街道照明設(shè)施管治的實施方案

　　為加強我縣城市道路照明設(shè)施建設(shè)管理，有效改善我縣城市道路照明設(shè)施存在的多頭管理、職能不清，照明設(shè)施建設(shè)和管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管與維護等問題，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、我縣建成區(qū)范圍內(nèi)城市道路照明設(shè)施統(tǒng)一管理、維護的范圍和數(shù)量

　　我縣建成區(qū)內(nèi)管理維護的城市道路照明設(shè)施，是指包括城區(qū)道路、公路、里巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)施等。

　　管理屬地界限范圍：包括北岙鎮(zhèn)老城區(qū)、新城區(qū)、海濱公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道（東屏鎮(zhèn)、北岙鎮(zhèn)北沙、雙樸片區(qū)主要干道，連港環(huán)島公路，三盤、元覺至霓嶼段五島相連公路、隧道、橋梁兩側(cè)）；楊文工業(yè)區(qū)內(nèi)主次干道的城市道路照明設(shè)施。

　　具體管理、維護范圍，由縣城市管理大隊與原管理單位負責(zé)對已建的道路照明設(shè)施進行統(tǒng)一排查摸底，并對年度維護管理費、電費進行測算、統(tǒng)計，報縣城市管理大隊備案。

　　二、城市道路照明設(shè)施監(jiān)督管理的主體和職能范圍

　　縣規(guī)劃建設(shè)局是城市道路照明設(shè)施的行政主管部門，縣城市管理大隊受縣規(guī)劃建設(shè)局的委托負責(zé)對城市道路照明設(shè)施進行統(tǒng)一管理和維護。

　　縣城市管理大隊負責(zé)對建成區(qū)維護管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施進行日常的巡查、管理；負責(zé)對破壞城市道路照明設(shè)施違法案件的查處和執(zhí)法工作；負責(zé)對城市道路照明設(shè)施維護施工單位的日常監(jiān)管和考核工作，并建立考核機制；負責(zé)對城市道路照明設(shè)施年度的設(shè)施更新改造計劃的制定和實施工作；負責(zé)對新建的政府投資城市道路照明設(shè)施的移交和接收管理工作，并做好與原管理單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　三、城市道路照明設(shè)施的日常維護、管理和更新改造

　　城市道路照明設(shè)施日常的維護、管理采用市場化操作模式。根據(jù)建成區(qū)照明設(shè)施維護的分布范圍、數(shù)量和年度維護費用基數(shù)，由縣城管大隊采用直接發(fā)包或者招投標方式確定維護施工單位�？h城市管理大隊要建立監(jiān)管和考核制度，負責(zé)對其進行日常的監(jiān)管和月度考核。日常的監(jiān)管和月度考核結(jié)果作為該承包單位日常維護成果、效率的依據(jù)，與季度或年度的照明設(shè)施維護施工費用結(jié)算相掛鉤。

　　縣城市管理大隊根據(jù)建成區(qū)管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施電費多頭立戶的現(xiàn)狀，向縣供電局申請用電變更登記，簡化程序，建立統(tǒng)一用電戶頭，統(tǒng)一繳費賬戶。

　　已建的納入維護管理范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施更新改造的實施主體和單位為原管理單位和縣城管大隊。在統(tǒng)一交付縣城市管理大隊管理維護之前，由原來的管理責(zé)任單位統(tǒng)一對管理范圍內(nèi)的照明設(shè)施進行排查檢修，明確需更新改造的地段范圍和數(shù)量，并由原管理單位制定更新改造計劃，負責(zé)具體實施，以保證現(xiàn)有已建的城市道路照明設(shè)施的亮燈率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明設(shè)施，由縣城市管理大隊負責(zé)編制年度更新改造計劃和經(jīng)費預(yù)算，報縣規(guī)劃建設(shè)局批準后，由縣城市管理大隊負責(zé)具體實施，建設(shè)經(jīng)費列入縣財政年度計劃。

　　四、新建的城市道路照明設(shè)施（包括非政府投資）規(guī)劃、建設(shè)和驗收移交程序

　　建成區(qū)范圍內(nèi)新建的城市道路照明設(shè)施（包括非政府投資），要與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收。照明設(shè)施建設(shè)方案與施工圖須經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)局組織縣供電局、城市管理大隊等相關(guān)部門審核后，方可組織建設(shè)。城市道路照明設(shè)施未經(jīng)審批進行建設(shè)的，可由縣城市管理大隊按違法建設(shè)進行查處。

　　照明設(shè)施工程竣工后，符合驗收條件的建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序組織縣發(fā)改局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、供電局、縣城市管理大隊等相關(guān)部門進行驗收。

　　新建（政府投資）的城市道路照明設(shè)施工程驗收合格后，由建設(shè)單位將建設(shè)資料檔案按規(guī)定程序移交縣城市管理大隊備案，由縣城市管理大隊統(tǒng)一納入日常監(jiān)管、維護管理范圍。驗收不合格的，由縣規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令限期整改，合格后方可按規(guī)定程序移交。

　　五、城市道路照明設(shè)施維護管理經(jīng)費來源和保障

　　縣財政局要保證城市道路照明設(shè)施正常維護管理經(jīng)費的需要。

　　在建成區(qū)管理范圍內(nèi)已建的照明設(shè)施正常工作的日常維護費（包括人工費、材料費、辦公費）和電費，由縣財政局從原管理單位的維護管理資金中進行整合，統(tǒng)籌安排后統(tǒng)一列入年度城市設(shè)施維護費，按季度撥付給縣城市管理大隊。其中：縣供電局收取的公共事業(yè)附加費（電費附加費）以及歷年的結(jié)余資金應(yīng)全部上繳財政，作為城市道路照明設(shè)施維護專項經(jīng)費。

　　已建照明設(shè)施需要增設(shè)或更新改造的建設(shè)經(jīng)費和電費，以及新建照明設(shè)施驗收合格后納入統(tǒng)一管理的電費和維護管理費用，經(jīng)審核批準后，納入縣財政年度計劃。

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