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體育局年度推進依法行政工作情況的報告
根據(jù)《建鄴區(qū)20xx年推進依法行政工作要點》、《建鄴區(qū)依法行政行政績效考核評分細則》要求，區(qū)體育局對照依法行政績效考核評分細則，對游泳場館行政許可等相關(guān)工作進行認真總結(jié)和梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法責任進一步明確
為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面促進依法行政，我局高度重視，堅持把依法行政作為一項重要工作來抓，成立了以局一把手為組長區(qū)體育局依法行政工作小組，明確了依法行政工作職責，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實依法行政工作，嚴格做到年初有計劃，平時有檢查，年終有考核。
二、宣教結(jié)合，隊伍建設(shè)進一步加強
1.完善行政執(zhí)法主體。我局現(xiàn)具備執(zhí)法資格的人員共5名，全部經(jīng)過統(tǒng)一考試，領(lǐng)取了新執(zhí)法證件。在行政執(zhí)法過程中執(zhí)法人員嚴格做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，無一例違法違紀情況發(fā)生。
2.強化隊伍建設(shè)。做好行政執(zhí)法責任制工作，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。一年來，我局在克服人少、事多而雜的情況下，始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓，一是在著力提高機關(guān)干部和執(zhí)法人員綜合素質(zhì)上下功夫，做到求真、務(wù)實、廉潔、高效，樹立良好的體育行政執(zhí)法形象。二是開展文明執(zhí)法教育活動，全面查找執(zhí)法人員在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面存在的不足，深刻分析原因，制定有效措施進行整改，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念，增強文明執(zhí)法、依法行政意識，不斷提升體育行政執(zhí)法水平。
3.加強依法行政宣傳教育。在進一步推進依法行政、加強隊伍建設(shè)的同時，深入開展普法、依法行政宣傳教育活動，抓住游泳場館作為高危體育項目由原來行政備案改為行政許可這一契機，加大宣傳教育深度和廣度，不斷提高游泳場館從業(yè)人員法律法規(guī)的意識，造就良好的執(zhí)法環(huán)境。同時不定期多形式組織轄區(qū)相關(guān)游泳場所負責人安全知識培訓(xùn)，既傳達學(xué)習上級關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)會議精神和要求，又剖析近幾年一些游泳場所發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)，以案說法，促使游泳場所負責人始終繃緊安全這根弦，增強抓好安全工作的責任感。
三、依法治體，推進體育事業(yè)綜合發(fā)展
亞青、青奧會從籌備、到成功舉辦，體育工作受到各級政府高度重視，在全社會形成了崇尚健身、參與健身、支持體育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這為我們貫徹實施《全民健身條例》，依法治體、依法興體，保障市民群眾體育健身的合法權(quán)益提供了條件。
1、完善群眾體育組織。不斷加強自身組織建沒，高度重視建立群眾身邊的體育組織，堅持“兩手抓”，一手抓協(xié)會組織發(fā)展壯大，一手抓協(xié)會組織改革發(fā)展。積極推進包括區(qū)老年人體育協(xié)會在內(nèi)的各類體育組織向街道、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)的覆蓋延伸，加強體育社團組建設(shè)和管理，依托、發(fā)揮各類體育組織在開展群體活動中的作用。區(qū)體育總會下共有16支區(qū)級單項體育協(xié)會，街道有30支體育協(xié)會，全區(qū)共有各種體育協(xié)會46支。
2、強化協(xié)會隊伍監(jiān)督管理。對16支區(qū)級體育協(xié)會依法進行年檢，協(xié)助市體總做好協(xié)會注冊會員信息網(wǎng)上錄入工作。按照省級體育示范區(qū)創(chuàng)建工作要求，積極開展體育社團的評級工作，圓滿完成16支協(xié)會評級工作。其中3A級以上體育社團數(shù)量達到4家，2A級體育社團數(shù)量為6家。不斷擴大協(xié)會隊伍，上半年，又有擊劍、健身舞、體育舞蹈、釣魚、網(wǎng)球、輪滑等隊伍到我局進行備案登記，申請注冊協(xié)會。
3、廣泛開展全民健身。以“元旦健身長跑”、“9?29世界步行日”、“8月8日”全民健身日活動、“全民健身節(jié)”、“老年人體育節(jié)”、“石鎖邀請賽”等六大傳統(tǒng)健身活動品牌為龍頭，堅持開展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動，統(tǒng)籌推進各類人群體育健身活動均衡發(fā)展。大力開展群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的全民健身品牌活動，創(chuàng)建體現(xiàn)區(qū)域特色和風采的“一街一品”群眾體育品牌活動，使健身項目更加豐富，不斷提升服務(wù)全區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的能力。
4、加強全民健身引導(dǎo)。深入挖掘各街道群體特色項目，致力于創(chuàng)新群眾體育活動，在各街道實施一街一品工程，并利用每年全民健身日、重大活動等時間節(jié)點進行示范性、引導(dǎo)性展示，達到相互交流學(xué)習、取長補短的目的，推動基層公共體育服務(wù)水平再上新臺階。積極組織開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，進一步加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，推薦參加市級以上各類培訓(xùn)，提高社會體育指導(dǎo)員骨干專業(yè)技能和理論氷平，更好組織開展群眾性活動。堅持開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，及時掌握各類人群的體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律，指導(dǎo)科學(xué)健身、科學(xué)鍛煉，推動全民健身活動深入開展。
四、認真負責，場館檢查力度進一步加強
目前全區(qū)符合開放游泳場館共有22家，行政許可21家(其中一家是省體育局直管單位，由省體育局進行行政許可)。在平時的工作中，我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，主動協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、街道等部門，嚴格按照職能部門管理權(quán)限，對照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，全面系統(tǒng)進行游泳場所的綜合管理。
1、嚴格許可。我局嚴格按照行政許可規(guī)定的程序、流程辦理各項體育行政許可。特別是加強對危險性大體育項目的審批和安全管理工作。在今年夏季游泳場所開放管理工作中，我局對室外和新開的游泳場所嚴格把關(guān)，對老的游泳場所認真復(fù)查，按規(guī)定達到國家技術(shù)標準后方準予對外開放，切實保障消費者的人身安全。今年以來，我局辦理體育行政許可無一例超時、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、行政執(zhí)法執(zhí)行情況。一年來，我局按照年度計劃要求行政執(zhí)法人員每年檢查體育活動場所達260余次，平均每季度巡視檢查60余次，平均每月巡視檢查不低于20余次，特別是重大節(jié)日及重大活動之前必須組織行政執(zhí)法檢查。在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)現(xiàn)大的責任問題，對一些小的問題，能立即整改的當時整改，不能當場整改的明確整改時間及責任人，并組織整改驗收。全年共下達執(zhí)法文書12份，下達整改內(nèi)容全部整改到位，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了事故苗頭。
3、聯(lián)合執(zhí)法情況。近幾年來，我局結(jié)合夏季游泳場館開放時機，每年牽頭組織由公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門參加的聯(lián)合安全大檢查，重點檢查安全消防設(shè)施配備、安全制度落實以及衛(wèi)生防疫情況，已經(jīng)成為慣例。對檢查中不合格的單位實行“零容忍”，下令進行停業(yè)整改，直到達到標準要求后再核發(fā)游泳開放許可證，有效的促進了行政執(zhí)法力度。
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