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對于加快推進廣播電視“戶戶通”工程調(diào)研報告
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為全面了解縣政府及相關(guān)部門關(guān)于利長遠、強基礎(chǔ)、惠民生的x件大事、要事、實事落實情況，現(xiàn)就我縣推進廣播電視“戶戶通”落實調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
(一)通過抓國家政策機遇，實施電信普通服務(wù)工程，推進信息化工程
項目計劃投資額x萬元，完成投資額x萬，截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達x%以上，完成全縣行政村4G覆蓋率x%，100兆光纖覆蓋率x%。
有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前，全縣x個行政村(合并村)覆蓋率只有x%左右，離x%的目標(biāo)相距甚遠。同時，近三年來，有線電視客戶流失x萬戶，全縣有線電視用戶只有x萬戶，(全縣共x戶)，入戶率不足x%。
通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。目前，電信、移動、聯(lián)通，三家覆蓋面都較廣，信號也較強，但這三家的網(wǎng)絡(luò)在偏遠山區(qū)的覆蓋面發(fā)展就不盡相同。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如：在xx等。移動的信號較好，電信的信號因臨叉公路修路，被損壞的較多，多次投入財力、人力、物力搶修，但又不斷的損壞，信號不斷中斷和不穩(wěn)定，致使這一帶信號沒有。而聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)目前只接通原x府駐地周圍幾公里，x等山里大部分村委沒有網(wǎng)絡(luò)和信號，預(yù)計年底才能架設(shè)完工。
(二)20xx年工作措施及完成情況
今年來，縣政府成立了廣播電視村村通向戶戶通升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的實施方案》，為加快推進廣播電視戶戶通工作，我縣主要采用了直播衛(wèi)星入戶、有線電視聯(lián)網(wǎng)和無線數(shù)字廣播電視覆蓋3種方式：
1、直播衛(wèi)星入戶工程完成情況。今年我縣完成直播衛(wèi)星“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)x戶，主要區(qū)域集中在有線電視網(wǎng)絡(luò)未聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域，直播衛(wèi)星戶戶通工程的實施有效解決了偏遠地區(qū)和山區(qū)的群眾還存在看電視難的問題，受到了群眾的普遍歡迎。直播衛(wèi)星今年總投資x萬元，其中:中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元;省財政投資x萬元;縣級配套資金x萬元;用戶自籌資金x萬元。在建設(shè)的過程中，我縣始終把工程質(zhì)量放在首位，確�！皯魬敉ā边_到“優(yōu)質(zhì)通、長期通”，用戶可收聽收看到x套廣播電視節(jié)目。直播衛(wèi)星x戶安裝任務(wù)于今年x月底全面完成，并已向市文旅廣體局申請驗收。
2、有線電視聯(lián)網(wǎng)入戶情況。今年來，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)雙向網(wǎng)絡(luò)改造，城網(wǎng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)網(wǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向網(wǎng)絡(luò)已覆蓋，新發(fā)展有線電視用戶x戶。并按照《關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的實施方案和縣政府第x次常務(wù)會議精神，積極向全縣所有行政、機關(guān)、企事業(yè)單位推行集體列支有線電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費，提高城區(qū)覆蓋率，與縣x個單位簽訂了集體列支有線電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費，發(fā)展有線電視用戶x戶。但是由于行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費推進不暢以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無明確指定該項工作具體對接負責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進有線電視入戶率支持力度不夠，延緩了有線電視入戶率的提升。目前全縣有x個行政村(合并后)覆蓋了有線電視網(wǎng)絡(luò)，行政村有線電視覆蓋率約x%，離覆蓋x%鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)相距甚遠。
3、無線數(shù)字廣播電視覆蓋入戶。作為有線數(shù)字廣播電視覆蓋的補充形式，今年向國家主管部門爭取配送廣播電視轉(zhuǎn)播設(shè)備，無線發(fā)射質(zhì)量大大提高，無線數(shù)字廣播電視信號可覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx等有線電視未通達的區(qū)域，可收看到x套廣播電視節(jié)目。
二、存在問題
(一)通信設(shè)施的保護較困難。全縣各種重點項目工程較多，光纜屢次被損壞或挖斷。維修成本較高，而維修資金來源困難。同時偏遠山區(qū)的群眾，對網(wǎng)絡(luò)信號的需求強力，但真正在建網(wǎng)絡(luò)站及架設(shè)線路涉及用地時就出難題了，致使工作推進困難。
(二)有線電視覆蓋面不廣，入戶較少。電視信息網(wǎng)絡(luò)混亂，擾亂市場秩序嚴重。由于其他運營商IPTV的無序發(fā)展，近幾年全縣有線電視客戶流失x萬戶。農(nóng)村有線電視覆蓋面不廣，政府購買落實沒到位，入戶率很低。目前用戶有x萬戶，按全縣總戶x戶，入戶率只有x%，離要求x%的目標(biāo)相差甚遠。
(三)行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費推進不暢，延緩了城區(qū)有線電視入戶率的提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進有線電視入戶率支持力度不夠。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無明確指定該項工作具體對接負責(zé)人，需要制定該項工作考核督查制度，按周或月填報數(shù)據(jù)，及時跟進。
(五)尚未將所有住宅小區(qū)、商住樓、保障性住房、賓館、酒店、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、民居等有線電視配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)納入政務(wù)中心審批及驗收。
按照上級文件精神，有線電視網(wǎng)絡(luò)是黨媒、政網(wǎng)的重要組成部分，縣委和政府的宣傳陣地。政府應(yīng)購買服務(wù)于群眾，網(wǎng)絡(luò)公司積極配合支持。而目前在我縣此政策尚未落實。
三、幾點建議
(一)進一步加大對邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實解決信號盲點及信號不強的問題。
(二)政府與網(wǎng)絡(luò)公司相互配合支持，積極向上爭取各種資金項目，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面持續(xù)發(fā)展。
(三)進一步加強抓緊抓好有線電視全面建設(shè)的政策落實到位，切實解決有線電視入戶率低，全面實行行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費工作。并對我縣酒店、賓館等人群密集場所的有線電視覆蓋進行全面核查，確保有線電視全覆蓋。全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“戶戶通”入戶任務(wù)，專人負責(zé)抓實抓細，進一步提高農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)率低的不良現(xiàn)狀。
(四)進一步加強對廣播電視信息市場的有效管理，維護好電視信息市場秩序。
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