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簡評山西經濟發(fā)展策略
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內容摘要：我國產業(yè)結構的調整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為我國內陸地區(qū)經濟發(fā)展提供了前所未有的機遇。內陸地區(qū)要從開拓思想創(chuàng)新思維、增強市場競爭意識、促進對外貿易發(fā)展、實施有效人才戰(zhàn)略等方面入手，制定相關政策，促進內陸地區(qū)經濟快速發(fā)展，縮短與發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展差距，充分發(fā)揮經濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，實現內陸地區(qū)經濟的跳躍式發(fā)展。
關鍵詞：公司法 減資 股東
進入新世紀以來，任何國家和地區(qū)都要經受經濟全球化的蕩滌。在經濟全球化浪潮中，有的國家和地區(qū)抓住機遇，登上經濟發(fā)展的大船，拉動國家和地區(qū)經濟快速發(fā)展。有的國家和地區(qū)面對經濟發(fā)展機遇顯得無所適從，失去許多機會，經濟發(fā)展落在發(fā)達國家和地區(qū)后面。有的國家和地區(qū)過分強調資源稟賦在經濟發(fā)展中的作用，忽視了主動競爭觀念對推動經濟發(fā)展的強大作用，幻想某一天機遇會自然落在自己頭上。有的國家和地區(qū)安于享受出售資源帶來的利益，忽視了產業(yè)結構多元化協調發(fā)展對經濟穩(wěn)定發(fā)展的作用。以上問題在中國的中西部地區(qū)表現的非常明顯，這些地區(qū)長期受計劃經濟影響，傳統觀念根深蒂固，在中國改革開放的歷史進程中失去了一些機會。如何解決這些問題是理論工作者需要研究的現實課題，也是理論工作者的歷史責任。山西財經大學呂春城教授主編的《開放條件的山西經濟發(fā)展對策研究》一書，明確而系統的回答了以上問題，為落后地區(qū)經濟發(fā)展提出一個可實際應用的方案。主要解決了以下幾方面問題：
拓寬視野，抓住機遇
內陸地區(qū)經濟之所以與沿海地區(qū)的差異越來越大，根本原因在于思想觀念陳舊，思維視野不寬闊，抱著傳統觀念，靠著傳統資源優(yōu)勢，等待機遇到來，其結果是屢屢失去發(fā)展的大好機遇。思維視野開闊能夠增加對機遇的敏感性，能夠預感機遇的到來，能夠在有準備的情況下，抓住機遇，這是內陸地區(qū)經濟發(fā)展需要解決的實際問題。
正確認識比較優(yōu)勢，增強競爭意識
比較優(yōu)勢是在各地區(qū)不同的資源稟賦基礎上形成的。長期以來，地區(qū)之間的分工就是建立在比較優(yōu)勢基礎上。而對于經濟發(fā)展水平相對落后的內陸地區(qū)來說，自滿于本地區(qū)占有的獨特優(yōu)勢，強調本地區(qū)資源占有的獨特性，寄希望于依靠獨特的資源稟賦發(fā)展本地區(qū)經濟，忽視了競爭在實現區(qū)域比較優(yōu)勢的關鍵作用。突出表現是競爭意識薄弱，在商品經濟大潮面前無所作為，地區(qū)經濟發(fā)展沒有特色，缺乏名牌有競爭力的產品。
任何地區(qū)在比較優(yōu)勢基礎上參與分工的目的是為了獲得比較利益，而比較優(yōu)勢只有在同時具有競爭優(yōu)勢的前提下才能實現。所以，作為經濟發(fā)展水平不高的內陸地區(qū)來說，如果一味強調自己低勞動成本和廉價資源的優(yōu)勢，而忽視了競爭在實現比較利益中的重要性，忽視了競爭意識的培養(yǎng)，把本地區(qū)擁有的優(yōu)勢當成金娃娃，幻想天上會掉下餡餅，其結果使本地區(qū)經濟陷入在成本上“高出低近”，在利益上“低出高近”的怪圈，與經濟發(fā)展水平發(fā)達地區(qū)相比差距越來越大。
主動進入國際市場，促進對外貿易發(fā)展
從世界范圍來看，國際貿易已進入一個快速增長時期，這無疑為帶動地方經濟發(fā)展提供了契機。而內陸地區(qū)由于從事國際貿易的時間短經驗少，且遠離海岸線，缺乏與國外聯系的通道，在進行國際貿易時面臨大致一樣的問題：首先是從事對外貿易的基礎薄弱，無論從思想意識到專業(yè)型人才與沿海發(fā)達地區(qū)比都有很大差距，導致對外貿易發(fā)展緩慢，出口貿易額少。其次是出口商品結構有極大相似性，即表現為初級化、重型化、能源化、資源化，出口商品以資源性初級產品為主，產品附加值和科技含量低，也是導致出口貿易額低的原因。第三是貿易形式單一，出口內容以貨物貿易為主，而加工貿易、補償貿易以及勞務輸出，對外投資等，所占比例很小。第四是市場范圍狹窄，由于出口商品結構性問題，導致內陸地區(qū)出口產品市場主要集中在歐洲、美國、日本等主要發(fā)達國家。從內陸地區(qū)現實情況出發(fā)，以上問題既是內陸地區(qū)從事對外貿易動因，也是影響這些地區(qū)對外貿易深入發(fā)展的主要因素�！堕_放條件下山西經濟發(fā)展對策研究》一書的作者長期研究山西省經濟發(fā)展狀況，掌握了大量資料，在對這些資料進行周密分析的基礎上，運用國際貿易從理論與實踐相結合的角度出發(fā)，對以山西為代表的中國內陸地區(qū)經濟狀況、對外貿易現狀進行研究，提出許多獨到見解。
實施開放條件下的人才戰(zhàn)略
人才缺乏、人才外流是困擾中國內陸地區(qū)經濟發(fā)展的一大問題，中國內陸省份無一例外。人才狀況與經濟狀況之間有著密切聯系，地區(qū)人才聚集、人才結構合理與該地區(qū)經濟發(fā)展形成明顯互動關系。經濟發(fā)展水平落后地區(qū)政府在基礎設施、生活環(huán)境等方面投入不足，使該地區(qū)城市現代化設施落后于發(fā)達地區(qū)，造成科學研究的諸多不便。有限的財政收入使當地政府在培養(yǎng)人才，穩(wěn)定人才方面不可能有大量支出，使內陸地區(qū)人才收入低于發(fā)達地區(qū)，生活條件得不到改善，結果使內陸地區(qū)陷入一個怪圈，即：經濟落后導致培養(yǎng)、挽留人才投入不足，投入不足導致人才匱乏，人才匱乏影響經濟發(fā)展。經濟狀況與人才狀況的關系是相互影響、相互制約的，人才缺乏可導致本地區(qū)綜合經濟實力下降和經濟可持續(xù)發(fā)展能力降低。研究在經濟發(fā)展水平落后地區(qū)培養(yǎng)、使用人才的有效策略，找到一條能留住人才、重視人才的途徑，對于經濟不發(fā)達的內陸地區(qū)來說是有現實意義的。該書作者從大力發(fā)展市場經濟角度出發(fā)，從全國和全球的視角出發(fā)討論和研究這一問題，提出一些行之有效的建議。主要有：強化國際化培養(yǎng)機制，建立以需求為導向的人才培養(yǎng)機制;建立市場調節(jié)的人才培訓機制，放寬人才培養(yǎng)資金投入途徑，鼓勵多渠道投資于人才培養(yǎng)，調動社會各方面投資的積極性;建立寬松靈活的用人機制，用人方法上長期聘用和短期用人相結合，聘用國際國內著名學者專家進行短期攻關，解決急需解決的問題。建立順暢的人才流動機制，提出要用感情留人、用事業(yè)留人、用薪酬留人，而不是用行政手段招人和留人。這些思路和策略有極強的時代感和適用性，同時每一條又是一個課題，值得我們認真深入研究。研究這些問題對于內陸地區(qū)制定人才策略有極大借鑒作用。
抓住歷史機遇發(fā)展內陸地區(qū)經濟
在國際產業(yè)結構調整的歷史背景下，中國產業(yè)結構經過改革開放20多年的發(fā)展，也進入了一個新的調整時期，主要表現在：一是國家采取有效財政貨幣政策加大對基礎設施的投入，有效拉動內需。國家近幾年發(fā)行的國債大部分用于基礎設施改造和建設，有利于內陸地區(qū)獲得強大資金支持。二是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在全國范圍內調整工業(yè)布局，國家的政策和資金傾向中西部內陸地區(qū)，我國生產力布局和開放格局將發(fā)生新變化，給內陸地區(qū)提供了前所未有的機遇。三是改革開放實踐促進內陸地區(qū)思想觀念的轉變，加之內陸地區(qū)基礎設施的改善，出臺一系列吸引外資的政策措施，使內陸地區(qū)吸引外資的軟環(huán)境和硬環(huán)境逐漸發(fā)生變化，內陸地區(qū)吸引外資能力不斷提高。四是由于內陸地區(qū)經濟發(fā)展水平落后于沿海地區(qū)，從另一角度講又具備了發(fā)展經濟的后發(fā)優(yōu)勢，這種后發(fā)給經濟增長提供了極大空間和機遇。五是在全球知識經濟時代，隨著世界高新技術快速發(fā)展，縮短了落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)在經濟發(fā)展區(qū)域方面的差距，為內陸地區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供機遇，成為推動內陸地區(qū)經濟發(fā)展的動力。
我國加入WTO后，趕上世界產業(yè)結構調整、轉移、重組的大好時機，發(fā)達國家紛紛把制造業(yè)轉移到中國，我國將成為世界加工廠，而我國的內陸地區(qū)具有資源豐富、能源重化工工業(yè)基礎雄厚、勞動力資源充足且成本較低等優(yōu)勢，應抓住這一歷史機遇，發(fā)揮優(yōu)勢潛力，開拓下游產品，提高地區(qū)產品優(yōu)勢，促進當地社會經濟快速發(fā)展。
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