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縣委全年工作總結(jié)范文
市委、市政府:

今年,我們堅(jiān)持以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 “工業(yè)立市”的指導(dǎo)思想,全面推進(jìn)“6531”工作方案的實(shí)施,著力提高全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展和改革步伐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年持續(xù)快速增長(zhǎng)。現(xiàn)將一年來工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下合力攻堅(jiān),自我加壓趕超,各項(xiàng)目標(biāo)完成情況再創(chuàng)新高
一年來,我們緊緊圍繞“6531”工作方案的實(shí)施,牢固樹立“工業(yè)立市”的指導(dǎo)思想,突出發(fā)展主題,強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化企業(yè)改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,深入開展“抗非典、保增長(zhǎng)、做貢獻(xiàn)”和“增投入、提速度、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”活動(dòng),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,形成了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目、合力抓環(huán)境”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新格局,呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。
1-12月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值181.1億元,同比增長(zhǎng)22.61%,超計(jì)劃目標(biāo)9.61個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值50.6億元,同比增長(zhǎng)21.25%,超計(jì)劃目標(biāo)9.25個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅22.3億元,同比增長(zhǎng)74.3%,超計(jì)劃目標(biāo)61.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.5億元,同比增長(zhǎng)113.66%,超計(jì)劃目標(biāo)99.66個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額1.58億元,下降9.13%,比計(jì)劃目標(biāo)降低4.13個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)112.03%,提高15.79個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.8%,同比下降0.19個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額91億元,增長(zhǎng)6%;技改投資完成20.5億元,同比增長(zhǎng)48.98%;工業(yè)售電量完成24.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的25.4%提高到34.6%。
二、立足跨越發(fā)展,采取切實(shí)措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破
(一)貫徹《決定》求實(shí)效,把握關(guān)鍵抓督導(dǎo)。
一年來,全市上下把落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步抓好立市強(qiáng)縣優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和立市決定》作為抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足市情,結(jié)合實(shí)際,做了大量卓有成效的工作。
1、加強(qiáng)指揮調(diào)度。春節(jié)剛過,我委就召集工口各部門進(jìn)行全年重點(diǎn)工作安排,抽調(diào)專門人員會(huì)同“兩辦”督查室,組成四個(gè)工作組,利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)11個(gè)縣區(qū),圍繞《決定》的落實(shí),逐個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、逐個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并與各縣區(qū)和各重點(diǎn)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了具體謀劃、爭(zhēng)列和跑辦,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投資技改和上項(xiàng)目的積極性。在“非典”疫情沖擊下,仍咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松,采取積極應(yīng)對(duì)措施,沒因“非典”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成大的影響。在工業(yè)戰(zhàn)線開展了“抗非典、保增長(zhǎng)、做貢獻(xiàn)”活動(dòng),“三產(chǎn)損失二產(chǎn)補(bǔ)”,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。7月初,市委、市政府又專題聽取各縣區(qū)和市直工業(yè)部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣區(qū)的工作逐個(gè)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),既肯定了成績(jī),也指出了不足,提出了新的要求,對(duì)《決定》的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí),起到了有效的推動(dòng)作用。從下半年開始,我委對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)施“月調(diào)雙督”制,每月一調(diào)度,兩月一督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中的問題,有力促進(jìn)了工作開展。
2、優(yōu)化充實(shí)方案。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)“6531”工作方案實(shí)施的進(jìn)展情況,我們抓住庫(kù)存項(xiàng)目數(shù)量少,大項(xiàng)目少,近期開工項(xiàng)目少,可操作性不強(qiáng)的關(guān)鍵問題,先后經(jīng)過四次謀劃,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了一批發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),具有前瞻性和戰(zhàn)略性的項(xiàng)目,特別是加工型項(xiàng)目、能源電力項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,并力爭(zhēng)符合貼近國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有較強(qiáng)的投資吸引力,為招商引資打下了良好的基礎(chǔ),外商內(nèi)商來我市投資尋不到好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的問題得到了解決。
3、組織學(xué)習(xí)考察。為了進(jìn)一步推進(jìn)“6531”工作方案的實(shí)施,解決一些縣區(qū)和企業(yè)存在的自己與自己比覺得發(fā)展不慢,與沿海發(fā)達(dá)地方比又望塵莫及的問題,7月28日至8月1日,我委牽頭組織各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)、主管項(xiàng)目工作的副局長(zhǎng)和市直行業(yè)辦主任、主管改革工作的副主任,四天行程1300公里,分赴全市十個(gè)縣區(qū)對(duì)包括五大集團(tuán)在內(nèi)的34家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。9月23日至26日,由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入11個(gè)縣區(qū),又現(xiàn)場(chǎng)考察了30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。通過兩次“千里大拉練”式的學(xué)習(xí)考察,大家進(jìn)一步解放了思想、開闊了視野、找出了差距、比出了壓力、鼓舞了干勁、明確了目標(biāo)。有的縣區(qū)在市里組織考察剛剛結(jié)束,就組織本縣區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)到先進(jìn)縣區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí),收到了很好的效果。
4、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)。按照轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府的要求,把工作重點(diǎn)放在政策引導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)上,在項(xiàng)目跑辦、資金爭(zhēng)取、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、信息咨詢等方面為企業(yè)發(fā)展提供便利條件和有力的支持。為解決好資金瓶頸問題,我們積極為銀行和企業(yè)溝通創(chuàng)造條件,采取項(xiàng)目發(fā)布、銀企見面等多種形式,為銀行和企業(yè)牽線搭橋,爭(zhēng)取金融部門的支持。目前,全市工業(yè)類貸款余額207億元,比年初凈增28億元。同時(shí),根據(jù)“四五”普法要求,認(rèn)真開展WTO規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)和《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹落實(shí),清理行政審批項(xiàng)目,加強(qiáng)企業(yè)信用管理工作,通過省、市、縣三級(jí)評(píng)審,全市44戶中小企業(yè)被評(píng)為信用優(yōu)良企業(yè)。其中優(yōu)秀企業(yè)24戶,良好企業(yè)20戶。謀劃扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金問題和擔(dān)保企業(yè)發(fā)展問題,先后為六戶企業(yè)辦理了12筆借款擔(dān)保,累計(jì)籌集資金1668萬元。
(二)強(qiáng)力突破謀發(fā)展,項(xiàng)目支撐保增長(zhǎng)。
1、深入謀劃擴(kuò)規(guī)模。在2002年項(xiàng)目謀劃的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、產(chǎn)業(yè)聚集、整體推進(jìn)”的原則,圍繞食品加工創(chuàng)品牌,冶金礦山提質(zhì)量,輕工紡織搞創(chuàng)新,建筑建材擴(kuò)規(guī)模,醫(yī)藥制造促升級(jí),機(jī)械電子抓協(xié)作,能源電力深開發(fā)的思路,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善“6531工作方案”,根據(jù)項(xiàng)目擺布趨向資源地、趨向消費(fèi)地、趨向高技術(shù)中心地、趨向交通便利地、趨向人口密集地等特點(diǎn),調(diào)整布局,整合資源,聚集要素,規(guī)模發(fā)展,對(duì)“六五三一”工作方案又做了進(jìn)一步謀劃。不到一年時(shí)間進(jìn)行了4次大的工業(yè)項(xiàng)目的謀劃。入庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目538個(gè)項(xiàng)目,總投資710億元。其中投資10億元以上的項(xiàng)目13個(gè),投資1~10億元項(xiàng)目74個(gè),投資千萬至億元的項(xiàng)目241個(gè)。
2、明確責(zé)任促落實(shí)。為進(jìn)一步抓好工業(yè)項(xiàng)目工作,全面完成2003年全市技術(shù)改造投資和工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)各縣(區(qū))、行業(yè)辦、市直有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理和“月調(diào)雙督”制度管理。對(duì)各承擔(dān)指標(biāo)單位的指標(biāo)完成情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)度,加大工作力度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),針對(duì)投資進(jìn)度、完成及今后投資計(jì)劃安排情況,對(duì)各企業(yè)及縣區(qū)項(xiàng)目做了調(diào)研,多次召開調(diào)度會(huì),對(duì)2003年技術(shù)改造投資目標(biāo)進(jìn)行2次調(diào)整,由年初計(jì)劃的12%調(diào)整為15%后又調(diào)整為25%,發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,及時(shí)解決,確保各項(xiàng)目標(biāo)完成。
3、爭(zhēng)取支持保實(shí)施。按照國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)要求,我市有四海實(shí)業(yè)的20萬噸啤酒麥芽、帝賢股份的白水回收工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目、承德帝賢針紡股份有限公司高級(jí)化纖仿真坯布2000噸和高級(jí)化纖仿真服裝500萬件高檔針織服裝項(xiàng)目、承鋼集團(tuán)的70噸/小時(shí)干熄焦項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目在前兩批“雙高一優(yōu)”的基礎(chǔ)上,被列入國(guó)家第三批“雙高一優(yōu)”技改項(xiàng)目計(jì)劃,有三個(gè)項(xiàng)目獲可研批復(fù)。6個(gè)項(xiàng)目的總投資60353萬元,銀行貸款39452萬元。年內(nèi)可下達(dá)資金計(jì)劃的銀行貸款13800萬元,獲得國(guó)家國(guó)債貼息資金828萬元,省轉(zhuǎn)貸貼息資金1656萬元,合計(jì)貼息資金2484萬元。
上述項(xiàng)目實(shí)施后,新增銷售收入129826萬元,利潤(rùn)15492萬元,稅金17206萬元,出口創(chuàng)匯3012萬美元。有四海的優(yōu)質(zhì)啤酒麥芽項(xiàng)目、帝賢的化纖仿真織物和10萬噸牛皮箱板紙生產(chǎn)線技術(shù)改造等8個(gè)項(xiàng)目,完成了向省發(fā)改委的申報(bào)工作,爭(zhēng)列20XX年國(guó)家發(fā)改委國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃。有河北北方公路工程建設(shè)集團(tuán)有限公司引進(jìn)瀝青混凝土攪拌站和攤鋪機(jī)技術(shù)改造、承德市露琳包裝彩印有限公司引進(jìn)四色高速膠印機(jī)和五色加上光型高速印機(jī)設(shè)備技術(shù)改造、曲軸連桿有限公司引進(jìn)連桿綜合檢測(cè)設(shè)備等9個(gè)現(xiàn)匯引進(jìn)項(xiàng)目已獲省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)可研,總投資10865萬元,用匯1180.6萬美元,可享受25%-33%的進(jìn)口關(guān)稅減免,節(jié)約投資達(dá)295-389萬美元。同時(shí),2003年?duì)幦∈〖几馁N息資金支持690萬元,獲貼息600萬元的5個(gè)項(xiàng)目已列入20XX年省財(cái)政預(yù)算。
4、連續(xù)用力蓄后勁。我們按照“抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè),抓工業(yè)必須抓項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想,把抓投入、上項(xiàng)目、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來抓。積極組織開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的新產(chǎn)品。把企業(yè)改組、改造和改革結(jié)合起來,擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián),充分盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)有效生產(chǎn)要素的重新配置,搶抓冶金、建材市場(chǎng)需求上升的機(jī)遇,充分利用國(guó)家政策,大上上大立縣、立區(qū)的項(xiàng)目。過去上項(xiàng)目多是幾百萬、近千萬的項(xiàng)目,過千萬的項(xiàng)目很少,幾千萬、上億的大項(xiàng)目微乎其微。而現(xiàn)在投資上千萬、上億元的項(xiàng)目不在少數(shù),縣區(qū)、企業(yè)謀項(xiàng)目的思路在開拓,干事業(yè)的底氣在增加,一個(gè)上大項(xiàng)目,求大發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)形成。項(xiàng)目庫(kù)中的538個(gè)項(xiàng)目,除年初確定的107個(gè)項(xiàng)目中35個(gè)已竣工、25個(gè)年內(nèi)可竣工外,還有121個(gè)項(xiàng)目可在年內(nèi)竣工,全年竣工項(xiàng)目可達(dá)181個(gè)。預(yù)計(jì)20XX年可新增銷售收入47.58億元,利潤(rùn)38762萬元,稅金53517萬元。
(三)全力實(shí)施改革攻堅(jiān),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。
按照省市安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,我們以兩增(國(guó)有企業(yè)增效、國(guó)有資產(chǎn)增值)、兩減(減持國(guó)有股、減少國(guó)有冗員)、兩分(分離企業(yè)辦社會(huì)職能、分流企業(yè)富余人員)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大國(guó)企改革力度,改革工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。列入今年改制的45家企業(yè),到10月底已完成36家,累計(jì)完成413家,改制面達(dá)到93%,完成規(guī)劃改制面的80%。預(yù)計(jì)全年可完成改制45家,改制面達(dá)到95%。列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)的6家大中企業(yè),已核銷呆壞帳7.5億元,安置職工1.33萬人。
年初確定的七戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)全部達(dá)到了基本框架標(biāo)準(zhǔn)。五家企業(yè)完成了董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè)工作,乾隆醉完成了國(guó)有資產(chǎn)的退出,成立有限責(zé)任公司,改制工作已經(jīng)完成。中藥集團(tuán)完成了二次改制任務(wù),成立了頸復(fù)康藥業(yè)集團(tuán)有限公司。計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)工作穩(wěn)妥推進(jìn),全市共已累計(jì)有七個(gè)項(xiàng)目獲得全國(guó)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),列入國(guó)家企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃,爭(zhēng)取國(guó)家破產(chǎn)專項(xiàng)資金6億元,核銷銀行呆壞帳8.5億元,通過申報(bào)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目,充分享受國(guó)家核銷銀行呆壞帳,妥善安置職工等方面優(yōu)惠政策,使一些資不抵債、長(zhǎng)期虧損、扭虧無望企業(yè),通過兼并破產(chǎn)的手段,多種形式盤活存量資產(chǎn),啟動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn),安排職工再就業(yè),最大限度地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,使虧困企業(yè)重獲新生,從而加快了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),保持了社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。分離企業(yè)辦社會(huì)工作積極進(jìn)行。中央屬企業(yè)的壽王墳和原小寺溝銅礦自辦的醫(yī)院、學(xué)校、公安消防、廣播電視分別移交當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府。供水、供暖、供電由市政府指定部門代管。省屬企業(yè)的承鋼和興隆礦務(wù)局兩家企業(yè)的分離方案已得到省里批準(zhǔn),待人員、資產(chǎn)核定后移交。市屬企業(yè)的輸送機(jī)集團(tuán)自辦小學(xué)移交雙灤區(qū)政府。
(四)規(guī)范秩序拓市場(chǎng),內(nèi)引外聯(lián)促開放。
1、加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管工作。采取嚴(yán)密監(jiān)控、緊急調(diào)度、多方協(xié)調(diào)的方法,全力保證“防非”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)入和供應(yīng)工作,先后協(xié)調(diào)供需應(yīng)急的各種原材料、藥品物資30余次。其中紅外線體溫測(cè)量?jī)x30臺(tái),生產(chǎn)“防非”顆粒劑782箱,購(gòu)進(jìn)口罩33萬個(gè),胸腺肽6萬支,消毒液20噸,糧食總儲(chǔ)備量保持1.65萬噸,食鹽3600噸。
2、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)90%實(shí)現(xiàn)了銷售代理制,40%-50%企業(yè)實(shí)行了集中配送,10%-20%企業(yè)實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和連鎖經(jīng)營(yíng)。積極組織企業(yè)參加各種形式的展銷、博覽、交易會(huì),為打開外埠市場(chǎng)起到積極作用,年增加值銷售額10億元以上。
3、認(rèn)真組織承德經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。充分利用肇慶投資洽談會(huì)這一有利時(shí)機(jī)、積極組織企業(yè)、精心謀劃項(xiàng)目。會(huì)上共有60余家企業(yè)的100余種產(chǎn)品參展,推出工業(yè)招商項(xiàng)目55項(xiàng),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目33項(xiàng),簽訂工業(yè)企業(yè)利用外資項(xiàng)目9項(xiàng),總投資18112萬美元,合同利用外資13023萬美元。
4、加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。為適應(yīng)加入WTO市場(chǎng)形勢(shì),很多企業(yè)把眼睛盯到國(guó)際市場(chǎng),研究國(guó)際市場(chǎng),形成了一定規(guī)模。目前我市自營(yíng)出口企業(yè)達(dá)43個(gè),一些知名產(chǎn)品沖出國(guó)門,尋求在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展空間,出口交貨值近1億美元,比1993年提高300%。其中民營(yíng)企業(yè)出口占出口總值的比重達(dá)45.6%,繼續(xù)占主導(dǎo)地位,外商投資企業(yè)出口大幅度增長(zhǎng),增幅達(dá)到45.7%,年出口百萬美元以上的企業(yè)達(dá)到9家。
(五)強(qiáng)化服務(wù)抓監(jiān)控,督導(dǎo)協(xié)調(diào)保目標(biāo)。
今年以來,我們把工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控作為重點(diǎn)工作來抓,突出“一個(gè)中心”(即以運(yùn)行指標(biāo)為中心)搞好“三個(gè)監(jiān)控”:
一是目標(biāo)監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)各縣、區(qū)和行業(yè)辦主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控,力求做到準(zhǔn)、快、新、深,全面反映全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析運(yùn)行中問題,確保目標(biāo)完成。二是總量監(jiān)控,依據(jù)上級(jí)下達(dá)的總量目標(biāo)改變過去過多依靠行政手段的做法,而是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。三是重點(diǎn)監(jiān)控,即對(duì)全市32家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和20家百萬元虧損大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立“三項(xiàng)制度”。一是監(jiān)測(cè)分析制度,及時(shí)分析通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,正確判斷全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。
二是調(diào)查研究制度,確定每個(gè)干部聯(lián)系一個(gè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助分析解決問題,并撰寫調(diào)研報(bào)告,提出有針對(duì)性的措施。
三是跟蹤落實(shí)制度。對(duì)全年確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全程跟蹤,督查落實(shí),形成了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:即做到從研究工業(yè)生產(chǎn)向研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行轉(zhuǎn)變,從研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)向研究多種經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)變,從統(tǒng)計(jì)分析功能向預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)功能轉(zhuǎn)變,從調(diào)度功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,從具體事項(xiàng)向信息政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。通過以上措施,確保實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”和“雙過半”。同時(shí)對(duì)全市優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,在資金、運(yùn)輸、電力、煤炭等主要生產(chǎn)要素進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào),確保了承鋼集團(tuán)90萬噸洗精煤,灤河電廠130萬噸電煤和熱力集團(tuán)25萬噸供熱煤的運(yùn)輸。為企業(yè)爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款1.2億元。在抗擊“非典”的斗爭(zhēng)中,積極發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)調(diào)作用,在最短時(shí)間內(nèi),為全市購(gòu)入紅外線體溫監(jiān)測(cè)儀 30 臺(tái),并聯(lián)系北京市經(jīng)貿(mào)委由清華紫光無償支持測(cè)溫儀7臺(tái),有效地支持了“非典”監(jiān)測(cè)工作。
(六)狠抓排查保穩(wěn)定,突出雙基保安全。
為了維護(hù)穩(wěn)定大局,解除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂,按照市委市政府要求,認(rèn)真做好矛盾排查工作,帶著感情做好企業(yè)職工的思想政治工作,切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),特困企業(yè)和特困職工解難題、辦實(shí)事。全年共接待上訪職工450人次,為困難企業(yè)解決救濟(jì)資金480萬元。特別在解決澇洼灘和平安堡煤礦的問題中,我委一名副主任帶領(lǐng)工作組歷時(shí)80余天使問題得到了圓滿解決。安全生產(chǎn)工作以建立完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管職能,抓長(zhǎng)效機(jī)制,抓基礎(chǔ)工作,遏制了重、特大事故的發(fā)生為目標(biāo),采取切實(shí)有效措施,抓實(shí)、抓緊、抓好各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年組織召開各種安全生產(chǎn)會(huì)議30余次,形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系和市直各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合整治的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是深入開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查、排除隱患。對(duì)1058家非煤礦山進(jìn)行整治驗(yàn)收,其中418家限期整改,491家停產(chǎn)整頓,277家被取締。今年開展全市性安全生產(chǎn)大檢查7次,組成80個(gè)檢查組,出動(dòng)300余人,檢查各類企業(yè)5000余個(gè),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè),查出事故隱患5000余處,重大事故隱患400余處,毀閉非法礦井476處,端掉危險(xiǎn)化學(xué)品非法窩點(diǎn)7處,查處非法采礦案件19起,有力地打擊了非法行為,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。
三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全民安全意識(shí),通過印發(fā)安全動(dòng)態(tài)、安全信息和專項(xiàng)整治快訊,在報(bào)刊開辦專欄、電視專題報(bào)道、懸掛安全標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單等形式,使全民的法律意識(shí)、安全意識(shí)進(jìn)一步提高。截止11月份,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年下降12.4%、37%、12%。
三、建立“雙型”機(jī)關(guān),發(fā)揮載體作用,光大經(jīng)貿(mào)形象,隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)
一年來,我委始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,各項(xiàng)工作之所以能夠順利完成,得益于強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。通過深入扎實(shí)地開展樹講求和創(chuàng)建雙型機(jī)關(guān)活動(dòng),形成了風(fēng)氣正、團(tuán)結(jié)好,共謀發(fā)展的良好局面。
一是開展以“艱苦奮斗、奉獻(xiàn)愛心”為主題的捐款愛心活動(dòng),僅三天時(shí)間就捐款籌資3余萬元,并組成30多人的小組,將愛心和慰問金送到108戶傷、病、殘?zhí)乩毠ず腿珖?guó)勞動(dòng)模范手中,體現(xiàn)了黨對(duì)特困群體的關(guān)懷,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。
二是開展學(xué)習(xí)英模人物比奉獻(xiàn)活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)教育戰(zhàn)線先進(jìn)人物,承德縣孤山小學(xué)校長(zhǎng)于貴勤作先進(jìn)事跡報(bào)告。學(xué)習(xí)鄭培民和于海洲同志先進(jìn)事跡,機(jī)關(guān)上下掀起了“五比五做”活動(dòng)高潮,即比學(xué)習(xí)、做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范;比思想做解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的模范;比工作,做敢于實(shí)踐,銳意進(jìn)取的模范;比紀(jì)律做廉潔奉公遵章守紀(jì)的模范;比貢獻(xiàn)、做甘當(dāng)公仆,無私貢獻(xiàn)的模范。
三是抓廉政勤政,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,開展“三項(xiàng)教育”活動(dòng),在黨員干部中筑牢思(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)想道德防線。提倡勤、儉、慎,注意驕、奢、散,對(duì)機(jī)關(guān)工作提出了“六不準(zhǔn)”的要求,堅(jiān)持做到廉潔從政,勤政為民。
四是為提高干部職工素質(zhì)、廣泛開展“人人當(dāng)老師、人人當(dāng)學(xué)生”活動(dòng)共安排26名同志,針對(duì)本職工作進(jìn)行專題講座,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。提高了干部職工的理論水平和道德修養(yǎng),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)。
五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,以“兩轉(zhuǎn)”、“三提高”為重要內(nèi)容,扎實(shí)開展了行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作,推行了“三制四辦”工作制度,樹立了文明、誠(chéng)信、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)形象。雖然機(jī)構(gòu)改革在即,但能真正做到人心不散、秩序不亂、工作不斷,各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。
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