導(dǎo)語高溫津貼開始發(fā)放時(shí)間是什么時(shí)候?你知道嗎?你有領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼嗎?
距離“入伏”還有一個(gè)月零四天,各地馬上將迎來夏季高溫期,“高溫津貼”再次成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。目前,全國已有28個(gè)省份明確了高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。后天即將在全國范圍內(nèi)展開的“用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查”中,也明確將高溫津貼的落實(shí)發(fā)放情況,列入了檢查范圍。
所謂“高溫津貼”,其實(shí)是針對(duì)勞動(dòng)者因?yàn)樵诟邷丨h(huán)境下工作,而額外消耗勞動(dòng)的補(bǔ)償。2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》中規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天工作,或者不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降到33℃以下的,就應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼。
全國總工會(huì)新聞發(fā)言人王曉峰指出,最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
目前,全國已經(jīng)有28個(gè)省份明確了本地區(qū)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。其中,北京室外露天工作人員的高溫津貼,每人每月不低于180元,在33℃以上室內(nèi)工作的則每人每月不低于120元;上海、江蘇、浙江以及福建等地,則在200元左右。
另外,各地高溫津貼的發(fā)放時(shí)間,也因氣候的差異而各有不同。多數(shù)北方地區(qū)發(fā)放周期是每年的6到9月,而周期最長(zhǎng)的海南省,發(fā)放時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,為4到10月。
而近些年,高溫津貼幾乎是季節(jié)話題,逢夏必“熱”。但在落實(shí)上,存在兩大問題:一是“雞肋”。高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn),或按天或按月計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整滯后于工資與物價(jià)增長(zhǎng)水平,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行多年,一個(gè)夏季百十元,形同“雞肋”。以至于一些行業(yè)發(fā)放少量物品“意思意思”,還有的干脆不發(fā)。
二是“紙上福利”。高溫津貼一直被定位為勞動(dòng)福利,主要政策依據(jù)是《防暑降溫管理辦法》。辦法寬泛性規(guī)定多,保障性措施少,可操作性差,這也是導(dǎo)致高溫津貼有政策不執(zhí)行,廣大勞動(dòng)者高溫環(huán)境下權(quán)益落空的根本原因。
因此,高溫津貼更宜納入工資的設(shè)計(jì)中,作為勞動(dòng)者的權(quán)益之一,進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管。高溫津貼與職工工資掛鉤,占到一定的比例,比例的多少視行業(yè)實(shí)際適度差別化。具體標(biāo)準(zhǔn)的制定,以各省份天氣統(tǒng)計(jì)資料的平均高溫天氣天數(shù)為準(zhǔn),測(cè)算發(fā)放的月數(shù)以及在工資中的占比。如此,既增強(qiáng)高溫津貼的法定性,又增強(qiáng)操作的直觀性、簡(jiǎn)便性,讓企業(yè)與職工一看就懂,并保持應(yīng)有的彈性。
此外,高溫津貼除了應(yīng)寫入相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī),還應(yīng)納入勞動(dòng)合同、勞動(dòng)維權(quán)等事項(xiàng)內(nèi),在監(jiān)管之中有一席之地,破除執(zhí)行上“最后一米”的障礙。