農(nóng)業(yè)調研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，接觸并使用報告的人越來越多，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)業(yè)調研報告1
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，我區(qū)電子商務也得到快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相互融合、相互支撐，聯(lián)系的更加緊密。在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收，促進健康健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進消費等方面有著積極的意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)有以下幾點特征，一是初成雛形，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)正在多為在建項目，我區(qū)牛場農(nóng)業(yè)展示園內貴陽吉澳電子商務有限公司、貴州成黔農(nóng)業(yè)科技有限公司等互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)正在按照時序進度推進；二是是我區(qū)牛場農(nóng)業(yè)展示園快速發(fā)展，入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步增多，推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展條件已經(jīng)成熟，發(fā)展?jié)摿薮螅蝗俏覅^(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園的建設、牛場的氣候環(huán)境等適合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)；四是交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，且我區(qū)已經(jīng)被列為城市主城區(qū)，借助高鐵、高速公路的優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品能夠快速運往全國各地。
二、采取的主要措施及成效
一是積極引進高科技農(nóng)業(yè)入駐我區(qū)農(nóng)業(yè)展示園，入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營銷售良好；二是依托貴陽首屆農(nóng)業(yè)嘉年華的'舉辦，帶動農(nóng)業(yè)、電子商務、旅游等相關產(chǎn)業(yè)互動、融合發(fā)展；三是積極爭取上級資金支持，及時向上級部門爭取電子商務發(fā)展資金，協(xié)助企業(yè)及時上報資金申報資料，并跟蹤資金申報進展情況；四是加快農(nóng)業(yè)合作社的建設，鼓勵農(nóng)村以合作社的形式發(fā)展，形成規(guī)模效應，集群效應；五是加強調研，學習先進地方的農(nóng)村電子商務發(fā)展情況，借助大數(shù)據(jù)發(fā)展的勢頭，鼓勵引導成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易中心；六是加強互動，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)展示園內企業(yè)及時與京東貴州館、淘寶貴州館聯(lián)系對接，鼓勵我區(qū)農(nóng)業(yè)合作社與其簽訂合作協(xié)議。
三、遇到的困難和問題
一是傳統(tǒng)消費觀念的影響，大多數(shù)消費者熱衷于在互聯(lián)網(wǎng)上購買服裝、電器等日常生活用品，而對于蔬菜、水果等購買較小。二是食品安全問題不容小視，農(nóng)產(chǎn)品因保鮮等特殊性，以及農(nóng)殘檢測等，給食品安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)；三是推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)還需配套建設物流、快遞等設施設備；四是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及還不夠，上網(wǎng)困難、網(wǎng)速慢，甚至很多人無法上網(wǎng)。同時，農(nóng)村居民上網(wǎng)終端也較為落后，無法與目前主流配置相比。五是居民到農(nóng)貿市場、生鮮超市買菜等的生活習慣短期內難于改變，在一定程度上影響互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的推進。
四、意見建議
一是建議出臺互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的指導意見或推進計劃，從資金、技術、稅收等方面支持互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)；二是加強溯源體系建設，從農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)管，確保食品安全；三是推動農(nóng)村建設物流配送體系建設，完善配送環(huán)節(jié)設施，確保及時配送；四是加快推進信息化基礎設施建設，鼓勵寬帶服務企業(yè)加快開展寬帶進農(nóng)村工作，進一步普及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術；五是加強互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術人才培訓，為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術提供人才支持；六是積極協(xié)調銀行、擔保公司等金融機構為區(qū)內企業(yè)提供融資，破解企業(yè)發(fā)展融資難題，對于區(qū)內企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上交易平臺及開展網(wǎng)上交易的，可以采用政策貼息的方式鼓勵其發(fā)展。七是積極引進各類電子商務人才，充實人才隊伍，開發(fā)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上購物等平臺，打造電子互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展升級版。
農(nóng)業(yè)調研報告2
XX縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快，XX農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元，同比增長4.5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長11.6%�？梢哉fXX農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與10年前相比，取得了巨大進步，但我們還應該清楚地看到XX農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經(jīng)濟全球化和農(nóng)業(yè)市場化的新形勢，如何實現(xiàn)XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時對癥下藥，變困難為機遇。在此，我們對XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬噸，比上年增加4.2萬噸，增長5.9%；油菜籽產(chǎn)量8.7萬噸，比上年增加0.5萬噸，增長5.1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長20.7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長1.6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長9.1%。牲豬出欄115.79萬頭，比上年增加1.2萬頭，增長1.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬噸，比去年增加0.02噸，增長0.5%。
�。ǘ┨厣r(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結構調整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前XX已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。XX縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，XX縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認證，認證總個數(shù)達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費者信得過產(chǎn)品等稱號。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)�；杆贁U張趨勢。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到25家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了XX市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大XX縣油茶產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個，使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達104個，合作社成員達3.1萬人，帶動農(nóng)戶15.6萬戶，戶平年純收入4.5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領導的高度贊揚。
�。┺r(nóng)業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇，結合新農(nóng)村建設，20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
（一）資源制約。XX農(nóng)業(yè)資源是有限的。XX縣農(nóng)用耕地128.1萬畝，82.23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47.95萬，人平耕地1.56畝，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
（二）市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對XX農(nóng)產(chǎn)品質量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經(jīng)驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的`判斷和科學的選擇。
�。ㄈ┛萍贾萍s。近年來，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關、生產(chǎn)技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
�。ㄋ模┧刭|制約。農(nóng)村勞動力文化素質普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，全縣47.95萬農(nóng)村勞動力中約22.9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素質、弱體力的農(nóng)村勞動力，導致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進步伐。
�。ㄎ澹┩度胫萍s。由于目前生產(chǎn)資料價格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格回落，對農(nóng)業(yè)的投入有所減少�？h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
�。ㄒ唬┓�(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
�。ǘ┳プ∈袌銮熬�，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產(chǎn)、銷一體化，促進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
�。ㄈ┮劳斜镜貎�(yōu)勢，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創(chuàng)建活動，依托XX綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、XX土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高XX縣優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，構建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系建設，抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。同時加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，重點將優(yōu)質稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
（五）健全協(xié)會組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞XX優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
�。┙Y合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住XX“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“XX野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
�。ㄆ撸┨岣邎�(zhí)法水平，加強法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進一步強化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
農(nóng)業(yè)調研報告3
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個行政村，6.5萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌，帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識中解放出來，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭，幫助農(nóng)戶解決實際問題，使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農(nóng)民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農(nóng)從中得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本轉變，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)�；�(jīng)營，變主導為服務，廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過程中地位也變了，由過去的.被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村，朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。20xx年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬元，戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。20xx年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關心下應運而生，辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大，于20xx年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。20xx年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證證書。20xx年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。20xx年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時，為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道，杜絕無序經(jīng)營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量。20xx年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝，切實維護了椒農(nóng)和客商的利益，實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外，由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型；
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié)，帶動了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)；
三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規(guī)模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為農(nóng)村經(jīng)濟注入了巨大活力，農(nóng)民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經(jīng)濟，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設特色農(nóng)業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會化服務體系，完善產(chǎn)品市場網(wǎng)絡，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，貿工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接，使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。
1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；
2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，20xx年底建成辣椒深加工廠一個；
3、新上蔬菜加工項目一個；
4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個方面：
1、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農(nóng)意識的思想束縛中解放出來，順應市場發(fā)展規(guī)律，自覺調整種植結構，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術服務；
3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣牵饕龑мr(nóng)民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會，靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為，靠技術章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農(nóng)民及時調整種植結構，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓服務工作；
4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)調研報告4
“十五”以來，地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民增收為核心，大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)較好形勢。xx年地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入71.39億元，較xx年增189.3%，年均遞增13.6%，農(nóng)牧民人均純收入3098元，較xx年增184.6%，年均遞增 13.04%，呈現(xiàn)出增產(chǎn)與增收同步、質量與效益同增、改革與發(fā)展同進的新局面。
地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面開展資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應該是比較早的行業(yè)，早在80年代就開始回收農(nóng)膜，近年又將農(nóng)村戶用沼氣技術引進、推廣，并開展高標準節(jié)水灌溉項目，大力提倡減少農(nóng)藥、化肥使用，推廣農(nóng)家肥、沼肥等有機肥，發(fā)展無公害和有機綠色優(yōu)質特色產(chǎn)品。
一、地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中取得的成績
1、沼氣發(fā)展，成效突出
阿克蘇地區(qū)戶用沼氣的發(fā)展自xx年開始試點以來，經(jīng)過xx年和xx年的穩(wěn)步推進，戶用沼氣已經(jīng)初具規(guī)模，已經(jīng)建成8000多戶，今年在地區(qū)增加3000戶的投資，地區(qū)8縣1市都有了沼氣項目，累計戶數(shù)達到2.3萬戶左右。它的發(fā)展有利于保護生態(tài)環(huán)境，單從保護植被來看，如果按照地區(qū)1.3 萬戶計算，減少6.5萬噸/年林木或樹根的砍伐，相當于7萬畝林木的常年生長量，保護林地13萬畝;每口沼氣池每年可提供1萬公斤優(yōu)質沼肥，可滿足 2--3畝農(nóng)田的用肥量，可使4萬畝土地提高肥力，增加負熵。有利于增加農(nóng)民收入，一口沼氣池可以節(jié)省燃煤2噸/年，按照300元/噸計算，節(jié)省600元 /年，如果用沼氣燈照明，按照1燈/戶計算，每月可以節(jié)省電費4元左右，每年按10個月算，每年可省電費40元，如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病蟲的作用，沼氣項目在地區(qū)實施以來得到了廣大群眾的大力擁護和支持，結合“三改”，達到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、生活環(huán)境優(yōu)美化和農(nóng)村能源利用持續(xù)化的目的，減少了流行病和傳染病的傳播。
2、地膜回收，環(huán)保增效
地區(qū)地膜的使用量每年以5%以上的速度遞減，而殘膜的回收率每年都高于85%以上。去年對地區(qū)239個村的8959畝土地的調查中發(fā)現(xiàn)地膜畝均殘留量為1.319公斤，比xx年減少0.071公斤。
3、秸桿還田，增強肥力
秸桿還田主要集中在棉花大戶上，基本占到棉花播種面積的1/10左右，大約有20萬畝，其他秸桿基本不直接用于還田，先用作牲畜飼料再投入沼氣池，最后還田，達到了改良土壤結構，增強土壤肥力的效果。
4、節(jié)肥節(jié)藥，保護生態(tài)
近幾年在地區(qū)的重視下，肥、藥的用量逐年減少，生態(tài)環(huán)境逐步得到維護和改善。xx年全地區(qū)使用農(nóng)藥414095公斤，畝均0.071公斤;化肥268892噸，畝均46.36公斤。主要原因是推廣了生物防治和滅害燈，充分利用有機肥。
5、推廣農(nóng)家肥，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)
xx年地區(qū)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)202.04萬畝，累計認證無公害基地49個，面積是220.7畝，在今年的備耕中發(fā)現(xiàn)農(nóng)家肥的使用量比去年有所增加，增幅為7%以上。
6、高標準節(jié)水，利國利民
近幾年各縣均實施了高標準節(jié)水項目，此項目主要實施的是渠道防滲與農(nóng)作物的噴灌、滴灌，既合理有效利用了水資源，又節(jié)約了產(chǎn)品成本。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的設想
1、在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)內部形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
充分利用各行業(yè)中每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進行有效循環(huán)，促使資源的綜合利用，達到節(jié)約、循環(huán)的目的。
2、建立城市農(nóng)業(yè)生態(tài)園
阿克蘇市的“生態(tài)農(nóng)家”已有了開端，在“生態(tài)農(nóng)家”里集釣魚、觀光、品嘗農(nóng)副產(chǎn)品為一體，其生態(tài)功能、旅游價值、飲食服務價值均有體現(xiàn)，加強了對城市土地、水資源的有效保護，是城市循環(huán)經(jīng)濟中一道亮麗風景，很受消費者歡迎。
3、探索與建立立體種植、養(yǎng)殖模式。
立體種植是在同一單位面積或區(qū)域土地(水域)內建立的多種生物互利共生的優(yōu)化組合整體系統(tǒng)，它巧妙地組成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的時空結構，建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局，組成各種生物間互利共生的關系，合理利用空間資源和有效資源，達到物質與能量多層次轉化，促使物質循環(huán)再生和能量的充分利用，同時進行生物綜合防治，少用農(nóng)藥，避免重金屬污染物或有害物質進入生態(tài)系統(tǒng)。阿瓦提的大蕓生產(chǎn)就是一個互利共生的典范。
4、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，培植農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟載體
農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。一是搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以生產(chǎn)要素為紐帶，將具有上下游共生關系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內，發(fā)揮“榕樹效益”，實現(xiàn)有害污染物主要在園區(qū)內的閉路循環(huán)再利用; 二是做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設。以wto準則為依據(jù)，大力推進出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，使農(nóng)副產(chǎn)品達到質量、環(huán)保等方面的國際標準。
5、進一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑，實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)的轉變
首先實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略，保持和提高我地區(qū)的糧食綜合生產(chǎn)力和單產(chǎn)能力，處理好農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾;其次進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，發(fā)揮集約種植優(yōu)勢，提高規(guī)模效益;第三做好農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)技推廣工作，如測土配方平衡施肥技術的推廣和應用，立體套種技術等配合滴灌技術，節(jié)水技術，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)的轉變。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設生態(tài)農(nóng)業(yè)大區(qū)的具體措施
1、加強組織和宣傳，提高全社會的生態(tài)意識
在全社會樹立生態(tài)意識，貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，滿足人們日益增長的物質、文化、身體健康和對美好生存環(huán)境的需要，進一步提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設的必要性、重要性、緊迫性的認識，增強責任感和使命感，把保護生態(tài)資源與發(fā)展經(jīng)濟擺到同等重要的地位，加強組織領導和部門協(xié)作，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟注入活力，建立激勵政策與機制，制訂獎懲辦法，大力推廣許可制，要利用各種手段,開展生態(tài)環(huán)境知識的宣傳、普及和教育，提高全社會的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)意識。
2、加強科技投入，以科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設
不斷推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生物工程技術，培育高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗和綠色安全的動植物新品種，建立農(nóng)業(yè)科技投入專項基金，鼓勵和引導開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關研究，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術孵化基地，開發(fā)高產(chǎn)高效的立體種植技術、養(yǎng)殖技術、加工技術、施肥技術、土地持續(xù)利用技術、病蟲草害的綜合防治技術、農(nóng)村清潔能源開發(fā)與節(jié)能技術、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治和污染物凈化處理技術、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術、轉基因技術、信息技術，樹立生態(tài)也是生產(chǎn)力的'觀念，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的技術支撐體系。
3、科學規(guī)劃，因地制宜，探索和選擇農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，結合地區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的特點，因地制宜，制訂出有利于調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，有利于農(nóng)民增收，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源高效和多層次利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃。把建立與完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理體系，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，以開展農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展無公害、綠色和有機食品生產(chǎn)作為重點，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮各縣(市)的資源優(yōu)勢，選準發(fā)展路子，建立起各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;搞好無公害原料生產(chǎn)基地建設，積極扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量標準，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)，打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”、“特色牌”和“民心牌”，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強市場競爭力和創(chuàng)匯能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和國內外市場占有率。
4、加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)的制定
制定和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律，用法律形式約束政府、企業(yè)和個人必須履行循環(huán)型社會的義務，一方面通過政策調整，使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經(jīng)營行為有利可圖，形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外部效應內部化機制;另一方面建立和完善推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，建立和完善生態(tài)環(huán)境補償機制，遵循誰利用誰補償、誰損害誰付費和有利于共同發(fā)展的原則，建立起使污染者治理、受益者補償?shù)臋C制。
5、提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費意識，建立和完善綠色消費體系
樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費意識，建立起循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色消費體系，政府應加快制定農(nóng)產(chǎn)品綠色采購制度，建立綠色產(chǎn)品市場準入制度，定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿市場開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留快速檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質量符合國家有關標準和規(guī)范要求。
6、多渠道籌集資金，增加循環(huán)農(nóng)業(yè)建設資金投入
循環(huán)農(nóng)業(yè)要立足本地，實行個人、集體、國家三結合，多層次、多渠道籌集資金，增加投入。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)建設、農(nóng)田建設、水利建設、草地建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設結合起來，把單項建設變?yōu)榫C合建設，發(fā)揮專項資金的綜合效益。鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作基金會、建立開發(fā)基金、農(nóng)民自籌資金、引進外資和私人投資等多種籌資形式，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)建設步伐。在資金投放上，要重點支持綠色食品產(chǎn)業(yè)、有助于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)和采用環(huán)(baogao.)保循環(huán)工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，引導有關單位和個人積極投資興辦循環(huán)農(nóng)業(yè)重點工程和龍頭企業(yè)項目，興辦廢物利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠等的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
7、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)
地區(qū)成本充分利用土地資源和生物、技術、信息等資源，將農(nóng)、林、牧、副、漁、加、商等各行業(yè)進行有機聯(lián)合，建立多層次的、持續(xù)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。遵循自然規(guī)律，利用生態(tài)系統(tǒng)物流和能流進行生態(tài)系統(tǒng)組成要素配置，調優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式，盡量減少廢棄物，進行無公害清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的目標。同時，要特別加強工業(yè)生產(chǎn)、城市生活垃圾和污水的資源化、無害化處理，樹立生活用水進田、雨水進河的觀念，避免對生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的污染。
8、鼓勵循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同開發(fā)
加強生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊、風景名勝區(qū)景觀的規(guī)劃與建設，發(fā)展生態(tài)旅游。將種植、養(yǎng)殖、綠化結合起來，增加各景點的垂釣、采摘、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、土特產(chǎn)購物、觀光等內容，使循環(huán)型的旅游農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新亮點。
農(nóng)業(yè)調研報告5
摘 要：中國農(nóng)業(yè)銀行是四大國有獨資銀行之一，它因網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，資金實力雄厚，服務功能齊全深受廣大客戶信賴。而xx年1月15日，中國農(nóng)業(yè)銀行完成工商變更登記手續(xù)，由國有獨資商業(yè)銀行整體改制為股份有限公司，并更名為“中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司”。農(nóng)行A股、H股分別于20xx年7月15日、16日上市，行使超額配售權后，農(nóng)行以募集221億美元成全球最大IPO。那么究竟農(nóng)行在經(jīng)營管理和商業(yè)模式上有著什么樣的優(yōu)勢，它內部又存在著哪些弱點，它的上市對于它本身以及整個金融市場有著怎樣的影響，又受到社會各界如何的反響，這些方面值得我們深入探討。
關鍵詞：中國農(nóng)業(yè)銀行；股改；發(fā)展
一、引言
中國農(nóng)業(yè)銀行最初成立于xx年，xx年2月再次恢復成立后，成為在農(nóng)村經(jīng)濟領域占主導地位的國有專業(yè)銀行。作為一家城鄉(xiāng)并舉、聯(lián)通國際、功能齊備的大型國有商業(yè)銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行一貫秉承以客戶為中心的經(jīng)營理念，堅持審慎穩(wěn)健經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展，立足縣域和城市兩大市場，實施差異化競爭策略，著力打造“伴你成長”服務品牌，依托覆蓋全國的分支機構、龐大的電子化網(wǎng)絡和多元化的金融產(chǎn)品，致力為廣大客戶提供優(yōu)質的金融服務，成為中國銀行發(fā)展的骨干力量。農(nóng)行常年在中國市場的發(fā)展孕育了它獨到的“面向三農(nóng)、服務城鄉(xiāng)、回報股東、成就員工，建設城鄉(xiāng)一體化的全能型國
際金融企業(yè)，誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠”的企業(yè)文化。農(nóng)行的核心價值觀由以下的相關理念構建而成： 經(jīng)營理念：以市場為導向 以客戶為中心 以效益為目標
管理理念：細節(jié)決定成敗 合規(guī)創(chuàng)造價值 責任成就事業(yè)
服務理念：客戶至上 始終如一
風險理念：違規(guī)就是風險 安全就是效益
人才理念：德才兼?zhèn)?以德為本 尚賢用能 績效為先
目前，中國農(nóng)業(yè)銀行擁有一級分行32個，直屬分行5個，總行營業(yè)部1個，培訓學院3個，并在新加坡、香港設立了分行，在倫敦、東京、紐約等地設立了 代表處。從塞北到江南，從雪域高原到東海之濱，從繁華都市到旖旎鄉(xiāng)村，在中國廣闊的大地上，到處都能感受到農(nóng)業(yè)銀行的存在。完備的網(wǎng)點構架，為各項業(yè)務， 特別是行業(yè)性、系統(tǒng)性業(yè)務的開展提供了獨有的便利條件。它的上市更是廣受社會各界的關注，因為這不僅僅是農(nóng)業(yè)銀行邁向世界一流商業(yè)銀行的里程碑，同時也是中國四大國有商業(yè)銀行股份制改革的收官之作。而隨著農(nóng)行上市的完成，一項新世紀融資規(guī)模也被刷新。 那么對于這一收官之作到底是完美還是遺憾，社會各界有著不同的想法。
部分投資者認為農(nóng)行作為IPO有著五大賣點：
1.農(nóng)行是最后一家上市的國有大銀行，是一個不可錯失的機會；
2.農(nóng)行擁有龐大的營業(yè)網(wǎng)點，高于工行、建行和中行縣域機構網(wǎng)點數(shù)量之和；
3.低廉的`資金籌集成本，農(nóng)行儲蓄存款占比高 ；
4.受國家支持的三農(nóng)業(yè)務，農(nóng)行未來業(yè)務成長空間大；
5.股改紅利的釋放。
然而另一些投資者卻認為農(nóng)行的上市存在著諸多遺憾：
1.時機選折的遺憾；
2.上市地點的遺憾；
3.上市模式選擇的遺憾。
對此我們小組通過深入中國農(nóng)業(yè)銀行進行實習，搜索閱讀相關新聞，調查中國農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展狀況、上市影響，通過具體分析預測該銀行未來前景。
二、調查的建立和調查方法
�。ㄒ唬┱{查方法說明
本次調查我們主要采用深入中國農(nóng)業(yè)銀行實習，搜羅該銀行多方面信息加以整理歸納，抓出重點，通過分析對該企業(yè)的總體情況做出評價。
�。ǘ┱{查目的
了解農(nóng)行的具體經(jīng)營狀況以及它上市后的改變、優(yōu)缺點及影響，預測它未來的發(fā)展前景。
（三）調查對象
中國農(nóng)業(yè)銀行杭州分行，主要針對其上市之后發(fā)生的一系列變化及上市所帶來的機遇和危機。
�。ㄋ模┱{查內容
主要包括農(nóng)業(yè)銀行的主營業(yè)務、中間業(yè)務、財務報表、商業(yè)模式、經(jīng)營管理、新聞時事、股價走向等多方面進行深入了解
三、調查結果分析
經(jīng)過我們深入農(nóng)行內部實習了解到，與其他三大行一樣，農(nóng)行系國務院直屬單位。它的主營業(yè)務也大致和其他三大銀行相似，主要包括人民幣業(yè)務和外匯業(yè)務：
人民幣業(yè)務：各種存貸款業(yè)務、國內外結算、票據(jù)貼現(xiàn)、發(fā)行金融債券、買賣政府債券、從事同業(yè)拆借、買賣外匯、提供信用證服務及擔保、代理收付款項及代理保險業(yè)務等。
外匯業(yè)務：外匯存款、外匯貸款、結匯、售匯、進出口押匯、進出口信用證、跟單托收、光票托收、咨詢見證、居民因私購匯、出口退稅賬戶托管貸款和外匯匯款等業(yè)務。
中國農(nóng)業(yè)銀行大力實施人才強行戰(zhàn)略，努力探索建立符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的人力資源激勵與約束機制。在這一戰(zhàn)略的引導下，中國農(nóng)業(yè)銀行成為了中國服務領域最廣，服務對象最多，業(yè)務功能最齊全的銀行。服務業(yè)務范圍覆蓋了全國的城市、鄉(xiāng)村，并通達全世界。服務對象囊括了所有行業(yè)和各類用戶。服務的手段不僅包括柜臺服務、上門服務等傳統(tǒng)方式，還推廣了“95599”電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行等高科技手段。除了常規(guī)國內國際金融產(chǎn)品以外，還為客戶在證券、保險,基金等行業(yè)架設了溝通橋梁，并延伸到社會經(jīng)濟領域的各個角落。除此之外，農(nóng)行還可以利用營業(yè)網(wǎng)點到縣的優(yōu)勢為行業(yè)性、系統(tǒng)性客戶提供"一攬子"理財方案。而金穗卡是中國農(nóng)業(yè)銀行向社會發(fā)行的具有消費信用、轉帳結
算、存取現(xiàn)金等全部或部分功能的信用支付工具。目前，發(fā)行的金穗卡品種有金穗貸記卡、金穗準貸記卡、金穗借記卡和金穗國際借記卡。“金穗卡” 以先進的電子化手段為依托，形成了以城市為中心覆蓋全國的服務網(wǎng)絡，走進了百姓的衣食住行，成為不可或缺的支付結算手段和理財工具。20xx年以來銀行卡業(yè)務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，市場份額顯著增加，產(chǎn)品功能日趨完善，各項業(yè)務指標增勢良好，經(jīng)營效益成倍增長，銀行卡發(fā)卡量、存款余額、跨行交易量均居同業(yè)第一。
通過更進一步查取資料，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)行與其他三大行相比在吸存方面優(yōu)勢較為明顯：負債業(yè)務規(guī)模同業(yè)領先；較高的個人存款占比提供穩(wěn)定增長的存款來源； 活期存款占比較高；存款成本在同業(yè)中保持領先優(yōu)勢。息差在四大國有銀行中僅次于建行；擁有可比同業(yè)中最低的貸存比、非政府信用類債券占比、債券投資久期和中長期貸款占比，以及最高的活期存款占比，長期看，息差改善空間高于可比同業(yè)。
我們查閱了農(nóng)行09年的年報發(fā)現(xiàn)：
xx 年，農(nóng)行的個人存款占比達到58.2%，是大型商業(yè)銀行中最高的。同期，農(nóng)行的活期存款占比55.5%，也是大型銀行中最高，另外還有16.7%的存款也將在3個月內到期。從存款結構上來看，農(nóng)行存款主要以個人存款為主，提供了穩(wěn)定的資金來源；從期限上來看，存款主要以活期存款為主，有利于降低資金成本。
xx年，農(nóng)業(yè)銀行全面推進業(yè)務經(jīng)營轉型，價值創(chuàng)造力、市場競爭力和風險控制力持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)銀行秉承“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠”的核心價值觀和“客戶至上、始終如一”的服務理念，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動優(yōu)勢。農(nóng)行總資產(chǎn)88，825.88億元，占全國銀行業(yè)資產(chǎn)總額的11.3%，其中各項存款74,976.18億元，各項貸款41,381.87億元，資本充足率10.07%，不良貸款率2.91%，凈利潤650.02億元，較20xx年增長26.3%，凈利潤增長率居四大行之首。
凈利潤的高速的增長，這當然與農(nóng)行的經(jīng)營模式分不開。通過分析我們認為農(nóng)行的經(jīng)營模式主要有以下幾點優(yōu)勢：
第一，規(guī)模、品牌強大。在國內，農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，資金實力雄厚，服務功能齊全，為廣大客戶所信賴，已成為中國最大的銀行之一。特別是農(nóng)業(yè)銀行與“三農(nóng)”有著密切的業(yè)務聯(lián)系，與農(nóng)民建立了深厚的感情，其品牌與信譽受
到廣大農(nóng)民的青睞。在海外，農(nóng)業(yè)銀行同樣通過自己的努力贏得了良好的信譽，并在新加坡、香港設立了分行，在倫敦、東京、紐約等地設立了代表處，近年來多次被《財富》評為世界500強企業(yè)之一。
第二，網(wǎng)點、網(wǎng)絡覆蓋面廣。農(nóng)業(yè)銀行擁有近3萬個機構網(wǎng)點，居全國各大銀行之首。這些網(wǎng)點分布在廣大的城市和農(nóng)村，在全國的每一個縣市農(nóng)業(yè)銀行都有支行，這是農(nóng)業(yè)銀行以外的任何一家商業(yè)銀行都不具備的。同時，經(jīng)過多年努力，依托信息技術，農(nóng)業(yè)銀行所有網(wǎng)點基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡化，把巨大的網(wǎng)點優(yōu)勢進一步提升為網(wǎng)絡優(yōu)勢，擁有大型銀行中覆蓋范圍最廣泛的銷售網(wǎng)路和最高的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)網(wǎng)點滲透率。依靠網(wǎng)點、網(wǎng)絡優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)銀行能為所有城鄉(xiāng)客戶提供更加統(tǒng)一、快捷、多樣化的金融服務。農(nóng)業(yè)銀行信息化建設步伐加快，信息化建設綜合實力明顯增強。 農(nóng)行自xx年以來連續(xù)5年獲得“中國企業(yè)信息化500強”提名，并連續(xù)5年躋身“中國企業(yè) 信息化500強”前列。這標志著農(nóng)業(yè)銀行的信息化建設和科技創(chuàng)新能力一直處于業(yè)內領先水平，在市場競爭中表現(xiàn)出了較強的科技優(yōu)勢和商業(yè)價值。
第三，橫跨城鄉(xiāng)、客戶資源豐富。從城市到農(nóng)村，農(nóng)業(yè)銀行有最廣大的人脈資源，特別是具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化客戶群體資源優(yōu)勢。且農(nóng)行是縣域金融領域的領導者，這將是它最為核心的中長期優(yōu)勢，因為縣域金融業(yè)務具有廣闊的發(fā)展空間，存貸差也好于同行水平，還享受若干政策優(yōu)惠。同時，農(nóng)業(yè)銀行及時、安全、高效的資金匯劃系統(tǒng)可提供更優(yōu)質、快捷的服務，吸引了大批優(yōu)質客戶。
然而，農(nóng)行的經(jīng)營模式也存在著以下一些問題：
第一，資產(chǎn)質量和撥備水平稍遜色于同業(yè)。盡管公司資產(chǎn)質量在過去3年中處于逐步改善階段，但相較同業(yè)仍舊稍顯遜色�？h域貸款、中西部及東北部地區(qū)貸款質量的變化趨勢、政府融資平臺貸款和房地產(chǎn)貸款質量仍需要農(nóng)行密切關注，是農(nóng)行的潛在風險。目前公司撥備覆蓋水平尚低于同業(yè)，信貸成本短期仍將維持高水平。
第二，歷史包袱沉重。農(nóng)行與其他三大行不同，由于歷史原因，承擔了相當大部分與歷史有關的政策性業(yè)務，與農(nóng)村金融體系緊密的聯(lián)系。政策性業(yè)務嚴重制約著經(jīng)營結構的調整，使經(jīng)營管理更為復雜。
農(nóng)業(yè)調研報告6
作為一名“村官”，我在xx村“上任”已一年了，在這段時間內得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無微不至的關懷和大力支持，也得到了xx村廣大群眾認可與贊許。經(jīng)過向村兩委的學習和調查研究，現(xiàn)將xx村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況總結如下。
一、xx村村的基本情況
xx鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處，全村轄5個村民小組78戶384人（黨員16名），總土地面積16.9平方公里，現(xiàn)有耕地4650畝，其中退耕還林（草）面積3100畝，基本農(nóng)田730畝；平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村，也是全鄉(xiāng)基礎條件最好，群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組，人均耕地面積各組之間差異較大，這些耕地耕作條件都較好，各組均有機井，灌溉便利，可以確保旱澇保收。和廣大的農(nóng)村一樣，由于集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟薄弱，土地面積有限，難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理條件，環(huán)境氣候，缺乏發(fā)展資金等因素影響，制約著當?shù)剞r(nóng)民收入的提高。
二、xx村的工農(nóng)業(yè)及其他情況
1、xx村農(nóng)業(yè)種植結構的變化
xx村的農(nóng)業(yè)種植并無明顯的特色，依然延續(xù)的是適應性較強的一般農(nóng)產(chǎn)品種植，前些年，xx村的農(nóng)業(yè)種植小雜糧的面積較大，但是由于外出務工人員的增多，剩下的勞動力不足，無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物，另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響，農(nóng)業(yè)種植結構專向以適應強的玉米，土豆上來。其他的作物諸如：瓜果、豆類等面積較小。
2、收入狀況
基本上每家每戶都有外出務工人員，xx村的20xx年人均收入3000元，這主要來自于務工的工資性收入和家庭經(jīng)營收入，其中來自于務工的工資性收入所占比例最高，這個比例大致有60%，勞務經(jīng)濟已經(jīng)成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經(jīng)營收入主要來自于農(nóng)業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農(nóng)惠農(nóng)力度，糧食直補、“三免一補”，以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖，目前也未有形成規(guī)模，只是家庭散養(yǎng)。
3、工業(yè)情況
由于地理環(huán)境的限制，資金的缺乏和農(nóng)民認識的狹隘，xx村至今沒有任何集體經(jīng)濟或私有經(jīng)濟。
三、行成的原因分析：
1、我村組織力量薄弱，直接影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
由于基層工作面廣量大，少數(shù)村干部抓不住重點，整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農(nóng)田水利及道路不暢等問題，有些矛盾因村里無經(jīng)濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農(nóng)民，還有自己的土地需要耕種，沒有余力去考慮發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
2、我村農(nóng)民認識狹窄，素質較低，沒有能人做“領頭雁”.
由于村干部的理論水平有限，很難把握好黨的政策、法律知識、農(nóng)業(yè)科技以及市場經(jīng)濟理論，所以很難開闊發(fā)展經(jīng)濟的思路。村里的年輕人大都外出務工，剩余的均是些老弱病殘的人，沒有人將心思放在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設上，而且我們的農(nóng)民思想比較保守，缺乏遠見，不敢也不愿放手一干，沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的'經(jīng)濟發(fā)展。
3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上，約為1750米，故有“xx”一稱，但也正因為如此，我村交通還不是很便利，信息傳播滯后，所處又是高山嶺地，氣候變化無常，一些較為經(jīng)濟的農(nóng)作物很很難成活，致使很多人外流，這些都極大的制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。
4、我村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎設施投入不足瓶頸制約，高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化，導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所，沒有文化設施，村民一般不進行集體文化生活，也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設施，從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也沒有得到較大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式，沒有實現(xiàn)半機械化，耗時又耗力，極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經(jīng)濟現(xiàn)狀，提高村民收入的發(fā)展建議。
1、借助全縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村，xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照，晝夜溫差大，于是抱著試探心理，我村去年新建蘋果園512畝，結果成活率達到了90%以上，這說明高粱是可以種植蘋果的，所以我們要充分抓住這一機遇，解放思想，繼續(xù)做大高粱的山地蘋果產(chǎn)業(yè)，擴大種植面積，科學管理，打響知名度，在不久的將來使山地蘋果產(chǎn)業(yè)成為我村一項可持續(xù)發(fā)展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植，形成規(guī)模，走向市場。
農(nóng)業(yè)調研報告7
按照市農(nóng)機局的安排，xx縣農(nóng)機局高度重視，局主要負責人作了重要批示，抽調2人組成調研組，先后到魯村、燕崖、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，與農(nóng)戶進行了交談，并與縣政府調研室、縣蔬菜中心、果樹中心、畜牧局、農(nóng)業(yè)局有關人員進行了交流，查閱了大量的資料，認真進行了梳理和分析，保證了調研數(shù)據(jù)的真實性和可靠性�，F(xiàn)報告如下：
一、xx縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
xx縣地處魯中山區(qū)，境內有人口55萬，其中農(nóng)業(yè)人口46萬，占全縣人口的85、5%。全縣耕地僅24萬畝，人均占有0、52畝。近年來，縣委、縣政府及相關業(yè)務部門出臺了一系列設施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，使xx以蔬菜、林果、養(yǎng)殖為代表的設施農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。截至20xx年5月，全縣設施蔬菜業(yè)面積到達到了3、58萬畝，設施林果業(yè)700余畝，設施養(yǎng)殖業(yè)達到了63萬平方米，年產(chǎn)值達到了10、5億元，純收入達到了3、6億元，并出現(xiàn)了悅莊韭菜、魯村黃瓜、燕崖大櫻桃等知名品牌。設施農(nóng)業(yè)成為提升xx果品、蔬菜品質，提高產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入的有效途徑。
二、設施農(nóng)業(yè)的主要類型、優(yōu)缺點及設施裝備情況
（一）主要類型
從技術類別上來看，xx縣的設施農(nóng)業(yè)共應用了四種類型。
1、日光溫室。由于日光溫室具備較高的保溫性能，成為種植冬季蔬菜和矮棵水果（如大棚草莓）的首選。目前在魯村、南麻、中莊、東里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了大面積的推廣應用，全縣共有3020個，共計210萬平方米。典型代表村魯村鎮(zhèn)王村一個村共有大棚700余個，面積達到了49萬平方米。
2、塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的種植，在土門、南麻、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了廣泛的應用。目前全縣共有塑料大棚8500個，計280、5萬平方米。
3、小拱棚。目前共有20、8萬個，1334萬平方米。主要集中在悅莊鎮(zhèn)，以種植韭菜等矮科蔬菜為主。
4、塑料連棟溫室。這已成為林果高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。代表區(qū)域是燕崖鄉(xiāng)、中莊鄉(xiāng)。主要以種植大棚櫻桃、大棚油桃等水果為主。目前共有16個，2、3萬平方米。由于投入成本大，發(fā)展數(shù)量較少。
從經(jīng)營機制上看，設施農(nóng)業(yè)目前全部由農(nóng)戶自主經(jīng)營。主要通過農(nóng)戶——經(jīng)紀人（或外地客商）——市場（或公司）的市場鏈進行銷售。
�。ǘ﹥�(yōu)缺點
設施農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，具有很大的優(yōu)勢：
1、解決了“菜籃子”、“果盤子”問題。讓廣大人民無論是在寒冷的冬季還是在萬物剛開始孕育的春天，都能吃到多樣的蔬菜和珍稀的水果，是解決“民生”問題的一項重大措施。
2、增強了農(nóng)業(yè)抗風險能力。設施農(nóng)業(yè)能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，在一定程度上擺脫氣候對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，減輕熱、凍、風霜等氣象災害，提高抗風險能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。同時，能較好地滿足動植物對環(huán)境條件（光、熱、水、肥等）的要求，實現(xiàn)反季節(jié)生產(chǎn)，從而獲得高產(chǎn)優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。
3、提升了產(chǎn)品的附加值。物以稀為貴，由于設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大都是時令中的稀缺品種，產(chǎn)品價格高，取得了高效益。以燕崖鄉(xiāng)大棚櫻桃為例，價格最高的時候達到了500元/市斤，一般160元/市斤，最低價格25元/市斤，大大提升了產(chǎn)品的價值。
4、在增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村進程中發(fā)揮出了巨大的作用。設施農(nóng)業(yè)的高附加值為農(nóng)民提供了高收入。魯村等蔬菜種植農(nóng)戶年平均收入達到了2萬元以上，燕崖鄉(xiāng)林果種植戶年均純收入達到了4萬元，高收入加快了社會主義新農(nóng)村的建設進程。
設施農(nóng)業(yè)的缺點,主要是一次性投入成本較高。例如日光溫室，每平方米投入約34、3元，一個標準的溫室（10米寬，50米長），需投入約1、8萬元。投入較高的塑料連棟溫室，每平方米投入約75元。一個6連棟溫室（占地6畝），一次性投資需30萬元。沒有雄厚的資金，或得不到金融機構的支持，一般的農(nóng)戶很難建設起來。
（三）裝備情況
目前，xx縣的設施裝備還處于低層次階段。主要裝備有CO2發(fā)生器、大棚卷簾機、灌溉和藥物噴施設備。其中，全縣共裝備CO2發(fā)生器1560臺，主要用于日光溫室，配置率達到了50%；配備大棚卷簾機920臺，平均每個日光溫室0、3臺；用于設施農(nóng)業(yè)的灌溉設備13200余臺套，藥物噴施設備16000余臺；地暖設備1套；采用無土栽培技術的共有8個溫室。
三、投入構成和經(jīng)營狀況
xx縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的.投入全部由農(nóng)戶自籌。經(jīng)營狀況較好。按照設施農(nóng)業(yè)發(fā)展種類不同，效益有所不同。
1、設施蔬菜業(yè)。采用日光溫室種植黃瓜、芹菜等蔬菜的，一個標準溫室（10米寬，50米長）年收入約1、5萬元，成本約3000元，純收入約12000元。主要銷往博山、泰安、湖北、東北等地；采用塑料大棚的，主要種植辣椒、西紅柿、黃瓜，間作佛手瓜，每棚（300m2）年純收入約1萬元；采用小拱棚的，主要種植韭菜，每畝年純收入為11000-15000元。
2、設施林果業(yè)。主要采用塑料連棟溫室、日光溫室等設施，種植大棚櫻桃、油桃、草莓等林果作物。平均每棚（約600平方米）大櫻桃收入約5萬元，效益最高的收入為6、2萬元。產(chǎn)品覆蓋日本、東南亞、香港等10個國家和地區(qū)。平均每棚（約600平方米）油桃收入約2萬元，銷往全國各地。
3、設施園藝業(yè)。主要以種植花卉和盆景、名木為主。其中玫瑰實現(xiàn)了規(guī)�；N植，重要集中在魯村鎮(zhèn)王村，共有玫瑰溫室60多個。產(chǎn)品銷往北京、東北、湖北、泰安、青島等地。每個溫室年純收入5000元以上。雖然收入相較設施蔬菜業(yè)偏低，但由于具備易于管理、種植成本低、節(jié)約勞動力的優(yōu)勢（一個中年婦女即可管理），自20xx年至今得到了快速的發(fā)展，加快了當?shù)氐膭趧恿D移。
4、設施養(yǎng)殖業(yè)。主要以養(yǎng)殖大棚鴨、大棚雞為主。平均每棚（400平方米）鴨年收入約1-1、2萬元（20xx年數(shù)字）。按20xx年上半年銷售價格計算，每個棚養(yǎng)鴨年純收入將達到3萬元以上。每個棚（300平方米）養(yǎng)雞年純收入約0、6-1、5萬元。
四、促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、加強政府引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，確定了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展品種，采取政府引導，以點帶面的方式，促進當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)發(fā)展。如魯村鎮(zhèn)在發(fā)展大棚蔬菜之初，鎮(zhèn)黨委、政府每個中層干部建設了一個日光溫室，引導農(nóng)民發(fā)展。在市場成熟以后，又將日光溫室全部出售給了農(nóng)戶，由農(nóng)戶自主經(jīng)營，實現(xiàn)了政府引導發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的目的。
2、制定落實了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。為了發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，xx縣采取各類措施，抓好規(guī)范發(fā)展。燕崖鄉(xiāng)申請列入了全國農(nóng)業(yè)大櫻桃標準化示范區(qū)，制定了無公害大櫻桃生產(chǎn)、銷售、檢測標準。魯村、悅莊、南麻、中莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果、蔬菜均被認定為“山東省無公害農(nóng)產(chǎn)品”，提高了產(chǎn)品的知名度，促進了農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。
3、將農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目與設施農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結合，抓好設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展配套。對大棚卷簾機、水泵、藥物噴施等機械進行了扶持，提高了設施農(nóng)業(yè)機械化水平。
4、對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)給予了相應獎勵。xx縣自20xx年開始實行了獎勵制度。對每建成1個存養(yǎng)1500只以上的肉鴨大棚扶持300元，每建成一處50個連片大棚的肉鴨標準化生產(chǎn)基地，獎勵5萬元。對每建成一個標準化雞舍協(xié)調金融部門提供貸款5萬元，扶持貸款貼息1500元。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展設施蔬菜也實施了一系列獎勵制度，提高了農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。
5、加大對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機耕路等基礎設施的投資力度，組織舉辦了各類實用技術培訓班，提高了農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖水平，為設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、鼓勵和扶持投資者成立了各類專業(yè)協(xié)會組織、中介機構，培養(yǎng)形成蔬菜瓜果、營銷、貯運、出口大戶，促使其能夠把本地的優(yōu)勢產(chǎn)品帶出去，把先進的經(jīng)營理念、技術、品種引進來。共培育發(fā)展運行規(guī)范和具有一定市場開拓能力的各類協(xié)會和合作組織150個，帶動農(nóng)戶2萬戶。
7、抓好銷售市場和龍頭企業(yè)建設。先后建成東里無公害和沂蒙山果蔬骨干市場2處，產(chǎn)地批發(fā)市場150多處。發(fā)展省級龍頭企業(yè)1家、市級重點龍頭企業(yè)7家，新認定縣級龍頭企業(yè)18家，保證了所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能夠得到及時銷售，維護廣大農(nóng)民的利益。
五、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)機械化水平低。整個產(chǎn)業(yè)的機械化水平處于低層次階段，急需農(nóng)機部門加大推廣扶持力度，促進設施農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模小，零星分散，拳頭產(chǎn)品少。設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌不強，輻射帶動能力差。
3、農(nóng)戶技術水平低。原有的農(nóng)業(yè)知識已不適應設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，急需對農(nóng)戶進行大規(guī)模的新技術培訓，充電加油。
4、農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢嚴峻。現(xiàn)有的千家萬戶生產(chǎn)模式不利于有效監(jiān)督，造成農(nóng)殘超標問題仍有發(fā)生，降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質。
5、龍頭加工、流通企業(yè)不夠大，市場體系、運銷組織不完善，帶動力不強，農(nóng)戶對市場的認知度不夠，生產(chǎn)中存在一定的盲目性，造成效益不穩(wěn)定，抗風險能力不強。
6、設施農(nóng)業(yè)的資金投入不足，投資主體單一，全縣的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠農(nóng)戶的自有資金和貸款資金。自有資金量十分有限。
六、今后發(fā)展設施農(nóng)業(yè)機械化的建議
1、加大對設施農(nóng)業(yè)機械化的投資扶持力度。設立專用資金，扶持農(nóng)戶用于設施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套，提升設施農(nóng)業(yè)機械化水平。
2、加強政府引導，根據(jù)區(qū)域實際建立特色型設施農(nóng)業(yè)基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。加大投資、管理力度，打造強勢設施農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、繼續(xù)對設施農(nóng)業(yè)基礎設施建設給予相應扶持。解決農(nóng)戶資金薄弱的問題，由政府部門出臺制定相應的優(yōu)惠政策進行補貼。
4、抓好設施農(nóng)業(yè)監(jiān)管制度的制定和實施，從源頭上控制高毒農(nóng)藥的使用和殘留超標，確保農(nóng)產(chǎn)品達到無公害質量標準。
5、努力發(fā)揮現(xiàn)有銷售市場的潛力，由政府部門改造、提升或新建專業(yè)性、規(guī)�；�、高知名度的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。抓好推介、宣傳，積極向外界發(fā)布銷售信息，引進外來客商，解決農(nóng)民的銷售關。同時實行市場準入制度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場，提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和水平。
6、抓好對流通企業(yè)、加工企業(yè)的扶持力度，促使其做大做強。
7、加大科技培訓力度，提高農(nóng)戶的科學管理水平。
8、研究新的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，克服農(nóng)戶單一經(jīng)營抗風險能力差、技術水平低的不良因素，大力推行股份制農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會等形式，實現(xiàn)集約化、規(guī)�；a(chǎn)、銷售。
9、推廣設施農(nóng)業(yè)新技術、新品種，為設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
農(nóng)業(yè)調研報告8
近年來，我縣在做好土地流轉，堅持適度規(guī)模經(jīng)營的基礎上，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、涉農(nóng)企業(yè)（龍頭企業(yè)）和專業(yè)化社會化服務人才為重點，以提高農(nóng)民素質和農(nóng)業(yè)技能為核心，以政策扶持為動力，突出機制創(chuàng)新，培育了一批綜合素質高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、主體作用發(fā)揮明顯的新型農(nóng)民隊伍，造就了一批輻射帶動作用顯著的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進一步推進了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，走出了一條創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的探索之路。
一、基本情況
目前，我縣共發(fā)展各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)55家，組建農(nóng)民合作社400家，有50畝以上的家庭農(nóng)場40個、各類專業(yè)大戶2776戶。全縣共培育新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬人次，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織805個。
1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日益壯大。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做實做強。我縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的重要抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為平臺，通過精心包裝農(nóng)業(yè)項目，積極引進外地客商，引導本地工商資本和民營資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應運而生。目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)55家，資產(chǎn)上千萬的10多家，國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，市級以上龍頭企業(yè)33家。特別是金農(nóng)米業(yè)集團成功躋身國家級龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了我縣國家級龍頭企業(yè)零突破。20xx年，龍頭企業(yè)已實現(xiàn)銷售收入28.8億元，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和帶動農(nóng)民增收中發(fā)揮著骨干作用。二是農(nóng)民合作社發(fā)展迅猛。20xx年4月，綠萬佳種養(yǎng)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立，該聯(lián)社通過整合優(yōu)勢資源，在原有的17家合作社、龍頭企業(yè)、經(jīng)營服務部等基礎上創(chuàng)建而成，有效地改善了當前合作社生產(chǎn)單一、經(jīng)營粗放、服務環(huán)節(jié)脫鉤、經(jīng)濟效益較低等現(xiàn)狀，為農(nóng)民生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化和機械化探索出了一條新的途徑。聯(lián)社現(xiàn)有成員3286人，建立種養(yǎng)基地583個，實現(xiàn)雙贏利潤8000萬元，極大地帶動了我縣農(nóng)民合作社的迅猛發(fā)展，將千家萬戶的農(nóng)民有序帶入產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道，提高了農(nóng)民的組織化程度和應對市場風險的能力。目前，我縣共有農(nóng)民合作社400家，其中國家級示范社6家、省級示范社12家、市級示范社32家，登記入社農(nóng)戶3萬戶，帶動農(nóng)戶4.9萬戶，建立基地14.5萬多畝。農(nóng)民合作社的發(fā)展得到了省市領導的充分肯定，被評為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展先進縣。三是種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場蓬勃興起。在勞動力加速轉移、產(chǎn)業(yè)結構不斷調整、農(nóng)村土地流轉不斷增加等因素影響和推動下，我縣種養(yǎng)專業(yè)大戶呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，種養(yǎng)大戶大量增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，集約化水平日益提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有種糧大戶186戶，其中百畝以上85戶；養(yǎng)殖大戶1000多戶，其中萬頭以上4戶，1000頭以上110戶，500頭以上433戶。一些種養(yǎng)大戶在不斷擴大土地經(jīng)營規(guī)模的基礎上，積極采用先進生產(chǎn)技術和市場化經(jīng)營方式，生產(chǎn)經(jīng)營模式已轉為家庭農(nóng)場模式。這種家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源，具有規(guī)模化、集約化、商品化的經(jīng)營特點。四是新型職業(yè)農(nóng)民綻放異彩。我縣多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為農(nóng)民教育培訓工作的重中之重，積極為培育對象搭建項目對接、技術信息、行業(yè)交流、融資等四大平臺，有力地推動全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶規(guī)�；l(fā)展。以“一村一名大學生”工程、陽光工程、金藍領工程、雨露工程、農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程為平臺，培育了一批有文化、有技術、有素質的技能型、管理型和專業(yè)型的新型職業(yè)農(nóng)民，已成為農(nóng)業(yè)大軍的“領頭羊”。幾年來，共培訓農(nóng)民10萬余人次，其中新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬人次。傳統(tǒng)農(nóng)民轉變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民，既增強了農(nóng)民增收致富的能力，又為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供了持續(xù)動力。日前我縣被列為全省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣，成為全市入圍的４個縣市區(qū)之一。
2、新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系逐步健全。一是健全農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系。以農(nóng)技推廣制度改革為契機，積極創(chuàng)新機制，已全面完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務站，實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機構100%覆蓋�，F(xiàn)有基層農(nóng)技專業(yè)技術人員254名，涉及糧油、種子、蔬菜、茶葉、果樹、畜牧，土肥植保、機械、病蟲害防治、農(nóng)村能源等專業(yè)。二是加強動物疫病防控。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防疫檢疫防控體系，其中設立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫站，選聘了61個防檢員，實行財政全額撥款，做到定崗、定編、定人。在重大動物疫病防控上，達到免疫密度100%目標，有效控制了高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病的發(fā)生和流行。通過做好免疫物質調撥，組織開展免疫技術培訓等措施，實現(xiàn)動物疫病監(jiān)測全覆蓋，全面保障了免疫工作的順利開展。三是推進農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管。積極推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理機制，堅持農(nóng)產(chǎn)品品質和數(shù)量并舉，質量監(jiān)管與品牌培育并舉，政府主導與企業(yè)主體并舉，形成了培育、發(fā)展、檢測、保護農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系，打響了“三辣”、“桃苑金豬”、“鱅”等一批無公害、特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品遠銷國內外。目前，全縣擁有中國綠色食品標志6個。四是加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通。著力引進發(fā)展了百畝錦江農(nóng)產(chǎn)品物流中心、恒龍物流、和達天下物流等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，使之成為區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息交流中心和倉儲物流配送中心。同時，大大培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶等農(nóng)村各類流通中介組織，積極拓寬與鄉(xiāng)村消費相匹配的農(nóng)貿市場、農(nóng)資超市、連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通渠道，繼續(xù)實施農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接，構建一體化農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系，激活了農(nóng)村消費潛力。
3、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進。一是推行土地流轉新機制。我縣堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極探索、推行農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉新機制，推進流轉主體多元化，使土地流轉從單一的農(nóng)戶之間流轉向農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等共同參與流轉轉變，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地的綜合利用率和生產(chǎn)效益。我縣共有耕地總面積38.57萬畝，其中土地流轉面積11.7萬畝，涉及農(nóng)戶近萬戶，流轉率達33%；林地面積103.5萬畝，流轉面積26.87萬畝，流轉率達25.96%。土地流轉后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營有力地解決了農(nóng)村有地無人種、有人沒能力種、有地無技術種等問題，促進了農(nóng)民增收。二是創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易和土地流轉服務平臺。逐步建立完善“土地流轉服務中心”等土地承包經(jīng)營權流轉平臺，構建縣、鄉(xiāng)、村三級流轉服務網(wǎng)絡。20xx年，我縣就設立了縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所和土地流轉服務中心，服務中心設置了咨詢和綜合接件、信息服務、農(nóng)村產(chǎn)權流轉審查辦理、金融服務和糾紛調解等窗口，主要辦理信息發(fā)布、組織交易、成交備案、代辦登記、融資服務等業(yè)務，為構建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權流轉服務體系奠定了基礎，進一步促進了農(nóng)村資源向資本轉化。三是加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。自今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作以來，我縣大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，由縣領導任團長，從縣直各單位抽調農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部為成員，組建了14個駐鄉(xiāng)工作團，全力指導協(xié)助村組開展土地確權登記、矛盾糾紛調處工作，實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級責任落實制。目前，已完成全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個村、1614個村小組、68794戶農(nóng)戶的測繪，確權面積達38.57萬畝，下一步等待市里軟件安裝并著手進行數(shù)據(jù)錄入。該項工作得到了省、市的高度肯定，人民日報于8月24日對我縣在土地確權方面的做法、成效和成功經(jīng)驗進行了報道。四是推動農(nóng)村融資體制改革。我縣積極探索金融機構改革新途徑，組建了村鎮(zhèn)銀行和貸款公司，引進農(nóng)業(yè)擔保和保險機制，通過銀保合作、銀企合作、銀政合作，積極拓展業(yè)務空間，緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)資金難題。今年8月份開展的“財政惠農(nóng)信貸通”融資試點工作，是當前創(chuàng)新財政支農(nóng)體制機制、強化財政資金引導、撬動金融資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要舉措，既是一種探索創(chuàng)新，更是今后改革的方向和必然趨勢，對廣大農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，是“及時雨”，是“雪中送炭”。我縣迅速行動，成立領導小組，進行調查摸底，合理調配信貸資源，并向農(nóng)民合作社傾斜。自我縣第一批1個億的信貸計劃批復下來后，省500萬、市250萬和縣500萬的配套資金已全部到位，部門與合作銀行也已簽訂協(xié)議，放貸工作正在有條不紊地開展。此舉極大的發(fā)揮了財政資金引導作用，加大了融資資金對農(nóng)業(yè)的信貸投入，切實解決了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體融資困難問題，促進了新型農(nóng)業(yè)主體做大做強。
二、三個共性
從我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展來看，有以下三個共性：
1、規(guī)�；＿m度規(guī)�；谴_保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定開展生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎。沒有規(guī)�；筒荒鼙ＷC足夠的收入，沒有足夠的收入就不能保證新型經(jīng)營主體的穩(wěn)定性。我縣已流轉的水田面積達11.7萬畝，占全縣總面積的33%；已流轉林地達26.87萬畝，占總面積的25.96%，且流轉的水田、山地大多集中在龍頭企業(yè)、合作社、經(jīng)營大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中，規(guī)模經(jīng)營效率明顯顯現(xiàn)。比如，九峰園林工程有限公司投資10億元在蘆洲鄉(xiāng)建成了一個全省最大、連片面積達1.1萬畝的花卉苗木基地。公司以每畝90元租賃農(nóng)民土地和雇聘當?shù)剞r(nóng)民等方式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。至今已種植花卉苗木4.5萬株，發(fā)展花卉苗木基地3萬余畝，輻射帶動農(nóng)戶2.6萬戶，成為我縣首當其沖的花卉苗木富民產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
2、專業(yè)化。當前我縣基本生產(chǎn)模式為“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”，但實踐證明，社會化服務必不可少。專業(yè)化的社會服務可以有效提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，促進增產(chǎn)增收。我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務站，實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機構100%覆蓋�，F(xiàn)有基層農(nóng)技專業(yè)技術人員254名，涉及糧油、種子、蔬菜、茶葉、果樹、畜牧，土肥植保、機械、病蟲害防治、農(nóng)村能源等專業(yè)，新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系逐步健全。
3、標準化。舉例來說，作為糧食大縣，我縣在推行高標準農(nóng)田、糧田方向取得了顯著的成效，在生產(chǎn)資料投入、整地、播種、育苗、栽培、灌溉和收割等生產(chǎn)全程都推行標準化。與此同時，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管保障機制，堅持農(nóng)產(chǎn)品品質和數(shù)量并舉，質量監(jiān)管與品牌培育并舉，政府主導與企業(yè)主體并舉，形成了培育、發(fā)展、檢測、保護農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系，打響了“三辣”、“桃苑金豬”、“蒙山豬”等一批無公害、特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品遠銷國內外。目前，全縣擁有中國綠色食品標志6個，有力推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級。
三、四點體會
在發(fā)展過程中，我縣根據(jù)現(xiàn)狀，不斷進行創(chuàng)新摸索，逐步建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。主要有四點體會：
1、要從制度上賦予農(nóng)民更加完整的土地財產(chǎn)權。農(nóng)民需要政策激勵，更需要制度公平。我們的土地制度與管理體制改革還不到位，農(nóng)民土地權益保護仍存在重大制度缺失，土地收益分配明顯是向城市、向非農(nóng)部門傾斜，農(nóng)民得到的太少。要賦予農(nóng)民更加完整的土地財產(chǎn)權，是維護農(nóng)民土地權益的關鍵。要通過產(chǎn)權的有效分割和清晰界定，賦予農(nóng)民更加完整的土地權利（包括排他的使用權、獨享的收益權及自由的轉讓權），使農(nóng)民感覺到真正成為土地的主人。一是堅持農(nóng)民主體，推進土地確權。近年來，雖然我縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“一家一戶”單打獨斗、“靠天吃飯”落后意識仍然存在，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成迫切需要。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主人。要依法穩(wěn)妥開展土地確權登記，確保合同、證書、地塊、面積“四到戶”，清晰產(chǎn)權歸屬、強化物權登記管理，賦予農(nóng)民更加完整的土地權利。通過產(chǎn)權的有效分割和清晰界定，使農(nóng)民成為土地真正的主人，是確保土地流轉的關鍵。今年我縣開展了整縣推進農(nóng)民土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，由縣領導任團長，從縣直各單位抽調農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部為成員，組建了14個駐鄉(xiāng)工作團，全力指導協(xié)助村組開展土地確權登記、矛盾糾紛調處工作，實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級責任落實制，確保全面完成確權登記頒證工作。二是開展農(nóng)村產(chǎn)權交易，創(chuàng)新土地管理制度。建立完善以土地流轉為主要業(yè)務的農(nóng)村產(chǎn)權市場體系，是保障土地管理機制創(chuàng)新、規(guī)范、平衡推進的關鍵。我縣借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立了縣級農(nóng)村產(chǎn)權綜合交易中心。農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場的建立和發(fā)展，有利于讓市場發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權價值，實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。有利于引導農(nóng)村“三資”資本化進入流通市場，切實破解農(nóng)村“三資”入市難、流通難、增值難、議價難問題。探索建立土地信托公司，引導農(nóng)村集體組織或農(nóng)戶個人將合法擁有或具有處置權限的`農(nóng)村土地使用權作為信托財產(chǎn)，委托信托公司進行經(jīng)營管理，使農(nóng)民收益由過去的單純收租金變?yōu)椤盎镜刈?浮動效益”。積極完善交易流轉、抵押登記、處置變現(xiàn)等中介機構和服務體系，切實盤活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，為農(nóng)村各類產(chǎn)權流轉和抵（質）押貸款提供配套服務。建立土地增值評估機制，讓農(nóng)民獲得更多的土地增值收益。探索建立農(nóng)村閑置宅地置換、流轉、退出機制和農(nóng)村閑置宅基地綜合治理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤有償使用機制，努力在土地資源自由流動、集約使用方面積極突破，把土地資源變?yōu)橥恋刭Y本。
2、要引導土地、政策、資金、人才向新型農(nóng)業(yè)主體靠攏。一要引導土地向新型主體流轉。積極穩(wěn)妥推進土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快土地確權，建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包服務平臺和經(jīng)營糾紛調處體系，建立健全土地流轉登記、鑒證和合同備案制度。通過完善利益分配機制，推廣租金動態(tài)調整、土地入股保底分紅等利益分配方法，積極引導農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二要引導資金向新型主體流入。培育農(nóng)村“內生”的金融組織，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，探索完善“龍頭企業(yè)十農(nóng)戶”、“基地十農(nóng)戶”的貸款擔保模式，解決合作社和家庭農(nóng)場貸款難的問題。三要引導人才向新型主體聚集。深入實施新型農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，通過創(chuàng)業(yè)培訓、市場指導、資金支持等措施著力培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民。制定優(yōu)惠政策，吸引大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術人員投身農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村。
3、要建立多層次的金融服務體系取得農(nóng)村融資新突破。融資難題是個普遍問題，主要體現(xiàn)在“貸款難、費用高、網(wǎng)點少”。要建立多層次的金融服務體系，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。一是轉變觀念。金融部門要與時俱進開發(fā)更多適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的金融產(chǎn)品，土地、房屋、農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村最大的資源資產(chǎn)，要加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，激活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn)，為農(nóng)村金融抵押擔保提供支撐。二是培養(yǎng)農(nóng)村金融的本土力量。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社。培養(yǎng)農(nóng)村金融的本土力量。農(nóng)業(yè)貸款關鍵是擔保，成立農(nóng)業(yè)擔保公司，專門為種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供貸款擔保。推廣綜合性農(nóng)民合作社發(fā)揮農(nóng)民資金互助組織作用，調劑農(nóng)戶間資金余缺，增強農(nóng)民專業(yè)合作社自主解決融資難題的能力，成為農(nóng)戶與金融機構搭建融資的橋梁。三是創(chuàng)新貸款品種。開展農(nóng)產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權利質押，探索農(nóng)業(yè)企業(yè)通過融資租賃等方式進行融資的新途徑。進一步增加抵押貸款品種，盤活農(nóng)民土地資源，賦予農(nóng)民更多土地財產(chǎn)。積極探索開展農(nóng)村宅基地、農(nóng)村類知識產(chǎn)權等農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款服務，創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔保方式、實物抵押方式、資金發(fā)放和結算方式，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，開辟農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資新渠道。四是加強農(nóng)村金融服務網(wǎng)點建設。引導金融機構網(wǎng)點下延，在居民多的大村增設網(wǎng)點，對偏遠村和人口少的村點增設村級金融服務站。五是完善農(nóng)業(yè)保險機制。需要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)險種改革，不斷完善現(xiàn)有險種與理賠機制，更加有效的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障與支撐，讓保險為農(nóng)業(yè)的發(fā)展遮風避雨。除水稻、油菜、棉花、能繁母豬等險種之外，要發(fā)展農(nóng)業(yè)保險新險種，將優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，擴大農(nóng)業(yè)保險實施范圍。同時進一步扶持農(nóng)業(yè)商業(yè)保險的發(fā)展，實現(xiàn)雙贏雙保險。
4、要采取有效舉措保障新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營權益。一是規(guī)范準入門檻。要進一步提高新型職業(yè)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的準入門檻，防止套取國家補貼資金的假職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營主體，切實保障真正經(jīng)營者的權益。二是強化風險防控。主要包括金融風險、農(nóng)業(yè)自然災害風險和市場風險。應該從金融、生產(chǎn)技術、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)保險等方面入手，采取相應措施，完善健全機制，降低風險系數(shù)。整合涉農(nóng)資金，建立農(nóng)企合作、銀企合作，破解貨款難題。三是加強扶持力度。在對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策傾斜方面，上級部門還要加大對新型主體的扶持力度，出臺各項優(yōu)惠政策，將農(nóng)業(yè)補貼新增部分和涉農(nóng)項目向新型主體傾斜。如出臺金融、科技、產(chǎn)業(yè)、社保等方面的優(yōu)惠政策、保障機制和扶持體系極為重要。
農(nóng)業(yè)調研報告9
由副主席帶隊，市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會會同市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦組織部分委員。深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用越來越凸現(xiàn)，引起了政協(xié)委員的高度關注。20xx年xx月xx日至x日，由副主席帶隊，深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類、17個項目進行了認真調研，并對三個縣的書面匯報資料和相關資料也進行了認真研究。現(xiàn)將調研情況演講如下：
一、基本情況
市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作始終堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，市從年開始實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。多年來。以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線，以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，加強領導，精心組織，創(chuàng)新機制，強化管理，為全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資xx億元，其中各級財政投資xx億元，實施土地治理xx萬畝，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目xx個。項目涉及七個實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣區(qū)的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個村，受益農(nóng)民達xxx多萬人，帶動農(nóng)民年人均增收xxx多元。
開挖疏浚渠道xxx公里，土地治理項目方面：累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座，新打和修復配套機井xxx眼，新建擴建小型蓄水工程xx處，采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬畝，補貼購置農(nóng)業(yè)機械xxx臺套，新修和拓寬整修機耕路xxx公里，營造農(nóng)田防護林、經(jīng)濟林、水保林xx萬畝，培訓農(nóng)民xx萬人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務站xx個，實施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣xx萬畝。通過開發(fā)治理，項目區(qū)新增灌溉面積xx萬畝，改善灌溉面積xx萬畝，新增除澇面積xx萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力xx億公斤，新增油菜籽生產(chǎn)能力xxxx萬公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產(chǎn)基地xx萬畝。重點扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產(chǎn)基地;縣、縣的茶葉生產(chǎn)基地;縣、縣的獼猴桃生產(chǎn)基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區(qū)和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加工項目和流通設施項目xx個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠;區(qū)過街樓蔬菜、水產(chǎn)品批發(fā)市場和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣xx油脂廠xx萬噸高檔雙低菜籽油生產(chǎn)線等項目。三是建成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項目xx個。扶持了縣堰口特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場和縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場、勞武水產(chǎn)養(yǎng)殖場;縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無公害豬養(yǎng)殖等項目。通過實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目方面：一是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植項目xx個。年新增總產(chǎn)值xx億元，新增利稅xxxx萬元。
市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，經(jīng)過這些年的努力。積累了一些成功的經(jīng)驗，得到中省的高度肯定，多次受到中省的懲辦獎勵，省政府先后兩次在漢中召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設現(xiàn)場會，推廣了市的經(jīng)驗;省上組織的檢查驗收中，市有5個縣區(qū)的開發(fā)項目被評定為優(yōu)良工程，獎勵土地治理規(guī)模xx萬畝，財政投資xxx萬元;年我市在接受國家三年一次的驗收考評中，受到國家驗收考評組的好評，并獎勵縣土地治理開發(fā)規(guī)模xx萬畝，財政投資xxx萬元。調查中委員們對我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得的效果感到振奮，對長年奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過調查我認為，市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主要有以下三個特點：
形成一整套規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監(jiān)督監(jiān)測制和重點工程招投標制，1有嚴格的項目管理制度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從項目的申報、評估、審批、實施到驗收等。確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程質量的不時提高。
并每年有所增加，2有完善的資金投入和管理機制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時，規(guī)定了各級財政的配套投入和項目區(qū)農(nóng)民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來源保證。資金管理方面，實行了專戶貯存、專人管理、�？顚Ｓ煤涂h級報帳制、項目資金管理使用審計制，杜絕了資金的擠占挪用，保證了�？顚Ｓ茫岣吡速Y金使用效益。
貴在綜合”一方面堅持山水田林路綜合治理，3有一套科學的綜合治理措施。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重在開發(fā)。因地制宜，科學規(guī)劃、合理布局，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技推廣等治理措施配套實施，綜合治理效益顯著;另一方面注重與農(nóng)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境建設、扶貧開發(fā)相結合，吸收和借鑒了這些方面的勝利經(jīng)驗，并將其運用到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設和管理當中。
二、存在問題
發(fā)揮了對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的示范導向作用。但在調查中我也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題。市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作雖然取得了顯著的效果。
納入開發(fā)項目的僅僅只有xxx萬畝左右。區(qū)的中低產(chǎn)田面積更大，1開發(fā)規(guī)模較小。市的產(chǎn)糧核心區(qū)有xxx萬畝水田。亟待開發(fā)。國家下?lián)艿耐恋刂卫眄椖恳?guī)模每年僅有7萬多畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目xx個左右，財政投資xxxx多萬元，很難滿足農(nóng)民群眾急待開發(fā)的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，不能申報實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
集中連片”原則，2區(qū)域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開發(fā)重點大部分在自然條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過這些年的項目實施，這些地方的農(nóng)業(yè)基礎設施得到改善，綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。而尚未實施開發(fā)的.區(qū)中低產(chǎn)田面積較大，基礎設施單薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然很差，和項目開發(fā)區(qū)的差別越拉越大。四個尚未納入綜合開發(fā)的縣和已經(jīng)實施開發(fā)的縣區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎設施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的差別也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。這種區(qū)域差別的存在與全市農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展的總體要求不相適應。
財政支農(nóng)資金一直采用部門分塊管理的方法，3涉農(nóng)資金投向較散。多年來。不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調，難以形成對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
項目建設的財政投資規(guī)范已明顯偏低。同等投資情況下，4投資規(guī)范較低。隨著開發(fā)建設逐步向淺山丘陵區(qū)域推進。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多，砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區(qū)溝壑縱橫、水勢比降落差大，而使得工程量和施工難度大為增加，再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲，區(qū)的自然條件、經(jīng)濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差，使得項目建設的資金缺口加大。
項目區(qū)農(nóng)民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一，5自籌資金落實較難。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定。市的農(nóng)民籌資投勞比例為25%但由于我市農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，村組集體經(jīng)濟單薄，農(nóng)民可支配收入不高，農(nóng)民自籌資金落實難度很大。一些經(jīng)濟條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項目建設資金短缺，建設速度緩慢，質量難以保證。
管護主體虛設，6建后管護較差。重建輕管的現(xiàn)象比較普遍。建后管護的約束機制和管護資金缺位，項目區(qū)干部群眾管護意識淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)戶侵蝕渠坎路肩，導致U型板被水沖翻，路邊樹木被折被拔，標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現(xiàn)象。
市的龍頭企業(yè)建設取得長足發(fā)展，7龍頭企業(yè)較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目選擇實行競爭立項、擇優(yōu)立項的政策前提下，對我市申報、立項、扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目帶來了一定的影響，致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時的扶持，龍頭企業(yè)的帶動輻射作用無法充分體現(xiàn)。
三、幾點建議
提高開發(fā)整體效益。一方面要做好同其他涉農(nóng)資金的整合文章，1整合涉農(nóng)資金。向投資整體要效益。根據(jù)省上統(tǒng)一要求，建議在不改變投向的前提下，依照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補，各盡其力、各記其功”原則，將農(nóng)業(yè)開發(fā)資金與扶貧、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設等其他涉農(nóng)資金實行捆綁使用，以有效解決開發(fā)建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排，重復檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質量、工程效益等問題，提高涉農(nóng)資金的整體投資效益。另一方面要做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金內部運籌和投向的整合文章，向投資結構要效益。應根據(jù)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總體目標，對投資結構和投入重點作適當調整，由過去主要扶持糧食主產(chǎn)區(qū)改為扶持糧食生產(chǎn)和扶持高效經(jīng)濟作物相結合。各開發(fā)項目縣應結合生態(tài)環(huán)境建設，有計劃、有方法地將開發(fā)片區(qū)調整到自然條件和生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)，以縮小農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。
擴大開發(fā)規(guī)模。積極做好后續(xù)項目的貯藏工作，2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質糧油加工，認真調研，嚴格篩選，從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關，真正實行公開、公平競爭立項的制度，對那些開發(fā)潛力大、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)項目和招商引資的產(chǎn)業(yè)項目在經(jīng)過專家論證后優(yōu)先申報，爭取立項。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有條件的地方項目給于優(yōu)先立項。做深做細項目前期準備工作，提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣的申報工作，建議市政府向省政府專題演講，并加大爭跑力度，爭取早日批準，以擴大我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模。
加大群眾監(jiān)督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計劃和行業(yè)建設規(guī)范組織實施，3加強項目管理。項目設計要與新農(nóng)村建設規(guī)劃相銜接，渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套，田間治理要與村容村貌建設相結合，改善生產(chǎn)條件要與培育壯大主導產(chǎn)業(yè)相結合。達到滿足生產(chǎn)需要，促進生產(chǎn)發(fā)展，增加群眾收入，提高生活質量的目的同時要不斷改革和創(chuàng)新施工工藝，嚴格按技術規(guī)程，規(guī)范組織實施，提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制，堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金，堅持實行項目資金�？顚�、專戶、專人管理，�？顚Ｓ�，確保資金平安高效運行。三是要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)全面推行項目公示制，項目建設的前、中、后期，都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。要不斷健全和完善工程招投標制、監(jiān)理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責，市縣區(qū)對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收，實行獎優(yōu)罰劣，動態(tài)管理。
解決籌資投勞難題。臨時以來，4采取多種措施。農(nóng)民籌資投勞在實際操作中難度較大，制約著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的健康發(fā)展，必需采取多種方式解決這一難題。第一，適當降低農(nóng)民籌資投勞比例。調研中，農(nóng)民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈，建議主管部門就此進行專題調研，拿出具體數(shù)額逐級上報，力爭能夠降低硬性比例。第二，籌資投勞的方式上，可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業(yè)主負責制，發(fā)放使用權證。首先選定業(yè)主，業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金，據(jù)此獲得工程的使用權和經(jīng)營權;其次由業(yè)主牽頭組織籌資投勞，業(yè)主根據(jù)受益范圍與群眾協(xié)商，簽訂合同，落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃，分年籌集”及“分類籌集，自籌自用”等辦法，這樣農(nóng)民承當?shù)钠�，能夠調動農(nóng)民積極性，有利于項目順利實施。第三，加強籌資投勞的管理。要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資的收、用、領、銷制度，農(nóng)民籌集的資金和勞務，實行專項管理，�？�(工)專用，并對使用情況張榜公布。以資代勞必需堅持農(nóng)民自愿，并料理書面簽字手續(xù)，嚴禁強迫農(nóng)民以資代勞。
建立長效運行機制。第一，5重視建后管護。要通過宣傳，增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳建設的效果，項目區(qū)與非項目區(qū)的區(qū)別以及項目建成前后的效益對比，用事實增強群眾的管護意識，項目區(qū)形成一個愛護工程的良好社會氛圍，發(fā)動群眾參與項目管理。第二，將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區(qū)每年應按時上報項目管護計劃，經(jīng)市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。第三，因地制宜，創(chuàng)新管護模式。項目區(qū)可根據(jù)各自的實際情況，積極探索適合外地的管護模式。例如，對道路、排水溝、橋涵、林網(wǎng)等公益性項目可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對林網(wǎng)樹木統(tǒng)一進行采伐更新，收益作為管護資金;對水利設施可實行井長制加協(xié)會的管理模式，以灌溉區(qū)為單位成立用水者協(xié)會，對灌溉用水進行利息核算，確定收費規(guī)范，由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作;對一些已建成的林網(wǎng)還可以實行劃片拍賣，落實產(chǎn)權主體，由產(chǎn)權人對項目進行管理和維護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督。第四，建議盡快制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的管理工作條例，明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處;對改變項目區(qū)土地使用用途的由建設單位依法給于賠償;對項目監(jiān)管不力的追究有關責任人的責任。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶大扶強的原則，6扶持龍頭企業(yè)。扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育發(fā)展一批有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)基地，發(fā)揮輻射帶動作用，促進農(nóng)民收入水平的不時提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和外向型龍頭企業(yè)。各級政府應設立專項資金，獎勵支持發(fā)展快、生長好、貢獻大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時要加快產(chǎn)業(yè)基地建設，繼續(xù)推行“公司+基地+農(nóng)戶”運行機制，讓農(nóng)民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，對那些運行質態(tài)好、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動農(nóng)民增收強的企業(yè)，堅持重點扶持、連續(xù)扶持，實現(xiàn)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做響品牌的目的
農(nóng)業(yè)調研報告10
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一. 基本情況和成效
近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家，xxxx年達xx家，xxxx年達xx家，占全市的xx.x%，其中國家級x家，省級xx家，市級xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元，出口創(chuàng)匯xxxx多萬美元，實現(xiàn)稅收x.x億元，帶動xx.x萬農(nóng)戶，實現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金xxxx萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底，已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家，xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家，全縣生豬飼養(yǎng)達xxx.x萬頭，家禽飼養(yǎng)達xxxx.x萬羽，水產(chǎn)品起水量xx.xx萬噸，蔬菜種植xx.x萬畝，產(chǎn)量xx萬噸，苗木x萬畝。
x、農(nóng)業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬元，引導扶持農(nóng)業(yè)服務組織成長，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家，其中省級示范社x家，市級示范社x家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會x家，各類中介組織xx多個，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個，國家綠色(有機)食品品牌xx個，產(chǎn)品xxx個，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個，注冊商標xxx件，擁有“匯仁”、“皇禽”x個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個著名商標，綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二.存在的困難和問題
經(jīng)過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現(xiàn)在：
x、部分企業(yè)質量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的'種養(yǎng)模式導致農(nóng)戶流轉土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家xx年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應。
x、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。
x、基礎設施建設還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災抗災能力不夠強。
x、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。
三、意見和建議
x、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
x、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
x、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據(jù)實際情況，除了企業(yè)應該支付給農(nóng)戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。
x、進一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經(jīng)紀人提供優(yōu)質服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎設施建設，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)�；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)調研報告11
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號），按通知要求，抽調相關人員認真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構等方面進行了調研，進行整理和分析，并形成報告。
（一）總體情況
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場，總人口32萬，農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅持“園區(qū)引領、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉化；有各類專業(yè)市場40余個，集賢商貿城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺。
（二）農(nóng)村實用人才的結構情況
1、從年齡結構上看，41歲以上的共約有74680人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的'31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學歷結構上看，初中以下的共有37705人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結構上看，女性共有87482人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。
（三）適應我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的人才結構。
�。�1）根據(jù)我縣扎實推進新農(nóng)村建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，缺少開設設施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)；(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎上，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置，特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)比重，如農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)電氣化等專業(yè)；
�。�3）根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質量檢測不高的現(xiàn)狀，要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗等專業(yè)；
�。�4）針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農(nóng)機服務人員的培訓力度；
（四）我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才需求情況預測
隨著社會主義新農(nóng)村工作的進一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村實用人才需求量將越來越大，預測20xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機服務人員：990人、種植業(yè)服務人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人。
集賢縣農(nóng)村勞動力轉移辦公室
農(nóng)業(yè)調研報告12
**管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶，缺水非常嚴重，素有“十有九旱”之稱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脆弱，環(huán)境惡化，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
**管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個管理處，24個自然村，總人口2.4萬人。
區(qū)內地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河東南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當水位降深為10m時，各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質砂礫石，且泥質含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算，總補給量8278萬立方米/年，調節(jié)儲量6923萬立方米/年，動儲量1355萬立方米/年，靜儲量15558萬立方米。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
自XX年以來，我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，1998-XX年采用鋁合金管道式全移動噴灌機，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費時費力勞動強度較大；XX-XX年采用鋪設地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機進行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達到了節(jié)水的目的，但該噴灌機要求壓力較高，需配套大功率高揚程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；XX后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌，該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制：
一是要求面積要大。
二是其澆灌范圍內不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的`，是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。
節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性，以及帶來的良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個人XX年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力，同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的建設奠定了堅實的基礎。
二、旱作與節(jié)水推廣應用狀況
**管理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，XX年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。
農(nóng)業(yè)調研報告13
近年來，我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢，以打造國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機，堅持以市場為導向，以區(qū)域特色資源為基礎，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶，大力實施農(nóng)業(yè)結構調整，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面促進農(nóng)民增收，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局，現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，縣委縣政府結合我縣縣情，確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整內容，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，出臺了一系列扶持獎勵措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，基地規(guī)模逐年擴大，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術逐步成熟，農(nóng)業(yè)質量、品牌意識逐漸增強，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來看，我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶桑基地、以洪星鄉(xiāng)為主導的山區(qū)木竹基地、以碧陽宏村為基礎的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場、柯村茶葉市場為龍頭的茶產(chǎn)業(yè)，以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè)，以杉森木業(yè)、金九貿易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè)，以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
（三）龍頭企業(yè)實力逐步增強。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家，其中：繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線公司三家，累計產(chǎn)值28295萬元，利潤達到726萬元，稅收達到484萬元；食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家，年產(chǎn)值達到5143萬元，利潤64萬元，稅收達到167萬元；木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿、港殿集團三家，年產(chǎn)值達到19579萬元，利潤達到689萬元，稅收達到665萬元。
�。ㄋ模┺r(nóng)村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家，其中，蠶桑類的合作社13家，茶葉合作社12家，林業(yè)合作社12家，養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家，其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。
�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等，林業(yè)服務體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務中心等，完善的農(nóng)業(yè)服務體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目實施提供有效的行政管理和技術支持。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效
（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，我縣農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟年報統(tǒng)計顯示，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入25.39億元，比上年增長23.7％。
�。ǘ┺r(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災害的頻繁發(fā)生，全縣上下積極應對，認真落實黨的各項惠民政策，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟支柱，農(nóng)民人均純收入5562萬元，比上年同期增長18％；其中，來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元，占農(nóng)民人均純收入的44.7％，農(nóng)民的家庭狀況和條件進一步改善。
�。ㄈ┼l(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來，我縣著力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)，旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游迅速崛起，農(nóng)旅結合效益顯現(xiàn)。同時帶動了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結合，切實增強旅游的'牽動作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車節(jié)，精心策劃組織三屆XX縣桃花節(jié)（開茶節(jié)）暨“桃花源里賞花游”系列活動，推出獨具XX縣特色的賞花－采茶體驗－徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設風采，提升XX縣知名度、美譽度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總人數(shù)達到403.16萬人，其中境外游客達到14.86萬人，旅游門票收入6822.52萬元，旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。
（四）基礎設施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬元，新建村村通道路25條，總里程達到57.9公里；投入資金248萬元，完成農(nóng)村飲水安全項目村16個，解決農(nóng)村安全飲水人口5000人；投入資金323萬元，加固病險水庫5座；還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎設施得到及時的修復；投入資金160萬元，完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點項目45個，新建沼氣池750口，全縣累計完成8200口；結合沼氣項目建設，廣泛開展了“三清三改”為主要內容的環(huán)境整治工作，村容村貌有了較大的改善。
�。ㄎ澹┨厣N養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢頭喜人，皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動力。
農(nóng)業(yè)調研報告14
一、我國農(nóng)業(yè)保險陷入發(fā)展困境的制度根源
（一）農(nóng)業(yè)保險法律制度的滯后影響了農(nóng)業(yè)保險的規(guī)范化、制度化發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)保險身份不明。農(nóng)業(yè)保險具有很強的政策性，其經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、經(jīng)營手段及管理規(guī)則與商業(yè)性保險有本質的區(qū)別。但由于農(nóng)業(yè)保險立法的滯后，而現(xiàn)行《保險法》又忽略了農(nóng)業(yè)保險，因此我國農(nóng)業(yè)保險的政策性至今仍未以法律的形式加以明確。而在實踐中則由商業(yè)性保險公司對農(nóng)業(yè)保險實行商業(yè)化經(jīng)營，得不到政府應有的支持，導致目前“農(nóng)民保不起，公司賠不起”，農(nóng)業(yè)保險整體發(fā)展水平低的局面。
2、農(nóng)業(yè)保險依法不當。由于對農(nóng)業(yè)保險實行商業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)保險也被視為商業(yè)保險行為，在實踐中則運用《保險法》進行規(guī)范。但商業(yè)化經(jīng)營模式并不能改變農(nóng)業(yè)保險本身固有的政策性，用來規(guī)范商業(yè)保險行為的《保險法》，從根本上來說并不適用于農(nóng)業(yè)保險。另外，《農(nóng)業(yè)法》的有關規(guī)定不利于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。因為農(nóng)民收入低而農(nóng)業(yè)成本高，削弱了自愿購買農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟基礎，強制保險成為發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的一個重要手段，而《農(nóng)業(yè)法》則規(guī)定“農(nóng)戶在自愿基礎上參加保險，任何組織不得強制”，這又進一步加大了現(xiàn)階段我國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的難度。
3、政府在農(nóng)業(yè)保險中的主體作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)保險具有政策性，客觀上要求政府參與并在農(nóng)業(yè)保險中起主導作用。從國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實踐看，政府在開展農(nóng)業(yè)保險中應有的職能和作用通常是以法律的形式加以明確。但我國由于農(nóng)業(yè)保險法律的空白，政府應在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用以及如何發(fā)揮作用等都沒有明確，這增加了政府支持農(nóng)業(yè)保險的隨意性，影響了政府在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中主體作用的發(fā)揮，更直接制約了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)風險分散機制缺位使保險人經(jīng)營風險增大
農(nóng)業(yè)風險由于其時間和空間的高度相關性，一旦發(fā)生可能會在短時間內使跨越幾個縣甚至幾個省的保險對象同時發(fā)生災害事故，遭受巨災損失。這使得保險公司不能通過集合大量標的來分散農(nóng)業(yè)風險，保險公司承保的標的越多，風險越集中，保險人的經(jīng)營風險越大。因此各國在開展農(nóng)業(yè)保險時都建立有效的農(nóng)業(yè)風險分散機制，通過再保險或農(nóng)業(yè)風險基金等形式來分散農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者的風險。但我國還未建立農(nóng)業(yè)保險再保險制度，也沒有相應的.再保險機構。一旦遇到巨額風險或巨災風險事故發(fā)生，保險人只能自己承擔全部承保責任，導致保險公司經(jīng)營利潤減少甚至出現(xiàn)虧損，從而影響保險公司承保能力的擴大和經(jīng)營穩(wěn)定性。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)保護制度忽視了農(nóng)業(yè)保險、抑制了農(nóng)民投保的積極性
農(nóng)業(yè)具有弱質性，面臨著很高的自然風險、市場風險，各國政府都采取農(nóng)業(yè)保護政策來保護本國農(nóng)業(yè)、增強其國際競爭力。我國自上世紀90年代以來對農(nóng)業(yè)的保護程度不斷提高，但一直以來，實行的是以直接的農(nóng)業(yè)補貼和價格補貼為主的保護制度，發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時由中央財政直接撥款救濟災民，忽視了農(nóng)業(yè)保險。這種農(nóng)業(yè)保護制度具有短期性和隨意性，影響了農(nóng)業(yè)保護政策的穩(wěn)定性和有效性。更重要的是，我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護政策的實施，一方面表明了政府對農(nóng)業(yè)保險的重視程度不夠，支持力度��；另一方面，長期以來實行的直接撥款救濟災民的政策導向影響了農(nóng)民風險意識和保險意識的提高，直接抑制了農(nóng)民參加保險的積極性。
�。ㄋ模┴斦С址α�，限制了農(nóng)業(yè)保險的擴展
表現(xiàn)在：一是財政補貼少。目前，除個別試點地區(qū)對農(nóng)業(yè)保險有少量補貼外，全國沒有出臺農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策。從國外來看，大多數(shù)國家對農(nóng)業(yè)保險保費都給予財政補貼，一般來說為農(nóng)作物保費的50%-80%。二是缺乏經(jīng)營主體。全國各地試點經(jīng)營模式雖多，但仍處于探索之中。三是再保險體系不健全。
二、發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險的幾點建議
�。ㄒ唬┪覈r(nóng)業(yè)保險的發(fā)展必須建立在發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)上
從我國開展農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程來看，我國農(nóng)業(yè)保險市場的建立和發(fā)展遭受落后小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的抵抗。我國有得天獨厚的自然條件，只要風調雨順就有好收成。許多的地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險的意識還相當?shù)�，沒有自覺運用社會化保障手段來分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風險認識。我國現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)就是要進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，突出發(fā)展畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。
�。ǘ┱谵r(nóng)業(yè)保險市場上準確定位
農(nóng)業(yè)保險必須建立在發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)上，政府與市場的關系應與市場經(jīng)濟的要求相一致。長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的“有困難，找政府”的思維定式，使他們無須去尋求保險保障方式，在遭到自然災害損失后，政府不得不動用納稅人的錢去進行力不從心的無償救濟；即使是參加了保險的農(nóng)戶，在出險后獲得保險公司的經(jīng)濟補償時，仍然把這看成是政府的恩賜，或是民政部門的救災款，而沒有認識到這是他們投保受損后應有的權利。
政府過多干預市場運作，對市場經(jīng)濟的完善起負面作用。不利于對小農(nóng)經(jīng)濟的改造，也不利于農(nóng)業(yè)保險市場的建立和健全。在這方面，政府應下決心，在農(nóng)業(yè)保險市場上準確定位，確立農(nóng)業(yè)大市場經(jīng)濟觀念，利用立法和市場競爭等方面的手段，清理各種法規(guī)和制度，搞好服務，搞好市場監(jiān)管，把市場的事情交給市場。
�。ㄈ⿷a(chǎn)品豐富、市場繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險市場
我國農(nóng)業(yè)保險開展以來，我國農(nóng)業(yè)保險市場并沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)保險市場缺乏合格的市場主體，農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險熱情不高，商業(yè)保險公司參與不多，保險產(chǎn)品奇缺。國家在設計農(nóng)業(yè)保險市場時，必須兼顧市場中各方的利益，平衡收益與風險，鼓勵最多的商業(yè)保險公司進入。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險市場中，運用利益驅動，使商業(yè)保險公司迸發(fā)出極高的熱情，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，分階段推出符合我國國情的多種多層次農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，豐富市場，吸引廣大農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)保險市場，購買商品，投資保險。
�。ㄋ模┙M建政策性農(nóng)業(yè)保險公司，承擔大災損的經(jīng)濟補償服務。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，經(jīng)常會遇到各中自然界災害，有些自然災害發(fā)生后，影響是大面積人，區(qū)域性的，災重面廣，損失巨大。對這種大軍巨損的賠付靠那些資金實力有限的商業(yè)保險公司和保險合作社是力所不及的，有必要由中央財政出資金組建苦干家政策性農(nóng)業(yè)保險公司。它們不以盈利為目的，但也要區(qū)別于民政救濟機構，力爭做到保本微利，自負盈虧，獨立核算。
�。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)保險公司在農(nóng)村設立基層網(wǎng)點機構。
商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場不作為或作為少，有歷史政策的原因。在今年中央明確提出：“解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們全部工作的重中之重”�！澳暌凑战y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加強農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
，增加農(nóng)民收入，逐步取消以二遠經(jīng)濟政策，中央這一系列對農(nóng)村的經(jīng)濟傾斜政策，為商業(yè)保險公司進入農(nóng)村市場打開了大門，盡管各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，造成農(nóng)民保障需求多樣化、風險較高，同時農(nóng)民收入低，保險意識差，目前為農(nóng)民提供保險費時費力，造成保險成本可能比城市高。但農(nóng)村市場大，發(fā)展?jié)摿Υ�，如果能為農(nóng)民量身定做其需要的保險產(chǎn)品，就定會取得良好的業(yè)績。
我們在鼓勵商業(yè)保險公司入鄉(xiāng)進戶開發(fā)開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的同時，必須承認農(nóng)業(yè)保險具有高風險和高成本的特征。因此，建議國家對各種所有制成份的保險企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，應從財政政策、稅收政策和再保險政策上給予適度支持，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)保險的共同繁榮。
（六）加強農(nóng)村保險監(jiān)管，防范保險風險
為了促進農(nóng)村保險商場的健康發(fā)展，有效防范保險風險，必須加強對農(nóng)村保險市場的監(jiān)管。加強對保險從業(yè)人員的思想政策教育和實行有效的激勵約束機制，有利于防范職業(yè)道德風險；加強對保險高管人員的任職資格審查和行為監(jiān)管，有利于防范決策風險；加強對保險企業(yè)的監(jiān)管，有利于促進市場秩序全面防范保險風險。
農(nóng)業(yè)調研報告15
隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷推進，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新的階段，××作為一個農(nóng)業(yè)大縣，必須適應新形勢發(fā)展要求，牢牢抓住有利時機，立足資源優(yōu)勢，大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質，加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，開發(fā)一批名、優(yōu)、特、綠、新的高效農(nóng)產(chǎn)品，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展提供動力。
一、充分認識發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中，造就一批知名度廣、影響力大的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，是搶占農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制高點，加快推進農(nóng)業(yè)市場化、商品化和專業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，也是粗放農(nóng)業(yè)轉變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的必然要求。
第一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質性”，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件；
第二、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢，有利于提高產(chǎn)品質量，打開市場銷路，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收；
第三，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質量生活的需要，為消費者提供方便，有效保護消費者的利益；
第四，創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權，使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動得到承認，從而進一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的'貢獻力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題
（一）品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸，是省會南昌市的東大門，面積1971平方公里，人口79萬，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內有59。84萬畝山，91萬畝水，82。62萬畝耕地，號稱“三山三水三份田，一份道路和莊園”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內湖山壯美秀麗，氣候四季宜人，森林覆蓋率25。6%，具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內湖——軍山湖，更是××得天獨厚的資源財富，有著巨大的開發(fā)潛力，被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。
我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個：雨飛牌純天然飲用礦泉水；有機產(chǎn)品aa標志十四個：永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚；十二個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定：中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地；三個無公害產(chǎn)品認證：清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚：五個典型的“一品”村：溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村；九個農(nóng)副產(chǎn)品基地：生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地；三個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)：大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責任有限公司。
目前，中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首，公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書，并被iso9001haccp管理體系認證，生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠銷國內外； “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號；“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”，取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書；“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品�！痢烈殉蔀椤叭珖唐芳Z基地縣”、“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國家綠色食品（黑芝麻）標準化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高，一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解，效益逐步顯現(xiàn)，有效促進了農(nóng)民增收。
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雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效，但也還存在不少亟待解決的問題，主要有以下幾點：
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導，農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大。
二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識淡薄，求精求高意識不強。不少農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初級加工品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余，創(chuàng)新不足，影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后，產(chǎn)品附加值不高，科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得名牌不名，品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營銷觀念與方式陳舊，產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對策措施
�。ㄒ唬┺D變政府職能，加強引導和服務、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉變政府職能，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境�？h里要成立專門機構，認真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，督促有關部門、社會中介組織、各類經(jīng)紀人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農(nóng)村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等，都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機地結合，并加大扶持力度。要安排專項經(jīng)費，對獲得省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的有關企（事）業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè)，應采取以獎代補的辦法，給予企業(yè)適當?shù)莫剟睢r(nóng)產(chǎn)品注冊商標及農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測認證的費用均應給予適當補助或扶持。
2、加快引導步伐，推進土地使用權的流轉。尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權，在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下，正確引導，加強管理，適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權流轉機制。
3、加強部門協(xié)作，形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力，為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財政、稅務、工商、技術質量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關部門，要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜，為企業(yè)提供寬松環(huán)境，促進企業(yè)快速發(fā)展。
�。ǘ﹪@資源優(yōu)勢，打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局，要優(yōu)化調整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，不搞“小而全”，不搞重復布局，該調整的立即調整，該優(yōu)化的馬上優(yōu)化，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的要求，把優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)做大做強，以科學布局來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結構調整的總體目標，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢，培育特色基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，綜合運用經(jīng)濟、行政等手段，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質量、市場占有率、科技水平、品牌知名度，集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設�；亟ㄔO要充分調動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎上，走“小規(guī)模，大群體”的路子，加強糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。相關部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎設施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用，并予以重點支持。
�。ㄈ├喂虡淞⑵放埔庾R，加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多，且多具有悠久的歷史，很有地方特色，但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場形不成影響，其原因就是品牌不響，名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀，必須重視對名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”，加大宣傳力度，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會，開展節(jié)假日促銷宣傳；三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動等，把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳，從注冊商標，到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果，不斷擴大××名牌產(chǎn)品在國內外市場的影響力和知名度。
�。ㄋ模┘訌娕嘤栆龑Вズ棉r(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設。
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導和培訓教育力度，促使其充分認識到農(nóng)業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性，盡快提高素質、轉變觀念、掌握技術，改變原有粗放管理和生產(chǎn)方式，自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術標準作為技術依據(jù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全；要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡，使產(chǎn)品品種標準、質量分級、專用標準，生產(chǎn)技術規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準；大力開發(fā)好綠色資源，建好綠色基地，積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地面積。
�。ㄎ澹┘涌炝魍w系建設，開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系和網(wǎng)絡，通過開展多形式、多層次的營銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷擴大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，提高市場競爭力和市場占有率，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對全縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理，積極開展市場調研，進行科學的市場預測和決策，確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃；二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設；三是引導和鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務隊等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍；四是要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術、價格信息服務。
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