東北燒秸稈為何難禁?農(nóng)民:量大 無利用好辦法
哈爾濱11月11日消息，東北地區(qū)近期發(fā)生重污染天氣，給人們生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。與此同時，焚燒秸稈現(xiàn)象依然屢禁不止，面對“冬霾”和“禁不住”的秸稈焚燒，東北各地積極應(yīng)對。
霧霾襲城 “元兇”是誰?
11月初，我國東北地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，相繼有10個城市的AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))達(dá)到最高值500，其中黑龍江省哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個城市AQI達(dá)到500的持續(xù)時長分別為14小時、23小時和24小時。
記者4日清晨在哈爾濱市區(qū)主街道中山路上看到，這里能見度大約為500米，遠(yuǎn)處的高樓被濃濃霧霾籠罩，300多米高的亞洲著名鋼塔“龍塔”已經(jīng)消失在人們視野中。很多早高峰出行的人們或戴著口罩或捂住口鼻，疾步快走�？諝庵袕浡还纱瘫堑臒焿m味兒，不少車輛開著霧燈或急行燈在街道上緩緩前行。
“這樣的天氣，誰會有好心情。”哈爾濱市民郭雙劍說，最近幾年，一到冬天哈爾濱就有霧霾，霧霾對身體健康有影響，誰都不想在這樣的環(huán)境下生活。
作為黑龍江省“近鄰”，吉林省部分地區(qū)5日傍晚開始也遭遇嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)保部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，長春市6日零時的實時AQI指數(shù)最高沖至405，達(dá)到嚴(yán)重污染級別。遼寧全境5日也迎來大范圍霧霾侵襲，半數(shù)以上城市遭受重度污染。
據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門分析，11月3日至4日哈爾濱市重污染天氣期間的PM2.5(細(xì)顆粒物)來源中，燃煤排放約占33.9%—39.1%，生物質(zhì)燃燒排放約占14.7%—26.8%，機動車尾氣排放約占19.2%—22.1%。
秸稈禁燒形勢依然嚴(yán)峻
秋冬季節(jié)是我國東北地區(qū)霧霾高發(fā)期，其中秸稈焚燒等特殊污染源排放被懷疑是霧霾形成的原因之一。東北各地積極采取措施，加強秸稈禁燒和利用力度，但形勢依然嚴(yán)峻。
據(jù)環(huán)境衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測顯示，黑龍江省本月1日至6日有564個秸稈焚燒火點，全國居首。吉林省秸稈焚燒火點數(shù)量也位居前列。
記者日前在黑龍江基層采訪時看到，在一些公路兩側(cè)仍然能見到熊熊火光。部分基層農(nóng)民說，秸稈量太大，也沒有什么回收利用的好辦法，在城鎮(zhèn)附近不讓燒，就找個偏僻的地方燒掉還省事。
不久前，吉林省公主嶺市楊大城子派出所嚴(yán)肅查辦秸稈焚燒案件，對焚燒秸稈導(dǎo)致附近5戶居民田地部分玉米焚毀的當(dāng)事人宋某，予以行政拘留10日和賠償受害人損失6000多元的處罰。
據(jù)東北一些基層干部介紹，雖然去年以來，東北地區(qū)采取多項措施調(diào)減玉米種植面積，加強治理野外焚燒秸稈行為，但黑龍江、吉林兩省玉米種植面積依然太大，秸稈回收利用情況并不理想，導(dǎo)致焚燒秸稈“頑疾”難治，環(huán)境治理壓力較大。
黑龍江省秸稈綜合利用協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，隨著農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的變化，秸稈作為燃料消費量越來越少。市場化回收利用秸稈還存在難點，秸稈還田仍有一些障礙，農(nóng)戶收集、出售秸稈積極性不高。農(nóng)民為了不耽誤第二年的生產(chǎn)，只能在田間露天焚燒秸稈或棄置田間地頭。
疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏
近年來，東北地區(qū)不斷加大治理秸稈焚燒力度。黑龍江省將哈爾濱、綏化等重點區(qū)域設(shè)為秸稈禁燒區(qū)，加大對秸稈禁燒工作追責(zé)力度。吉林省確定到2020年形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。遼寧省明確到2018年全省秸稈綜合利用率達(dá)85%以上的目標(biāo)。
在一系列政策的支持引導(dǎo)下，東北各地正積極采取疏堵結(jié)合的措施，為玉米秸稈找到多條出路：甜玉米秸稈用于釀酒、保鮮糯玉米作為養(yǎng)牛場的青儲飼料、普通成熟玉米秸稈加工成生物質(zhì)能源材料等。
同時，讓秸稈直接回歸黑土地，也是秸稈綜合利用的重要途徑。目前，中科院東北地理與生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所已在吉林省梨樹、農(nóng)安等糧食主產(chǎn)縣推廣免耕生產(chǎn)等保護性耕作示范種植面積150萬畝以上。
黑龍江省秸稈綜合利用協(xié)會專家建議，從長遠(yuǎn)看，東北應(yīng)該在秸稈能源化、秸稈飼料化、秸稈工業(yè)化、秸稈基料化方面入手，運用市場化手段，加大政策扶持力度，加快研發(fā)，有效解決秸稈的技術(shù)難題，從而全面推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提檔升級，實現(xiàn)“變廢為寶”。
東北一些基層干部表示，霧霾治理應(yīng)制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強區(qū)域重污染天氣防治聯(lián)動，盡快均衡城市和農(nóng)村霧霾治理力量。同時加強基層農(nóng)村環(huán)保知識的普及和宣傳。