公告不僅是促進科學(xué)決策、民主管理、廉政建設(shè)的要求，同時也是學(xué)校完善內(nèi)部控制制度、加強內(nèi)涵建設(shè)的要求。高職院校內(nèi)部審計公開制度的實行，必將推動內(nèi)部審計的規(guī)范化建設(shè)， 促進審計工作質(zhì)量的提高，提升內(nèi)部審計在學(xué)校工作中的地位，從而進一步加強高職院校的民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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