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方案

實施方案

時間:2024-02-09 08:55:56 方案 我要投稿

實施方案

  為了確保我們的努力取得實效,通常會被要求事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的實施方案4篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

實施方案

實施方案 篇1

  按照縣教育局要求,為進一步推進我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建工作,策應我縣20xx年為“特色學校創(chuàng)建年”,切實建設好一批新的特色學校,現(xiàn)就今年我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建工作提出如下實施方案。

  一、工作目標

  20xx年我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建將以“綠色學!薄{門小學為龍頭,帶動全鄉(xiāng)特色學校的建設,努力做到“一校一品”。

  二、工作重點

  1、明確新目標,選準“突破口”

  創(chuàng)建特色學校要定準目標。受諸多因素的影響,我鄉(xiāng)各校之間在師資、辦學條件、生源等方面千差萬別。因此,辦學特色的確立,要結(jié)合本校實際選準“突破口”。如以藝術(shù)教育為“突破口”,確立“師生精神面貌美、教學方法藝術(shù)美、校園環(huán)境文化美、學生的全面素質(zhì)和藝術(shù)專長不斷發(fā)展”的目標。如將本校的培養(yǎng)目標確立為“綜合素質(zhì)加特長”?蓪⑴囵B(yǎng)目標具體分解為學會生活、學會做人、學會負責、學會關(guān)心、學會學習、學會思考、學會健體、學會審美、學會交際、學會管理等多個方面。確立特色目標后,各校要對發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃設計,制定切實可行的到20xx年分年度建設目標。

  2、思想顯獨特、個性更突出

  校長是學校管理的決策者和組織者。要創(chuàng)建特色學校,關(guān)鍵是校長的辦學思想要有特色。一個學校的辦學特色,實際上是校長辦學思想個性化的表現(xiàn)。校長要有正確的教育思想,利用學校的優(yōu)勢,發(fā)展自己的獨特見解并形成自己的教育信念,只有這樣才能形成辦校特色?梢哉f沒有特色的校長,很難辦出有特色的學校。因此,校長要能根據(jù)自己學校的實際、特點等大膽地提出自己的辦學主張,找到辦學的優(yōu)勢和突破口,從而揚長避短,創(chuàng)造出學校的特色。

  3、教師有特長,教法有特色

  1)圍繞教師專業(yè)提升,利用現(xiàn)代化教學手段,運用好遠程教育網(wǎng)。

  2)學校育人目標主要是通過教師來實現(xiàn)的,要形成學校特色,必須有一支與之相適應的素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。教師工作關(guān)聯(lián)學生的過去、現(xiàn)在和未來,有什么樣的教師就有什么樣的學生,要使學生學有所長,教師必須做到教有所長。創(chuàng)建特色學校沒有一批富有教育、教學特色的教師是難以實現(xiàn)的。教育實踐證明,一所學校的特色往往指學校教師的群體特長,是他們教育教學經(jīng)驗的積累與升華,這是創(chuàng)辦特色學校的真正財富。

  4、教學有創(chuàng)新、教研出新招

  教學是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要途徑,也是形成學校特色的主要途徑,因此在特色學校建設過程中應充分重視教學特色建設。構(gòu)建課內(nèi)與課外、必修與選修、學科性課程、活動性課程與隱性課程并行的課程模式。

  1)在不增加學生負擔的前提下增設一些諸如計算機、科技、信息與社會技能等方面的課程,開發(fā)學生的潛能,促進學生綜合素質(zhì)的提高;

  2)建立以課堂教學為基礎(chǔ),以興趣小組和提高班級骨干,以培養(yǎng)特長生目的的全方位開展課外活動體系;

  3)要充分發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能,精心設計和布置校園,使整個校園成為一部立體的、多彩的、富有吸引力的教科書。建立社會實踐基地,變社會環(huán)境影響為環(huán)境教育,從而促進學生綜合素質(zhì)的提高;

  4)開展學科特色建設。學科特色建設是發(fā)展學校特色的核心工程,如果一所學校大多數(shù)學科都形成了自己的特色,學校教壇就會形成特色各異、爭奇斗艷的可喜局面。為此,要做到教學有創(chuàng)新、教研有理論、學生有特色。

  5)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行優(yōu)質(zhì)課評選,并利用優(yōu)質(zhì)課評選契機,讓教師送教到校,渲染我鄉(xiāng)教研活動。

  5、突出“六心”教育工作重心

  忠心獻給祖國,關(guān)心獻給社會,恭心獻給自然,孝心獻給父母,愛心獻給他人,信心留給自己作為德育教育的主旋律,始終貫穿德育教育的全過程,從小樹立正確的人生觀,培養(yǎng)樹立責任感。

  6、豐富校園活動,培養(yǎng)學生興趣。

  1)校歌、校舞、校文化。

  要求學校每個師生會唱校歌,會跳校舞,校園文化要體現(xiàn)育人的主陣地,要讓墻壁說話,要讓梯道有作品,要讓綠化、美化上檔次。

  2)書聲、書法。

 、僭谕晷〗熒矈驶顒,共享讀書興趣,體驗成長之樂。

 、趶谋緦W期全鄉(xiāng)小學生每天下午課前15分鐘進行書法練筆,學校定期開展書法競賽。

  三、實施步驟

  第一步為基礎(chǔ)建設階段,重在規(guī)范辦學的管理,為進一步發(fā)展奠定人力和物質(zhì)基礎(chǔ);

  第二步為特色學校建設的初級階段,以創(chuàng)建特色項目為目標,充分發(fā)揮自己一二個優(yōu)勢項目,并把特色項目化為對全校多數(shù)學生的素質(zhì)要求;

  第三步為創(chuàng)建深層次特色學校階段,達到辦學有多方面的特色且形成獨特風格,全體學生各有特長,并且辦學質(zhì)量高,社會聲譽好。

  在學校特色建設的發(fā)展戰(zhàn)略制定后,要圍繞特色目標優(yōu)化學校教育資源配置和內(nèi)部管理。一方面要將學校的人、財、物等教育資源重新配置優(yōu)化組合,使其在先進理論指導下發(fā)揮最大的功能。另一方面校長要充分調(diào)動領(lǐng)導班子和全體師生的積極性,將校長的辦學理想轉(zhuǎn)化為全體教職工的自覺行為。同時還要強化學校管理,制定一整套為特色建設服務的規(guī)章制度,建立導向機制和激勵機制,在全校形成一種追求特色目標和為創(chuàng)建特色積極奮斗,勤奮工作的風氣。

  四、工作要求

  加強校園環(huán)境建設,營造特色氛圍。各中小學校要根據(jù)自身特點對學校的校園文化作出統(tǒng)一部署,整體優(yōu)化學校的校園環(huán)境,使校園文化成為學校特點的顯性標志。

  1、在教學樓內(nèi)開辟作品欄,懸掛學生的美術(shù)、書法、電腦作品,擺放一些有價值的圖書,展示學生的小制作、小發(fā)明,讓學生在特長展示中充分表現(xiàn)自己的思維和想象,為他們提供展現(xiàn)才華、張揚個性、實踐創(chuàng)新的平臺。

  2、教學區(qū)布置著名科學家和學者畫像,治學和教育的名言警句,書寫催人奮進的標語,如校訓、校風等內(nèi)容,體現(xiàn)嚴謹治學、勇攀高峰的文化主題。

  3、主要的體育活動場所,塑造以體育運動為主題的雕像、標語等。

  4、做好校園的凈化、美化和綠化工作,時時保持校園環(huán)境的整潔、美觀,確保良好育人環(huán)境。

  強化內(nèi)部管理,構(gòu)建保障機制。建立規(guī)范有序的學校管理制度,是搞好校園文化建設,實現(xiàn)創(chuàng)建特色學校目標的必要保障。各中小學校要進一步修訂完善德育工作制度、班級管理制度、學生一日常規(guī)管理制度等一系列校園管理制度,把校園文化建設和特色學校創(chuàng)建任務納入分級目標管理體系,同教學科研工作一起部署,一起落實,一起檢查,確保與學校其他工作同步進展。

  1)要充分發(fā)揮學生的作用,建立行為規(guī)范執(zhí)勤隊、校園文明監(jiān)督崗、紅領(lǐng)巾廣播站等,增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的保障機制。

  2)要建立“人人關(guān)心、個個參與特色和校園文化建設”的.局面,引導師生把創(chuàng)建工作作為各自的大事,形成導向機制。

  3)要組織開展有關(guān)活動,以活動為載體,促使氛圍濃厚、特色凸現(xiàn),特別是要盡可能地把學生興趣活動、研究性學習等與特色學校建設活動有機地整合起來,形成活動機制。

  4)要建立特色文化建設、特長教師、特長生的評估和獎勵制度,對在校園文化建設和特色創(chuàng)建中成績突出的教師,給予精神和物質(zhì)獎勵等,激發(fā)教師學生的積極性和創(chuàng)造性,形成激勵機制。

  優(yōu)化師資,挖掘資源,建設校本課程。各中小學校要加強師資隊伍建設,發(fā)揮教育科研作用,培養(yǎng)一批具有強烈的事業(yè)心、高度的責任感及先進的教育觀念、廣博的知識修養(yǎng)和一專多能的優(yōu)秀教師。學校要用他們的開拓意識,創(chuàng)造性思維去培養(yǎng)學生的能力,使學生鼓動起智慧的雙翼。 無論歷史長短,無論中學小學,每一所學校都或多或少擁有自己的教育資源和文化傳統(tǒng)。各中小學校還要把校本課程建設與校園文化、特色創(chuàng)建有機地結(jié)合起來,充分挖掘校內(nèi)外教育資源,建設校本課程。

  加強校園“三風”建設。學校校風、教風、學風建設是學校文化的核心,體現(xiàn)著一個學校的精神風貌,是學校特色建設的內(nèi)在動力。好的校風能激發(fā)和凝聚學校成員的內(nèi)在動力,催人奮進。校風最集中的體現(xiàn)是學風和教風。教風應堅持以教師發(fā)展為本的教育理念,以師德師風建設為核心!皩W風”建設應堅持“育人為本”,把加強和改進未成年人思想道德建設放在素質(zhì)教育的首要位置。要持之以恒對學生進行愛國主義、集體主義、民主法制、心理健康教育,堅決糾正重智育、輕德育的現(xiàn)象,糾正重課堂教學輕社會實踐的現(xiàn)象,絕不能讓學生“學習成績提升上去,道德品質(zhì)降落下來”。

  進一步提升理念、增強執(zhí)行力。創(chuàng)建特色學校,是一項周期較長的復雜的系統(tǒng)工程,我們計劃用二至三年的時間,傾心打造一批精品特色學校,今年的教育教學工作評估,將結(jié)合全鄉(xiāng)特色工作巡查一并進行。做到思想重視、大膽探索、不斷實踐、及時總結(jié),使我鄉(xiāng)的特色學校創(chuàng)建工作躍上新的臺階。

  五、完善責任機制

  1、督導,中心學校行政人員分片跟蹤督查,及時指導,既確保特色學校建設工作順利進行,又能更好地使全鄉(xiāng)工作步調(diào)一致。

  2、納入考評,特色學校創(chuàng)建是我鄉(xiāng)20xx年教學工作的重中之重,關(guān)系到今年全縣工作的整體部署,為了此項工作的順利開展,將特色學校創(chuàng)建納入期末檢查考評的重要指標,同時也作為校長考績的依據(jù)。

實施方案 篇2

  根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定在局屬事業(yè)單位公開直選科級干部,現(xiàn)提出如下實施方案:

  一、直選職位

  1、**水利工程管理處主任(正科級)1名、副主任(副科級)

  1名;

  2、**河調(diào)度工程管理處主任(正科級)1名、副主任(副科級)1名。

  二、直選條件

  1、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,有強烈的事業(yè)心和責任感,清正廉潔,作風正派。

  2、正科級干部必須具備大專以上學歷,任副科級職務2年以上,成績突出(獲得市以上表彰),可適當放寬。

  3、副科級干部必須具備大專以上學歷,任股級職務3年以上;或任辦事員5年以上,工作突出,并在全市水務系統(tǒng)及以上至少受到一次表彰。

  4、年齡一般在45周歲以下,成績突出的,可適當放寬。

  5、符合任職回避制度有關(guān)規(guī)定。

  6、身體健康。

  三、直選方法

  1、主任職務(正科級)在本單位原科級干部中產(chǎn)生;副主任職務(副科級)在局屬各事業(yè)單位符合條件的人員中產(chǎn)生;每人只限報一個職位。

  2、采取全員直選確定候選人和黨組票決確定的辦法,聘任主任(正科級)和副主任(副科級)。

  四、直選程序1、組織報名(3月2日-3日)

  報名采用組織推薦和本人自愿報名兩種辦法,在規(guī)定時間內(nèi)到局組織人事處報名(407室),報名時需提供相關(guān)證明(學歷證書、榮譽證書等)。

  2、資格審查(3月4日)

  報名人員經(jīng)資格審查合格后,填寫《市水務局公開直選局屬事業(yè)單位科級干部登記表》。

  3、公開投票(3月6日)(暫定)

  組織單位全體人員及局機關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位股級以上干部進行投票。

  首先是自我介紹和演講。報主任職位的人員需自我介紹自己的基本情況、工作簡歷和工作實績等;報副主任職位的人員需要演講,演講的`內(nèi)容主要是針對所報職位的優(yōu)勢、條件以及對單位今后的發(fā)展思路、打算等;自我介紹時間為3分鐘左右,演講時間為5分鐘左右;

  其次是投票。由參會人員根據(jù)每個人所報職位情況進行無記名投票,每個主任職位只能選1名,每個副主任職位只能選2名,多選無效;參加投票的人數(shù)不得少于應到會人數(shù)的2/3,獲得到會人數(shù)半數(shù)以上的為候選人,如獲得半數(shù)以上的候選人人數(shù)超過應選名額時,以得票多的當選為候選人。

  4、組織考察

  根據(jù)投票情況,局組織人事處對候選人按照“德、能、勤、績、廉”五個方面進行全面考察,著重考察工作實績。

  5、確定人選

  根據(jù)投票和考察結(jié)果,局黨組研究,對候選人采取票決制,確定擬聘任人選。

  6、任前公示

  擬聘任人選確定后,在全局范圍內(nèi)和用人單位予以公示,公示時間為5天。

  7、聘任和備案

  公示結(jié)束后,對聘任人選作出聘任決定,并報市委組織部備案。

  五、嚴肅紀律

  公開直選科級干部是一項嚴肅的工作,必須按照“公開、公正、平等、擇優(yōu)”的原則,組織要嚴密,程序要規(guī)范,自覺接受局紀檢組和全體干部職工的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有打招呼、私下串通等情況,一律取消其參選資格,并視情況進行處理。

實施方案 篇3

  一、對標管理的指導思想

  堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”為目標,以抓好項目建設的安全、質(zhì)量、進度、投資“四大控制”為主要任務,以企業(yè)文化建設為引領(lǐng),通過與國際領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)最優(yōu)企業(yè)及內(nèi)部先進單位之間的對標活動,找尋自身差距,制定和落實追趕先進的方案和措施,持續(xù)改進、不斷超越,全面提高技術(shù)水平和管理水平,保證項目建設又好又快推進、力爭早日建成投產(chǎn),成為國內(nèi)外煤炭行業(yè)中的“標桿企業(yè)”,為陜煤化集團“十二五”原煤產(chǎn)量突破2億噸、進入世界500強企業(yè)貢獻力量。

  二、對標管理的基本原則

 、鍒猿帧八母摺。在礦井建設過程中,各部門要吸取國內(nèi)外現(xiàn)代化煤礦的先進經(jīng)驗,從文化建設到企業(yè)管理、從組織機構(gòu)到體制機制,從礦井設計到礦井施工、從設備選型到系統(tǒng)運行、從建設速度到建設質(zhì)量、從采面布置到開采方式等方方面面,都要按照“高起點設計、高標準建設、高水平管理、高效能運作”的“四高”要求,科學定位,明確目標,銳意進取,追求卓越,建設“一流企業(yè)”。

 、嫒嫣嵘。要與集團公司內(nèi)部的先進單位、國內(nèi)外同行業(yè)的先進單位開展安全、技術(shù)、經(jīng)營、項目、黨建等全方位的對標,以短比長,以長比優(yōu),實現(xiàn)長短指標的全面提升。

 、绯掷m(xù)改進。對標活動是提升企業(yè)管理水平的一個有力抓手,是一項只有起點、沒有終點的工作。要按照“實事求是、量力而行、循序漸進、適度超前”的思路,科學選定標桿標準,持之以恒,形成常態(tài),持續(xù)改進。

  ㈣堅持創(chuàng)新。各部門要堅持“在對標中學習、在學習中改進、在改進中創(chuàng)新”的理念,在工作思路上創(chuàng)新、在措施方法上創(chuàng)新,發(fā)揮管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新在對標工作中的重要支撐作用。

 、閯涨髮嵭АRY(jié)合實際,理清思路,明確工作目標、工作標準、工作責任人及工作時限,制定具體落實措施,真正把對標工作抓實,抓出成效,以對標工作上水平,促進基礎(chǔ)管理上水平。

  三、對標管理的工作目標和總體計劃

  通過與國內(nèi)外同行業(yè)高端和優(yōu)秀企業(yè)的對標,首先,在技術(shù)領(lǐng)先、本質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)營卓越、機構(gòu)精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎(chǔ)牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面,建立較為完整的標桿指標體系。其次,在公司內(nèi)部分步驟、有重點地開展對標活動,找出差距,分析存在的問題及原因,提出改進方案和措施,制

  定追趕、超越的路線圖和時間表。第三,通過持續(xù)改進,實現(xiàn)“建標、對標、達標、創(chuàng)標”的`良性循環(huán),建立對標管理長效機制,把“打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的安全節(jié)能環(huán)保高效的大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”的愿景目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

  公司對標管理總體計劃安排如下:

  20xx年全面對標。今年公司的礦建、土建、安裝工程將全面鋪開,組織機構(gòu)將進一步完善,管理將步入制度化、規(guī)范化、精細化運行軌道。因此,要在安全、項目、經(jīng)營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標,建立科學的標桿指標體系。

  20xx年持續(xù)改進。在鞏固上年工作成果的基礎(chǔ)上,完善標準,繼續(xù)改進,不斷超越。

  20xx年形成示范。20xx年公司礦井將初步建成,進入試生產(chǎn)階段。通過對標管理,形成“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的管理模式,形成一流的企業(yè)文化和一流的核心競爭力,成為國內(nèi)外煤炭行業(yè)中的“標桿企業(yè)”。

  四、對標管理的組織架構(gòu)

 、骞境闪斯芾眍I(lǐng)導小組,主要負責審批實施方案、進行關(guān)鍵決策及指導評估對標工作等。

  組 長:楊新民

  副組長:張星武 謝劍良 李 青

  成 員:綜合管理部 工程管理部 規(guī)劃發(fā)展部

  人力資源部 財務資產(chǎn)部 安全管理部負責人

  ㈡對標管理領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部,具體負責對標管理日常工作及信息的上傳下達。

  由劉建華擔任辦公室主任,申飛同志負責日常對標管理工作。

 、绻緦斯芾砉ぷ鲗嵭袑I(yè)部門分管包干,由綜合管理部牽頭,其他業(yè)務部門相關(guān)人員組成對標管理工作項目組,主要負責對標項目計劃的制定、實施與跟蹤等。

  五、20xx年對標管理的工作安排

  按照集團公司、股份公司的統(tǒng)一部署,20xx年公司通過現(xiàn)狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、對標考核及總結(jié)提高等六步驟開展對標管理工作。

 、逡患径茸龊脤斯芾淼墓ぷ靼才

  1.成立公司對標工作的組織機構(gòu),明確領(lǐng)導小組、牽頭部門及各業(yè)務部門的工作職責,理順工作流程,加強對標工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。

  2.制定對標工作計劃,對對標工作作出總體安排,明確總體工作目標和階段性工作目標,制定具體的保障措施,編制完成任務的路線圖和時間表。

 、娑径茸龊脤斯芾淼幕A(chǔ)工作

  1.建立對標工作制度和工作機制。建立“月度協(xié)調(diào)、季度分析、年度總結(jié)”的對標工作例會制度及定期通報制度,

  形成對標工作的長效機制,以制度和機制為保障推進對標工作扎實開展。

  2.現(xiàn)狀分析并建立對標指標體系。各部門要以集團公司和股份公司確定的對標指標體系為參考,結(jié)合各自實際,按照“打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的安全節(jié)能環(huán)保高效的大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”的愿景目標,圍繞技術(shù)領(lǐng)先、本質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)營卓越、機構(gòu)精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎(chǔ)牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面,制度出具體的工作標準、指標體系及對標數(shù)據(jù)庫。

  3.確定標桿和目標。公司確定黃陵礦業(yè)、紅柳林為內(nèi)部標桿,確定神華神東煤炭集團為外部標桿,適時組織各部門工作人員赴這幾個單位學習考察,從安全、項目、經(jīng)營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標。

  4.建立對標考核體系。一是從規(guī)劃、目標確定、組織保障、指標體系、標桿確定、資料收集與分析、績效差距分析、全面會診、效果評估等方面制訂一套基于過程和結(jié)果控制的對標考核體系。二是逐步建立和完善對標考核細則和考核標準,形成對標工作目標考核機制,定期公布對標工作考核結(jié)果。三是把對標考核與本單位的目標績效考核有機結(jié)合,并和激勵機制掛鉤,配套獎懲措施,扎實推進對標工作。

  5.按照集中與分散相結(jié)合的方式組織對標管理培訓,夯實對標管理的人才基礎(chǔ)。

實施方案 篇4

  一、項目名稱:

  建設局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。

  二、編制的依據(jù)

  根據(jù)審計署《審計機關(guān)審計方案準則》、《審計國家建設項目審計準則》、《審計機關(guān)審計重要性與審計風險評價準則》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設審計局正審通[20xx]2號審計通知書制定本實施方案。

  三、被審計單位基本情況和工程概況:

  受建設局委托,建設市政園林管理站負責xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。新建的"xx國道兩側(cè)綠化工程"坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設局委托"河北博螯項目管理有限公司"作為招標代理機構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由"xxx實業(yè)集團建筑工程有限公司"中標施工;于20xx年3月7日開工建設,同年4月15日竣工至今未取得"工程驗收報告"。

  四、審計目標

  通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進一步提高工程項目的管理,提出合理建議。

  五、審計范圍、內(nèi)容和重點

 。ㄒ唬⿲徲嫷姆秶

  該項審計范圍是建設市政園林管理站和施工單位"xxx項目管理有限公司",根據(jù)需要可延伸審計財政、建設等主管部門和項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。

 。ǘ⿲徲媰(nèi)容和重點

  1、項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責任制是否落實;依法應進行招投標的項目是否按"公開、公正、公平"等原則進行招投標,是否存在虛假招標、地方保護、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責,是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。

  2、建設質(zhì)量管理情況。審查項目建設標準是否達到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應的質(zhì)量管理職責,對審查發(fā)現(xiàn)的嚴重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。

  3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標文件》、《建設工程施工合同》、《建設工程委托監(jiān)理合同》、《建設部與河北省定額站"答疑"》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。在對中標事項進行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進行審計,以"中標預算 變更價款"模式確定工程決算價款。

  六、審計事項重要性水平的確定與審計風險的評估

 。ㄒ唬┲匾裕簭慕痤~角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。

 。ǘ⿲徲嬶L險的評估:

  根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定"審計風險"一般為5%。建設市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場"監(jiān)理工程師"及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此"控制風險"水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》"固定比率法",初步確定"固有風險"為50%。根據(jù)審計風險模型,計算得出"檢查風險"為20%。

  審計風險評估表:表略

  (三)重要情況的說明

  由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場"監(jiān)理工程師"人員未嚴格執(zhí)行《建設工程委托監(jiān)理合同》,違反建設部《建設工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。

  七、審計的步驟和方法:

  1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。

  2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進行審計。重點對項目變更情況進行審計。本次審計對變更全部事項進行詳細全面的審計。在審計過程中,采取初次審計與復核審計相結(jié)合,審計人員之間進行互相復核,再與被審計核對相關(guān)的工程量后,確定審計審計報告中要反映的.相關(guān)問題。審計實施過程中審計人員應該充分的做好審計工作日記。

  3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設單位核對工程造價。對各分項工程審核進行復核,與相關(guān)的被審計施工單位認定事實。

  4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。

  八、預定的審計工作起訖日期:

  本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。

  九、審計組組長、審計組成員及審計分工:

  審計組由xx、xx兩位同志組成。

  審計組長負責組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進行審計,對其他單項工程項目進行復核并對未考慮的其他事項進行審計,同時復核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。

  審計組成人員負責xx國道兩側(cè)綠化工程進行審計,對主審人員的審計項目進行復核。

  十、編制的日期:20xx年3月2日星期四

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