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分析請示與報(bào)告的區(qū)別
導(dǎo)語：報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，一種呈報(bào)性的上行文。請示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的一種公文，屬于上行文。以下這篇“分析請示與報(bào)告的區(qū)別”內(nèi)容是由小編為大家精心整理提供，歡迎閱讀！
分析請示與報(bào)告的區(qū)別1
在公文處理時(shí)，經(jīng)常能夠看到請示與報(bào)告不分的現(xiàn)象，其實(shí)請示與報(bào)告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。
一、請示與報(bào)告的含義和異同
關(guān)于“請示”與“報(bào)告”的含義，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報(bào)告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：
1．內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2．側(cè)重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報(bào)工作，陳述意見或者建議。
3．行文目的不同。請示的目的是請求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題；報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)。
4．行文時(shí)間不同。請示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5．報(bào)送要求不同。請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
6．篇幅不同。請示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。
7．標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報(bào)告。
8．結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語。
9．處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時(shí)予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。
二、請示與報(bào)告不分的幾種表現(xiàn)形式
1．把請示當(dāng)作報(bào)告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報(bào)告。如《x x x x關(guān)于申請購買x x x x的報(bào)告》，指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出購買x x x的要求，請求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示，而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。
2．把報(bào)告當(dāng)作請示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告，這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請示。如《x x x x關(guān)于x x x x的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行”。屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報(bào)告但是往往被當(dāng)作了請示。
3．請示與報(bào)告混合型，有些公文既請示工作又報(bào)告情況或者既報(bào)告情況又夾帶請示事項(xiàng)，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《x x x x關(guān)于x x x x的請示報(bào)告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報(bào)了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項(xiàng)請示，這種混合的形式，極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
三、請示與報(bào)告不分的原因及負(fù)面影晌
造成請示與報(bào)告與不分的原因是多方面的，歸納起來最直接最主要的.原因有：一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報(bào)告的真正含義，經(jīng)常分不開請示與報(bào)告的界限，所以，動(dòng)起筆來浮想聯(lián)翩，魚龍混雜，分不清到底應(yīng)該是請示還是報(bào)告。二是擬寫人員思想不夠重視，沒有意識(shí)到請示與報(bào)告必須分開的重要性，認(rèn)為總是請示問題報(bào)憂不報(bào)喜，不如混合起來既請示了問題又匯報(bào)了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)。
請示與報(bào)告不分，往往為上級(jí)機(jī)關(guān)．正常的公文處理帶來不便，還容易使上級(jí)機(jī)關(guān)錯(cuò)批、漏批文件，甚至有時(shí)延誤事情的處理，嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。準(zhǔn)確地報(bào)送請示與報(bào)告，可以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解掌握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)，增強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流。我們應(yīng)下大力氣糾正請示與報(bào)告不分的不良習(xí)慣，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有目的、有組織的加強(qiáng)本單位本部門的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化公文的寫作知識(shí)，提高公文寫作人員的綜合素質(zhì)，最大限度地避免出現(xiàn)請示與報(bào)告不分的現(xiàn)象。
分析請示與報(bào)告的區(qū)別2
首先，說下請示與報(bào)告混用的情況。
在公文的實(shí)際寫作過程中，很多小白請示與報(bào)告不分，有下三種情況很普遍。
一是把請示當(dāng)作報(bào)告。就是把請求、批準(zhǔn)的事項(xiàng)寫作成“報(bào)告”。如《x x xx關(guān)于申請拔款x x x x的報(bào)告》，指本單位根據(jù)工作需要，提出拔款x x x的要求，請求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批準(zhǔn)。這種情況應(yīng)屬于請示，而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。
二是把報(bào)告當(dāng)作請示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)的報(bào)告，這類報(bào)告屬于匯報(bào)工作，報(bào)告情況，也被當(dāng)作請示。如《x x x x關(guān)于x x x x的請示》末尾處寫“以上報(bào)告，如無不妥，請批示。”屬于典型的把報(bào)告當(dāng)作了請示。
三是請示與報(bào)告混為一體。即在一篇公文中，既有請示工作，又有報(bào)告情況，或者既報(bào)告情況又夾帶請示事項(xiàng)，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范的要求。例如《x x x x關(guān)于x x x x的請示報(bào)告》，這類“請示報(bào)告”的行文里，不但匯報(bào)工作，又提出了請求事項(xiàng)，或者先請求事項(xiàng)，后又匯報(bào)了工作，這種混合的形式，極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理無法審批，又耽誤了工作。這是必須加以注意的'。
其次，要理清楚請示與報(bào)告的主要差異。
1.行文約束性不同。請示對上級(jí)機(jī)關(guān)具有強(qiáng)制恢復(fù)的約束力，要求上級(jí)機(jī)關(guān)在接到請示之后的一定時(shí)間內(nèi)必須給予答復(fù)。報(bào)告一般不要求上級(jí)機(jī)關(guān)針對報(bào)告內(nèi)容作出回復(fù)。
2.行文時(shí)間不同。請示是在事前行文，而報(bào)告是在事后行文。在某種程度上可以這樣說：請示具有“計(jì)劃”性質(zhì)，報(bào)告具有“總結(jié)”性質(zhì)。
3.事項(xiàng)不同。請示只能一文一事，即寫一個(gè)事項(xiàng)；而報(bào)告可以寫一事，也可以寫多事。請示的事項(xiàng)通常是自己職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)或不知如何解決的問題；報(bào)告的事項(xiàng)則通常是自己職權(quán)范圍內(nèi)辦理完畢的問題。
4.主送機(jī)關(guān)不同。請示的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)；而報(bào)告的主送機(jī)關(guān)可以是一個(gè)，也可以是多個(gè)。
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