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資產(chǎn)管理部門建議書
資產(chǎn)管理部門建議書應該怎么寫你知道嗎？下面是小編為大家整理的資產(chǎn)管理部門建議書，歡迎參考~
資產(chǎn)管理部門建議書一
一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理二者之間的關系
1.資產(chǎn)管理和預算管理之間的關系
行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和預算管理之間不但緊密相連，還相互制約著對方。資產(chǎn)管理和預算管理二者是不可分離的。行政事業(yè)單位中，資產(chǎn)管理需要對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進行整理和分析，并與預算管理相結合，由預算管理對這些資源進行科學合理的配置，提高資源配置的有效性和合理性。資產(chǎn)管理和預算管理在執(zhí)行和管理過程中具有高度的一致性。進行預算編制的時候，需要將資產(chǎn)庫存量作為編制和實施的基礎，資產(chǎn)的多少決定預算編制的成效，資產(chǎn)管理直接影響著預算管理的資產(chǎn)分配。
2.資產(chǎn)管理和預算管理結合的意義
資產(chǎn)管理和預算管理相結合能夠有效增加行政事業(yè)單位資產(chǎn)的利用效率，完善有關部門的預算，并為推行預算績效打下基礎。通過資產(chǎn)管理和預算管理還能有效降低資金的損失和浪費。助于建立一個良好的預算管理制度，促進整個行政事業(yè)單位管理水平的提升，實現(xiàn)行政事業(yè)單位相關工作順利實施。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理結合中存在的問題
1.重視程度不夠，思想認識落后
隨著社會經(jīng)濟體制改革的不斷推進，行政事業(yè)單位的財務管理工作，需要不斷加強，這就使得行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理的結合變得十分重要。由于相關管理人員對資產(chǎn)管理和預算管理結合的重視程度不夠，思想認識落后。造成行政事業(yè)單位在資產(chǎn)和人員配置不夠合理，導致資產(chǎn)管理和預算管理不夠徹底。同時，預算管理在安排上缺乏良好的標準和約束框架，一些預算安排存在較大的隨意性，影響預算管理的作用效果，導致預算管理沒能起到應有的作用。由于對資產(chǎn)管理和預算管理的重視程度不夠，思想認識落后，導致行政事業(yè)單位預算管理安排有失公允，資產(chǎn)管理統(tǒng)籌工作不到位，降低了資產(chǎn)使用效率，影響行政事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
2.制度落后，機制和流程不夠健全
先進的、符合行政事業(yè)單位特點的管理制度，是促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理結合的重要工具，是促進行政事業(yè)單位發(fā)展的重要保障。但在實際的行政事業(yè)單位管理中，由于制度的落后，不能滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的需要，導致資產(chǎn)管理和預算管理結合困難。制度的落后、機制和流程的不健全，使得資產(chǎn)管理和預算管理結合脫離實際情況，各個部門分工不夠明確，預算方案審核責任不明，運作不順暢。嚴重降低了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理的結合，影響了管理效率提升和管理職能的充分發(fā)揮。
3.管理方法落后，預算編制缺乏依據(jù)
現(xiàn)階段的資產(chǎn)管理和預算管理的管理方法落后，不能滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的需要。由于管理方法落后，必然會導致預算管理缺乏有效的監(jiān)督分配和考核能力。還存在資產(chǎn)管理增量和存量信息傳遞不及時，信息失衡。而信息不對稱的情況必然會導致資產(chǎn)管理中存在的問題不能和預算管理部門進行及時的溝通，使得預算編制時缺乏有效的資料和數(shù)據(jù)依據(jù)，最終導致預算管理制定的相關決策缺乏有效性和針對性。
三、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理結合的措施
1.加強思想認識，提高重視程度
加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理結合的措施，首先需要轉變傳統(tǒng)的思維模式，強化對資產(chǎn)管理和預算管理的思想認識，在充分了解到資產(chǎn)管理和預算管理的功能和作用時，清楚資產(chǎn)管理和預算管理結合的重要性。這就需要加強對相關管理人員的`職業(yè)技能和業(yè)務能力培訓工作，加強資產(chǎn)管理和預算管理結合的宣傳工作，提高相關管理人員對資產(chǎn)管理的思想認識。全面提高行政事業(yè)單位員工的整體素質，促進資產(chǎn)的科學統(tǒng)籌，合理的資產(chǎn)分配，降低預算管理和資產(chǎn)管理的盲從和隨意，切實落實資產(chǎn)管理和預算管理結合。增加行政事業(yè)單位的管理水平和實施手段，實現(xiàn)二者有機結合，促進行政事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
2.建立合理的制度，健全體制和流程
先進的管理制度是行政事業(yè)單位健康發(fā)展的重要保障，在進行資產(chǎn)管理和預算管理的過程中，需要制定合理的管理制度，如責任制，將資產(chǎn)管理和預算管理結合的執(zhí)行任務落實到相關管理人員，一旦出現(xiàn)問題需要能夠快速的找到第一責任人，并由其承擔相應的責任。還要制定合理的獎懲制度，對于積極參與資產(chǎn)管理和預算管理并取得一定成績的管理人員，需要給予適當?shù)莫剟睢Ｍ瑫r，還要健全資產(chǎn)管理和預算管理的流程和管理體制，確保資產(chǎn)管理和預算管理能夠結合行政事業(yè)單位的實際情況，切實做到行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理貼合實際，協(xié)調單位各部門的資源和工作，從而促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預算管理有機的結合，并滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的需要。
3.優(yōu)化管理方法、增強預算編制依據(jù)
先進的管理方法是促進資產(chǎn)管理和預算管理結合的重要措施，現(xiàn)階段的計算機技術不斷發(fā)展，將先進的計算機技術使用到資產(chǎn)管理和預算管理結合的過程中，確保資產(chǎn)管理能夠獲得良好的監(jiān)督，并進行快速有效的信息傳遞，從而為預算編制提供有效的數(shù)字依據(jù)和資料依據(jù)，確保相關預算決策的時效性和針對性。降低預算編制過程的隨意性，從而確保資產(chǎn)能夠進行科學合理的分配，促進行政事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
四、結語
將行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和預算管理相結合能夠促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行有效的配置，增加資源的利用效率，進而實現(xiàn)降低企業(yè)成本的目的。現(xiàn)階段，資產(chǎn)管理和預算管理結合中存在的問題進行分析，并提出合理的應對措施，通過加強思想認識，提高重視程度；建立合理的制度，健全體制和流程；優(yōu)化管理方法、增強預算編制依據(jù)，從而確保預算的時效性和針對性，增加行政事業(yè)單位管理水平，推動行政事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
資產(chǎn)管理部門建議書二
一、做好固定資產(chǎn)采購前的調研、評審工作
對大額資產(chǎn)的購置、建造在決策前進行市場調研，并請有關專家參與評審。資產(chǎn)使用部門在提出申購固定資產(chǎn)前，要對擬采購資產(chǎn)進行市場調研，參考同行業(yè)使用的資產(chǎn)配置情況，并要召集資產(chǎn)管理、采購、財務、單位領導以及有關專家對資產(chǎn)購置、新建的必要性、可行性進行考究，為采購決策提供證據(jù)，防止資產(chǎn)采購的鋪張浪費。
二、做好固定資產(chǎn)采購過程管理
建立資產(chǎn)采購管理制度。資產(chǎn)使用部門根據(jù)年度工作計劃和年初預算填寫資產(chǎn)采購計劃表，采購計劃表需經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務部門和單位領導審批后，由采購部門具體實施采購，屬政府采購項目要嚴格按政府采購規(guī)定實施采購，非政府采購項目應貨比三家，按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則選擇供應商，禁止采購員“暗箱”操作，隨意選擇供應商采購不合格資產(chǎn)或價高質劣資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)損失。
三、做好固定資產(chǎn)采購后的驗收入庫和日常管理
(一)實施歸口管理
建立固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)歸口管理部門和各級資產(chǎn)管理員的職權。一級資產(chǎn)管理員對單位全部資產(chǎn)負責，二級資產(chǎn)管理員對本部門使用的資產(chǎn)負責，三級資產(chǎn)管理員對自己使用的資產(chǎn)負責。所有資產(chǎn)的驗收入庫、調撥、借用、處置手續(xù)由一級資產(chǎn)管理員統(tǒng)一辦理，部門二級資產(chǎn)管理員協(xié)助做好本部門的資產(chǎn)管理相關工作，三級資產(chǎn)管理員負責管理本人使用的資產(chǎn)。
(二)做好資產(chǎn)驗收、調撥相關手續(xù)
按照國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，明確固定資產(chǎn)驗收入庫、使用、調配、等相關手續(xù)。對新購置的'固定資產(chǎn)辦理驗收手續(xù)時，數(shù)量驗收可由資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)使用部門共同辦理，技術驗收需由使用部門和相關技術專家共同參與。驗收完成后，資產(chǎn)管理員根據(jù)原始發(fā)票和附件清單內(nèi)容填制資產(chǎn)驗收入庫單，相關驗收人員在入庫單上簽字。同時固定資產(chǎn)管理員應建立固定資產(chǎn)卡片賬，資產(chǎn)卡片要求一卡一物，卡片貼在資產(chǎn)實物上，卡片上應列明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、使用部門、使用人等項目內(nèi)容。建造的固定資產(chǎn)應在工程完工交付使用后，辦理驗收和資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)調撥由調入部門填列資產(chǎn)調撥申請單，經(jīng)部門主管、資產(chǎn)管理員及單位領導審批后，方可辦理調撥使用。同時資產(chǎn)管理員將資產(chǎn)卡片做相應調整，并及時將變更情況通知財務部門。事業(yè)單位將國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借時，應當進行可行性研究，并經(jīng)上級主管部門審核同意后，報同級財政部門審批后方可辦理。
(三)做好固定資產(chǎn)的臺賬及實物管理
行政事業(yè)單位應當定期或者不定期安排對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。固定資產(chǎn)盤點至少每年進行一次全面清查盤點，盤點人員由資產(chǎn)管理員、內(nèi)審人員和財務人員組成，按部門分組具體實施，各相關部門積極配合，盤點人員根據(jù)資產(chǎn)卡片或資產(chǎn)明細賬進行賬、卡、物的核實。出現(xiàn)盤虧、盤盈情況應及時查明原因，報告有關領導處理。對于毀損、丟失、盤虧等情況，因個人原因造成資產(chǎn)損失的，要追究個人責任，因達到正常報廢年限或不可抗拒因素造成的，寫出書面報廢申請，報財務部門及主管領導審批后，報上級部門同意后作報廢處理，同時做相應賬務處理。
四、做好固定資產(chǎn)報廢處置工作
固定資產(chǎn)因技術進步不可使用或達到使用年限需要報廢處置的，由使用部門提出報廢申請，資產(chǎn)管理員及相關技術人員簽署意見后，提交財務部門及主管領導審核，然后報上級主管部門審批。單價20萬元以上資產(chǎn)報廢還需報同級財政部門審批，方可辦理相關處置銷賬手續(xù)，處置收入要及時上繳財政。
五、對固定資產(chǎn)實行信息化、動態(tài)化管理
建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務的規(guī)范化、流程化、公開化。行政事業(yè)單位應當運用現(xiàn)代信息工具，做好固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作，定期公開公示資產(chǎn)分布情況和資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)網(wǎng)絡共享查詢，達到人人管理資產(chǎn)，人人了解資產(chǎn)；對資產(chǎn)變動情況及時更新，全面、準確反映資產(chǎn)的總量、分布變動和資產(chǎn)使用情況。對異常情況及時核查，確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，防止資產(chǎn)流失和資產(chǎn)的閑置浪費。
六、上級主管部門應做好對下屬單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
第一，上級主管部門對下屬單位的資產(chǎn)采購計劃應嚴格按政府采購有關規(guī)定和項目資金使用計劃進行審批。第二，主管部門對下屬單位的資產(chǎn)管理不能只停留在資產(chǎn)報表的審核監(jiān)督，對投資比較大的固定資產(chǎn)要深入到單位現(xiàn)場核查其是否流失，并組織進行績效評價，考核資產(chǎn)使用效益。第三，加強對固定資產(chǎn)報廢處置的審批，對于確實已損壞或無法維修的固定資產(chǎn)予以批準核銷，但對于達不到報損條件的固定資產(chǎn)不予批準核銷。綜上所述，行政事業(yè)單位應加強對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制，只有這樣，才能提高資產(chǎn)使用效益，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
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