涉農(nóng)收費(fèi)透明度調(diào)研報(bào)告結(jié)果展示
建立健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。治理農(nóng)村亂收費(fèi)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，##旗工商局自xx年7月開始在全旗推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。公示內(nèi)容涉及按照中央和省兩級審批權(quán)限和程序制定的國家行政機(jī)關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)、公益事業(yè)單位收費(fèi)，經(jīng)價(jià)格主管部門制定的涉及農(nóng)民的重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。在前旗所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各收費(fèi)單位和每個(gè)行政村設(shè)立長期保留的公示欄或公示牌，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)格)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)或計(jì)費(fèi)單位、監(jiān)制部門和13358價(jià)格投訴舉報(bào)電話等向農(nóng)民群眾公示。
以透明、直接的方式把國家的價(jià)格和收費(fèi)政策告訴農(nóng)民，讓農(nóng)民知道哪些是自己該交的費(fèi)用，哪些是自己不該交的費(fèi)用，明白依靠國家的政策保護(hù)自己的合法權(quán)益，監(jiān)督執(zhí)收單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策。另外，還向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放價(jià)格、收費(fèi)手冊1000冊。在全旗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了價(jià)格監(jiān)督站，聘請了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員15員，形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有牌子、村村有版面、戶戶有手冊的局面。通過涉及公示制度的推行和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村“三亂”行為，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
一、增強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)透明度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為增強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示的透明度，前旗工商局首先對145個(gè)部門和單位2314個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了審查，共刪除不合法的收費(fèi)項(xiàng)目45項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近20萬元。收費(fèi)公示后廣大農(nóng)民群眾反映說：“收費(fèi)公示前，不知道什么費(fèi)該繳、什么費(fèi)不該繳，對任何收費(fèi)都懷疑，有的勉強(qiáng)繳了，也怨氣很大�，F(xiàn)在有了公示牌，我們心里不僅明白該繳哪些費(fèi)、該繳多少錢，并且該繳的我們主動繳�！薄� 過去不太清楚什么費(fèi)該交，什么費(fèi)不該交。自從XX區(qū)XX市##旗工商局物價(jià)部門價(jià)格公示進(jìn)咱們屯子以來，我們不交糊涂費(fèi)，也不花冤枉錢了！”xx年11月19日，談起價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的好處，在XX市##旗額爾格圖大集上，牧民老漢哈斯巴根對筆者如是說。
學(xué)費(fèi)收多少為合法？婚姻登記費(fèi)、辦理戶口費(fèi)等等又該如何收��？目前，這費(fèi)那費(fèi)具體是多少，已經(jīng)不再困擾##旗的農(nóng)牧民了。為充分保障群眾的知情權(quán)，增強(qiáng)物價(jià)政策的透明度，##旗工商局物價(jià)部門先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全面鋪開了“一卡、一欄、一手冊”工作。
“一卡”即明白卡，為方便群眾了解與日常生活關(guān)系密切的`各種收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，該局把與農(nóng)牧民生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、婚姻登記、計(jì)劃生育、國土資源、稅務(wù)、工商交通等10大類50多項(xiàng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做成了便捷的“明白卡”，先后印制了xx張，向群眾免費(fèi)發(fā)放，受到群眾好評。
“一欄”即價(jià)格公示欄。在每個(gè)村建立了農(nóng)村價(jià)格服務(wù)宣傳欄，向村民宣傳價(jià)格法律法規(guī)，分期分批在價(jià)格服務(wù)宣傳欄上公示國家規(guī)定可收取的價(jià)費(fèi)。公示欄的內(nèi)容以最新的物價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)格監(jiān)督站進(jìn)行定期更換和日常維護(hù)，價(jià)格公示欄已做到了一村一處。
“一手冊”指的是12358價(jià)格舉報(bào)熱線宣傳手冊，他們還向轄區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放“XX區(qū)涉農(nóng)收費(fèi)明白手冊”3000冊，設(shè)立公布價(jià)格舉報(bào)電話。以嘎查、村廣播適時(shí)將涉農(nóng)主要價(jià)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、種苗等價(jià)格信息在小喇叭上廣播。
農(nóng)牧民不出村屯便可以了解到各種價(jià)格收費(fèi)政策和價(jià)格變化信息，長期困擾農(nóng)牧民的教育、看并辦證以及涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)等不再半遮半掩，而成為呈現(xiàn)在農(nóng)牧民監(jiān)督之下的“陽光收費(fèi)”。
哈拉黑農(nóng)民趙老三收到手冊后，抱著試試看的態(tài)度，撥打了“12358”服務(wù)熱線，反映安裝電表收費(fèi)較高的問題，##旗工商局物價(jià)人員在詳細(xì)調(diào)查了相關(guān)情況后，及時(shí)給予了滿意的答復(fù)，這位農(nóng)民連聲說：“你們的舉報(bào)電話，就是咱老百姓辦事的‘熱心電話’！”
二、優(yōu)化完善社會監(jiān)督機(jī)制，給農(nóng)民知情和監(jiān)督權(quán)因?qū)r(nóng)民的亂收費(fèi)是一種普遍現(xiàn)象，有的亂收費(fèi)問題還相當(dāng)突出。
廣大農(nóng)民群眾雖然要求保護(hù)其利益，查處各種亂收費(fèi)的愿望十分迫切，但由于物價(jià)工作人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，管理向農(nóng)村延伸困難，加大交通和通信不便等因素，許多亂收費(fèi)問題長期處于無人抵制、無人反映或不能及時(shí)查處的狀況。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示后，一方面把政策交給農(nóng)民群眾，發(fā)動和依靠廣大農(nóng)民群眾參與對價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督；另一方面，建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站，聘請了農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，構(gòu)筑起了縣、鄉(xiāng)、村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管力量不足的問題，成為加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的根本保證。xx年5月12日，前旗12358價(jià)格舉報(bào)中心接到一位農(nóng)村婦女舉報(bào)旗屬某醫(yī)療單位出售注射用的頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉超出最高限價(jià)，前旗工商局物價(jià)檢查所立刻成立了檢查小組，對該單位的藥品價(jià)格進(jìn)行了檢查，經(jīng)查證共計(jì)多收價(jià)款16.60元，責(zé)令退還給了消費(fèi)者。
三、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為。
優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，農(nóng)村的“三亂”，不僅直接增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且嚴(yán)重影響農(nóng)村投資環(huán)境，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，公開各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、監(jiān)督電話等，讓農(nóng)民群眾公開監(jiān)督，就可以有效地遏制各種亂收費(fèi)行為，同時(shí)，也有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求的增長。以往除了農(nóng)民收入低、增收慢等原因外，一些壟斷行業(yè)、權(quán)力部門亂漲價(jià)、亂收費(fèi)，也直接抵制了農(nóng)村的消費(fèi)。如農(nóng)民在建房、用電、醫(yī)療、教育等方面遇到的高價(jià)和亂收費(fèi)等問題，致農(nóng)民建不起房、用不起電、看不起并上不起學(xué)的情況嚴(yán)重存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自xx年以來，前旗工商局共檢查涉及農(nóng)民建房的收費(fèi)單位11個(gè)，查出違法金額15萬元；檢查農(nóng)村中小學(xué)50所，查出亂收費(fèi)9萬元；檢查醫(yī)療單位30個(gè)，查出違法金額10萬元。推行涉農(nóng)收費(fèi)公示后，收費(fèi)單位規(guī)矩了，農(nóng)民交費(fèi)明白了，有效遏制了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。今年三月份XX區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出(關(guān)于取消和清理部分自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)的通知)(以下簡稱(通知))，取消和停止水利、環(huán)保、城建等方面的108項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，##旗工商局利用(收費(fèi)許可證)年檢之機(jī)，認(rèn)真進(jìn)行了檢查，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，把該取消的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了取消。
四、改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。過去個(gè)別地方因涉農(nóng)收費(fèi)引發(fā)的惡性案件，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
通過公示，將收費(fèi)政策交給農(nóng)民，使政策和部門收費(fèi)行為受到社會各方面的監(jiān)督，減少了亂收費(fèi)，也樹立了黨和政府的良好形象，維護(hù)了政府的合法權(quán)益。農(nóng)民不僅明白了收費(fèi)政策，也明白了該交的費(fèi)用，由原來不愿交，到現(xiàn)在主動交�；鶎诱陀嘘P(guān)部門合法收費(fèi)時(shí)的阻力也減少了，黨群、干群關(guān)系融洽了，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。涉農(nóng)收費(fèi)公示前，群眾遇到不合理收費(fèi)，要么忍氣吞聲，要么就去找政府上訪、要說法。由于基層政府和信訪部門不熟悉國家的價(jià)格政策，且沒有價(jià)格監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)，處理起來不僅不從心，而且處理不好還會發(fā)生重復(fù)上訪和越級上訪事件。涉農(nóng)收費(fèi)公示后，明確農(nóng)村“三亂”問題由價(jià)格主管部門依法治理；價(jià)格舉報(bào)案件由物價(jià)部門受理，農(nóng)民權(quán)益得到最大限度保護(hù)，被處理的收費(fèi)單位也心服口服。群眾滿意了，政府放心了，社會穩(wěn)定了，也為物價(jià)工作增加了更廣闊的服務(wù)空間。加強(qiáng)收費(fèi)公示是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。
五、切實(shí)提高對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建立和加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度重要性和必要性的認(rèn)識。
目前，涉農(nóng)收費(fèi)公示牌全部建立，不等于加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)的管理和監(jiān)督、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重要性的認(rèn)識都統(tǒng)一了，因此，要加大對這項(xiàng)工作的宣傳教育的力度，使之做到家喻戶曉，人人皆知，使涉農(nóng)收費(fèi)行為規(guī)范化、制度化，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
六、繼續(xù)完善涉農(nóng)收費(fèi)公示工作。我旗涉農(nóng)收費(fèi)公示工作只能算是取得階段性成果，繼續(xù)不斷地予以完善和提高仍需做出很大努力。
(一)是對檢查出的問題要及時(shí)采取有效措施予以糾正。
(二)是把動態(tài)管理機(jī)制落到實(shí)處，要督促各縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在取消或變更調(diào)整涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)相應(yīng)取消或更改，使動態(tài)管理有人管、有人抓，常抓不懈。
【涉農(nóng)收費(fèi)透明度調(diào)研報(bào)告結(jié)果展示】相關(guān)文章：
售后公房收費(fèi)調(diào)研報(bào)告10-26
區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理調(diào)研報(bào)告07-29
高速公路收費(fèi)站建設(shè)調(diào)研報(bào)告07-07
收費(fèi)站職工小家建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文03-07
創(chuàng)新涉農(nóng)保險(xiǎn)與涉農(nóng)信貸互動機(jī)制促進(jìn)金融服務(wù)三農(nóng)的論文07-29
資產(chǎn)評估報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)01-20
房屋評估報(bào)告如何收費(fèi)06-26