中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　根據(jù)寧波波智慧城市建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，利用寧波本地的優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和新興技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)的電子商務(wù)的運(yùn)用和發(fā)展是其重要的一部分。而當(dāng)今社會(huì)下互聯(lián)網(wǎng)的深入和滲透，可謂是中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一強(qiáng)勁推動(dòng)力。截止到20xx年6月我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)達(dá)到4。2億，而且伴隨著網(wǎng)上交易的改革，可以預(yù)見(jiàn)電子商務(wù)正以低成本、高效率、覆蓋廣、協(xié)調(diào)性強(qiáng)等一系列明顯的交易優(yōu)勢(shì)席卷經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。

　　調(diào)查目的：

　　此次我們實(shí)地走訪，進(jìn)行參觀訪問(wèn)，了解了寧波地區(qū)一些中小電子商務(wù)企業(yè)。主要是想發(fā)現(xiàn)在世界電子商務(wù)發(fā)展的洪流下，先今中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)的優(yōu)劣、對(duì)策。希望我們的調(diào)研能給予中小企業(yè)的電子商務(wù)的發(fā)展一些建議。 調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、實(shí)地訪問(wèn)、采訪調(diào)查等

　　調(diào)查過(guò)程及結(jié)果：

　　一、我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

　　在走訪的幾家中小企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)在中小企業(yè)的發(fā)展中還處于不被重視的階段。雖然只是幾臺(tái)電腦和幾個(gè)工作人員的問(wèn)題，但是大家對(duì)它的期望總是那樣的小，完全的低估了電子商務(wù)在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的地位�；蛘哂行┲行∑髽I(yè)覺(jué)得在電子商務(wù)這個(gè)虛擬平臺(tái)投入的資金好像要比正常的投資要虛幻、沒(méi)保障的多。他們更愿意將更多的錢投在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，認(rèn)為這樣的努力和付出在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中也是可以得到相等的回饋的，也就無(wú)需涉足一個(gè)陌生的領(lǐng)域了。大多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)面對(duì)電于商務(wù)尚在持觀望態(tài)度，還沒(méi)有從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念向現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變。相比之下，美國(guó)有60％的小企業(yè)、80％的中型企業(yè)。90％以上的大企業(yè)已借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

　　當(dāng)前我國(guó)大部分國(guó)有和集體企業(yè)正在進(jìn)行體制改革，處于陣痛階段，沒(méi)有精力和財(cái)力開(kāi)展電子商務(wù)；一些經(jīng)濟(jì)效益較好的私營(yíng)企業(yè)則認(rèn)為電子商務(wù)距離他們很遙遠(yuǎn)；多數(shù)中小企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)能給他們帶來(lái)比大企業(yè)更為有利的機(jī)遇。部分企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)主要應(yīng)用于文字處理和財(cái)務(wù)管理，信息加工和處理手段落后，不增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)信息的跟蹤和獲取。

　�。ǘ�）企業(yè)間開(kāi)展電子商務(wù)的有用信息不足

　　有些企業(yè)沒(méi)有利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)，主要是認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)能直接為其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的信息太少，一般性的信息太多，再加上查找信息比較困難，費(fèi)用較高，在一定程度上影響了企業(yè)上網(wǎng)的積極性。另有一部分企業(yè)雖然建了站點(diǎn)，但能提供的產(chǎn)品和服務(wù)信息很少，信息更新周期漫長(zhǎng)，缺少固定訪問(wèn)者。

　�。ㄈ�）開(kāi)展電子商務(wù)的環(huán)境條件尚未成熟

　　我國(guó)開(kāi)展電子商務(wù)所需的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、信用支付等環(huán)境和條件還不完善，與電子商務(wù)監(jiān)管相關(guān)的金融監(jiān)管制度和工商、稅收、海關(guān)、商檢等管理法規(guī)尚未正式出臺(tái)，這使企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)缺乏安全感。此外，中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)還面臨著資金、技術(shù)、人才匱乏等問(wèn)題。雖然中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的制約因素很多，但最根本的原因是企業(yè)的管理者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作機(jī)制缺乏真正的理解，沒(méi)有把電子商務(wù)作為未來(lái)企業(yè)的生存之道來(lái)對(duì)待。

　　二、我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)的潛力

　　中國(guó)電子商務(wù)的短短幾年，但是成就斐然。十二年里B2B電子商務(wù)企業(yè)有5320家。電子商務(wù)經(jīng)過(guò)12年的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了龐大的用戶規(guī)模。各中小企業(yè)紛紛進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易進(jìn)行開(kāi)拓市場(chǎng)，而電子商務(wù)成未來(lái)中小企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)的必然選擇。

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)用戶規(guī)模

　　根據(jù)中國(guó)B2B研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止到20xx年6月份，國(guó)內(nèi)使用第三電子商務(wù)平臺(tái)的中小企業(yè)的'用戶規(guī)模已經(jīng)突破1000萬(wàn)，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶的規(guī)模已經(jīng)突破了一億。

　　而隨著這類群體的發(fā)展和壯大，傳統(tǒng)商業(yè)規(guī)則和商業(yè)秩序正在被重新解構(gòu)，新的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)商業(yè)規(guī)則和商業(yè)秩序正在構(gòu)建，基于虛擬平臺(tái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體儼然初具雛形。這類觀念靠前、危機(jī)意識(shí)強(qiáng)烈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、渠道多樣化的生意人群體，正成為引領(lǐng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的“弄潮兒”。

　�。ǘ�）電子商務(wù)交易規(guī)模

　　隨著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，電子商務(wù)的交易規(guī)模也屢創(chuàng)新高。據(jù)中國(guó)B2B研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)到3。15萬(wàn)億元；其中，B2B交易額達(dá)到3萬(wàn)億元，B2C與C2C網(wǎng)購(gòu)交易額達(dá)到了1500億元。無(wú)疑，今天電子商務(wù)這一網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主力軍，正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

　�。ㄈ�）第三方電子支付規(guī)模

　　調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)電子支付市場(chǎng)近兩年增速明顯放緩，但行業(yè)發(fā)展速度依然較高。這一方面因?yàn)殡S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖，消費(fèi)活躍，網(wǎng)上支付交易額成長(zhǎng)空間巨大；另一方面因?yàn)榫W(wǎng)上支付滲透率依然較低，商務(wù)電子化、支付在線化大有潛力可挖。

　　所以，面對(duì)這樣欣欣向榮的中國(guó)電子商務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，我們中小企業(yè)必然會(huì)早激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中分的一杯羹的。

　　三、電子商務(wù)模式在中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)策

　　面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，原本中小企業(yè)資本和實(shí)力就不足，難以匹敵大企業(yè)。況且現(xiàn)今的全球化趨勢(shì)使得以資源優(yōu)勢(shì)取勝的經(jīng)濟(jì)策略已經(jīng)很難獲利。挺進(jìn)電子商務(wù)這個(gè)新領(lǐng)域是時(shí)代不可阻擋的趨勢(shì)。電子商務(wù)能夠有效地彌補(bǔ)中小企業(yè)的先天不足在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)和大企業(yè)相比，明顯存在著先天不足。電子商務(wù)促使中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大幅下降。由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于客戶的訂單的接收，可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。還有，電子商務(wù)降低了生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)成本。在電子商務(wù)環(huán)境下生產(chǎn)企業(yè)完全可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的獲取和快速傳遞，降低了采購(gòu)過(guò)程中，由于信息必須通過(guò)書面形式傳遞而發(fā)生的費(fèi)用。電子商務(wù)降低了生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷成本�？梢�(jiàn)電子商務(wù)對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)可是一個(gè)改變命運(yùn)的好的模式呢。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，積極投身電子商務(wù)發(fā)展大潮

　　據(jù)有關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，到20xx年底全球電子商務(wù)交易總額已經(jīng)達(dá)到了2.7萬(wàn)億美元，而由于亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，以及政府對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的重視，全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，全球電子商務(wù)市場(chǎng)將迎來(lái)高速發(fā)展的局面，有關(guān)報(bào)告預(yù)計(jì)到20xx年全球電子商務(wù)總額將會(huì)達(dá)到8.8萬(wàn)億美元。

　　面對(duì)如此巨大的商機(jī)，面對(duì)如此好的機(jī)遇，我國(guó)的中小企業(yè)，要盡快拋棄電子商務(wù)可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要，發(fā)展電子商務(wù)的時(shí)機(jī)還不成熟等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。立即轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，加快電子商務(wù)的發(fā)展步伐，盡早在國(guó)際市場(chǎng)贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　（二）打造電子商務(wù)環(huán)境

　　真正的電子商務(wù)絕對(duì)不僅僅是企業(yè)前臺(tái)的商務(wù)電子化，更加重要的是包括后臺(tái)在內(nèi)的整體運(yùn)作體系的全面信息化、建立電子商務(wù)高效運(yùn)作所必須的、高效率的、信息化的管理體系，這有大量的前期工程要做，包括組織體系、業(yè)務(wù)流程、工作制度、協(xié)作環(huán)境等等的重組優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)理念的根本轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等。

　　（三）著力塑造網(wǎng)絡(luò)品牌

　　在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌的作用已顯得十分突出，品牌知名度的高低和影響力的大小，直接影響進(jìn)出口商品的檔次與售價(jià)。網(wǎng)絡(luò)品牌的作用是直接指引客戶進(jìn)入企業(yè)的網(wǎng)站，是吸引訪問(wèn)者注意力的重要武器。因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)上的各種商務(wù)信息是“海量”的，無(wú)論是商家選擇貿(mào)易伙伴還是消費(fèi)者選擇滿意的商品，很大程度上是依靠網(wǎng)絡(luò)品牌來(lái)進(jìn)行選擇的。因此，著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌是進(jìn)出口企業(yè)成功實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

　　（四）重視客戶關(guān)系管理，及時(shí)為客戶提供全方位服務(wù)

　　客戶關(guān)系管理在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)重要地位，因?yàn)檫M(jìn)出口企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù)，都是建立在良好的客戶關(guān)系基礎(chǔ)之上的。好的客戶關(guān)系管理能幫助進(jìn)出口企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的貿(mào)易，而且還能夠根據(jù)客戶特定的需求為他們量身定做，最大限度地滿足客戶的需要，從而贏得客戶的忠誠(chéng)。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　20xx全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20xx中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪�機(jī)時(shí)代”。時(shí)至20xx年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開(kāi)表示：“20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20xx年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)�！蔽阌怪靡桑�占中國(guó)企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿�。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”

　　在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：

　　1、市場(chǎng)拓展難，產(chǎn)品的同質(zhì)性較高，企業(yè)不得不將大量資源放在同一營(yíng)銷平臺(tái)上，希望提高精準(zhǔn)性；

　　2、融資貸款難，中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；

　　3、產(chǎn)業(yè)協(xié)作難，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)多于協(xié)作，社會(huì)信用的不足導(dǎo)致正常商業(yè)活動(dòng)付出過(guò)高的.協(xié)作成本；

　　4、管理提升難，內(nèi)部管理缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面掌控和優(yōu)化，無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化以參與更大程度的競(jìng)爭(zhēng)；

　　5、人才匱乏，整體i素養(yǎng)需提升，缺乏穩(wěn)定的技術(shù)人員，先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)法及時(shí)應(yīng)用；6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。

　　綜合而言，中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來(lái)的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo)，即構(gòu)建一個(gè)整體框架，通過(guò)正確的it策略和執(zhí)行來(lái)長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展，獲得面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺(jué)得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，不上就無(wú)法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展�！�

　　二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段

　　idc數(shù)據(jù)顯示，20xx年中小企業(yè)it費(fèi)用增長(zhǎng)率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%，而20xx年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。

　　我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過(guò)信息化解決四個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)與營(yíng)銷，企業(yè)管理，客戶關(guān)系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個(gè)體商戶對(duì)于市場(chǎng)與營(yíng)銷及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其營(yíng)銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭(zhēng)霸市場(chǎng)的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個(gè)體工商戶。

　　三、20xx中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢(shì)

　　綜合來(lái)看，20xx年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個(gè)趨勢(shì)：

　　1、對(duì)通過(guò)信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算，它們希望購(gòu)買到的it產(chǎn)品能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用，從而節(jié)省額外的開(kāi)支。也就是說(shuō)中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價(jià)值。這些附加價(jià)值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)價(jià)值。因和業(yè)務(wù)掛鉤，也要求it廠商對(duì)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。

　　2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員，it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開(kāi)支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù)，并能有效降低服務(wù)成本的廠商。

　　3、看重品牌，傾向一站式采購(gòu)。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價(jià)格的下調(diào)，中小企業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開(kāi)差距，更多的企業(yè)將考慮選購(gòu)具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

　　4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識(shí)將增強(qiáng)。

　　市場(chǎng)調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路，信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也需人性關(guān)懷，未來(lái)一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長(zhǎng)之關(guān)鍵所在。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　[引言]日前，__縣某企業(yè)招標(biāo)投資__鎮(zhèn)一塊待開(kāi)發(fā)的土地，急需3000萬(wàn)元資金進(jìn)行投資建設(shè)，該企業(yè)根據(jù)自身的資金狀況，使出渾身解數(shù),采取向銀行、個(gè)人、同行業(yè)企業(yè)借款等多種籌資方式，花費(fèi)兩個(gè)多月的時(shí)間，最終籌夠資金并一舉中標(biāo)，事后該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)“籌資難是目前企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題”。

　　一、__縣目前中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)貸款難。__縣中小企業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位，20__年__縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬(wàn)戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機(jī)關(guān)團(tuán)體等創(chuàng)造的非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前，__縣共有20__多家中小企業(yè)和20__0多個(gè)體工商戶，其中大部分正處于起步發(fā)展階段，資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，所需資金需通過(guò)各種方式籌措，而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前__縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等，容易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)等諸多因素的影響，變數(shù)大，不確定因素多，企業(yè)發(fā)展緩慢，再加上部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，有的企業(yè)干脆沒(méi)有帳，有的則有兩套帳，企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息銀行部門無(wú)法對(duì)其真實(shí)度進(jìn)行認(rèn)定，不敢貿(mào)然貸款給企業(yè)，因而造成企業(yè)貸款越來(lái)越難。

　�。ǘ�）銀行放款難。截止目前，全縣各項(xiàng)貸款余額為253347萬(wàn)元，其中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體貸款余額只有622萬(wàn)元，僅占0.25。形成這種局面的重要原因：一是銀行部門實(shí)行垂直管理，將貸款權(quán)限上收，基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國(guó)有商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存款余額286815萬(wàn)元，貸款余額僅55977萬(wàn)元，存貸差達(dá)到230838萬(wàn)元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴(yán)格，特別是對(duì)貸款責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任追究制，從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放，相反，激勵(lì)機(jī)制卻又相對(duì)不足，使得象__縣電信局、__縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象，而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ�目前狀況并不好的企業(yè)卻受到冷落。

　�。ㄈ�）銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門對(duì)中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級(jí)行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，該標(biāo)準(zhǔn)只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)，效益性則退居二線，導(dǎo)致許多中小企業(yè)不能進(jìn)入銀行信用等級(jí)評(píng)定范疇或因等級(jí)較低而難以貸到款。目前，全縣只有20多家企業(yè)能夠達(dá)到授權(quán)、授信標(biāo)準(zhǔn)。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時(shí)才將所需資料送到銀行部門審查，再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)、利息高，很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來(lái)籌集資金。

　�。ㄋ模┙鹑诃h(huán)境有待改善。近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)政府、銀行等多個(gè)部門的宣傳與扎實(shí)的工作，社會(huì)信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠貸款不還的情況，如__縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬(wàn)元，另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬(wàn)元等長(zhǎng)期未還，給社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。銀行維護(hù)金融債權(quán)難度較大，經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面，這為銀行放貸也帶來(lái)了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬(wàn)元。

　　二、解決中小企業(yè)籌資難的對(duì)策

　　目前，銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢不敢貸，企業(yè)要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認(rèn)為中小企業(yè)要解決籌資難的問(wèn)題需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)來(lái)看問(wèn)題，既要注重內(nèi)部積累，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又要以誠(chéng)信為本，提升企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信度。

　　（一）政府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府部門可以從財(cái)政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對(duì)中小企業(yè)的不同特點(diǎn)，選擇政府采購(gòu)、擔(dān)保、減免稅、利息補(bǔ)貼等多種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)，隨著企業(yè)制度的完善，企業(yè)信譽(yù)的提升，必定有越來(lái)越多的居民愿意把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。

　　（二）多方合作，建立共贏局面。企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款，主要困難是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊和價(jià)值難以評(píng)估，這需要多方協(xié)作：一是銀行部門要建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng)，降低信貸準(zhǔn)入“門檻”，讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持；二是完善信用評(píng)級(jí)制度，資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立一整套中小企業(yè)評(píng)估體系，貼近企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)行業(yè)自律；三是政府職能部門要加大宣傳社會(huì)誠(chéng)信，完善服務(wù)，建立各類信用評(píng)級(jí)制度，廣泛開(kāi)展“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評(píng)定活動(dòng)。建立以查詢、評(píng)估、披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信用檔案，從嚴(yán)規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；四是建立政銀企聯(lián)系會(huì)議制度，定期了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，貼近企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，著力解決中小企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到的資金困難，積極推動(dòng)“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。

　�。ㄈ�）建立中小金融機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度的不斷加深，金融市場(chǎng)越來(lái)越細(xì)分的今天，專門服務(wù)于中小企業(yè)的`金融機(jī)構(gòu)必將應(yīng)運(yùn)而生。專門化的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以更加貼近企業(yè)，降低目前各商業(yè)銀行實(shí)行的受權(quán)受信制度的門檻，另外這種金融機(jī)構(gòu)專門從事針對(duì)中小企業(yè)的融資活動(dòng)，更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，提高中小企業(yè)融資的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展，從而達(dá)到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏局面。

　�。ㄋ模┕膭�(lì)企業(yè)采用民間借貸行為。我國(guó)是一個(gè)比較重親情的國(guó)家，親戚朋友之間的相互接濟(jì)常被視為一種美德。在新的形式下，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施，以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間的融資，可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內(nèi)部自籌、個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押貸款等多種形式。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　一、中小企業(yè)目前狀況。

　　XX年上半年國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調(diào)整，即收緊各種生產(chǎn)要素；下半年對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是順向調(diào)整，適度放松各種生產(chǎn)要素，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。在緊縮和適放的大調(diào)整中，中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。進(jìn)入XX年以來(lái)，xx201戶中小企業(yè)在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下，日子雖然難過(guò)，但沒(méi)有一家因?yàn)閼?yīng)對(duì)失誤而破產(chǎn)倒閉！一季度完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值39482萬(wàn)元，同比增8.8%；完成出口6萬(wàn)美元，新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬(wàn)元，同比增14 .4%；節(jié)能降耗工作按市下達(dá)控制指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)比預(yù)期好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的一系列挑戰(zhàn)，中小企業(yè)猶如面對(duì)一個(gè)變動(dòng)的超級(jí)大系統(tǒng)，需要調(diào)理的因素太多：企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任、發(fā)展速度與質(zhì)量、行政管理與市場(chǎng)規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面，此端彼端、錯(cuò)綜復(fù)雜。工業(yè)中小企業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)、逆境求生、科學(xué)發(fā)展，彰顯了中小企業(yè)強(qiáng)大的生命力。在亂繭抽絲中，雄達(dá)木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領(lǐng)下，率先感知國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑用層板的晴雨表，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大直銷店，搶占國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)份額，為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的命題，恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長(zhǎng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1100名對(duì)甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學(xué)應(yīng)對(duì)蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢(shì)，組建“技術(shù)創(chuàng)新中心”，節(jié)能減排技改，機(jī)械耕蔗地助推蔗農(nóng)種蔗，降低蔗農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，外抓原料生產(chǎn)，內(nèi)抓節(jié)能降耗，出糖率，安全生產(chǎn)率，三廢利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著利好，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任承擔(dān)雙雙科學(xué)取向。機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，貞元硅公司在XX年上半年進(jìn)行節(jié)能減排技改，被國(guó)家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準(zhǔn)入名單。到目前，實(shí)現(xiàn)硅冶煉單臺(tái)爐子連續(xù)12個(gè)月生產(chǎn)的歷史性突破，創(chuàng)造了礦電(水)結(jié)合發(fā)展工業(yè)的奇跡�！敖ㄐ羌垬I(yè)公司詹老板是個(gè)好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨(dú)資——建星紙業(yè)公司工人說(shuō)的，造紙業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面是竹漿紙一體化基地建設(shè)滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價(jià)持續(xù)下滑，融資困難；三是新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必限期達(dá)標(biāo)，這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關(guān)，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調(diào)整生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。零零總總，中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展實(shí)屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學(xué)發(fā)展觀的理論問(wèn)題和策略問(wèn)題的重要性及深刻內(nèi)涵得到了彰顯，實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的理論源泉，科學(xué)發(fā)展觀的理論體系指導(dǎo)著實(shí)踐。

　　二、面對(duì)困難、采取措施，服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。

　　科學(xué)發(fā)展政府助推企業(yè)。面對(duì)前所未有的逆境和危機(jī)，政府果斷決策，積極想辦法為企業(yè)排憂解難。

　　一是牽線搭橋，幫助企業(yè)融資。銀行難貸款，企業(yè)貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對(duì)稱，銀行和企業(yè)對(duì)傳導(dǎo)的信息遴選方式不同而導(dǎo)致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場(chǎng)——政府牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。xx縣銀、政、企座談會(huì)每季度召開(kāi)一次，這是銀企對(duì)接的最好平臺(tái)。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中遇到了“借新還舊”現(xiàn)金存量不足的問(wèn)題，過(guò)去是由企業(yè)向社會(huì)借“高利貸”渡難關(guān)，現(xiàn)在政府學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業(yè)過(guò)坎渡難關(guān)。呈現(xiàn)出政府、企業(yè)各履其職，各盡其責(zé)，共渡難關(guān)的和諧發(fā)展局面。

　　二是引導(dǎo)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造。去年以來(lái)全縣工業(yè)中小企業(yè)都進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，得到了省、市、縣鼓勵(lì)扶持資金1543萬(wàn)元；70%的中小企業(yè)組建了技術(shù)信息中心，申報(bào)2項(xiàng)技術(shù)專利；獲得5項(xiàng)品牌認(rèn)定；完成了10項(xiàng)新技術(shù)，新產(chǎn)品和新配方的研發(fā)。

　　三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)治理整頓硅礦開(kāi)采秩序，有效保護(hù)了優(yōu)質(zhì)硅礦資源，為縣境內(nèi)的硅加工中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了資源基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中小企業(yè)發(fā)展的信心；通過(guò)煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產(chǎn)量，為中小企業(yè)就近提供燃料；通過(guò)盤活存量建設(shè)用地，有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模。

　　中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握機(jī)遇，順勢(shì)而謀，搶占商機(jī)即是上上之策。

　　贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊(duì)老師和其他隊(duì)員一起，我們對(duì)贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對(duì)于長(zhǎng)期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來(lái)說(shuō)，此次調(diào)研給我提供了一個(gè)走進(jìn)企業(yè)的機(jī)會(huì)，使我受益匪淺。

　　我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國(guó)營(yíng)改制為民營(yíng)的中型企業(yè)。由于國(guó)企改制歷來(lái)是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對(duì)國(guó)企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解：首先，一般情況下，國(guó)企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的，即國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)按照公司法的框架進(jìn)行，建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等“新三會(huì)”的同時(shí)，還保留了國(guó)有企業(yè)原有的“舊三會(huì)”，如工會(huì)、黨委會(huì)等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華，改制后的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營(yíng)企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤(rùn)年年增長(zhǎng)，而且也極大地調(diào)動(dòng)了員工的.積極性。

　　其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤，并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越多的效益。

　　在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸，對(duì)企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

　　(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

　　贛州市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒(méi)有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對(duì)中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過(guò)程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

　　一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來(lái)源之一。然而，雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂(lè)觀。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國(guó)有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來(lái)越少，雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門檻過(guò)高。

　　從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說(shuō)明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便，對(duì)于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

　　農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對(duì)貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5 - 10萬(wàn)元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過(guò)一年，因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10 %左右，但是其簡(jiǎn)便、快捷，在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

　　由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。首先，通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí)，認(rèn)為只有通過(guò)手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒(méi)有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他均通過(guò)其他方式獲得貸款，并且對(duì)于以后是否通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過(guò)其提供的擔(dān)保，對(duì)抵押品有放大作用，一般為1：5 ——即100萬(wàn)的抵押品能獲得500萬(wàn)的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5 %左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　中小企業(yè)（本文特指工業(yè)企業(yè)）是欠發(fā)達(dá)地區(qū)xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量與支柱，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵時(shí)期，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素的增加，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾、新趨勢(shì)。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而重大的課題。針對(duì)此，本文結(jié)合本地實(shí)際情況，深入進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真分析中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的主要困難與挑戰(zhàn)，提出具體對(duì)策與建議措施。

　　一、xx縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法

　　近年來(lái)，xx縣緊緊圍繞構(gòu)建實(shí)力、大氣、活力、和諧“四型xx”目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，工業(yè)整體實(shí)力大大增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20xx年在全市率先突破百億大關(guān)，20xx年實(shí)現(xiàn)144.05億元，增長(zhǎng)30.5%；完成工業(yè)投資14.5億元，增長(zhǎng)48.6%，占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%；工業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了68.5%，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)12個(gè)百分點(diǎn)的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ��?0xx年底，全縣共有中小企業(yè)1458家，其中規(guī)模以上企業(yè)239家，位居全市之首，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元，增長(zhǎng)38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，主導(dǎo)地位不斷加強(qiáng)，基本形成了機(jī)床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機(jī)等八大重點(diǎn)行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上，主要做法是：

　�。ㄒ唬┖葑テ脚_(tái)建設(shè)

　　一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺(tái)新一輪工業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵(lì)重點(diǎn)。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作，縣財(cái)政每年安排400萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于工業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。集中精力、財(cái)力，優(yōu)先發(fā)展xx工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū)，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺(tái)。到20xx年底，“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家，投產(chǎn)186家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%，已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

　　二是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)xx工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善，建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進(jìn)，園區(qū)形象明顯改變。

　　三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)等配套功能建設(shè)。專門建立了園區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，20xx年以來(lái)，每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會(huì)，為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強(qiáng)園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決了500名外來(lái)民工子女入學(xué)問(wèn)題。同時(shí)積極鼓勵(lì)商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　（二）激勵(lì)大氣創(chuàng)業(yè)

　　一是鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)推到招商第一線，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外的龍頭企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)了整個(gè)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20xx年，實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬(wàn)美元。

　　二是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步加大技改貼息力度，對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，在生產(chǎn)要素配置上給予了重點(diǎn)傾斜，20xx年，全縣共有在建技改項(xiàng)目98個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)完成投資12.8億元，增長(zhǎng)25.5%。

　　三是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，確定微小企業(yè)年度重點(diǎn)培育對(duì)象，成立中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，中小企業(yè)擔(dān)保有限公司自1999年成立以來(lái)，擔(dān)保金額超過(guò)了3億元；20xx年擔(dān)保170筆，擔(dān)保余額3900萬(wàn)元，累計(jì)擔(dān)保金額8260萬(wàn)元，在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　同時(shí)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階，制定龍頭企業(yè)年度培育計(jì)劃，集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜，對(duì)達(dá)到一定臺(tái)階要求的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。四是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，積極鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)到出口國(guó)設(shè)立生產(chǎn)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，以規(guī)避各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策變化。20xx年，全縣共實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)家數(shù)達(dá)到了84家，比上年增長(zhǎng)了12家。五是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。出臺(tái)了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)直接進(jìn)入資本市場(chǎng)，上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造，進(jìn)入了上市輔導(dǎo)期。

　�。ㄈ�）激發(fā)大力創(chuàng)新

　　一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求，完善了科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大縣財(cái)政的科技創(chuàng)新

　　投入，20xx年縣財(cái)政科技總投入1700多萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.3%。同時(shí)，充分利用倒逼機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20xx年，1個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家創(chuàng)新基金扶持，新增加國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目8個(gè)。

　　二是加快品牌創(chuàng)新。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的若干意見(jiàn)》，大力實(shí)施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程，設(shè)立了縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省“機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地”，環(huán)型燈管行業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)區(qū)域品牌。20xx年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家免檢產(chǎn)品零突破，20xx年共有鋸力煌鋸床等3個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，2個(gè)被認(rèn)定為著名商標(biāo)、1個(gè)獲省名牌產(chǎn)品、3個(gè)企業(yè)參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)xx分市場(chǎng)”、“xx縣小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體，在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時(shí)，也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20xx年底，通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題165項(xiàng)，有80項(xiàng)與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。

　　（四）強(qiáng)化要素保障

　　一是在土地方面，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，圍繞中心城鎮(zhèn)實(shí)施土地等資源重組，積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開(kāi)發(fā)利用資源，形成10萬(wàn)畝可利用空間；大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，20xx年完成土地開(kāi)發(fā)2.2萬(wàn)畝、整理13萬(wàn)畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝，回籠指標(biāo)調(diào)劑資金3.36億元，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。扎實(shí)開(kāi)展挖潛節(jié)地工作，積極鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，通過(guò)廠房翻建等，提高土地節(jié)約集約利用水平。

　　二是在資金方面，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作，成立了開(kāi)發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極尋求與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作，把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行，為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問(wèn)題，努力改善金融生態(tài)環(huán)境；建立了中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步密切銀企合作，扎實(shí)開(kāi)展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程，重點(diǎn)保證了成長(zhǎng)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20xx年，新增工業(yè)貸款3.68億元，簽約金額達(dá)3.66億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。

　　三是在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變?cè)鋈荩�開(kāi)工建設(shè)110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實(shí)現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架，電力保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、xx縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

　　近年來(lái)，xx縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長(zhǎng)，各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當(dāng)突出。具體表現(xiàn)在：

　　一是工業(yè)的空間布局問(wèn)題。因絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，布局過(guò)于分散是xx縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。除xx工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外，其它區(qū)塊空間較小，不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電力、道路、治污等配套設(shè)施無(wú)法集中供應(yīng)，建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線太長(zhǎng)。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多，協(xié)調(diào)處理難度很大，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

　　二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，帶鋸床占全國(guó)的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70％、環(huán)形燈管的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)80％、家用縫紉機(jī)的生產(chǎn)量已占到全國(guó)總量的60%以上，但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元，產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。

　　三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題。企業(yè)以家族式為主，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，家族式企業(yè)的缺點(diǎn)逐步顯現(xiàn)出來(lái)，比如觀念保守、管理粗放、決策獨(dú)斷、人才缺乏等等，一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達(dá)1億元左右的規(guī)模時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)。

　　四是要素的瓶頸制約問(wèn)題。土地方面，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，先后實(shí)行了工業(yè)用地采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等大量的調(diào)控措施，土地閘門未見(jiàn)絲毫松動(dòng)。土地要素制約成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接瓶頸。今年，xx縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝，而實(shí)際上，全縣僅工業(yè)項(xiàng)目就需安排用地2000多畝，供需矛盾十分尖銳，據(jù)xx縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心最近對(duì)40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《xx縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問(wèn)卷顯示，45%的企業(yè)都存在土地制約因素問(wèn)題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，企業(yè)資金成本開(kāi)始呈現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭，今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%，調(diào)查問(wèn)卷也顯示，90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問(wèn)題。市場(chǎng)方面，原材料和上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問(wèn)題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達(dá)25%，防盜門的原材料價(jià)格上漲20%。人才方面，多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問(wèn)題，技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺，更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸，據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問(wèn)題，主要是一技之長(zhǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。

　　五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在硬環(huán)境方面，工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多，導(dǎo)致企業(yè)辦社會(huì)、主輔無(wú)法分離，特別是人才引進(jìn)成本很高。在軟環(huán)境方面，企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，新勞動(dòng)法的實(shí)施，調(diào)查問(wèn)卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來(lái)了不少影響，主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動(dòng)用工成本增加等。

　　六是與城市化的互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題。雖然xx縣的工業(yè)化進(jìn)程在逐步加快，但工業(yè)化的相對(duì)滯后、與城市化的互動(dòng)發(fā)展滯后仍是造成xx經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的主要因素，目前，xx縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補(bǔ)性，體現(xiàn)在xx縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高，中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠，現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高，組團(tuán)城市的綜合承載能力、開(kāi)放集聚能力、輻射帶動(dòng)能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱，特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對(duì)接性有待不斷完善提高。

　　當(dāng)前，xx縣正跨入工業(yè)化中期的新階段，中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，國(guó)際背景、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、體制條件、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個(gè)特殊階段，環(huán)境背景決定方向，發(fā)展階段決定性質(zhì)，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定品質(zhì)。當(dāng)前，有7個(gè)方面的趨勢(shì)性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)：

　　一是經(jīng)濟(jì)全球化的影響。隨著wto過(guò)渡期的結(jié)束，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放邁入了一個(gè)新階段，國(guó)際市場(chǎng)一體化趨勢(shì)更加明顯，國(guó)際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。20xx年，xx縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2億美元，同比增長(zhǎng)47.2%，其中自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，屬于剛剛起步的快速增長(zhǎng)期。出口企業(yè)的市場(chǎng)還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗(yàn)還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國(guó)際化的理念來(lái)分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策變化所產(chǎn)生影響的研究，增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)則意識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)能力。

　　二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比，調(diào)控的重心和著力點(diǎn)從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變，都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標(biāo)作出的科學(xué)決策，且調(diào)控還在延續(xù)。國(guó)家出臺(tái)的土地、環(huán)保、電價(jià)、金融等方面的經(jīng)濟(jì)政策，也不會(huì)放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來(lái)不利，不僅要密切關(guān)注，而且要有充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，隨著當(dāng)前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大，某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢(shì)。這對(duì)地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路，才能加快推動(dòng)發(fā)展。必須盡快實(shí)行項(xiàng)目管理和政府服務(wù)流程的再造，保持政府、市場(chǎng)和企業(yè)的同向互動(dòng)，這本質(zhì)上也是對(duì)行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。

　　三是資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資本市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國(guó)資本市場(chǎng)，發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。當(dāng)前，中國(guó)資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)已基本完成，上市資源更加豐富，機(jī)構(gòu)性投資不斷增多，資本市場(chǎng)的融資功能、公司法人治理功能、公司并購(gòu)和資產(chǎn)重組功能進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，抓好上市工作，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑；對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營(yíng)造更好的區(qū)域企業(yè)文化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　四是市場(chǎng)格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求，以生產(chǎn)為導(dǎo)向；過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供大于求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過(guò)剩，必定在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，當(dāng)前，中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時(shí)期，整個(gè)工業(yè)市場(chǎng)正向相對(duì)穩(wěn)定的壟斷時(shí)期邁進(jìn)，市場(chǎng)形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時(shí)期，市場(chǎng)集中度高，品牌導(dǎo)向明顯，將逐步形成大企業(yè)壟斷市場(chǎng)的格局，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜�(wěn)定，招商引資將更加困難。這種變化，對(duì)政府工作，尤其是像xx這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走借梯登高、錯(cuò)位發(fā)展、拾遺補(bǔ)缺之路，加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，在市場(chǎng)格局中搶占一席之地。

　　五是企業(yè)成長(zhǎng)模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，要素市場(chǎng)不斷完善，企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變，資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時(shí)間內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)有效整合，快速生成新的企業(yè)，并迅速做大做強(qiáng)成為巨型企業(yè)。同時(shí)，不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項(xiàng)目的對(duì)接問(wèn)題，深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài)，加快引進(jìn)龍頭性、戰(zhàn)略性和補(bǔ)鏈型類型的項(xiàng)目，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

　　六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，因?yàn)槭袌?chǎng)空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟(jì)，政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場(chǎng)過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)期，同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)格局，產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場(chǎng)。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群能否形成，除了企業(yè)動(dòng)力、市場(chǎng)特定環(huán)境外，關(guān)鍵在于政府。因此，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強(qiáng)化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。

　　七是企業(yè)對(duì)政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的需求是多層次的，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期，企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟(jì)。早幾年，企業(yè)在選址時(shí)則主要考慮成本大小，包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除，企業(yè)在集聚時(shí)更看重社會(huì)產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧，這就要進(jìn)一步深刻理解新時(shí)期的政府服務(wù)內(nèi)涵，重點(diǎn)滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求，切實(shí)提高服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。

　　三、xx縣中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

　　中小企業(yè)是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下，xx縣要始終牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化道路，在注重?cái)U(kuò)大總量的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位，構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，推廣先進(jìn)制造技術(shù)，形成自己的獨(dú)特工藝方法，實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場(chǎng)、政策、環(huán)保等倒逼機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感，加快建成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)接市場(chǎng)需求，重點(diǎn)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)鏈技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)與“大院名�！本o密聯(lián)合，加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財(cái)政投入，搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強(qiáng)化中小企業(yè)的平臺(tái)創(chuàng)建，硬件是要抓好園區(qū)的擴(kuò)容提升，軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，編制組織實(shí)施好《xx縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強(qiáng)勁、特色更加明顯、優(yōu)勢(shì)更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機(jī)械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好、用活《xx縣關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，就土地、資金、高級(jí)人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進(jìn)、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠，努力建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進(jìn)程，積極開(kāi)展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)品牌建設(shè)，深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　三是要始終保持高強(qiáng)度投入。形成持續(xù)高水平、高強(qiáng)度的投入，以增量帶動(dòng)存量調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果，積極開(kāi)展招商選資，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅(jiān)持引進(jìn)外資與激活民資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)改造。全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開(kāi)出讓和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開(kāi)展挖潛節(jié)地，加大閑置土地處置力度，提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項(xiàng)目用地儲(chǔ)備制度，為大企業(yè)、大項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間。

　　四是要努力加強(qiáng)要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機(jī)，加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制為良機(jī)，抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，整合盤活和利用好可開(kāi)發(fā)利用的低丘緩坡資源，切實(shí)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè)，全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程，提升園區(qū)開(kāi)發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)，延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅(jiān)持政府與企業(yè)雙重推動(dòng)，加快出臺(tái)面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施，建立中小企業(yè)融資綠色通道，緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展，加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培育欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開(kāi)xx中等城市框架，加強(qiáng)中心城市建設(shè)，提高城市化水平，促進(jìn)城市化與工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展。

　　五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級(jí)政府和相關(guān)部門，建議除對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外，還要根據(jù)xx縣的實(shí)際情況，在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺(tái)上，能否優(yōu)先考慮把xx工業(yè)園區(qū)列為全省28個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)；在主體功能區(qū)劃分上，可以充分考慮把xx縣劃定為省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域；在城市化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展上，必須打破區(qū)域限制，把xx縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》，使xx更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣上，優(yōu)先考慮把xx縣列為全省新一輪擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“9+1”先行縣；在投資政策、財(cái)力安排上，對(duì)欠發(fā)達(dá)縣要實(shí)行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府和相關(guān)部門，要牢固樹(shù)立“善待企業(yè)”意識(shí)，尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，全力營(yíng)造“善待企業(yè)就是善待財(cái)富”的良好氛圍，建立以各類中小企業(yè)為對(duì)象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外更多市場(chǎng)份額。開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問(wèn)題，努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的新情況、新問(wèn)題，全力營(yíng)造合力興工氛圍，增強(qiáng)企業(yè)克難發(fā)展的信心。

　　六是要積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)應(yīng)對(duì)。作為政府，要密切關(guān)注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導(dǎo)向，引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織各行業(yè)專家、協(xié)會(huì)等深入企業(yè)調(diào)研，充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心在政策研究解讀、咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝等方面的應(yīng)有作用，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈，找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破；引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力求在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)特色上下功夫，以專補(bǔ)缺，以特立身，以小搞活，以新競(jìng)爭(zhēng)，以精取勝；引導(dǎo)金融部門重點(diǎn)扶持一批有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)加大資本運(yùn)作力度，增加市場(chǎng)融資、發(fā)行債券的機(jī)會(huì)；加強(qiáng)行業(yè)管理，由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體良性互動(dòng)局面。作為企業(yè)自身，面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，在思想上要做好長(zhǎng)期迎難準(zhǔn)備，在形勢(shì)上要學(xué)會(huì)準(zhǔn)確判斷，充滿信心，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，要按照市場(chǎng)變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；要善于借梯登高，努力尋找好的合作伙伴，減少自身風(fēng)險(xiǎn)；要苦練企業(yè)內(nèi)功，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的素質(zhì)，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)佳效益，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　一、中小企業(yè)發(fā)展概況

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新通報(bào)的今年前三季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明，1－9月份，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國(guó)規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值21399．44億元，同比增長(zhǎng)24．6％；

　　小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13379．39億元，同比增長(zhǎng)27．5％。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了7．76個(gè)百分點(diǎn)和11．2個(gè)百分點(diǎn)。此外，在進(jìn)出口方面私營(yíng)企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前三季度，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624．1億美元，增幅達(dá)到41．9％，高于全國(guó)商品進(jìn)出口增幅18．2個(gè)百分點(diǎn)。

　　截止今年9月底，全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶近2900萬(wàn)戶，從業(yè)人員超過(guò)1億人。從大概念來(lái)看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國(guó)就業(yè)總量的75％以上，GDP總量占到全國(guó)GDP總量50％以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。

　　二、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢：

　　一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長(zhǎng)制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué)，管理不民主，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。

　　二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。

　　三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息，特別是財(cái)務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)，各種交易大多通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。

　　四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)生長(zhǎng)在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個(gè)民營(yíng)中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒(méi)有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。

　　三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑

　　從中小企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看，已經(jīng)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問(wèn)題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：

　　一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。

　　二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長(zhǎng)型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè)，企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是哪一個(gè)類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的`所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別，最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵�，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來(lái)越高，銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)最大化和股東價(jià)值最大化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　__省__市美亭化工廠__x廠長(zhǎng)在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹�名人士，因�(yàn)樗�是我�?guó)公民起訴政府行政“立法”不作為的第一人，狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為（本報(bào)曾于20__年3月25日?qǐng)?bào)道）。

　　面對(duì)“知名”，__x曾苦澀地自嘲道：我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑，不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然，今年6月1日，老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠，6月10日，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知：因江寧開(kāi)發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要，急需對(duì)你廠實(shí)施動(dòng)遷，一周內(nèi)做好動(dòng)遷前的一切工作。老楊對(duì)此氣憤地說(shuō)：這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了，和當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門簽訂的合同都沒(méi)有用，而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉，這是因?yàn)槲腋媪苏�府才這樣報(bào)復(fù)，這是故意整人。

　　情況到底如何，記者在采訪中聽(tīng)到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥(niǎo)”的說(shuō)法。

　　“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境�！币晃婚_(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”�？墒�，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥(niǎo)”的尷尬局面，換成白話就是“轟走小鳥(niǎo)，騰出地方換進(jìn)大鳥(niǎo)”。因?yàn)�，開(kāi)發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則：總投資在500萬(wàn)美元或4000萬(wàn)元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè)，不符合入園條件的項(xiàng)目，一律搬遷或換地”。

　　和__x的工廠規(guī)模一樣，東陽(yáng)樂(lè)器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)跊](méi)有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下，6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知，理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬（秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米）。有合法的拆遷手續(xù)嗎？拆遷后再進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理？誰(shuí)承擔(dān)違約責(zé)任？拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒(méi)有任何說(shuō)法，鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備。“就是買棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià)，何況幾百萬(wàn)元的工廠呢，怎么能說(shuō)搬走就搬走呢？”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。

　　協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè)，占地不到20畝，也在拆遷之列。

　　該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說(shuō)：“就按80米算，我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn)，礙著誰(shuí)了？我到這里投資已有10年了，今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅，憑什么拆我的廠？還有法律和信譽(yù)嗎？就算非要拆，雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧？”

　　根據(jù)我國(guó)拆遷的有關(guān)規(guī)定，拆遷必須有“國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù)，按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議，并在正式拆遷前予以公告。

　　經(jīng)了解，不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家，他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對(duì)如此違法拆遷，有的`企業(yè)感到很傷心并明確表示：江寧的投資環(huán)境太差了，要到上�；蛘憬�去投資。

　　一位鎮(zhèn)干部憂慮地議論：哪有異想天開(kāi)的好事，如果鳳凰不來(lái)，鳥(niǎo)又飛走了，這不是成了“雞飛蛋打”的荒唐事嗎？

　　而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密：他曾以個(gè)人和親屬的名義，按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書，以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。

　　江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè)，但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”，還沒(méi)有到“鳥(niǎo)滿為患”的地步。

　　“拆遷__x的廠，不存在報(bào)復(fù)�！苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對(duì)此斷然否認(rèn)，“他建廠沒(méi)有用地合法手續(xù)，屬違法建筑。”

　　__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司簽訂的《國(guó)有土地使用協(xié)議書》說(shuō)：“這是去年8月才簽的，10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開(kāi)發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理，同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購(gòu)買的土地上開(kāi)工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施，否則受違約處罰�！盻_x激動(dòng)起來(lái)，“我能不相信政府嗎？怎能朝令夕改，到底是誰(shuí)在違法？”

　　另一位已被拆遷了幾次的小企業(yè)老板非常無(wú)奈地表示：合法合理拆遷我們接受，但如此隨便的拆遷，誰(shuí)經(jīng)受得起反復(fù)折騰。文秘站版權(quán)所有

　　“招商———拆遷———再招商，每一輪回都會(huì)給一些人帶來(lái)利益�！盻_x直言不諱對(duì)記者這樣說(shuō)，“但是，拆遷必須要有合法手續(xù)，不能誰(shuí)隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益�！辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。

　　面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥(niǎo)”，有的企業(yè)聘請(qǐng)了律師，有的企業(yè)則請(qǐng)了專業(yè)評(píng)估人員，他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益，抵制違法拆遷。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況

　　從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。

　　今年以來(lái)，受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入xx0億元、利潤(rùn)8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　　截止目前，全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，計(jì)劃總投資57.58億元。其中，已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作；計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成；投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換（技改）項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目總投資22.17億元；其中13個(gè)項(xiàng)目已完工，計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。

　　從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。

　　——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力，認(rèn)真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右，今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng)，計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

　　——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高�？岛退幇�3號(hào)窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí)，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

　　——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái)，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定（目前，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右，40S棉紗價(jià)格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì)，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。

　　——農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響，庫(kù)存量大幅減少，目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只，凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn)，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn)；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

　　—— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí)，得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn)，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過(guò)積極拓展銷售種類，預(yù)計(jì)20xx年銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。

　�。ㄋ模┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。

　　廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能，模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中，企業(yè)普遍認(rèn)為，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重，過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機(jī)遇，以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。

　　2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn)，全力做好"人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求，取得歐盟CE認(rèn)證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。

　　3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索�？岛退幇�組建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，大大降低營(yíng)銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì)，投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn)，公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制，組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力，邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

　　4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。

　　二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬﹦傂哉�策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大，面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng)，企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng)，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。

　　二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判，部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用。

　　三是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況，20xx年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè)，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。

　�。ǘ�）工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。

　　一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

　　二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù)，科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn)，無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。

　　三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

　　（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍，能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。

　　二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右，康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張，持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。

　　三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

　　三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

　　全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是主力，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī)，更是XX工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇，思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的XX路徑。結(jié)合此次調(diào)研，提出如下工作建議。

　�。ㄒ唬┩怀鱿蛏蠈�(duì)接，充分借力政策優(yōu)勢(shì)。

　　一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn)，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度，建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量，積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策，同時(shí)，立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的`改革權(quán)利，力爭(zhēng)在XX大膽探索并總結(jié)推廣，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。

　　(二）突出向內(nèi)挖潛，充分激發(fā)內(nèi)生智慧。

　　推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí)，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí)，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案，提高我縣企業(yè)外向?qū)�接水平，開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

　�。ㄈ�）突出對(duì)標(biāo)提升，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。

　　簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平。同時(shí)，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法，切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

　　（四）突出精準(zhǔn)指導(dǎo)，有效挖掘生產(chǎn)潛力。

　　一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低。

　　二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權(quán)益，切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　我鎮(zhèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起步較早，行業(yè)聚集度高，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，中小企業(yè)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要構(gòu)成部分。近日，我鎮(zhèn)組織專門人員，就全鎮(zhèn)中小企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)人員分赴有關(guān)企業(yè)與單位進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪與座談，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)家思想狀況及需要政府做什么服務(wù)、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，共走訪企業(yè)22家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，小型企業(yè)7家。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行了分析研究，具體調(diào)研情況如下：

　　一、我鎮(zhèn)中小企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀

　　xx鎮(zhèn)轄110個(gè)行政村，戶籍人口7.3萬(wàn)人，常住人口6.9萬(wàn)人，總面積106平方公里。截止今年7月底，全鎮(zhèn)登記注冊(cè)的工商業(yè)戶總數(shù)達(dá)到969家，其中企業(yè)307家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家；擁有山東名牌2個(gè)，XX省著名商標(biāo)1個(gè)。20xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值282.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅30.57億元，同比分別增長(zhǎng)24.9%與8.1%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值268.12億元，實(shí)現(xiàn)利稅26.86億元，同比分別增長(zhǎng)25％與11.7％。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.47億元，其中地方財(cái)政收入2.18萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)7%與31%。全年納稅超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)個(gè)數(shù)36家，與去年持平。全年實(shí)現(xiàn)出口交貨值8048萬(wàn)元，同比減少12.1%。

　　二、我鎮(zhèn)中小企業(yè)的要緊特點(diǎn)

　　我鎮(zhèn)中小企業(yè)要緊有下列特點(diǎn)。一是企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)范圍廣，傳統(tǒng)行業(yè)占比較大；二是產(chǎn)業(yè)鏈短，行業(yè)延伸度不夠，行業(yè)集聚度仍然不高，市場(chǎng)占有率與附加值偏低，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率為9%；三是企業(yè)管理模式滯后，以個(gè)人化或者家族式管理的企業(yè)超過(guò)90%，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)制度不健全；四是中小企業(yè)中勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占50%以上，吸納就業(yè)從業(yè)人員達(dá)1.5萬(wàn)人，為保護(hù)地區(qū)穩(wěn)固、增加群眾收入提供了有力支撐。

　　近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)倒逼，及我鎮(zhèn)政策引導(dǎo)與扶持，中小企業(yè)有下列方面的轉(zhuǎn)變：一是科技創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，至20xx年，9家企業(yè)與高校院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，全年申請(qǐng)專利53項(xiàng)，其中發(fā)明10項(xiàng)，有用新型22項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)21項(xiàng)；被授權(quán)專利86項(xiàng)，其中有用新型54項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)32項(xiàng)。；二是管理創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，逐步注重以人為本，人文管理，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度；三是中小企業(yè)質(zhì)量提升，隨著新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)展定位，及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)定位的確立，新注冊(cè)的中小企業(yè)具備一定的規(guī)�；蛘呒夹g(shù)含量，企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展具備條件。

　　三、存在的困難與問(wèn)題

　　通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣形勢(shì)影響，我鎮(zhèn)中小企業(yè)進(jìn)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，部分中小企業(yè)產(chǎn)值與銷售收入都出現(xiàn)了不一致程度的下滑，利潤(rùn)空間最大程度的被壓縮。今年上半年，全鎮(zhèn)中小企業(yè)共完成總產(chǎn)值15.1億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.6億元，利稅8848萬(wàn)元，與去年同期相比，僅上漲6%左右，是近十幾年來(lái)我鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。大部分企業(yè)家認(rèn)為，中小企業(yè)的“嚴(yán)冬”將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，短期內(nèi)無(wú)望得到改善。

　�。�1）融資成本高。盡管在當(dāng)前企業(yè)融資較難的大環(huán)境下，由于我鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)與銀行部門保持了長(zhǎng)久的合作關(guān)系，另外自去年我鎮(zhèn)新落戶2家銀行，目前銀行總數(shù)達(dá)到了5家，小額貸款公司1家，企業(yè)融資相對(duì)比較容易。但很多企業(yè)家反映，當(dāng)前銀行貸款的.利息過(guò)高，且往往伴隨承兌、延期、先付利息等條件，使企業(yè)融資成本無(wú)形之中大幅增加，大部分企業(yè)不堪重負(fù)。甚至有的企業(yè)家表示，企業(yè)一年忙忙碌碌下來(lái)，所掙的利潤(rùn)，90%都交給了銀行，嚴(yán)重程度可見(jiàn)一斑。

　�。�2）企業(yè)之間相互擔(dān)保成為負(fù)擔(dān)。在向銀行貸款過(guò)程中，銀行都要求企業(yè)務(wù)必尋找兩家企業(yè)為其擔(dān)保。但由于大部分都需要貸款，因此企業(yè)之間相互擔(dān)保成為一種常態(tài)。有的企業(yè)由于信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)，居然同時(shí)為近二十家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保，涉及資金上億元。這不僅無(wú)形中增加了企業(yè)的壓力，也不利于中小企業(yè)的健康進(jìn)展。試想，若因不可抗拒因素導(dǎo)致2—3家企業(yè)倒閉，無(wú)法償還貸款，勢(shì)必帶來(lái)多米諾骨牌效應(yīng)，連帶數(shù)倍甚至數(shù)十倍的企業(yè)倒閉，形成的災(zāi)難就是毀滅性的的。

　�。�3）職能部門檢查頻繁。部分企業(yè)家表示，當(dāng)前職能部門到企業(yè)檢查的次數(shù)過(guò)于頻繁，不僅耗費(fèi)了企業(yè)大量的資金，也牽扯了大量的精力。只是多數(shù)企業(yè)家同時(shí)也表示，大部分檢查是非常有必要的，也對(duì)企業(yè)的健康進(jìn)展起到了積極的作用。但企業(yè)家們?nèi)匀槐硎�，若能從企業(yè)進(jìn)展的角度出發(fā)，是否能夠考慮適當(dāng)減少職能部門進(jìn)入企業(yè)的次數(shù)。

　　（4）安全生產(chǎn)重視程度不高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是部分企業(yè)家不能擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，自認(rèn)為不是高危行業(yè)、企業(yè)多年未發(fā)生安全事故，因此對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理；

　　二是企業(yè)安全管理人員素養(yǎng)有待提高，部分企業(yè)沒(méi)有專職安全管理人員，管理人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí)，理論水平較差。

　�。�5）其他問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，還有企業(yè)家反映新項(xiàng)目占地手續(xù)辦理的問(wèn)題，原材料上漲導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮的問(wèn)題，企業(yè)辦理各類手續(xù)繁雜的問(wèn)題等等，這些都有待上級(jí)部門及時(shí)進(jìn)行解決。

　　四、關(guān)于推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)展的幾點(diǎn)建議

　　綜上所述，當(dāng)前全鎮(zhèn)中小企業(yè)進(jìn)展面臨著比較嚴(yán)峻的形勢(shì)，且估計(jì)在短期內(nèi)很難發(fā)生改變，要幫助眾多中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，加快進(jìn)展，我們認(rèn)為要做好下列幾項(xiàng)工作：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把進(jìn)展中小企業(yè)放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，將中小企業(yè)進(jìn)展任務(wù)目標(biāo)列入進(jìn)展規(guī)劃中，制定關(guān)于扶持中小企業(yè)進(jìn)展的意見(jiàn)，盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級(jí)政策的有效對(duì)接，為推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)展提供保障。

　　二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級(jí)制定推進(jìn)中小企業(yè)，特別是中小企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)中小企業(yè)從事國(guó)家急需進(jìn)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的合理布局。中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅費(fèi)政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅費(fèi)。

　　三是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過(guò)加大力度進(jìn)行安全宣傳、教育、培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人與安全管理員的管理水平與意識(shí)，督促、指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度與操作規(guī)程，不定期聘請(qǐng)專家與安全監(jiān)管人員到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患。有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議上級(jí)政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或者聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的中小企業(yè)提供政策指導(dǎo)與智力支撐。

　　五是進(jìn)一步落實(shí)中小企業(yè)的各類優(yōu)惠政策。組建各類行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)間的交流與互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地為中小企業(yè)搞好服務(wù)。關(guān)于國(guó)家、省等上級(jí)部門制定的多項(xiàng)支持中小企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布與執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)主管部門要編輯成冊(cè)，印發(fā)到各中小企業(yè)，切實(shí)讓中小企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，見(jiàn)到成效。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，**市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的**市農(nóng)村信用社，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢(shì)，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

　　一、**市農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。

　　近年來(lái)，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，暢通結(jié)算渠道，積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系，與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作，向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展?jié)摿�巨大的中小企業(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬(wàn)元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊(cè)登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道，構(gòu)建了銀、政、企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持，今年以來(lái)，由**市中小企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，召開(kāi)了中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開(kāi)心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬(wàn)元的合作協(xié)議。**區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開(kāi)了政銀企座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、**長(zhǎng)興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新產(chǎn)品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí)，為2.3萬(wàn)農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng)新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農(nóng)民提供“金融套餐”，推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品，為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對(duì)接，解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問(wèn)題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了貸款營(yíng)銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對(duì)一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，有力地帶動(dòng)了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽(yáng)大寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國(guó)家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。

　　二、影響農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素

　　(一)從農(nóng)村信用社方面看：

　　一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對(duì)中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)定位在服務(wù)"三農(nóng)"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款，自20xx年下半年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策，對(duì)某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農(nóng)村信用社普遍提高了對(duì)中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制，影響信貸人員的'積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對(duì)不良貸款，特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn)，在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，力求"萬(wàn)無(wú)一失"，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺(tái)以后，企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難，具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對(duì)外提供擔(dān)保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí)，由于目前拍賣市場(chǎng)等配套設(shè)施不完善，抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低，一旦貸款出現(xiàn)問(wèn)題，農(nóng)村信用社收回資金就有困難。

　　(二)從中小企業(yè)方面來(lái)看：

　　一是管理模式落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來(lái)，大部分中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改制與產(chǎn)權(quán)重組，經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高，但由于沒(méi)有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)上存在較強(qiáng)的隨意性，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒(méi)有足夠資金購(gòu)買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營(yíng)粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿�、�?yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢�。三是信用意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對(duì)稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度不健全，存在多本帳簿、多頭開(kāi)戶現(xiàn)象，報(bào)表數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí)，銀行會(huì)因信息不對(duì)稱，難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對(duì)稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯(cuò)位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。

　　(三)從社會(huì)中介服務(wù)方面來(lái)看：

　　一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散，且擔(dān)�；�金小、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押，抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高，有的重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況，且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對(duì)企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評(píng)估，對(duì)企業(yè)前景難以把握，再加上社會(huì)信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護(hù)制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問(wèn)題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。

　　三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議：

　　黨的十七屆三中全會(huì)，明確提出了在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。

　　(一)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全方位金融服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。

　　一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺(tái)，在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營(yíng)銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷隊(duì)伍，聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)，實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制，在考核激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制，對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jī)考核掛鉤，拉開(kāi)收入分配差距。三是開(kāi)展信用評(píng)級(jí)與授信，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評(píng)級(jí)入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過(guò)評(píng)級(jí)確定企業(yè)信用等級(jí)后，對(duì)不同信用等級(jí)的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、對(duì)方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策，合理浮動(dòng)貸款利率，在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過(guò)對(duì)資信等級(jí)高的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價(jià)來(lái)選擇客戶，使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉(cāng)單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品，針對(duì)企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)融資需要，按照《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè)，實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營(yíng)造守信氛圍，共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。

　　(二)地方政府應(yīng)制定切實(shí)可行的政策，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

　　一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規(guī)范動(dòng)作，最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，大力開(kāi)展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的社會(huì)風(fēng)尚。二是加大對(duì)中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)，完善資本市場(chǎng)體系，政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，創(chuàng)新?lián)�保方式。中介服�?wù)部門降低門檻，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)�保方式�?月份市委、市政府出臺(tái)了《**市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　今年以來(lái)，由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神，切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀，更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用，破解中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題，推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今年9月中旬至10月中旬，**市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。

　　一、 調(diào)查的方式、范圍和內(nèi)容

　　此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、20xx年實(shí)施《物權(quán)法》、**市工商局開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來(lái)第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位，工商所參與。主要以發(fā)放問(wèn)卷為主，同時(shí)各分(市)局召開(kāi)了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì)，市局合同處會(huì)同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中五市、城陽(yáng)、嶗山占75%，市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面，共38個(gè)問(wèn)題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選，三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷590 份,收回問(wèn)卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問(wèn)卷400份。

　　二、調(diào)查的基本情況

　　(一) 企業(yè)的基本情況

　　被調(diào)查的400家企業(yè)中，從企業(yè)發(fā)展所處的階段看，屬成熟階段(10年以上)的63家，成長(zhǎng)階段(6-10年)的248家，創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家，分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看，私營(yíng)292家，國(guó)有13家，集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家，分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)模看，中型企業(yè)97家，小型企業(yè) 303家，分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看，以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家，占75.8%，其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家，分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。

　　20xx年，銷售額在500萬(wàn)元以下的152家，占38%;500-1000萬(wàn)元的53家，占13.3%;1000-3000萬(wàn)元的62家，占15.5%;3000萬(wàn)-1.5億元的86家，占21.5%;1.5億-3億的47家，占 11.7%。

　　20xx年，利稅在50萬(wàn)元以下的230家，占57.5%;50-100萬(wàn)元的56家，占14%;100-300萬(wàn)元的47家，占11.8%;300-500萬(wàn)元的30家，占7.5%;500-1000萬(wàn)元的11家，占2.7%;1000萬(wàn)元以上的26家，占6.5%。

　　(二) 企業(yè)融資狀況

　　企業(yè)資金的主要來(lái)源排在第一位的是內(nèi)部積累，約占85%，第二位是銀行、信用社貸款，第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來(lái)資金缺口普遍較大，95%的企業(yè)有融資需求，其中需求在100萬(wàn)元以下的151家，300-500萬(wàn)元的123家，500-1000萬(wàn)元的63家，1000萬(wàn)元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是：擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn)，技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。除上述原因外，有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要，也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問(wèn)題。

　　目前，企業(yè)選擇貸款銀行，市區(qū)主要是四大國(guó)有銀行，其次是招商、交通、華夏等股份制銀行，而四大國(guó)有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行，如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè)，近3年來(lái)獲得的銀行貸款分別是： 50萬(wàn)元以下的113家， 50-100萬(wàn)元的41家， 100-500萬(wàn)元的55家， 500-1000萬(wàn)元的42家， 1000萬(wàn)元以上的82家。在這些企業(yè)中，以外資企業(yè)居多，其中貸款1000萬(wàn)元以上的32家，占貸款在1000萬(wàn)元以上82家的39%。貸款企業(yè)中， 能100%及時(shí)還貸的有298家，還貸率在90%以上的10家，80%以上的17家，70%以上的10家，有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問(wèn)題依次是：抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無(wú)銀行授信等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大，被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資，占21%。當(dāng)前，造成企業(yè)融資難的主要原因依次是：金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。

　　(三) 動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況

　　對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式，有56%的企業(yè)完全不了解，29%的企業(yè)略知，只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān)保融資的形式依次是：不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%，50%的企業(yè)略知，45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過(guò)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一，對(duì)《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化，90%的企業(yè)不了解。

　　(四)政策建議情況

　　關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用，44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大，認(rèn)為一般的占40%，認(rèn)為沒(méi)有作用的占14.7%。針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題，企業(yè)對(duì)政府的建議依次是：建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議依次是：放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對(duì)中小企業(yè)遇到的問(wèn)題，作為企業(yè)今后的努力方向依次是：提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。

　　三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及分析

　　從調(diào)查情況看，無(wú)論是問(wèn)卷、座談會(huì)，還是對(duì)企業(yè)的走訪，當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問(wèn)題主要是：

　　1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長(zhǎng)階段的企業(yè)，具有一定的規(guī)模，購(gòu)銷客戶、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大，因此，普遍存在資金短缺問(wèn)題。有95%的企業(yè)急需融資，近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金，大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示，急需資金在100萬(wàn)元的148家，100-500萬(wàn)元的111家，500-1000萬(wàn)元的64家，1000萬(wàn)元以上的57家。經(jīng)初步匡算，400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。

　　2、融資渠道不暢。調(diào)查反映，85%的企業(yè)其資金來(lái)源首選是內(nèi)部積累，其次是銀行、信用社貸款，第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要靠自有資金，很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套，而上游原材料的采購(gòu)主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè)，由于地位不平等，處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)在原料采購(gòu)中需要及時(shí)付清貨款，而銷售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制，無(wú)法及時(shí)收回貨款，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)。由于無(wú)法籌措資金，企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施，客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。

　　3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的.主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣，成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前，銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家信貸政策中，對(duì)貸款人要求較高，一律按照國(guó)有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而調(diào)查中，有45%的中小企業(yè)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對(duì)中小企業(yè)一般不貸。即使放貸，利率也比較高，一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面，多數(shù)國(guó)有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn)，即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn)，即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款 。**安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有廠房，成立幾年來(lái)始終貸不到款。近期，因購(gòu)置設(shè)備急需資金，不得已將自己的一臺(tái)進(jìn)口印刷設(shè)備賣給了杭州某租賃公司，取得資金后購(gòu)買新設(shè)備，再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司，然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)，可謂費(fèi)盡周折。目前，多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)往往沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋，基本是靠租賃的形式解決廠房問(wèn)題，這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出，約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面，由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣，一般中小企業(yè)對(duì)資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn)，即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少，而金融部門出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，履行程序手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)，許多商機(jī)往往“時(shí)過(guò)境遷”。各種評(píng)估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%，無(wú)形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　在動(dòng)產(chǎn)抵押中，銀行由于自身利益的緣故，對(duì)抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定，抵押物可以重復(fù)抵押，以期獲得更多的信貸利益，而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押，即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前，除深圳發(fā)展銀行已在我市開(kāi)展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外，建行剛剛開(kāi)始做，其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開(kāi)展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面，近年來(lái)不少銀行已將原來(lái)普遍實(shí)行的押2貸1，變成押3貸1，甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè)，其設(shè)備大多進(jìn)口，價(jià)值一個(gè)億，但兩家國(guó)有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬(wàn)元的設(shè)備抵押，20xx年獲得銀行貸款470萬(wàn)，20xx年僅貸到200萬(wàn)元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮，銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難，資金來(lái)源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中，除續(xù)押和還舊貸新外，新增企業(yè)不足三成。

　　4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難，部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司，去年以來(lái)增加較多。但是，費(fèi)用高、程序多、周期長(zhǎng)，也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬(wàn)元為例，剔除擔(dān)保利率、評(píng)估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外，企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬(wàn)，且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金，也要由企業(yè)承擔(dān)，這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣，擔(dān)保公司對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。

　　5、民間借貸成蔓延趨勢(shì)。調(diào)查顯示，民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大，其中占85%的內(nèi)部積累中，有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對(duì)簡(jiǎn)單，但利率相對(duì)較高，無(wú)論短期或中長(zhǎng)期一般都要高出國(guó)有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn)，一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，民間借貸對(duì)緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是，由于利率較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，如果數(shù)額較大，時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn)，無(wú)疑是個(gè)沉重的包袱。因此，調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫(kù)，甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對(duì)民間融資尚未放開(kāi)，只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”，干擾國(guó)家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一些不安定的因素。

　　調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過(guò)農(nóng)村信用社，國(guó)有四大商業(yè)銀行基本沒(méi)有或很少，地方股份制銀行在城陽(yáng)、膠州相對(duì)多一點(diǎn)。因此，農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，越來(lái)越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移，這個(gè)矛盾將愈加突出。最近，渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開(kāi)展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。

　　6、中小企業(yè)自身問(wèn)題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一，抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二，企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問(wèn)題，尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，以單代帳、帳外經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在，短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國(guó)有大中型企業(yè)的管理水平，得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級(jí);其三，產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套，一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和外部環(huán)境變故，企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。其四，法律法規(guī)意識(shí)淡薄。調(diào)查中，接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式，93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押，400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒(méi)有做過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問(wèn)題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來(lái)了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資，銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況，因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn)，外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示，外資企業(yè)無(wú)論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來(lái)，僅獲得1000萬(wàn)元以上貸款的就達(dá)32家，占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。

　　四、關(guān)于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用，已成為改革開(kāi)放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可替代的重要力量。它不僅關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，還關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)這個(gè)民生之本的穩(wěn)固。去年以來(lái)，由于受原材料上漲、勞動(dòng)成本上升、人民幣升值，加之國(guó)家對(duì)銀行貸款準(zhǔn)備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整，使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到，我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導(dǎo)致稅收由前兩年的六、七千萬(wàn)降為目前的不到一半，地方財(cái)政受到嚴(yán)重影響。工廠倒閉、工人下崗，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不小壓力。盡管中央、地方近期出臺(tái)了一系列政策，如銀行貸款準(zhǔn)備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴(kuò)大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定，遠(yuǎn)未真正落實(shí)，尤其是廣大中小企業(yè)還遠(yuǎn)未感受到。日前，有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對(duì)于數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)前，對(duì)中小企業(yè)而言，首當(dāng)其沖的是資金缺乏，當(dāng)務(wù)之急是盡快給予“輸血”，幫助其渡過(guò)“危險(xiǎn)期”，使其盡快“康復(fù)”。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度采取相應(yīng)政策，切實(shí)解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問(wèn)題。

　　1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財(cái)政實(shí)力，適當(dāng)安排一定專項(xiàng)基金，對(duì)項(xiàng)目好、有發(fā)展、信譽(yù)好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的國(guó)有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領(lǐng)域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺(tái)。鼓勵(lì)和參與組建市、區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。在政策允許的情況下，向社會(huì)發(fā)放政府債券，吸收社會(huì)民間閑散資金，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會(huì)的資金來(lái)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，允許和放開(kāi)企業(yè)間相互融資，放寬民間借貸的限制。對(duì)在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展自救。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)通過(guò)集合發(fā)債，私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、典當(dāng)?shù)刃问蕉嘣�化、多渠道融資。

　　2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國(guó)有商業(yè)銀行要從保增長(zhǎng)、促發(fā)展的大局出發(fā)，創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高貸款額度。要延伸國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，特別要加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)。建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限，改變貸款審批過(guò)于集中、程序復(fù)雜繁雜的運(yùn)行機(jī)制，降低中小企業(yè)信貸成本。通過(guò)增加中小企業(yè)抵押物品種，特別是對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的開(kāi)展，促使中小企業(yè)盤活包括設(shè)備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開(kāi)展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)，提高企業(yè)貸款能力。為防止動(dòng)產(chǎn)抵押中的信用風(fēng)險(xiǎn)，建議銀行在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保時(shí)，可對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)權(quán)利證書增設(shè)權(quán)利質(zhì)押，以提高銀行對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的控制力。

　　3、加強(qiáng)抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大中小企業(yè)對(duì)法律、法規(guī)的知曉度。針對(duì)調(diào)查中相當(dāng)一部分中小企業(yè)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)狀，工商部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大動(dòng)產(chǎn)抵押有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展抵押業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔(dān)保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開(kāi)展多種形式的動(dòng)產(chǎn)抵押。加強(qiáng)抵押登記機(jī)關(guān)、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成互通信息、多位互動(dòng)的“三位一體”的動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務(wù)。。

　　4、工商部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用管理制度的指導(dǎo)和幫扶，促其提高信用意識(shí)，完善信用制度，規(guī)范信用管理。指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂履行合同，保證企業(yè)合同、財(cái)務(wù)有關(guān)資料的真實(shí)、完整，以良好的信譽(yù)贏得銀行的信任和支持。同時(shí)要按照國(guó)家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長(zhǎng)方式，加速資金流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化應(yīng)收帳款管理等措施，減少和降低企業(yè)發(fā)展中對(duì)借貸資本的依賴，提高企業(yè)成長(zhǎng)中的自我發(fā)展能力，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　研究背景

　　我國(guó)的中小企業(yè)萌芽在19世界末20世紀(jì)初，正式成型是在20世紀(jì)末。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)的中小型企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，數(shù)量急劇攀升，它們的發(fā)展也正在日趨走向成熟。然而隨著中國(guó)的各種類型企業(yè)的逐漸增多，相應(yīng)的也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，其中人才流失也就成為了一個(gè)很明顯的困擾所有企業(yè)的問(wèn)題，尤其對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)非常致命的“傷”。由于近年來(lái)人力資源管理在企業(yè)中的作用愈來(lái)愈重要，人們對(duì)這方面也變得愈來(lái)愈重視，相應(yīng)的人才的招攬、培訓(xùn)以及管理方面也就成為了重點(diǎn)。大型企業(yè)的人才儲(chǔ)備資源很豐富，出現(xiàn)了個(gè)別的人才流失可以用其他的儲(chǔ)備人才來(lái)補(bǔ)充，而我國(guó)的中小型企業(yè)卻沒(méi)有這么豐富的人才儲(chǔ)備資源，一旦出現(xiàn)了人才流失的問(wèn)題，會(huì)給這些中小企業(yè)帶來(lái)哪些影響?面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，那些中小企業(yè)又是怎么處理的?是否有一些好的方法或者對(duì)策來(lái)解決這個(gè)普遍存在在企業(yè)中的問(wèn)題呢?

　　到今年我國(guó)中小企業(yè)為全國(guó)個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位，上繳稅收約為全國(guó)稅收的一半，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來(lái)解決中小型企業(yè)人才流失的問(wèn)題是非常重要的。

　　調(diào)研方法

　　分析方法

　　本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問(wèn)題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問(wèn)題的調(diào)查或者了解，結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來(lái)找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失，并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

　　報(bào)告摘要

　　近年來(lái)中國(guó)的國(guó)門大開(kāi)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來(lái)了，其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開(kāi)了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開(kāi)始，它們也遇到了很多問(wèn)題，人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問(wèn)題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)�口，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后，他們會(huì)覺(jué)得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約，這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開(kāi)這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來(lái)減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。

　　人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響

　　近年國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%，而據(jù)專家測(cè)算，正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題，我國(guó)的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒(méi)有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾，不像那些發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn)，出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響，因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備，一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來(lái)的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。

　　外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來(lái)就有限的無(wú)形資源(技術(shù)、營(yíng)銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻�。而其�?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無(wú)法正常的運(yùn)作，長(zhǎng)此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。

　　企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力，促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國(guó)微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開(kāi)始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù)，并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。

　　2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，建立寬松的工作環(huán)境

　　中小企業(yè)的'管理者要充分認(rèn)識(shí)到，管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績(jī)會(huì)及時(shí)得到肯定，自己的意見(jiàn)會(huì)及時(shí)得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通，及時(shí)地化解沖突，消除矛盾。這樣，會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情，保持較高的忠誠(chéng)度。

　　3.建立一套合理的薪酬制度

　　薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度，對(duì)于激勵(lì)員工，發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部，拉開(kāi)薪資分配的差距。據(jù)了解，深圳華為集團(tuán)通過(guò)高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則，同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。

　　結(jié)尾

　　本文通過(guò)閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，了解一些以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)事論證的方法提出了一些我國(guó)中小企業(yè)人才流失的原因以及相應(yīng)的解決方法和對(duì)策，有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫�，也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問(wèn)題，只此是個(gè)人的一些看法或見(jiàn)解，我會(huì)繼續(xù)的修改，同時(shí)也很感謝我的指導(dǎo)老師在此期間對(duì)我的指導(dǎo)。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　為幫助中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)“六穩(wěn)六�！比蝿�(wù)，全面了解我市中小微企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及企業(yè)在融資和數(shù)字化賦能等方面的需求，在市經(jīng)信局中小處的指導(dǎo)下，xx市中小企業(yè)服務(wù)中心于x月初開(kāi)展了xx市x月份中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果分析摘要如下。

　　一、問(wèn)卷基本情況

　　本次問(wèn)卷調(diào)查共計(jì)收到有效問(wèn)卷xxx份。從企業(yè)劃型上看，中、小、微型的企業(yè)數(shù)量比例為xx:xx:xx，小型微型企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的xx%，樣本結(jié)構(gòu)與我市中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)基本一致。從行業(yè)類別上看，xx個(gè)被調(diào)查行業(yè)均有樣本企業(yè)數(shù)據(jù)，其中制造業(yè)企業(yè)較為集中，其它行業(yè)較為分散，制造業(yè)樣本企業(yè)數(shù)xxx家，占樣本企業(yè)總數(shù)的xx.x%;從區(qū)域分布上看，樣本企業(yè)全面覆蓋我市xx個(gè)區(qū)及xx開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　二、調(diào)查結(jié)果分析

　　(一)小微企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況有所好轉(zhuǎn)

　　截至x月底，xxx家被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)復(fù)工率xx%以上者占比達(dá)到xx.x%，相比x月底數(shù)據(jù)xx.x%有顯著提高。疫情穩(wěn)定后xx市中小微企業(yè)復(fù)工水平進(jìn)一步提高。

　　達(dá)產(chǎn)率方面，企業(yè)達(dá)產(chǎn)率xx%及以上的占比為xx.x%，xx%及以上企業(yè)占比為xx.x%，相比x月底數(shù)據(jù)均有所提升。而達(dá)產(chǎn)率xx%及以下的企業(yè)占比為xx.x%，較四月份顯著降低，企業(yè)達(dá)產(chǎn)情況明顯好轉(zhuǎn)。

　　(二)企業(yè)用工情況總體平穩(wěn)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍較困難

　　此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx.x%的企業(yè)無(wú)裁員情況，包括有x.x%的企業(yè)還存在用工缺口，說(shuō)明就業(yè)總體穩(wěn)定。但是有xx.x%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)，其中x年及以內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)處于虧損狀態(tài)占比高達(dá)xx.x%。

　　x月份同比利潤(rùn)狀況，xx.x%的企業(yè)與去年持平，同比利潤(rùn)下降企業(yè)合計(jì)占比高達(dá)xx.x%，同比利潤(rùn)增長(zhǎng)僅占x.x%�？梢钥闯�，疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的沖擊較大。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間看，運(yùn)營(yíng)x年及以內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)x月份同比利潤(rùn)下降者占比為xx.x%。

　　(三)多數(shù)企業(yè)訂單量環(huán)比減少，政府與大企業(yè)采購(gòu)對(duì)市場(chǎng)貢獻(xiàn)作用增強(qiáng)

　　此次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)樣本中x月份中小微企業(yè)訂單量環(huán)比減少的占比高達(dá)xx.x%，訂單量持平占比xx.x%，訂單量增加占比合計(jì)僅為x.x%,x月份企業(yè)達(dá)產(chǎn)率相較于x月份有提高，但是大部分調(diào)研企業(yè)訂單量卻有所下降。

　　同時(shí)，此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)有x.x%的企業(yè)在近x個(gè)月的疫情期間獲得過(guò)政府與大企業(yè)的訂單，制造業(yè)數(shù)據(jù)達(dá)到xx.x%，說(shuō)明政府與大企業(yè)的訂單對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)做出了一定貢獻(xiàn)。

　　(四)企業(yè)融資渠道有待擴(kuò)寬

　　此次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)有xx.x%(xxx家)的中小微企業(yè)有資金缺口，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間看，運(yùn)營(yíng)時(shí)間在x年及以內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)存在資金缺口占比高達(dá)xx.x%，而xx年以上企業(yè)資金缺口占比僅為xx.x%。

　　資金缺口企業(yè)的主要融資渠道是銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)、內(nèi)部集資(xx.x%)，所希望的主要融資渠道分別是政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)、股權(quán)融資(x.x%)。

　　按照企業(yè)規(guī)模類型進(jìn)行細(xì)分，銀行信貸是所有企業(yè)獲得融資第一位的主要渠道，而其他渠道方面，小微企業(yè)主要是通過(guò)民間借貸和內(nèi)部集資這兩種方式，中型企業(yè)主要是通過(guò)融資租賃(xx.x%)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(xx.x%)。企業(yè)希望的主要融資渠道前兩位都是政府支持和銀行信貸，而排名第三的，中型企業(yè)主要為股權(quán)融資(xx.x%)，小型企業(yè)則為提供擔(dān)保(x.x%)，微型企業(yè)為股權(quán)融資(xx.x%)。

　　按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間細(xì)分，運(yùn)營(yíng)x年及以內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)主要融資渠道為內(nèi)部集資(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和民間借貸(xx.x%)。其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和股權(quán)融資(xx.x%)。運(yùn)營(yíng)xx年以上企業(yè)主要融資渠道為銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(xx.x%)，其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)與不動(dòng)產(chǎn)抵押(x.x%)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明中型企業(yè)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)抵押獲得資金，而小微企業(yè)更多是通過(guò)民間借貸、內(nèi)部集資解決資金的燃眉之急。

　　(五)企業(yè)數(shù)字化賦能大有可為

　　xxx家調(diào)研企業(yè)中，已采用信息化應(yīng)用與服務(wù)的企業(yè)xxx家，占比xx.x%，數(shù)字化賦能仍有很大空間。企業(yè)采用的主要信息化應(yīng)用與服務(wù)有：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維與安全(xx.x%)，企業(yè)SaaS應(yīng)用(xx.x%)，云計(jì)算(xx.x%)。制造業(yè)人工智能(x.x%)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(x.x%)等技術(shù)應(yīng)用比例仍然較低。

　　從信息化應(yīng)用與服務(wù)的用途看，占比最高的.前三位是日常辦公(xx.x%)、財(cái)務(wù)管理(xx.x%)和人力資源管理(xx.x%)，主要集中于企業(yè)的日常辦公與管理，而在市場(chǎng)化拓展、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及智能制造等方面應(yīng)用較少。

　　從信息化建設(shè)的主要方式看，xx.x%的企業(yè)有信息化建設(shè)的計(jì)劃，建設(shè)的方式相對(duì)比較多元，主要的方式是直接采購(gòu)成熟的信息化產(chǎn)品(xx.x%)。企業(yè)在選擇信息化服務(wù)商時(shí)主要考慮的是服務(wù)與產(chǎn)品的價(jià)格(xx.x%)，每年在信息化方面的投入預(yù)期在xx萬(wàn)元以內(nèi)的企業(yè)占比高達(dá)xx.x%。

　　在信息化建設(shè)方面希望得到的政府幫助與支持為政策與資金支持(xx.x%)、提供專業(yè)信息化服務(wù)咨詢與優(yōu)秀服務(wù)提供商推薦(xx.x%)、政府購(gòu)買服務(wù)，提出低成本的服務(wù)包和解決方案(xx.x%)。

　　三、政策建議

　　根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷反映出的問(wèn)題，提出如下政策建議：

　　一是多措并舉，積極開(kāi)拓中小微企業(yè)商務(wù)市場(chǎng)。加快政府項(xiàng)目投資，包括重大項(xiàng)目、重大工程等，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)中小微企業(yè)發(fā)展。

　　二是重點(diǎn)支持，金融保障中小微企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。簡(jiǎn)化貸款審批流程，提高審批效率，提高小微企業(yè)的信用貸款和中長(zhǎng)期貸款的比例。發(fā)揮好首貸中心、續(xù)貸中心作用，降低中小企業(yè)融資門檻，積極開(kāi)拓股權(quán)債權(quán)融資、融資租賃等多種融資形式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

　　三是做好中小微企業(yè)數(shù)字化賦能工作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在數(shù)字化賦能過(guò)程中的拉動(dòng)效應(yīng)，推介一批數(shù)字化賦能標(biāo)桿企業(yè)和實(shí)踐案例，示范帶動(dòng)更多中小微企業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，民營(yíng)企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì)：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過(guò)程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

　　一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

　　農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨(dú)特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是地方財(cái)政增收的重要來(lái)源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的`重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

　　二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

　　（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平偏低

　　由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)模總體偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　�。ǘ�）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升

　　一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國(guó)家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂(lè)及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤(rùn)率的上升。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

　　我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤(rùn)少，研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)�業(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠低成本優(yōu)勢(shì)，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

　　三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

　　（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

　　為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

　　（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過(guò)設(shè)立科研開(kāi)發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開(kāi)發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，由模仿競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　�。ㄈ�）擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

　　資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作，推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

　�。ㄋ模┘铀偕�產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過(guò)大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

　　（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

　　為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長(zhǎng)，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　一、導(dǎo)言

　　1、研究背景

　　中小企業(yè)在世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著不可忽視的作用。中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。人們普遍認(rèn)為，中小企業(yè)將在本世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得的成就是有目共睹的。中小企業(yè)以其靈活的機(jī)制、“小而�！�、“小而活”的特點(diǎn)，解決了大量對(duì)技能要求不高的勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)越來(lái)越重視雨后春筍般涌現(xiàn)的中小企業(yè)。根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，中國(guó)注冊(cè)的中小企業(yè)有數(shù)千萬(wàn)家，占所有注冊(cè)企業(yè)的90%以上，而占據(jù)經(jīng)濟(jì)總量的中小企業(yè)占稅收的比重更大，從而解決了上述城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題�？梢�(jiàn)，中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展意義重大。同時(shí)，我們也要看到，中小企業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是企業(yè)主要依靠?jī)?nèi)源性融資，而當(dāng)內(nèi)源性融資由于各種原因不能滿足企業(yè)發(fā)展需求時(shí)，資金短缺就成為了急需解決的重要部分。

　　資本對(duì)于企業(yè)的重要性就像血液對(duì)于人的重要性一樣。資金短缺不僅會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難，也會(huì)影響到生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)和企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　2、研究目的

　　深圳X有限公司是一家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)印后裝訂設(shè)備生產(chǎn)的民族企業(yè)，是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的企業(yè)，是一家集科、工、貿(mào)為一體的高科技企業(yè)。像其他中小企業(yè)一樣，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，，其同樣面臨資金不足、融資困難等問(wèn)題。隨著國(guó)內(nèi)教科書的改版、綠色印刷政策的實(shí)施，加上國(guó)內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，孕育著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；同時(shí)數(shù)碼印刷的發(fā)展，也孕育著新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　然而，隨著目前國(guó)內(nèi)人工成本的不斷上升，印刷企業(yè)對(duì)自動(dòng)化、智能化的印后裝訂設(shè)備的需求逐漸強(qiáng)烈。國(guó)家目前的企業(yè)信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都讓印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本上漲，舉步維艱。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。國(guó)家二手設(shè)備進(jìn)口的措施并不奏效，而被正式法令宣布淘汰的舊設(shè)備仍未撤出市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的沖擊，加劇了印后裝訂市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)的下行和行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，在高端企業(yè)客戶市場(chǎng)方面主要面對(duì)進(jìn)口品牌的競(jìng)爭(zhēng)；在中小企業(yè)客戶市場(chǎng)面臨國(guó)內(nèi)品牌的挑戰(zhàn)。國(guó)家政策方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)以及對(duì)民族制造業(yè)的支持，對(duì)我們是一個(gè)利好。為了不斷開(kāi)發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場(chǎng)需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列，企業(yè)亟需大量資金進(jìn)行研發(fā)，進(jìn)而提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和公司國(guó)內(nèi)外影響力。

　　3、研究意義

　　目前關(guān)于研究中小企業(yè)融資方面的文獻(xiàn)很多，而結(jié)合具體公司進(jìn)行細(xì)致深入研究直至提出具體實(shí)施步驟和保障順利實(shí)現(xiàn)的應(yīng)對(duì)策略的文章如鳳毛麟角。本文在前人所做的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司項(xiàng)目發(fā)展需要，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可行性和盈利預(yù)測(cè)分析，提出短期與長(zhǎng)期共存的融資方式。這不僅對(duì)緩解公司對(duì)資金需求具有重要現(xiàn)實(shí)意義也對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展具有重要借鑒意義。

　　4、研究方法

　　本文在撰寫過(guò)程中通過(guò)比較分析法、分析法及案例分析法。比較分析法，對(duì)不同融資模式融資收益和成本比較分析，得出上市是最佳融資模式。分析方法是一種根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在的企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。

　　先對(duì)公司融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，得出在融資過(guò)程中過(guò)多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項(xiàng)目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進(jìn)而，根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實(shí)需要，制訂了適合公司的短期與長(zhǎng)期共存的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過(guò)銀行貸款或賣方信貸來(lái)融資。長(zhǎng)期可以出讓一部分股權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略或機(jī)構(gòu)投資者，通過(guò)上市讓這些機(jī)構(gòu)投資者退出從而達(dá)到的一種融資方式。

　　二、研究問(wèn)題現(xiàn)狀

　　1，印機(jī)行業(yè)宏觀環(huán)境

　　《印機(jī)行業(yè)十二五規(guī)劃》透漏：截至十二五，印機(jī)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到500億元，其中，七成以上將是國(guó)有產(chǎn)品，還不算20億美元出口額。我國(guó)印機(jī)行業(yè)在十一五期間表現(xiàn)優(yōu)異：

　　a、行業(yè)規(guī)模及吸納從業(yè)人員規(guī)模不斷增加。其總產(chǎn)值到達(dá)175億元，生產(chǎn)企業(yè)600多家，吸納就業(yè)10萬(wàn)余人。

　　b、科技含量不斷提升。由于生產(chǎn)過(guò)程中計(jì)算機(jī)參與及應(yīng)用，加速了生產(chǎn)周轉(zhuǎn)期，有些產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到甚至超越國(guó)際產(chǎn)品。與此相對(duì)應(yīng)的是，本土企業(yè)擁有的外光及紫光和敏感熱等直接制版機(jī)的技術(shù)能力，衛(wèi)柔性版印機(jī)、快速筒料衛(wèi)星式柔性版印機(jī)、噴墨數(shù)字印機(jī)、計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)等先進(jìn)設(shè)備已經(jīng)可以大規(guī)模生產(chǎn)。

　　c、產(chǎn)品層次不斷提高。十一五期間，在高端領(lǐng)域，我們與國(guó)際差距不是很大，而在低端市場(chǎng)，憑借其價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)取勝。

　　d、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。上海電氣在年，兼并吸收日本秋山。上海電氣在20xx年又以100多億人民幣價(jià)格控股美國(guó)高斯。有相關(guān)方面分析人士指出，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)此舉把國(guó)際領(lǐng)先的印機(jī)制造企業(yè)先進(jìn)技術(shù)吸收進(jìn)來(lái)，不僅有利于我國(guó)高端印機(jī)發(fā)展也有利于我們企業(yè)去國(guó)際市場(chǎng)上遨游。以上海紫光、大族冠華、北人富士、北人股份、淮南光神光華、深圳、上海光華、江蘇昌升陜西北人、威海印機(jī)等先進(jìn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

　　e、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大。由于國(guó)內(nèi)印后裝訂設(shè)備落后，人工成本不斷攀升，而機(jī)械設(shè)備到了更新?lián)Q代，教科書改版升級(jí)存在著巨大機(jī)會(huì)。坐擁天時(shí)、地利、人和等優(yōu)勢(shì)。

　　2、發(fā)展方向

　　印后裝訂是整個(gè)印刷流程中缺憾最多發(fā)展最為落后的一環(huán)，是提高印染印刷質(zhì)量和效率的至關(guān)重要一環(huán)，印刷企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)之一就是印后裝訂設(shè)備更新?lián)Q代升級(jí)。

　　自動(dòng)化、智能化發(fā)展方向。由于人工成本不斷攀升，自動(dòng)化、智能化的印后裝訂設(shè)備對(duì)印刷企業(yè)的需求滿足更為透徹。盡管整體印刷市場(chǎng)目前處于低谷，但仍會(huì)有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)在印后裝訂市場(chǎng)。少量超大型印刷企業(yè)、部分有特色中型企業(yè)以及一批微小型印刷企業(yè)將在未來(lái)市場(chǎng)上并存。

　　發(fā)展機(jī)遇。除了教科書的改版升級(jí)、綠色印刷政策的落實(shí)，還有國(guó)內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，這些都提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。數(shù)印裝訂領(lǐng)域。新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)在數(shù)碼印刷領(lǐng)域，其發(fā)展空間可以想象。相對(duì)落后、勞動(dòng)力成本的上升的印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代時(shí)間點(diǎn)，因此高速、自動(dòng)化程度高的設(shè)備像數(shù)碼印后市場(chǎng)將成為未來(lái)角逐的一大領(lǐng)域。

　　3、市場(chǎng)分析

　　a、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)概況

　　各類印刷企業(yè)是印后設(shè)備使用的大戶。印刷行業(yè)也屬于國(guó)家大力提倡的產(chǎn)業(yè)。就當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)人均用紙量很低，大有發(fā)展空間。近年來(lái)，我國(guó)印刷行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，大于GDP五個(gè)點(diǎn)。己有18萬(wàn)家登記印刷企業(yè)在年統(tǒng)計(jì)時(shí)。其總產(chǎn)值達(dá)6000億元。我國(guó)在90年代中期以前中高檔印刷設(shè)備主要靠引進(jìn)，國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)涉足。國(guó)產(chǎn)印機(jī)的性能不斷提高在年代后期，有些已經(jīng)完全國(guó)有化。進(jìn)入世紀(jì)，我國(guó)有些企業(yè)開(kāi)始到國(guó)際市場(chǎng)遨游，例如公司。然而，像數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線等的高端領(lǐng)域、精裝書聯(lián)動(dòng)線仍靠進(jìn)口。

　　4、行業(yè)存在的挑戰(zhàn)分析

　　a、宏觀環(huán)境分析

　　由于世界經(jīng)濟(jì)疲軟及增長(zhǎng)緩慢，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，不穩(wěn)定、不確定，這些使得印刷企業(yè)或減少采購(gòu)設(shè)備量或延長(zhǎng)已有設(shè)備使用期。國(guó)家適度緊縮的信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都使印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)舉步維艱，這些內(nèi)外部環(huán)境都加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。對(duì)印后裝備制造市場(chǎng)需求造成較大影響還有國(guó)家宏觀調(diào)控和技術(shù)改造投資下降。

　　國(guó)家二手設(shè)備進(jìn)口措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，加上明令淘汰的舊設(shè)備仍在市場(chǎng)上使用，對(duì)市場(chǎng)造成較大沖擊，加劇了印后裝訂市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。在電子媒體浪潮不斷沖擊下，書刊行業(yè)在本就不太看好的市場(chǎng)更顯得悲觀，這些使得印刷企業(yè)對(duì)設(shè)備的投資更為謹(jǐn)慎。同時(shí)這些也加速了行業(yè)進(jìn)入洗牌階段。

　　b、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

　　按照《20xx中國(guó)印機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》，印刷機(jī)械行業(yè)不足之處如下：在高端領(lǐng)域上我國(guó)研發(fā)能力嚴(yán)重不足，技術(shù)人才緊缺，大部分高端設(shè)備產(chǎn)品仍靠進(jìn)口。這要求我們亟需通過(guò)自主創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進(jìn)人才和技術(shù)、加大企業(yè)研發(fā)投資力度等多種形式，提高整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在高端客戶市場(chǎng)主要面對(duì)進(jìn)口品牌的'競(jìng)爭(zhēng)印后國(guó)際品牌如馬天尼、柯?tīng)柌妓埂�Horizon等受國(guó)際其他市場(chǎng)不景氣限制，越來(lái)越重視中國(guó)市場(chǎng)，加快在中國(guó)市場(chǎng)的布局和投資力度。由此可知，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將將進(jìn)一步加劇。

　　c、面對(duì)來(lái)之中小企業(yè)威脅和挑戰(zhàn)

　　在中小印刷企業(yè)生存越來(lái)越困難，無(wú)力購(gòu)買大型、價(jià)格昂貴的設(shè)備這樣背景之下，國(guó)內(nèi)一些設(shè)備商釆用低價(jià)、具有誘惑力的商務(wù)付款條件等策略迅速占領(lǐng)一些中小企業(yè)市場(chǎng)，如平湖英厚、上海紫光、如皋昌昇、新鄉(xiāng)布克等，這些都將對(duì)深圳X公司構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)和威脅。

　　一批集約化程度高的超大型印刷企業(yè)和特色中型企業(yè)以及一批小規(guī)模的印刷企業(yè)將在這個(gè)過(guò)程中形成，相反，沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的印刷企業(yè)將會(huì)逐漸退出市場(chǎng)。

　　5、深圳X公司簡(jiǎn)介

　　公司是一家研發(fā)生產(chǎn)銷售高端印后設(shè)備的公司；該企業(yè)屬于國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；同時(shí)還是深圳最有成長(zhǎng)潛力企業(yè)。首屆中國(guó)印機(jī)用戶值得信賴品牌獲得者。早在20xx年公司就通過(guò)ISO9001認(rèn)證。其產(chǎn)品也通過(guò)歐洲安全電器許可。先進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)中心且完善的國(guó)內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)為公司健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。其推出首款自主研發(fā)，以其先進(jìn)技術(shù)、良好的適應(yīng)性和物美價(jià)廉等著稱的六大系列的印刷裝訂設(shè)備，極大地提高了公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，并且有五大系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等五十多個(gè)國(guó)家。

　　公司某項(xiàng)目簡(jiǎn)介：X公司為了更好發(fā)展和滿足書刊印刷企業(yè)對(duì)機(jī)械智能化產(chǎn)品的迫切渴望，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，從自我實(shí)際出發(fā)，開(kāi)發(fā)出完全核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字智能裝訂機(jī)。從運(yùn)營(yíng)的兩年情況看，膠狀聯(lián)動(dòng)線以滿意的價(jià)格、過(guò)硬的質(zhì)量獲得了廣大客戶的信賴�；�于此，為了提高市場(chǎng)占有率和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力，決定擴(kuò)大生產(chǎn)。而受到現(xiàn)有限制條件，公司決定擴(kuò)建廠房、引進(jìn)人才擴(kuò)大生產(chǎn)。這些有利于公司自身發(fā)展和滿足國(guó)內(nèi)外客戶對(duì)數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線的迫切渴望，同時(shí)爭(zhēng)取盡快打進(jìn)國(guó)外高端市場(chǎng)和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端。公司在年的時(shí)候已經(jīng)將產(chǎn)品橢圓膠訂包本機(jī)、騎馬訂書機(jī)、鎖線機(jī)等書刊裝訂設(shè)備出口到世界上幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　中國(guó)印后裝訂設(shè)備年需求量在20億元以上，并且以每年10%的增長(zhǎng)率不斷增長(zhǎng)。全球印后裝訂設(shè)備需求為30億美元以上，并以每年5%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，可以看出我國(guó)印染行業(yè)需求量占全球需求量的九分之一。印后設(shè)備中技術(shù)含量、價(jià)值最高的裝備之一是膠訂聯(lián)動(dòng)線。目前，每年我國(guó)需求量大概在60臺(tái)套以上，而這些設(shè)備國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)生產(chǎn)主要依靠進(jìn)口滿足生產(chǎn)所需，需要外匯一億多美元。深圳X公司是我國(guó)知名的印機(jī)生產(chǎn)商，在國(guó)內(nèi)外擁有發(fā)達(dá)的銷售公司。國(guó)外同類膠訂聯(lián)動(dòng)線每套售價(jià)1200萬(wàn)元（享受國(guó)家免稅政策價(jià)），深圳公司生產(chǎn)的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線每套售價(jià)500萬(wàn)元左右。通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)，價(jià)格還有下降的余地，與國(guó)外同類機(jī)械相比具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線在二到三年內(nèi)以替代進(jìn)口為主，三年后，將產(chǎn)品打入國(guó)外，角逐國(guó)際市場(chǎng)。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線產(chǎn)品的自有化，能夠極大改進(jìn)我國(guó)的裝訂書刊等的品質(zhì)，這有利于改進(jìn)生產(chǎn)效率，降低人工和勞動(dòng)成本，也有利于推廣智能化生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)也大大提高了公司市場(chǎng)占有率。公司項(xiàng)目實(shí)施不僅對(duì)國(guó)家整體裝訂行業(yè)有一個(gè)很大提升同時(shí)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是意義重大。

　　三、公司融資調(diào)研情況概述

　　1、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

　　深圳X公司擁有一支國(guó)內(nèi)一流的機(jī)械設(shè)計(jì)及自動(dòng)化專家們的研發(fā)隊(duì)伍，不斷開(kāi)發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場(chǎng)需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列。公司持續(xù)將年銷售收入的10%以上投入研發(fā)。擁有一支高水平、研發(fā)能力強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)占公司總?cè)藬?shù)的30%，并有德國(guó)工程師的技術(shù)指導(dǎo)，聚焦于高端印后裝訂產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案的研究。公司與國(guó)際上最知名的印后裝訂企業(yè)沃倫貝克和馬天尼及世界上最知名的數(shù)碼印刷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)柯達(dá)公司都有技術(shù)合作，并與以上企業(yè)保持常態(tài)的定期互訪交流。

　　近幾年以來(lái)，公司獲得了以下榮譽(yù)：首屆中國(guó)機(jī)械印刷器材品牌評(píng)獎(jiǎng)之“用戶滿意品牌（印后）”殊榮；深圳市科技和信息局科技創(chuàng)新技術(shù)獎(jiǎng)、榮獲廣東省知名商標(biāo)、全國(guó)質(zhì)量管理3A級(jí)企業(yè)；廣東省知名品牌企業(yè)、國(guó)家高科技企業(yè)；中國(guó)印刷行業(yè)十大民族制造商、印刷機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)企業(yè)等榮譽(yù)。

　　深圳X公司憑著收入和現(xiàn)金流水已經(jīng)和銀行建立起了良好的授信關(guān)系，并且也取得了在中小企業(yè)中極大優(yōu)勢(shì)的授信條件，例如工商銀行同意評(píng)定公司年信用等級(jí)為AA+級(jí)，核定最高授信額度3500萬(wàn)元，全部為非專項(xiàng)授信額度，其中流動(dòng)資金貸款限額20xx萬(wàn)元，信用方式，附加一層寫字樓平方米物業(yè)抵押及公司法定代表人個(gè)人連帶責(zé)任保證擔(dān)保。有了四大國(guó)有銀行的授信基礎(chǔ)，對(duì)于其他銀行極具有參考價(jià)值。X公司的國(guó)家專利是公司價(jià)值極高的無(wú)形資產(chǎn)，不僅推動(dòng)公司產(chǎn)品迅速發(fā)展，更可以運(yùn)用到銀行信貸中去。將專利進(jìn)行評(píng)估，然后然后抵押給銀行，無(wú)形中是公司融資的一種優(yōu)勢(shì)渠道。

　　2、內(nèi)部弱勢(shì)分析

　　從公司資金來(lái)源就能發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)公司出現(xiàn)資金短缺，公司首先向銀行借貸。單從融資成本來(lái)看，股權(quán)融資成本較高，其股息股利交完稅再向廣大股民支付，沒(méi)有發(fā)揮抵稅效果，債權(quán)融資的利息因?yàn)樵诮患{稅收之前支付，從效果來(lái)看能很好發(fā)揮抵稅效應(yīng)。但是，債權(quán)融資到期需支付本息，同時(shí)過(guò)多的債務(wù)將給公司帶來(lái)財(cái)務(wù)困境。由于關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)施周期長(zhǎng)，因此，公司并不適合短期的銀行貸款。其次，我國(guó)中小企業(yè)向銀行貸款不理想，其原因主要有：一是公司自身原因，由于企業(yè)和銀行信息不對(duì)稱，導(dǎo)致銀行對(duì)信貸審批后續(xù)跟蹤等方面存在很大困難，致使銀行不情愿給小企業(yè)借貸；二是企業(yè)沒(méi)有抵押品，有些有但抵押品變現(xiàn)和保值能力較差；三是為嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，銀行重視大客戶比較熱情，對(duì)中小企業(yè)相對(duì)冷淡。在關(guān)鍵項(xiàng)目期間，公司投入多，回報(bào)少，資金周期耗時(shí)，加劇了資金短缺現(xiàn)象，必定影響公司正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

　　3、外部機(jī)會(huì)分析

　　中小企業(yè)融資難的問(wèn)題己經(jīng)引起了中央政府以及社會(huì)各界的高度重視，各相關(guān)部門陸續(xù)從政策和操作層面加大創(chuàng)新力度以緩解中小企業(yè)融資難的狀況。20xx年《中小企業(yè)促進(jìn)法》為中小企業(yè)融資提供了更有力的支持；20xx年深圳交易所推出的中小企業(yè)板，為高新技術(shù)中小企業(yè)直接融資提供了平臺(tái)；20xx年《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出銀行應(yīng)注重對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行傾斜性的信貸；20xx年《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)中小企業(yè)融資工具管理辦法》，旨在放開(kāi)非金融企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)的中小企業(yè)融資限制；20xx年為了支持和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保和融資服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。上述政策的出臺(tái)，使得中小企業(yè)融資環(huán)境有所改善。

　　隨著我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)作用不斷增大，其融資需求也日益增大，與此相適應(yīng)，中小企業(yè)融資方式也逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。目前，中小企業(yè)融資可以通過(guò)以下幾種渠道：銀行貸款、發(fā)行股票或債券、金融租賃、典當(dāng)融資、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等。

　　4、外部威脅分析

　　我國(guó)項(xiàng)目融資廣泛應(yīng)用于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)的廠房建設(shè)等方面，涉及各個(gè)行業(yè)，其中交通、能源、房地產(chǎn)基本以項(xiàng)目貸款為主。目前，我國(guó)政府融資平臺(tái)貸款余額約為10萬(wàn)億規(guī)模，貸款用途大多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)市政工程，80%以上均為項(xiàng)目貸款。

　　而中小企業(yè)項(xiàng)目融資情況不容樂(lè)觀，中小企業(yè)銀行融資長(zhǎng)期存在短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。一是從當(dāng)前中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)分析，短期貸款占比，中長(zhǎng)期貸款占比，中長(zhǎng)期貸款比重遠(yuǎn)低于中小企業(yè)平均長(zhǎng)期資產(chǎn)比重。二是在實(shí)際的貸款運(yùn)行中，中小企業(yè)短期流動(dòng)資金貸款到期續(xù)貸率為，到期增貸率達(dá)到，足以說(shuō)明中小企業(yè)貸款的短貸長(zhǎng)用。三是中小企業(yè)從銀行獲得中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款的可能性較小，大多數(shù)銀行只向中小企業(yè)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款，而中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)張和市場(chǎng)的擴(kuò)張，必須加大長(zhǎng)期投入，在此情況下，中小企業(yè)出于自身發(fā)展需要和銀行長(zhǎng)期循環(huán)續(xù)貸的慣性思維，自然地采用短貸長(zhǎng)用的方式發(fā)展。

　　綜上所述，在先前的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的內(nèi)源融資和銀行信貸等間接融資能夠解決企業(yè)資金困境，但目前由于項(xiàng)目發(fā)展需要，僅依靠貸款等債權(quán)融資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決企業(yè)面臨困境。因?yàn)楣�司�?xiàng)目實(shí)施，需要大量資金。公司為了持續(xù)健康發(fā)展，必然要融資來(lái)源多元化。

　　5、總結(jié)

　　深圳X公司可以進(jìn)行股權(quán)融資，不僅有助于資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)，還可以降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前適合企業(yè)的融資渠道：銀行信貸、保理融資、稀釋股權(quán)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等。公司在融資時(shí)不僅要考慮短期需求，還要考慮長(zhǎng)期需求。公司主要通過(guò)銀行貸款等間接方式的原因有：一是公司對(duì)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、保理融資等新型融資不是很了解，這有助于滿足短期需求；二是公司的創(chuàng)業(yè)者由于擔(dān)心股權(quán)被稀釋，一直沒(méi)有通過(guò)增資擴(kuò)股等股權(quán)融資方式來(lái)進(jìn)行股權(quán)等長(zhǎng)期融資。為了公司發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，公司可以通過(guò)私募和上市融資的股權(quán)融資來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期融資，從而達(dá)到解決公司所面臨的資金壓力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、案例綜合分析

　　1、公司融資現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，深圳X公司正處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，公司資金來(lái)源主要是內(nèi)源融資，已經(jīng)很難滿足企業(yè)發(fā)展需要，特別是在某關(guān)鍵項(xiàng)目即將實(shí)施之時(shí)。缺少與公司實(shí)際發(fā)展像匹配的融資結(jié)構(gòu)。依據(jù)項(xiàng)目發(fā)展情況及發(fā)展計(jì)劃可以看出公司迫切需要發(fā)展資金。

　　2、公司融資方案的設(shè)計(jì)

　�、巽y行貸款

　　我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展局限性，使得中小企業(yè)進(jìn)行資金來(lái)源選擇時(shí)，銀行信貸經(jīng)常是主要選擇。這是由因?yàn)殂y行所具有特點(diǎn)所決定的：

　�。�1）與其他融資方式復(fù)雜性、便捷性方面，銀行信貸在這方面具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　（2）其具有靈活性，相對(duì)債券來(lái)說(shuō)，成本低。

　�。�3）銀行貸款的利息在稅前支付，因此有抵稅作用。

　�。�4）銀行貸款中銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理影響較小。公司為了方便從銀行獲得額度，有必要加強(qiáng)銀企合作，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的伙伴聯(lián)系。

　�、谫u方信貸

　　公司作為一家印后裝訂設(shè)備的專業(yè)制造商，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已成為印后裝訂設(shè)備制造領(lǐng)域的全國(guó)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品樣式齊全，市場(chǎng)占有率高。己在全國(guó)大中型城市設(shè)立了辦事處，下游客戶均為當(dāng)?shù)氐挠∷�廠。公司為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)銷售份額，縮短貨款回籠周期，與銀行創(chuàng)新進(jìn)行買方信貸業(yè)務(wù)的合作（以深圳地區(qū)試點(diǎn)）。

　　合作方案如下：

　�。�1）、賣方企業(yè)

　　公司向銀行申請(qǐng)買方信貸額度，經(jīng)銀行調(diào)查后，對(duì)其核定額度，并簽署買方信貸協(xié)議。其賣方條件需滿足：首先，成立兩年以上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，具有明顯的行業(yè)龍頭地位，市場(chǎng)占有率較高且保持穩(wěn)定，銀行信譽(yù)良好，無(wú)逃廢債記錄；其次，生產(chǎn)技術(shù)水平處于行業(yè)先進(jìn)地位，生產(chǎn)設(shè)備70%新度在以上；再次，有良好的納稅記錄，無(wú)偷逃稅情況發(fā)生，應(yīng)為指定行授信客戶，且在銀行取得為買方提供的回購(gòu)擔(dān)保額度。

　�。�2）、買方企業(yè)

　　深圳范圍內(nèi)在指定銀行開(kāi)立了基本賬戶或一般結(jié)算賬戶的優(yōu)良買家。公司與買家簽訂購(gòu)銷合同后，由公司向指定行推薦買家，經(jīng)銀行審核符合貸款條件，對(duì)其發(fā)放貸款。其買方條件需滿足：首先，在深圳依法注冊(cè)登記和正常年審的企業(yè)客戶，成立兩年以上；企業(yè)實(shí)際控制人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)4年以上；其次，企業(yè)年銷售收入1、5億元以下，有正常穩(wěn)定的收入來(lái)源，財(cái)務(wù)、資信狀況良好，有按期歸還貸款本息能力及與授信金額相匹配的現(xiàn)金凈流量；再次，與所購(gòu)設(shè)備相適應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)業(yè)務(wù)量，需提供相應(yīng)的訂單或交易記錄，保證其有穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；并且己與賣方簽訂了設(shè)備購(gòu)買協(xié)議或合同和有良好的納稅記錄，無(wú)偷逃稅情況發(fā)生。

　　（3）、貸款金額及期限

　　貸款金額不得超過(guò)所購(gòu)機(jī)器設(shè)備合理金額（按照提供的合同或發(fā)票金額與市場(chǎng)公允價(jià)值孰低認(rèn)定）的70%，經(jīng)辦業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)買賣雙方等情況確定具體貸款金額；貸款期限不得超過(guò)3年，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)可根據(jù)買方的實(shí)際情況給予不超過(guò)個(gè)3月的寬限期；貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的利率水平執(zhí)行，原則上利率要求不低于上浮10%，最高上浮不超過(guò)30%，具體利費(fèi)率水平視買家信用評(píng)級(jí)以及利率審批最終結(jié)果而定，如買家在銀行信用評(píng)級(jí)達(dá)到類客戶水平，利率可按人行同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行并報(bào)總行核批；貸款期限超過(guò)一年的，利率調(diào)整方式為一年一定，即次年的一月一日按中國(guó)人民銀行公布的利率水平進(jìn)行調(diào)整；在貸款期限內(nèi)，買方于每月21日向銀行逐月還本付息，還款方式有兩種：可按照還款計(jì)劃或等額本金還款法進(jìn)行還款，具體由借款合同約定。一旦選定還款方式就不得變更，但可以部分或全部提前還款，利息將調(diào)整計(jì)算；借款人要求提前歸還剩余貸款本金的，應(yīng)提前一個(gè)月向銀行提出申請(qǐng)，按銀行確定的提前還款日歸還貸款本金，銀行有權(quán)加收一個(gè)月的貸款利息。授信擔(dān)保方式有如下五種：第一種為保證銀行在回購(gòu)擔(dān)保協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)能得到清償，銀行有權(quán)利要求買方（借款人）：第二種就商務(wù)合同項(xiàng)下的機(jī)器設(shè)備向銀行指定的保險(xiǎn)公司投保相關(guān)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)（主要為一切險(xiǎn)及機(jī)損險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種），并將保險(xiǎn)權(quán)益第一受益人設(shè)定為指定行。保險(xiǎn)期限一般應(yīng)比貸款到期日多六個(gè)月；第三種將借款項(xiàng)下的設(shè)備抵押給銀行，并依法在工商行政管理部門辦理抵押登記。待抵押登記完成后，辦理貸款出賬手續(xù)；第四種抵押期間，買方和賣方對(duì)于抵押的機(jī)器設(shè)備存在質(zhì)量和使用問(wèn)題，及有關(guān)商務(wù)合同的違約所引起的爭(zhēng)議，均由買方和賣方雙方自行解決，不得影響銀行的合法權(quán)益。買方應(yīng)妥善保管抵押的機(jī)器設(shè)備，負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)并保證其完好無(wú)損。未經(jīng)銀行書面同意，買方不得將抵押的機(jī)器設(shè)備出租、變賣、再抵押、抵償債務(wù)、饋贈(zèng)或以其他方式處置。否則，由此引起銀行的任何損失，由買方承擔(dān)法律責(zé)任。銀行買方信貸和租賃公司融資租賃相比，性質(zhì)相同，模式類似，關(guān)鍵點(diǎn)銀行買方信貸的利息比租賃公司融資租賃費(fèi)用要低，這對(duì)買方有直接利益，開(kāi)發(fā)的買方信貸，為公司產(chǎn)品銷售提供了買方信貸，思路上擴(kuò)大了銷售模式，并解決了投產(chǎn)和回款的資金占用時(shí)間，給公司銷售開(kāi)辟一條新路。這種行業(yè)進(jìn)入的方式，比銀行個(gè)別企業(yè)的切入更容易風(fēng)險(xiǎn)的控制，也對(duì)銀行節(jié)約大量的考察時(shí)間和人力成本，再加上賣方的回購(gòu)擔(dān)保，就跟能確保風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

　�、蹏�(guó)內(nèi)上市融資

　　我國(guó)創(chuàng)業(yè)板于20xx年9月17日正式幵市，第一批7家企業(yè)全部通過(guò)發(fā)行申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)對(duì)象“三高”企業(yè)。所以，創(chuàng)業(yè)板開(kāi)市對(duì)加快我國(guó)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，豐富其資金來(lái)源，具有深遠(yuǎn)現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。只要符合相關(guān)要求，都可以在創(chuàng)業(yè)板上市�！叭�高”著重指高技術(shù)含量、發(fā)展速度快前景好。公司的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線以其先進(jìn)技術(shù)，獨(dú)特的自主創(chuàng)新功能和完美的實(shí)用性，達(dá)到了相當(dāng)高的國(guó)際水平，多項(xiàng)性能指標(biāo)和品質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先甚至超越國(guó)際水平，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品可完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。符合高技術(shù)行業(yè)，通過(guò)引入機(jī)構(gòu)投資者，隨著股東自理能力提高，股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將來(lái)完全可能在創(chuàng)業(yè)板上市。

　　五、小結(jié)

　　1、研究結(jié)論

　　深圳X公司是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的制造商。公司發(fā)展項(xiàng)目，將有效打破國(guó)外品牌產(chǎn)品在高端無(wú)線膠訂聯(lián)動(dòng)線技術(shù)領(lǐng)域的市場(chǎng)壟斷地位，可大大促進(jìn)中國(guó)印刷、印刷設(shè)備制造等行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，將推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端無(wú)線膠訂聯(lián)動(dòng)線的全面推廣，促進(jìn)高端印后設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，符合促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策。深圳市政府對(duì)公司的發(fā)展給予高度重視，把公司發(fā)展項(xiàng)目列入全市個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以面向國(guó)際的視角，在產(chǎn)業(yè)園中為數(shù)字化噴墨設(shè)備研發(fā)，生產(chǎn)設(shè)立先進(jìn)的精細(xì)化生產(chǎn)中心、系統(tǒng)培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心、客戶服務(wù)中心和產(chǎn)品展示中心，形成產(chǎn)、學(xué)、研、服、展五位一體的系統(tǒng)化發(fā)展模式，在數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域中不斷拓展進(jìn)步，打造與世界頂尖設(shè)備制造企業(yè)統(tǒng)一高度的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

　　本文先對(duì)公司融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，得出在融資過(guò)程中過(guò)多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項(xiàng)目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進(jìn)而，根據(jù)中小企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實(shí)需要，制訂了適合公司的短期與長(zhǎng)期共存的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過(guò)銀行貸款或賣方信貸來(lái)融資。長(zhǎng)期可以出讓一部分股權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略或機(jī)構(gòu)投資者，通過(guò)上市讓這些機(jī)構(gòu)投資者退出從而達(dá)到的一種融資方式。對(duì)上市成本和收益的比較，得出深交所創(chuàng)業(yè)板是公司最佳上市場(chǎng)所。最后，為了保證長(zhǎng)期融資方式順利進(jìn)行，提出一些應(yīng)對(duì)策略和措施。

　　2、研究局限及展望

　　本文在寫作過(guò)程中，盡量嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，但由于數(shù)據(jù)及文獻(xiàn)等方面局限性，存在以下不足：

　　第一，文章主要借助比較分析、分析等定性分析方法，對(duì)許多問(wèn)題分析還不夠深入透徹；

　　第二，本文研究過(guò)程及結(jié)論是在結(jié)合公司基礎(chǔ)上得出的，對(duì)其他公司是否實(shí)用有待觀察；

　　第三，隨著政策環(huán)境變化，需要研究新形勢(shì)下融資問(wèn)題。

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