實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的實施方案4篇,歡迎大家分享。

實施方案 篇1
各村、企事業(yè)單位:
為切實鞏固違法建筑專項整治的成果,進一步加大違法建筑的查處力度,有效遏制新違法建筑的產(chǎn)生,真正在全街道范圍內建立起“防違、控違、拆違”的長效管理措施。根據(jù)市政府第13次常務會議和富政函[20xx]11號文件精神,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定xx街道違法建筑長效管理機制實施方案。
一、建立網(wǎng)絡,明確職責
1、成立拆違辦
辦公地點設在城市管理科,由辦事處副主任徐雪峰任主任,城市管理科和轄區(qū)執(zhí)法、國土、公安等部門抽調的同志組成拆違辦。
具體組成:主 任:徐雪峰
副主任:俞 煥
成 員:魏小標、吳學軍、吳春松、錢江、董曉峰、張志平、陸利華、張正龍、費學峰、馬國娟。負責本轄區(qū)防違、控違、拆違工作的組織實施,著重做好違法建筑的巡查、及時制止、自拆強拆、信息上報等工作。
拆違辦下設巡查組,由城市管理科科長俞煥任組長,成員為科室人員、xx執(zhí)法中隊和土管員。
具體組成:組 長:俞 煥
副組長:魏小標吳學軍
成 員:吳春松、陸利華、張正龍、張志平、費學峰
負責本轄區(qū)違法建筑的巡查工作﹙每月不少于2次﹚,對發(fā)現(xiàn)的違法建筑應及時制止,認真填寫好巡查日志,并對村級巡查組的工作進行督促落實。
2、設立村級違法建筑巡查組和信息員
、糯寮壯膊榻M組長由各村農村工作指導員擔任,各村書記、主任、分管城建、土管的村干部和農村工作指導員為成員。具體負責本村范圍內在建私房的日常巡查工作,并對已發(fā)現(xiàn)的違法建筑做好及時制止、重點監(jiān)管,督促自拆工作。
⑵村級信息員由各村分管城建、土管工作的村干部擔任。負責本村范圍內在建私房和違法建筑每日信息的定時報送,落實私房掛牌施工等工作。
二、明確目標,落實舉措
1、新違建零控制
。1)與各村簽訂目標責任書。明確各村支兩委會正職為第一責任人,分管城建工作的村干部為直接領導責任人,下派各村的農村工作指導員負總責。
(2)對產(chǎn)生新違法建筑的村,在新違法建筑未拆除期間,該村私房審批一律停批。
、钱a(chǎn)生新的違法建筑產(chǎn)生未及時上報,讓街道拆違辦發(fā)現(xiàn)或有民舉報的,涉及主房類的,村信息員和農村工作指導員扣除當月考核獎的50%;涉及附房類的,扣除考核獎的20%。
、泉剳痛胧。年終考核對工作積極、措施到位、成效顯著的村和相關人員,給予表彰和獎勵;對產(chǎn)生新違法建筑年內未拆除的村實行“一票否決制”,對街道辦和村相關人員,將采取效能問責措施給予處分,相關人員遇到下列情形的,予以問責:
產(chǎn)生新違法建筑的村原則應在一個月內予以拆除。
、佼a(chǎn)生一處新違法建筑。一個月內未拆除的,涉及主房類的.,村信息員、農村工作指導員、村信息員和城市管理科相關聯(lián)系人扣除一個月考核獎;涉及附房類的,扣除半個月考核獎。并給予以上責任人及村書記、主任批評教育或通報批評處理。
②產(chǎn)生二處新違法建筑。一個月內未能拆除的,涉及主房類的,村信息員、農村工作指導員、村信息員和城市管理科相關聯(lián)系人扣除一個季度考核獎;涉及附房類的,扣除一個月考核獎。并給予以上責任人及村書記、主任通報批評或告戒。
、郛a(chǎn)生三處以上新違法建筑。一個月內未能拆除的,涉及主房類的,村信息員、農村工作指導員、村信息員和城市管理科相關聯(lián)系人扣除半年度考核獎;涉及附房類的,扣除一個季度考核獎。并給予以上責任人及村書記、主任待崗或停職處分。
2、老違建負增長
為扎實開展“拆違”工作,加快推進社會主義新農村建設,街道辦事處財政設立專項獎勵資金,在建新拆舊的工作基礎上專門對各村“空心村”整治實施“以獎代補”的獎勵措施,并在年終的“拆違”工作中捆綁考核。具體如下:
、艑嵭幸元劥a財政適當補助政策。街道對各村拆除的建筑物實行補助政策,補助標準:①主房類,磚混結構補助120元∕平方米、泥木結構補助80元∕平方米。②附房類,磚混結構補助80元∕平方米、泥木結構補助50元∕平方米。③簡易房補助30元∕平方米。對拆除當年審批宅基地總面積的150%以上的,補助標準予以上浮30%。
⑵補助面積的計算和拆違面積的認定。補助面積為拆除總面積減去當年審批總面積(無房戶審批的面積除外)的差。拆違面積的認定以各村農村工作指導員和城市管理科相關聯(lián)系人確認為準,否則不予認可。面積計算按建筑物的落地面積為準。
、菍嵭小耙徊鹨粰n”。對拆除的建筑物要健全照片、通知書、名冊、面積等檔案資料,作為拆除建筑物的依據(jù),并及時報送街道城市管理科備案。
三、抓好宣教,提高意識
街道將切實抓好村級巡查隊伍和信息員隊伍的業(yè)務培訓,不斷提高工作能力。進一步做好國土、城建、規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳,不斷提高干部群眾學法、守法、依法建房的自覺性。建立三項制度:
1、例會制度。每月定期召開村信息員會議,及時分析和解決問題,及時總結經(jīng)驗。
2、培訓制度。對街道、村兩級城管土地工作隊伍每半年不少于1次的定期業(yè)務培訓,提高工作能力。
3、宣傳制度。廣泛運用新聞媒體、宣傳車等載體抓好法律法規(guī)等知識的宣傳,街道宣傳車每季度不少于1次在街道轄區(qū)開展廣泛宣傳,營造良好的建房氛圍。
四、有獎舉報,全民監(jiān)管
為深入開展“拆違”工作,發(fā)揮廣大群眾對違法建筑監(jiān)管的積極性和主動性,街道辦對新產(chǎn)生的違法建筑設立個人違法建筑行為有獎舉報制度,舉報電話:63485035 63485082。
1、舉報的類別和獎勵標準。①舉報的違法建筑是主房類的,經(jīng)查實后給予一次性獎勵300元。②舉報的違法建筑是附房類的,經(jīng)查實后給予一次性獎勵100元。
2、獎勵程序。
⑴ 舉報核實
街道拆違辦接到舉報受理后,在24小時內指派責任人調查核實。同時符合下列三個條件的,舉報有效:
① 舉報受理前,該違法建筑未被有關部門發(fā)現(xiàn)的;
② 同一違法建筑屬于首次舉報的;
、 所舉報的違法建筑經(jīng)調查屬實的。
、 獎金的領取
① 舉報人有獎勵要求的,由街道拆違辦具體承辦人員填寫《違法建筑舉報獎勵申請表》,并按照“一案一檔”要求,整理好舉報調查的相關依據(jù)、資料,經(jīng)拆違辦負責人審核批準同意報街道辦主任批準。
、 審核批準后發(fā)獎勵通知,要求舉報人憑有效證件到指定地點領取獎金。如果通知發(fā)出后2個月內無人領取的,視為自動放棄。
實施方案 篇2
為了探索提高課堂教學效率的有效途徑,規(guī)范課堂教學行為,創(chuàng)新課堂教學方式,提升課堂育人質量,構建適合當前教育教學協(xié)調發(fā)展的高效課堂模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型的高素質人才和建設者,辦人民滿意學校。結合我校教情、學情,科學構建適合我校課堂教學的高效課堂,努力提高我校教育教學質量,特制定《夏郢二中構建高效課堂實施方案》:
一、指導思想
以深化教育改革、提高課堂教學的實效性為目標,以細化解讀課程標準為基礎,針對目前課堂教學方法陳舊、效率不高的現(xiàn)狀,為了充分落實學生的主體地位,激發(fā)學生自信和挖掘學生潛力,采用“自主、合作、探究”新課程理念,學習、借鑒“杜郎口教學模式”和兄弟學校課改經(jīng)驗,進一步深化課堂教學改革,堅持以“三環(huán)六步教學”教學模式為抓手,認真編寫導學案,全面提升教師的課堂教學能力,促進課堂教學改革的深入開展,努力提高教育教學質量和全面實施素質教育。
二、加強領導,聚集課堂
1、成立由校長任組長的“構建高效課堂”工作領導小組,由教研組長為組長的實施小組,包科領導具體負責工作的落實 使學校的教學工作全面聚集課堂。
關簽名交陳俊賢登記后統(tǒng)一安排印刷。
2、領導小組認真學習“構建高效課堂”有關理論和文件要求,統(tǒng)一思想,提高認識,具體落實操作過程,教導處全面負責,教研組長具體負責本組“構建高效課堂”的相關工作。
3、把實施“構建高效課堂”作為提升學校辦學層次的一個抓手,引導教師加深對“高效課堂”意義的理解,圍繞“高效”開展教學實踐反思活動。
4、領導小組深入課堂聽課、評課,對需重點“改進”的教師跟蹤聽課,發(fā)現(xiàn)問題,尋找“亮點”,及時反饋、評析,幫助他們看清自己的長處與不足,不斷調整改進策略,爭取真正達到改進提高的目的。
5、教研處每學期對教師的“構建高效課堂”進行檢查,結合月考、期中、期末考試成績
認真分析教師的課堂教學情況,并進行考核。
三、思路、目標、措施
思路:促進課堂教學效率的提高,促進教師業(yè)務水平的提高,促進學生學習能力的提高,促進教育教學水平的提高。
目標:1、讓學生養(yǎng)成良好的預習習慣。預習是構建高效課堂的前提,課前預習可以掃除學習新課的知識障礙;可以提高課堂效率;培養(yǎng)學習興趣、自學能力和“質疑”和“創(chuàng)新”能力。
2、努力構建平等、和諧的師生關系和高效課堂,使學生自主參與學習過程。和諧民主是構建高效課堂的基礎,主動是構建高效課堂的主體。
3、力求全員課堂達標。
具體措施:
1、結合電子備課,加強備課質量,做好課堂教學準備工作。
2、結合推門課、系列課、校級展示課等聽課形式,抓好課堂教學的研究和質量。
3、結合學期市、城區(qū)級優(yōu)質課評比活動,組織好教師校外聽課、校內反思。
4、結合師徒結對,做好師徒備課、聽課、評課的共進工作。
5、加強常規(guī)檢查,如作業(yè)批改、單元卷使用,認真分析課堂教學的得失。
6、積極參加各級教研活動,學習各層面的先進理念、方法。
7、積極參加各級論文、課件評選,及時總結經(jīng)驗。
8、制定《夏郢二中學生學習常規(guī)》,引導學生養(yǎng)成良好的學習習慣。
四、精心組織、扎實推進
我!皹嫿ǜ咝дn堂”活動按照如下四個層面、十四個步驟和要求進行實施:
第一層面:領導層面
第一步:合理分工。
學習、借鑒試點學校課改經(jīng)驗,結合各部門工作實際,進行大致分工:
劉狀 校 長:整體負責、調控;
聶鎮(zhèn)源 副校長:實施方案的制定,實施工作中的制度建設、協(xié)調管理;
蘇振輝 主 任:課堂上如何具體操作,課堂評價標準,師生評價問題等;
陳俊賢 副主任:導學案編制,“師師、師生、生生結對幫扶”實施方案;
陳意霞 副主任:合作學習小組如何打造,小組長培訓方案;
聶海強 副主任:“加強學風建設”實施方案;
陳桂生 主 任:學生、班級成長記錄、常規(guī)檢查方案,行為規(guī)范建設等。
第二步:外出學習。
領導小組成員到課改試點學校(先后到新圩中學)調研學習,結合事先分工,各人重點學習相關內容,如導學案編制、教學流程、合作學習小組分配、評價機制確立、制度建立和實施高效課堂的管理、咨詢研究等。
第三步:個人反思。
赴課改試點學校學習后,在認真學習他們的經(jīng)驗基礎上,結合事先分工和自身工作,逐步摸索制定出一套適合我們學校的高效課堂教學模式。
第二層面:教師層面
第四步:全校動員。
利用全體教職工大會,分析目前我校存在現(xiàn)狀、目前教育改革大的背景等客觀事實,對比傳統(tǒng)課堂與高效課堂利弊,認真學習、宣傳“杜郎口課堂教學模式” ,觀看有關“高效課堂”視頻等等。
第五步:采取“走出去”、“請進來”、聽專題講座、開展培訓等方式,讓所有一線教師傾聽、觀看和親身感受、體會“高效課堂”。
第六步:課堂實踐。
每位教師根據(jù)外出學習、自我反思、課堂中實踐,逐步摸索出符合我們學校的課堂教學模式,并不斷進行課堂教學實踐;在教學中摸索、改進、提高。
第三層面:班主任和教研組長層面
第七步:班主任會。
各班級的6---8個小組如何合理分配、評價制度如何建立、組長如何確定、高效課堂與班集體建設如何統(tǒng)一,還有學生培訓、小組長培訓和指導等。
第八步:教研組長會。如何編制導學案、如何使用導學案等。
第九步:組內交流。
通過一段時間的自我課堂實踐,以教研組長為主,讓每位教師上一節(jié)自我感覺蠻好的.課,并且學校領導、本組所有成員都要參加聽課、評課、探討、修訂,全期內聽完其他教師的課,讓每位教師都有自己的課堂亮點。
第十步:形成模式。
在組內交流的基礎上,教研組長組織召開本組會議,專題研究本學科新的課堂教學模式,制定出本學科的新的、高效的課堂教學模式,并重新進入課堂實踐、修訂,最后形成學科高效課堂教學模式。
第四層面:學生層面
第十一步:大會動員。
大會、班會分布進行。小組劃分好、明確分工,各負其職。
第十二步:組長培訓。
各班所有小組長(不同層面)集中培訓。如何自主學習,如何上臺展示,如何指導、監(jiān)督學困生,如何維持小組紀律等。
第十三步:推廣實施。
在各學科形成自己的學科課堂教學模式后(下半學期),各教研組推選1~2名素質高的教師報教導處,執(zhí)教一節(jié)本學科的“學科高效課堂示范課”,由教導處統(tǒng)一制定時間,組織全體教師參加“學科高效課堂示范課”活動,在全校范圍內評價、推廣,形成學校相對統(tǒng)一的高效課堂教學模式。
第十四步:總結提高。
各學科在前面試點、推廣基礎上進行總結,對過程中材料進行修改、收集和匯總,對出現(xiàn)問題應多思考、多研討,采取積極措施,不斷提高、不斷完善。
(五)分項實施、重點突破
1、以團隊研討導學案為主
(1)基本要求:加強集體備課,實現(xiàn)資源共享,努力構建“自我反思、同伴互助、專業(yè)引領、共同提高”的校本教研模式。
。2)具體過程:
①個人備課:教師提前兩周研究課標、教材、導學案以及其他參考材料,依據(jù)實際情況修訂導學案中的學習目標、重點、難點和方法提示,修訂導學案中的不恰當環(huán)節(jié),增減相關的內容等,將具體的指導、啟發(fā)與點撥的方式方法寫入自己使用的“導學案”。
、诩w備課:中心發(fā)言人進行說課,備課組集體討論,提出修改意見,教師按集體意見對自己的“導學案”進行修改。
、鄱蝹湔n:個人根據(jù)集體備課的要求對“導學案”再次進行認真細致修改(二次備課時要求用雙色筆修改)。
(3)主要措施:
教務處加強常規(guī)檢查力度,及時查看各教研組上傳電子稿,開展優(yōu)秀教研組評選、優(yōu)秀導學案展覽和評選等舉措,全面提高教師備課質量。
2、構建合理的合作學習小組
。1)基本要求:
每個班級在構建合作小組時,應注意結構的合理性。
一是小組人數(shù)要合理,分工要明確,一般以6人為宜。人數(shù)太多不利于學生間的交流和個人才能的充分展示,人數(shù)太少也不利于學生間的交流和互助;
二是分組應遵循“組間同質,組內異質,優(yōu)勢互補”的原則。
教師應按照學生的知識基礎、學習能力、性格特點的差異進行分組,讓不同特質、不同層次的學生進行優(yōu)化組合,使每個小組都有不同編號的A、B、C三個層次的學生。這樣分組不但有利于學生間的優(yōu)勢互補,相互促進,而且為全班各小組之間的公平競爭打下了基礎;
三是小組成員應是一定范圍內動態(tài)的?梢允墙M與組之間男女生的互換或流動,也可以
是組與組之間某些角色的互換或輪換,還可以按活動主題的需要讓學生進行自由組合。這不僅使學生有新鮮感,提高合作學習的興趣,而且還可以改變學生在小組中長期形成的地位,即有的學生始終處于控制地位,有的學生始終處于從屬地位,給每個學生提供發(fā)展的機會。
再進行組內成員選舉,選拔具有威信、群眾基礎、知識水平和管理水平的綜合能力的同學當小組長,還有選出每門學科的小組長,盡可能讓每個小組6個人都有具體分工,都有事做,并對各組不同層面的組長進行理念、工作方法、組織協(xié)調能力的培訓。
主要措施:通過測試成績的分析和評比,學習先進年級和學科經(jīng)驗,建立激烈機制,及時進行工作總結和交流,在學校建立起高效課堂教學評價機制和學生發(fā)展性評價體系,形成相對固定、有一定特色的合作學習小組。
3、構建合理的師生課堂評價機制
、呕疽螅
建立一個高效課堂教學的師生評價機制,其目的是追求課堂教學的高效性和師生的共同進步與發(fā)展。
、賹處煹脑u價。
班級層面,每天由學生針對教師的課堂教學評選出“幸福之星”(課堂);每周由學生評出本班一周“幸福之星”(學科)。
年級組層面,根據(jù)學生對教師的評價評出年級每周、每月“幸福之星”(學科)。
、趯W生評價。
每節(jié)課教師根據(jù)學生的表現(xiàn)評出“四星”:小組之星、管理之星、參與之星、精彩之星。 每天學生依據(jù)教師評出的“四星”再評出班級每日“四星”,每周由學生根據(jù)班級每日“四星”評比結果再評選出每周“四星”,年級組依據(jù)上述評比結果再評選出年級學生每周、每月“四星”。
如此評比,把學生平時課堂表現(xiàn)情況記入成長記錄,改變過去對學生單一的學習成績評價方式,更加注重學生發(fā)展性評價。
期中或期末結束,通過每日四星、每周四星、每日記錄本、聽課記錄、常規(guī)考核記錄和平時巡課情況反饋記錄等材料評選出“課改班級之星”(班級)、年級組幸福之星(學科)、“年級組課改之星”(教師)。受表彰的教師和學生名單,學校均將做出展板,在校內公示。
⑵主要措施:
德育處加強每日常規(guī)檢查力度,做好記錄和資料收集、整理工作。通過層層評選,真實的選出投身第一線課改的教師和學生,以此推動學校課改的發(fā)展,帶動學校教育教學質量的提高。
4、構建高效課堂基本模式
。1)步驟
課前
1、預習自學,探究問題
2、完成學案,訓練運用
課中
1、導入課題,明確目標 (3分鐘)
2、分組合作,討論解疑 (7分鐘)
3、展示點評,總結升華 (26分鐘)
4、清理過關 (4分鐘)
5、當堂檢測 (5分鐘)
課后
訓練學案
。2)基本要求:
一是課堂上創(chuàng)新教與學方式,充分發(fā)揮教師的主導作用,最大限度地調動學生參與學習的積極性,引導學生在自主、合作、探究的有意義學習過程中,全身心投入,積極動腦、動口、動手,教學生學會學習,培養(yǎng)學生獨立思考的能力,動手實踐的能力和良好的學習習慣。
堅持“四凡四不”,即凡是學生自己能學習的教師不教;凡是學生自己能探究的教師不導;凡是學生能做出的教師不啟;凡是學生自己能說出的,教師不引。
二是要優(yōu)化教學策略,恰當靈活地運用有效的教學方法和手段,精講精練,及時反饋、有效調控,切實提高教學活動實效。
提倡“兩個高效”,即每一位學生的高效和每一分鐘的高效。關注每一個有問題的學生,關注每一學生的問題。閑則生非,課堂不允許一個學生閑,忙了,紀律就好,成績就好。學校最大的浪費是課堂時間的浪費。課堂上要做到放手但不放任,讓學生自主卻不自流,讓學生全力以赴、全神貫注、全神投入,緊張而愉悅地學習。
三是具體課堂教學程序:
1、明確學習目標,預習課本知識,小組交流互助。
、挪僮鳎簩W習學案上學習目標,自學教材文本知識。小組長帶領小組成員進一步學習學案上知識點,并進行討論、解答。時間約10分鐘。
、撇襟E:
、俳處熆陕(lián)系前面所學知識,介紹本節(jié)學習重點和目標;
、趯W案可提前發(fā)給學生,讓自覺的學生可以對課本知識提前有所了解;
、劭呻A段性對學生預習進行檢查,使學生養(yǎng)成自覺預習習慣;
④學生對學案上知識都要進行學習和解答,對于不明白的問題,要在小組內進行討論和解答,教師巡視指導、解答疑惑。注意事項:要加強學法指導,對知識要進行縱向延伸和橫向聯(lián)系,初步形成知識結構;培養(yǎng)學生合作學習技巧和討論學習程序,逐步形成“兵教兵、兵學兵、兵強兵”的良好局面。
2、課堂分組展示,實現(xiàn)思維對話。
、挪僮鳎簩W生分組輪流展示,互相糾正,歸納總結,教師可適時補充。時間約15分鐘。 ⑵步驟:
、賹W生分組展示,查找錯誤、更正結論;
、诮處熯m當講解、提問。注意事項:讓學生自由討論,充分展示所學知識,盡可能暴露學習過程中存在問題,要引導學生積極討論,找出原因,更正答案;教師講解點評簡練準確規(guī)范,注重以下問題:面上都不會的,重點、難點、易錯點等,引導學生將關聯(lián)知識串聯(lián)成線、成體系,對知識適當延伸和聯(lián)系實際。
3、總結與反思評價。
、挪僮鳎
當堂檢測達標情況,總結、反思本節(jié)學習成果。時間約10分鐘。
⑵步驟:
出示或發(fā)放檢測題,學生做教師巡視,當堂反饋。注意事項:習題要典型,數(shù)量要適中,題型合理搭配,兼顧不同層次學生;學生要對學習結果反思與歸納。
主要措施:開展各學科、各學段、各種課型的課堂教學觀摩、展示、研討活動。組織骨干教師上示范課等活動。開展全員性的高效課堂教學評比活動。有計劃地組織中青年教師、骨干教師“走出去”,聆聽專家課堂。
五、實施高效課堂的行動策略(對象主要為七、八年級)
1、宣傳發(fā)動統(tǒng)一認識階段(20xx 年05月—20xx 年 11 月)
學校召開行政領導、年級組長、教研組長、備課組長會議,到課改試點學校調研學習,旨在動員、討論形成共識;召開全體教職工大會,提高認識,統(tǒng)一思想,明確目標。
2、試點探索階段:改進、充實階段(20xx 年 02 月---20xx 年 07 月)。
在全校開展以提高課堂效益為主旨的“三環(huán)六步教學”課堂模式的完善活動。
活動瞄準一個目標——低耗時、高效益、輕負擔、高質量;
貫穿一條主線——喚醒學生的主體意識,落實學生的主體地位;
實現(xiàn)三個轉變——變注入式為啟發(fā)式,變學生被動聽課為主動參與,變單純知 識傳授為三維并重;
摒棄三個無效的訓練——無效的提問、無效的討論(互動)、無效的訓練。
具體要求:
課任教師全員參與,人人展示,組中推優(yōu),重點發(fā)展。所有教學人員繼續(xù)必須展示,從中選取優(yōu)秀者,學校安排專門時間集中展示,優(yōu)勝者在評先晉級時優(yōu)先考慮,并搭建平臺,推薦參加市級以上公開課、優(yōu)質課、觀摩課。
實施方案 篇3
為全面推進工商部門內部控制建設工作,根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號),按照《寧德市財政局轉發(fā)財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(寧財會〔20xx〕7號)要求,結合本部門實際,制定本方案。
一、工作目標
內部控制建設工作是以全面執(zhí)行《行政單位內部控制規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟和業(yè)務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點領域、關鍵崗位的經(jīng)濟和業(yè)務活動運行流程、制約措施,逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務活動和內部權力運行,到20xx年,基本建成權責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系,更好發(fā)揮內部控制在提升內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
二、基本要求
(一)全面覆蓋。內部控制建設是對所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權力運行全過程,要按照單位全覆蓋、權力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進內部控制建設工作。
。ǘ┩怀鲋攸c。圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié),針對重要崗位、重要事項,通過規(guī)范的業(yè)務流程和科學的控制方法,強化內部權力運行制約,防止權力濫用。
(三)注重結合。做好合理內控與依法行政的結合、權力制衡與提質增效的結合、流程控制和風險管理的結合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結合,既制約權力,又要發(fā)揮出權力應有的管理效率與服務效能。
。ㄋ模┏掷m(xù)完善。加強內部控制建設是項持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善,逐步提高單位內部控制能力和水平。
三、主要任務
(一)界定權力事項。按照“職權法定、權責一致”的要求,對權力事項進行全面清理確認,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室:政策法規(guī)科)
。ǘ┮(guī)范崗位設置。按照分權制衡的原則,規(guī)范崗位設置,分事行權、分崗設權、分級授權,并定期輪崗,確保崗位設置、崗位分工的合理性和科學性,發(fā)揮內部控制的作用。(牽頭科室:人教科)
。ㄈ﹥(yōu)化權力流程。對權力運行流程按事項和崗位進行細化和分類,制定作業(yè)規(guī)范,合理分解權力。(牽頭科室:政策法規(guī)科)
(四)健全控制體系。圍繞權力流程中的崗位職責和權力風險點,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定內部控制措施,形成操作性強、具體管用、切實可行的內部控制體系,重要措施以制度形式固化。(牽頭科室:財裝科)
。ㄎ澹┩七M信息公開。權力事項、運行流程等內容在一定范圍內公開。每年進行單位內部控制自我評價,并將自我評價情況報告作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。逐步建立內部控制信息公開機制,更好的發(fā)揮信息公開對內部控制建設的促進和監(jiān)督作用。(牽頭科室: 財裝科)
(六)嚴格考評問責。建立健全內部控制的監(jiān)督檢查和問責機制,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查內部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內部控制。將內部控制制度實施情況與干部考核、追責問責結合起來,全面提升管理成效。(牽頭科室:監(jiān)察室)
四、工作步驟
。ㄒ唬嗔ε挪殡A段(11月)
東僑區(qū)工商局及市局機關各科室要充分認識內部控制建設的重要性,開展“熟悉內控、理解內控、掌握內控”的宣傳活動,增強全體干部參與內部控制建設的積極性和主動性,營造內部控制建設的良好環(huán)境。認真對本單位、本科室權力事項進行全面梳理確認,明確權力行使的'依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。
。ǘ﹥瓤亟ㄔO階段(11中旬—12月中旬)
從規(guī)范崗位設置、優(yōu)化權力流程、健全控制體系三個方面著手,制定具體內部控制措施、修訂或新制定的制度清單,明晰內部權力事項、崗位職責、控制措施等情況,實現(xiàn)權力、崗位、責任、制度的有機結合,形成完備的權責體系。
。ㄈ┛偨Y提升階段(12月下旬)
位內部控制建設領導小組辦公室負責組織對各單位、各科室內部控制建設情況的監(jiān)督檢查,對不符合要求的,要采取有效措施整改完善。對好的做法和經(jīng)驗組織經(jīng)驗交流,總結推廣,加快內部控制建設步伐。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。成立市工商局內部控制領導小組,由局黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、紀檢組長任副組長,各科室、直屬單位負責人為成員的內部控制領導小組,領導小組辦公室設在財裝科,辦公室主任由財裝科科長兼任,具體負責單位內部控制建設工作的指導、協(xié)調、督辦和檢查等工作。各科室要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的重要意義,把制約內部權力運行、強化內部控制,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內部控制建設的組織領導,協(xié)同推進內部控制建設和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對照本實施方案,相應制定本單位的工作方案,上報局內部控制建設領導小組辦公室備案。
。ǘ┟鞔_職責。按照黨風廉政建設責任制的要求,各單位、各科室主要負責人對建立與實施內部控制的有效性承擔領導責任,是內部控制建設的第一責任人,必要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財裝科負責做好領導小組辦公室的各項工作,制定實施方案,開展專題培訓,梳理本部門業(yè)務流程(包含預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等),明確業(yè)務環(huán)節(jié),分析風險隱患,建立健全相關制度,開展內部控制風險評估、內部控制基礎性評價。監(jiān)察室負責對權力運行的監(jiān)督,每年對內部控制建設情況開展行政督查。辦公室負責合同管理制度建設,加強合同管理控制,梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務流程,分析風險隱患,制定風險防控措施。人教科負責建立議事決策機制、崗位責任制,制定內部控制建設問責機制。政策法規(guī)科負責做好權力清單梳理和匯總、指導優(yōu)化權力流程等工作,切實規(guī)范內部權力運行。其他科室、直屬單位負責梳理本部門權力事項內控清單,報送年度業(yè)務專項預算需求、預算執(zhí)行、績效目標及監(jiān)控情況。
。ㄈ┖狭ν七M。建立內部控制聯(lián)席工作機制,辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財裝等部門要加強會商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動,促進內部控制落實到位。定期、不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)內部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞,完善內部控制體系,全面推進內部控制建設。
實施方案 篇4
一、目的:落實北京市相關規(guī)定禁放煙花爆竹,維護小區(qū)公共安全,預防為主防范未然,通過本方案來更有效的控制在小區(qū)燃放煙花爆竹,確保小區(qū)業(yè)主人身財產(chǎn)安全。
二、適用范圍:金隅景和園小區(qū)
三、工作分配實施程序:
1、時間:由客服部于20xx年1月10日張貼禁放煙花爆竹通知業(yè)主,懸掛橫幅園區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
2、安保部中控室,24小時監(jiān)控小區(qū)內情況一旦發(fā)生著火立即通知安保部值班領導。
3、8號樓4單元前燃氣站安排1名保安流動崗巡視,發(fā)現(xiàn)有人在附近燃放煙花爆竹立即勸離至大門口外。
4、10樓號樓1單元配電室安排1名保安流動崗巡視,發(fā)現(xiàn)有人在附近燃放煙花爆竹立即勸離至大門口外。
5、1號樓2單元后配電室安排1名保安流動崗巡視,發(fā)現(xiàn)有人在附近燃放煙花爆竹立即勸離至大門口外。
6、安排4名保安在整個園區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)有人員在園區(qū)內,燃放煙花爆竹立即勸離至大門口外。
7、大門崗配備兩名保安不包含門崗3名(配備鐵鍬2把、滅火器6具、掃把2把)
8、其余保安員全體待命,一旦發(fā)生火災聽從安保部值班領導分配。(配備鐵鍬3把、滅火器6具)
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