婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文（通用16篇）

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 1

　　為進(jìn)一步提升少數(shù)民族群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，響應(yīng)市人大常委會(huì)民宗僑外工委和市民宗局的號(hào)召，無(wú)錫市廣益街道在所轄社區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)和生活的基本情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成報(bào)告如下。

　　一、基本數(shù)據(jù)

　　我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名，平均年齡39歲，來(lái)自回、壯、滿、土家、布依等少數(shù)民族。初中及以下文化水平占70%。其中大部分婦女從事制造業(yè)，少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)。個(gè)人平均年收入2.9萬(wàn)元，家庭平均年收入5.3萬(wàn)元。均參加社保，但未被納入低保。

　　二、存在問(wèn)題

　　根據(jù)調(diào)查所得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上，綜合來(lái)說(shuō)主要兩方面的問(wèn)題：

　　(一)文化水平整體偏低

　　1、概況分析

　　受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低，但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學(xué)歷，兩人為高中或職高學(xué)歷，其余均為初中及以下文化水平。據(jù)20xx年人口普查數(shù)據(jù)推算，我市xx年初中文化程度的僅占43.43%，高中及高中以上的占33.12%。與此數(shù)據(jù)相比，我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低。

　　2、成因分析

　　(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素的制約

　　無(wú)錫作為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在教育上投入較多，居民文化素質(zhì)普遍較高。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來(lái)務(wù)工人員，在教育上的投入與產(chǎn)出均不足。

　　(2)受教育者個(gè)體因素的影響

　　任何教育都必須通過(guò)受教育者的主體活動(dòng)，化為自身自覺(jué)的要求，才能促進(jìn)其發(fā)展。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

　�、偃狈�學(xué)習(xí)動(dòng)力。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀，滿足于眼前的短期利益，缺乏內(nèi)在的學(xué)習(xí)求知?jiǎng)恿Α?/p>

　�、诩覄�(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動(dòng)力，占據(jù)大量的業(yè)余時(shí)間，沒(méi)有充足的時(shí)間條件接受再教育。

　�、奂彝ソ�(jīng)濟(jì)困難。由于文化水平不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入偏低，家庭財(cái)政緊張，從財(cái)力上來(lái)說(shuō)無(wú)法顧及。

　　(二)個(gè)人及家庭收入均偏低

　　1、概況分析

　　受訪的少數(shù)民族婦女，多為制造業(yè)工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬(wàn)元，家庭年收入也僅為5.3萬(wàn)元。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市xx年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資為55381元，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女，其收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的。

　　2、成因分析

　　(1)教育程度導(dǎo)致的就業(yè)困難

　　現(xiàn)今社會(huì)，知識(shí)早已成為第一生產(chǎn)力。雖教育程度不能與知識(shí)技能直接掛鉤，但企業(yè)在用工時(shí)難免以之為參考因素。并且，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，初中及以下文化程度的居多，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)也最大，選擇面則較小。因此，由于缺乏文化水平和技術(shù)能力，在就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力就明顯較弱，從事的多是條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇則較低的工作。

　　另外，缺乏知識(shí)技能，在信息社會(huì)，容易導(dǎo)致的缺陷是對(duì)信息的處理能力不夠，利用各種求職信息和設(shè)施的機(jī)會(huì)就相對(duì)減小。

　　(2)家庭負(fù)擔(dān)大、生活壓力重

　　分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作，這直接導(dǎo)致家庭總收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。而平均39歲的年齡段，又使得她們上有老下有小，既面臨孩子讀書教育，又要應(yīng)對(duì)老人養(yǎng)老醫(yī)療，家庭開(kāi)銷較大，面臨的巨大生活壓力。同時(shí)，又缺乏時(shí)間和精力去參加培訓(xùn)教育，尋求待遇更加優(yōu)渥的工作。

　　三、解決方法

　　針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，作為基層政府要少講空話套話，多做實(shí)事好事，采取切實(shí)可行的措施，來(lái)為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難。

　　1、搞好培訓(xùn)及繼續(xù)教育

　　避免文化水平偏低、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”，就要從根本抓起，鼓勵(lì)她們積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)�？紤]到婚嫁婦女的家庭負(fù)擔(dān)較重，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的'實(shí)際情況，可適當(dāng)鼓勵(lì)就近就業(yè)。街道社區(qū)相關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先與用工企業(yè)溝通，根據(jù)企業(yè)的需求，發(fā)動(dòng)組織學(xué)員參加相關(guān)培訓(xùn)并讓學(xué)員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)操作，通過(guò)考核取得相關(guān)資格證書和培訓(xùn)證書后，再由用工企業(yè)安排就業(yè)，這樣不僅提高了參加培訓(xùn)的積極性，又解決了用工需求問(wèn)題。

　　2、鼓勵(lì)多種形式的自主創(chuàng)業(yè)

　　在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀下，鼓勵(lì)少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，吸收金融、扶貧、工商、稅務(wù)、文教、衛(wèi)生、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加，為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件。此外，除實(shí)體創(chuàng)業(yè)方式外，充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)婚嫁少數(shù)民族婦女與時(shí)俱進(jìn)，在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹。

　　3、幫助解決家庭后顧之憂

　　由于婦女在照顧家庭、操持家務(wù)、孝敬老人、養(yǎng)育子女等方面承擔(dān)著主要職責(zé)，在社會(huì)支持不足的情況下，部分婦女便沒(méi)有了全身心投入社會(huì)工作的動(dòng)力和基礎(chǔ)，影響了婦女的事業(yè)前途。因此，要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境，政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導(dǎo)外，更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，為勞動(dòng)?jì)D女解決家庭的后顧之憂，從實(shí)際需求出發(fā)，解決合理需求。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 2

　　近年來(lái)，xx市xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的情況。

　　1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。縣委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì)，針對(duì)婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式，做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí)，鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹(shù)立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢(shì)，并向省市推薦。同時(shí)，還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處，促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來(lái)越多。

　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能，奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái)，縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營(yíng)養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿足不同婦女的實(shí)際需求。

　　4、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后，縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開(kāi)辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過(guò)做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬(wàn)元，為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì)，女能手與貧困婦女結(jié)對(duì)，女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng)，為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對(duì)80多對(duì)。

　　三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題。

　　1、性別歧視依然存在。我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現(xiàn)象。

　　3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒(méi)有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來(lái)，對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作打算。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過(guò)評(píng)比表彰、專題演講、電視專題、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的`宣傳，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。

　　2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)�；�、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者，開(kāi)辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請(qǐng)專家、教授前來(lái)授課，專門指導(dǎo)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。

　　3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4、進(jìn)一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻，給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào)，探索搭建銀企對(duì)接，互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái)，建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 3

　　連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬(wàn)，其中女性8.52萬(wàn)，25-50歲之間3.86萬(wàn)。近年來(lái)，區(qū)婦聯(lián)將推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求，積極整合資源，為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，取得良好效果。

　　一、基本情況

　　農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強(qiáng)烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機(jī)遇。

　　1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來(lái)，在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下，大約1.3萬(wàn)名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來(lái)料加工項(xiàng)目，增收致富渠道不斷拓寬。

　　2、“加工點(diǎn)+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項(xiàng)目，帶動(dòng)周圍近2000名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司，帶動(dòng)了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷隊(duì)伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來(lái)，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

　　3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展，認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)樹(shù)立典型，言傳身教，增強(qiáng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、加工項(xiàng)目少，覆蓋面較小。在各級(jí)政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項(xiàng)目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的'手工加工項(xiàng)目成為農(nóng)村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的問(wèn)題。

　　2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過(guò)調(diào)查了解到，年輕的、文化層次相對(duì)較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴(yán)重，很難適應(yīng)規(guī)范化管理。

　　三、對(duì)策建議

　　(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項(xiàng)目，吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。

　　(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系，為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，幫助她們樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新觀念。

　　(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，走村入戶，到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動(dòng)員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會(huì)資源，多方式、多渠道、多層次開(kāi)展科技培訓(xùn)，幫助她們掌握一技之長(zhǎng)。

　　(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開(kāi)拓型”婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)增收致富。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 4

　　高校畢業(yè)生是重要的人才資源，然而隨著近幾年來(lái)我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量的急劇膨脹，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　就業(yè)難是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，從教育內(nèi)部分析，就業(yè)難問(wèn)題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化與高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整相對(duì)滯后、市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等諸多方面。

　　大學(xué)生就業(yè)狀況已經(jīng)成為衡量高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，如何解決好大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，是推進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大課題。

　　此前，我國(guó)全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議提出，“要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建一個(gè)更加完善的、符合“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”四化標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，可見(jiàn)，就業(yè)難的問(wèn)題嚴(yán)峻而緊迫。

　　一、調(diào)查對(duì)象與方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象

　　20xx年2月8日、9日、10日，筆者以我省福州市4 所高校（福建農(nóng)林大學(xué)、福建師范大學(xué)、福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院、閩江大學(xué)）的20xx年夏季畢業(yè)班學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，以此來(lái)了解福建省高校畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展情況。

　�。ǘ�）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查以書面問(wèn)卷為載體，采用自行編制的“高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷”，通過(guò)隨機(jī)調(diào)查， 讓他們自行填寫，并向福州市8所就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)放問(wèn)卷8份。

　　向4所高校學(xué)生發(fā)出100份，隨機(jī)抽取100名學(xué)生調(diào)查，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。

　　二、 調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果

　　本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷108份，回收問(wèn)卷96份，其中有效問(wèn)卷96份，回收率89%，問(wèn)卷容量為108。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，61%的學(xué)生認(rèn)為目前的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，很難找到合適的工作，而大多數(shù)學(xué)生在半年內(nèi)才找到工作，約占47%。

　　結(jié)果也顯示很多人對(duì)自己畢業(yè)后能夠很快找到工作的自信度均偏低，非常自信的僅占8%，分別有47%的認(rèn)為一般般和31%認(rèn)為沒(méi)自信。

　　從學(xué)歷層次的比較來(lái)看，就業(yè)狀況落實(shí)率呈現(xiàn)兩頭高中間低的特點(diǎn)：博士生和碩士生的落實(shí)率最高，均為86.2%；其次是�？粕�，為79.7%；本科生的落實(shí)率最低，為67.4%。

　　67%學(xué)生認(rèn)為高學(xué)歷者更容易就業(yè)。

　　同時(shí)，在調(diào)查的學(xué)生中各有38%和42%認(rèn)為職業(yè)的'高低好壞和崗位的薪酬高低較為重要。

　　他們?cè)趹?yīng)聘時(shí)認(rèn)為用人單位最關(guān)心的是綜合能力和發(fā)展?jié)摿�，比其他條件約高出25%的比例。

　　（二）調(diào)查問(wèn)題分析

　　1、在校期間很多學(xué)生并未對(duì)自己的未來(lái)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，導(dǎo)致立即就業(yè)形勢(shì)困難

　　很多學(xué)生認(rèn)為走入社會(huì)脫離校園這還是很一件很遙遠(yuǎn)的事情，因此，在剛踏入大學(xué)時(shí)，他們整日沉迷游戲，自甘墮落，消磨了大把美好時(shí)光，在大學(xué)四年既沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又沒(méi)有積極參與實(shí)踐活動(dòng)，等到臨近畢業(yè)才開(kāi)始醒悟過(guò)來(lái)，但是一切都已經(jīng)來(lái)不及了。

　　在大學(xué)他們沒(méi)有做好完整的規(guī)劃，沒(méi)有壓力感與觀念，因此在愈來(lái)愈激烈的人才市場(chǎng)，他們無(wú)法找到合適的崗位。

　　在被調(diào)查的學(xué)生中，82%的學(xué)生并未對(duì)自己的職業(yè)生涯打好規(guī)劃，其中35%的認(rèn)為有沒(méi)有規(guī)劃是一件無(wú)所謂的事情，未來(lái)的發(fā)展誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)，就因?yàn)檫@樣的想法，他們空虛的度過(guò)了本該努力的時(shí)光，錯(cuò)失了培養(yǎng)發(fā)展自己的舞臺(tái)。

　　嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)在很大程度上也取決了個(gè)人的綜合能力，沒(méi)有基礎(chǔ)知識(shí)，沒(méi)有任何社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，我們終將被緊迫的就業(yè)市場(chǎng)淘汰。

　　2、大學(xué)生就業(yè)觀念存在問(wèn)題

　　很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。

　　從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。

　　調(diào)查顯示，42%的畢業(yè)生認(rèn)為薪酬高低是自己選擇崗位的考慮的一個(gè)很重要因素，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，薪酬高低成了評(píng)判工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，然而由于近幾年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的激增，很多公司對(duì)于新手的工資并沒(méi)有很大提升，好的工作工資高的崗位也越來(lái)越高。

　　因此很多畢業(yè)者自信心開(kāi)始被打擊，失去了繼續(xù)找工作的熱情。

　　其次，很多求職的畢業(yè)生不顧自身的條件，片面追求大城市，不愿去一些小城市發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示有65%認(rèn)為不愿意或者實(shí)在沒(méi)辦法才選擇去小鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；對(duì)單位選擇過(guò)高，看重國(guó)家機(jī)關(guān)、大單位等，對(duì)一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。

　　同時(shí)，多數(shù)學(xué)生一味追求高福利好待遇。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，38%的被調(diào)查者對(duì)于職位，例如政府單位很有偏向。

　　3、各企業(yè)選人挑剔，嚴(yán)格的要求阻礙了多數(shù)求職者

　　在高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問(wèn)題。

　　很多企業(yè)為了裝門面，對(duì)于博士碩士生優(yōu)先入取，讓剛畢業(yè)的大學(xué)生失去了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

　　企業(yè)注重學(xué)歷也是導(dǎo)致就業(yè)難的一個(gè)問(wèn)題，尤其是面對(duì)越來(lái)越多的大學(xué)生的當(dāng)今社會(huì)來(lái)說(shuō)。

　　據(jù)調(diào)查，68%的畢業(yè)生認(rèn)為企業(yè)在招人的時(shí)候注重個(gè)人文憑的高低。

　　同時(shí)，企業(yè)人士認(rèn)為"對(duì)社會(huì)缺乏了解"及"能力不足"也是困擾大學(xué)生就業(yè)的主要因素，這與大學(xué)生的選擇有一定區(qū)別。

　　大學(xué)生更傾向于"求職方法技巧欠缺"及"對(duì)企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)不太了解"是困擾他們的主要因素。

　　盡管高學(xué)歷對(duì)于找工作是個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，但是由于博士碩士數(shù)量也是每年都在不斷增長(zhǎng)，因此，很多企業(yè)要求求職者應(yīng)有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)或者專業(yè)技能，而不是僅有的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)，這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)是不會(huì)無(wú)緣無(wú)故不要應(yīng)屆生的。

　　在我們調(diào)查的問(wèn)卷中也發(fā)現(xiàn)，大于60%的畢業(yè)生認(rèn)為公司在應(yīng)聘時(shí)注重個(gè)人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及綜合能力和專業(yè)技能。

　　這將對(duì)越來(lái)越多缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

　　由于缺乏實(shí)地操作。

　　很多中的他們擁有優(yōu)秀的專業(yè)成績(jī)，動(dòng)手能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

　　4、就業(yè)政策不夠完善

　　我國(guó)缺乏完善的大學(xué)生就業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系，如全國(guó)性的大學(xué)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展跟蹤信息、大學(xué)生就業(yè)力評(píng)價(jià)體系等等。

　　同時(shí)缺乏政府、高校、企業(yè)、社會(huì)等全民參與的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；這就導(dǎo)致了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)偏少，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有67%的畢業(yè)生認(rèn)為當(dāng)今企業(yè)注重學(xué)歷，學(xué)歷越高，提供的職位也就越好，然而顯然這就對(duì)那些學(xué)歷并不是很高但是綜合能力很好的人來(lái)說(shuō)是極不公平的，那么社會(huì)也就會(huì)錯(cuò)失一名具有極大潛力的人才。

　　目前就業(yè)市場(chǎng)上，現(xiàn)行政策很少關(guān)注大學(xué)生的職業(yè)的導(dǎo)向、社會(huì)交際的培養(yǎng)，這就導(dǎo)致了他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位。

　　三、解決對(duì)策

　　堅(jiān)持科教興國(guó)，促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力，制定職業(yè)規(guī)劃。

　　全國(guó)高校應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，施予學(xué)生壓力，適當(dāng)開(kāi)展講座，向他們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。

　　同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加大職業(yè)指導(dǎo)的力度，讓學(xué)生對(duì)自己的未來(lái)職業(yè)有一定的了解和目標(biāo)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，在教材選擇上，要充分考慮到理論聯(lián)系實(shí)際。

　　職業(yè)規(guī)劃關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際，這就要求所有學(xué)生要對(duì)自己有所了解。

　　通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己，估計(jì)自己的能力，確認(rèn)自己的性格。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 5

　　婦女在社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的過(guò)程中，發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會(huì)保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會(huì)等單位及女性創(chuàng)業(yè)者，以召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等方式，對(duì)我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開(kāi)展了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

　　龍山縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣，位于湘西北邊陲，地處武陵山脈腹地，至今不通鐵路，正在建設(shè)高等級(jí)公路，是一個(gè)典型的“八山半水一份田，半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個(gè)村(社區(qū))共57.3萬(wàn)人，其中女性人數(shù)27.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?8.7%。

　　近年來(lái)，龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，通過(guò)多部門齊抓共管，加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有就業(yè)人員32.5萬(wàn)人，其中婦女就業(yè)人員14.6萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)45%，主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運(yùn)輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬(wàn)人，主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來(lái)，共為1304名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款4976.8萬(wàn)元，帶動(dòng)3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點(diǎn)：

　　1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以里耶秦簡(jiǎn)為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

　　2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導(dǎo)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查，就業(yè)女性中通過(guò)求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%，外出務(wù)工的比例為30.3%，自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。

　　3、女性勞動(dòng)者素質(zhì)方面。女性勞動(dòng)者中，只有小學(xué)學(xué)歷的占18%，初中學(xué)歷占54%，高中以上學(xué)歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高，但與崗位要求相比仍然偏低，不適應(yīng)崗位要求的問(wèn)題仍比較突出。很多婦女接受的`教育有限，因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。

　　4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%，比例偏低。女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，資金的短缺，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍較小。

　　二、我縣推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要做法

　　1、開(kāi)展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開(kāi)展農(nóng)民教育活動(dòng)，針對(duì)不同層次婦女特點(diǎn)和需求，我縣各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)及富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，舉辦各類婦女培訓(xùn)班742期，教育培訓(xùn)農(nóng)村婦女達(dá)20萬(wàn)人次，有8萬(wàn)婦女掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)，發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近15萬(wàn)份。

　　2、搭建就業(yè)平臺(tái)，暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門，為婦女提供政策咨詢、項(xiàng)目推薦、法律知識(shí)等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動(dòng)部門聯(lián)手，有針對(duì)性地組織求職婦女參加“春風(fēng)送崗”現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個(gè)，幫助2759名婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　3、加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)“婦女小額擔(dān)保貸款”工作，建立了政府推動(dòng)、政策互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是爭(zhēng)取政府支持，積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方，對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策。二是與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，將貼息資金列入婦聯(lián)工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做到重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大了貸款覆蓋面。2011年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學(xué)生爭(zhēng)取了39.2萬(wàn)元的無(wú)償資助扶持資金。

　　4、樹(shù)立典型帶動(dòng)，激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來(lái)，在城鎮(zhèn)開(kāi)展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。目前，全縣共有6個(gè)省級(jí)文明崗、2個(gè)州級(jí)文明崗、6個(gè)縣級(jí)文明崗，共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。在農(nóng)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動(dòng)。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評(píng)選活動(dòng)。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長(zhǎng)葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

　　三、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問(wèn)題

　　1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)門路狹窄，從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多，從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快，傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。

　　2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少，女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問(wèn)題。在問(wèn)卷調(diào)查中，很多創(chuàng)業(yè)者表示是因?yàn)樯�活所迫才選擇創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)資金的籌措，則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸，女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金，較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”，但手續(xù)繁瑣，擔(dān)保困難，不容易辦成。

　　3、婦女勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些用工單位在招工時(shí)不同程度地存在著性別歧視和偏見(jiàn)，在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問(wèn)題，使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)管理不規(guī)范，損害婦女勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益、社會(huì)保障政策不落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。 女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，女性進(jìn)入商場(chǎng)，在語(yǔ)言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異，很難一下打開(kāi)局面。

　　4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動(dòng)力的文化狀況、技術(shù)水平、知識(shí)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須盡快提高素質(zhì)，增強(qiáng)自身的能力。

　　四、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對(duì)策與建議

　　1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當(dāng)務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式，積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開(kāi)創(chuàng)新業(yè)。

　　2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，完善婦女小額擔(dān)保貸款的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程，大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主，做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，有力推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)。

　　3、加大政策傾斜，促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加?jì)D女再就業(yè)崗位的角度出發(fā)，積極探索一些有利于擴(kuò)大婦女就業(yè)的政策性措施。可以探索制定階段性的政策措施，從財(cái)政供養(yǎng)人員入手，年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休，用于解決部分大中專學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。要想方設(shè)法開(kāi)發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。

　　4、健全監(jiān)督機(jī)制，完善婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評(píng)估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理；工會(huì)、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 6

　　家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè)，隨著社會(huì)對(duì)家庭服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，各級(jí)政府對(duì)家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大，家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。

　　一、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的現(xiàn)狀

　　家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會(huì)及家庭對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

　�。ǘ�）從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）行業(yè)管理開(kāi)始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會(huì)；各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng)，行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn)，師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。

　　二、家庭服務(wù)業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┘彝シ�務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。

　　隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來(lái)越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開(kāi)鎖等行業(yè)。

　　（二）以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的.關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè)，人們認(rèn)為僅是沒(méi)有專業(yè)技能沒(méi)有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場(chǎng)有需求，但是卻無(wú)人才的局面。

　�。ㄈ�）家庭服務(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無(wú)序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)化進(jìn)程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊(duì)伍為主，服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理，與服務(wù)對(duì)象之間沒(méi)有規(guī)范的合同文本和約定，沒(méi)有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋、落后，缺乏誠(chéng)信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范管理，設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對(duì)象身心和財(cái)物的損害。

　　同時(shí)，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無(wú)技能，95%以上的人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對(duì)外服務(wù)準(zhǔn)則和對(duì)內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。

　　（四）對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠，有的甚至沒(méi)有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師，并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿足要求的人員。

　　三、對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

　　隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展，家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大，將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

　　（一）通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。

　�。ǘ�）扶持并做強(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)人力保障部門審定后，開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的，相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績(jī)合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”，逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。

　　（三）營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革，推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化；二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)，并對(duì)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面，加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過(guò)宣傳，加深廣大群眾對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度，對(duì)于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評(píng)價(jià)體系，對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號(hào)，通過(guò)一系列激勵(lì)措施，增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感，使他們更加熱愛(ài)這一行業(yè)，努力提高服務(wù)水平。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 7

　　近年來(lái)，我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招后，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)象，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題日漸突出，并且呈上升發(fā)展的趨勢(shì)。由于畢業(yè)生處于畢業(yè)――擇業(yè)――就業(yè)的人生轉(zhuǎn)折關(guān)頭，其思想狀態(tài)、精神面貌、心理變化均存在著較大的調(diào)查意義。通過(guò)對(duì)就業(yè)工作者進(jìn)行調(diào)查和訪問(wèn)，本文對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的合理對(duì)策和建議。

　　就業(yè)是民生之本，作為特殊人群的大學(xué)生，其就業(yè)更是我國(guó)就業(yè)的重中之重。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽(tīng)，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。如今，又將是畢業(yè)季節(jié)，大學(xué)城中涌現(xiàn)出了這樣一類人，他們西裝革履，形色匆匆，他們就是在求職路上的大學(xué)生。面對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，如何正確分析其原因，制定出有效的解決方案，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是我們大家共同思考以及需要面對(duì)的一個(gè)重要話題。對(duì)此，本調(diào)查組對(duì)洛陽(yáng)師范學(xué)院20xx屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查和分析，并嘗試著提出可行性建議。

　　一、大學(xué)生就業(yè)總體形勢(shì)

　　根據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部科研所的數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)在“十一五”期間計(jì)劃年均新增勞動(dòng)力需求總量為1800萬(wàn)，但“十一五”期間每年新增勞動(dòng)力供給為2000萬(wàn)，每年將出現(xiàn)200萬(wàn)富余勞動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)人事科學(xué)研究院《2005中國(guó)人才報(bào)告》預(yù)計(jì)，到我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn)，而需求總量為6000萬(wàn)。以上兩項(xiàng)數(shù)據(jù)表明：我國(guó)勞動(dòng)力總體有富余，但專業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，專業(yè)人才需求具體表現(xiàn)在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)上。就這一數(shù)據(jù)而言，大學(xué)畢業(yè)生理應(yīng)有比較大的就業(yè)空間。但我國(guó)在疏通渠道和就業(yè)服務(wù)上有明顯不足，也有很大拓展空間。一方面是民營(yíng)企業(yè)、邊遠(yuǎn)地區(qū)有很大需要，另一方面是目前的就業(yè)服務(wù)有很大的局限，尚未形成全國(guó)性的就業(yè)市場(chǎng)，大學(xué)生異地求職，信息不暢，成本太高。此外還有就業(yè)觀念須轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

　　二、我校畢業(yè)生就業(yè)意愿分析

　　首先，國(guó)企成新寵，外企追捧程度下降。根據(jù)調(diào)查，有34%的應(yīng)屆生最想去國(guó)營(yíng)或者事業(yè)單位工作，高出外資（歐美）企業(yè)8個(gè)百分點(diǎn)，位居第一位。物價(jià)上漲導(dǎo)致生活成本增加，而外企薪資卻變化不大，甚至有個(gè)別外企還在一定程度上縮減薪資；相比較而言，近幾年公務(wù)員和壟斷性國(guó)企的福利待遇卻在不斷地改善。福利好、待遇高又有穩(wěn)定性，這些誘惑當(dāng)然會(huì)促使大學(xué)生改變擇業(yè)方向。

　　其次是退出城市，部分學(xué)子回鄉(xiāng)發(fā)展。和多年來(lái)“奔向北上廣”趨勢(shì)不同，很多大學(xué)生主動(dòng)選擇去三線城市或是縣城就業(yè)。在大城市房?jī)r(jià)居高不下、生活壓力持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，選擇“逃離北上廣”也是比較務(wù)實(shí)、比較理性的選擇。

　　然后是盛行“拼爹游戲”，靠父母找份好工作。有“關(guān)系”可走，有“后門”可進(jìn)，現(xiàn)如今已成為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的資本。據(jù)調(diào)查，按照就業(yè)影響因素從重到輕的排列順序，列前三位的分別是“工作能力強(qiáng)”、“有相關(guān)實(shí)習(xí)和工作經(jīng)歷”和“學(xué)歷層次高”，而“親戚的幫助”只排在第9位。所以，在實(shí)際工作中大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在學(xué)識(shí)和能力方面，僅憑關(guān)系也是不可靠的。

　　三、造成大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

　　關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，目前社會(huì)似乎存在一種將問(wèn)題根源歸因于大學(xué)生自身的較為普遍的看法，人們的一般認(rèn)識(shí)是，大學(xué)生的擇業(yè)觀念制約了他們的就業(yè)渠道。具體而言就是，大學(xué)生往往只看好工作環(huán)境好、薪酬較高并且具有較高社會(huì)地位的職業(yè)，而對(duì)相對(duì)較低的就業(yè)崗位則缺乏興趣。還有一種看法是，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難在很大程度上還與大學(xué)的.學(xué)科與課程設(shè)置存在很大關(guān)系，并與大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)以及學(xué)生干部工作的經(jīng)歷有很大關(guān)系。造成大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象的原因是多方面的：

　　1、大學(xué)生自身原因

　　（1）大學(xué)生的自身能力素質(zhì)有待提高。能力素質(zhì)特別是專業(yè)技能是大學(xué)生成功進(jìn)入職業(yè)市場(chǎng)的重要保證。很多大學(xué)生專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，沒(méi)有形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。�2）大學(xué)生的就業(yè)能力仍有欠缺。就業(yè)能力與一般意義上的能力概念有所不同，其特指大學(xué)生進(jìn)入人才市場(chǎng)所需的社會(huì)實(shí)踐能力、求職技巧等。同時(shí)，很多大學(xué)生的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系有待拓展。

　　（3）缺乏工作經(jīng)驗(yàn)也是大學(xué)生與其他就業(yè)群體相比一個(gè)明顯的劣勢(shì)。

　�。�4）就業(yè)觀念不恰當(dāng)。很多大學(xué)生抱有浮躁、急功近利的就業(yè)心態(tài)，一畢業(yè)就想拿高工資，謀好職位，出人頭地，沒(méi)有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)工作預(yù)期過(guò)高，造成“高不成低不就”的就業(yè)難狀況。

　　2、社會(huì)原因

　�。�1）我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，大學(xué)畢業(yè)生供給和需求相對(duì)狀況改變。

　�。�2）中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不充分，給大學(xué)生尋找工作帶來(lái)了困難。

　　（3）不少用人單位的錯(cuò)誤用人觀念。用人單位的用人自主權(quán)不斷擴(kuò)大，在人才引進(jìn)上要求十分苛刻，用人“高消費(fèi)”，追求高學(xué)歷。此外，用人單位在注重學(xué)歷的同時(shí)還十分看重名牌高校畢業(yè)生，對(duì)一般的普通高等學(xué)校的畢業(yè)生不屑一顧。造成大學(xué)生就業(yè)難。

　�。�4）與戶籍制度相關(guān)的一系列福利制度的存在，對(duì)大學(xué)生就業(yè)選擇有著不可忽視的影響。很多大學(xué)生在尋找工作時(shí)，都希望找到能夠解決戶口的工作，并進(jìn)而享受到與戶口相關(guān)的福利和公共服務(wù)。但是，很多用人單位無(wú)法解決戶口問(wèn)題，對(duì)于想在大城市落戶的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，找到合適的工作更加困難。

　　3、高校教育方面的原因

　�。�1）高等教育的專業(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)。大學(xué)生的培養(yǎng)機(jī)制脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，是造成大學(xué)生就業(yè)困難的重要原因。專業(yè)課程的設(shè)置反映了學(xué)校教育的發(fā)展思路和教學(xué)資源的分配格局，直接決定著大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能的掌握情況，并最終影響大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。�2）對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重視程度。社會(huì)適應(yīng)能力和其他工作能力是一項(xiàng)基本的就業(yè)能力。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于社會(huì)適應(yīng)能力和工作能力的培養(yǎng)問(wèn)題，學(xué)校教育往往采取一種鼓勵(lì)校內(nèi)活動(dòng)而在一定程度上忽視校外活動(dòng)的做法，不利于培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，使其進(jìn)入社會(huì)后短時(shí)間難以適應(yīng)。

　�。�3）學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無(wú)非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者才有機(jī)會(huì)；報(bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。

　　四、解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

　　造成大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面的，因此，想要解決就業(yè)難這一問(wèn)題也要從多方面考慮。

　　1、大學(xué)生自身方面

　　（1）努力提升個(gè)人能力。大學(xué)生要成功地進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，必須依靠自身的不斷發(fā)展，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。注重自身專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)，同時(shí)，重視校內(nèi)活動(dòng)和校外社會(huì)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)�；顒�(dòng)來(lái)鍛煉自身能力，培養(yǎng)自己處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。

　�。�2）加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì)實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

　�。�3）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，正確認(rèn)識(shí)自我，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過(guò)分關(guān)注工資水平及地理位置等，“眼高手低”，盲目追求就業(yè)中的高層次，高薪酬，避免“扎堆”現(xiàn)象，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　�。�4）借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去，珍惜和抓住來(lái)之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不能被動(dòng)的“等、靠、要”。

　　2、社會(huì)方面

　�。�1）了解和把握大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際需求，適時(shí)推出鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)的政策�？s小具體政策與大學(xué)生實(shí)際需求之間的距離，從根本上解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題。

　�。�2）完善就業(yè)市場(chǎng)，建立信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的管制，對(duì)于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范的行為予以堅(jiān)決懲處。同時(shí)，著力完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)就業(yè)信息傳達(dá)力度，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

　　（3）加強(qiáng)用人單位的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。用人單位應(yīng)該消除對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的偏見(jiàn)，消除人際關(guān)系等在求職過(guò)程中的不利影響，打造公平、公正、寬松的就業(yè)環(huán)境。

　　3、高校方面

　　（1）使專業(yè)和課程設(shè)置更趨合理。充分考慮不同學(xué)科或?qū)�業(yè)所面臨的不同就業(yè)形勢(shì)，以及專業(yè)內(nèi)部課程設(shè)置的差異性，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)需求的人才。

　�。�2）提供更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。在積極引導(dǎo)、充分發(fā)展校內(nèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生向社會(huì)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、實(shí)踐與課外活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，充分提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，縮短大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的過(guò)渡期。同時(shí)，注重實(shí)習(xí)機(jī)制，與用人單位建立長(zhǎng)期的供需伙伴關(guān)系，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供平臺(tái)。

　�。�3）完善就業(yè)服務(wù)體系。隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷變化，學(xué)校也應(yīng)不斷地完善就業(yè)服務(wù)體系。做好就業(yè)信息的提供和傳遞工作，確保就業(yè)信息的準(zhǔn)確和及時(shí)傳達(dá)到每位畢業(yè)生，充當(dāng)好大學(xué)生與用人單位的橋梁。同時(shí)，為大學(xué)生提供各方面的就業(yè)服務(wù)，如心理指導(dǎo)、面試禮儀培訓(xùn)、應(yīng)聘技巧和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等。

　　五、小結(jié)

　　大學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)人群，對(duì)其就業(yè)問(wèn)題一直是國(guó)家工作的重點(diǎn)。對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的高校來(lái)說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題更是首要工作。因此，我們要時(shí)刻關(guān)注大學(xué)生就業(yè)動(dòng)向和信息，掌握大學(xué)生就業(yè)心理，采取各種可能措施，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，幫助每名畢業(yè)生找到自身理想的道路，為國(guó)家，為社會(huì)，輸送更多符合其發(fā)展的優(yōu)秀人才。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 8

　　學(xué)前教育是專門培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專業(yè)，一般認(rèn)為，幼師畢業(yè)生非常好就業(yè)，社會(huì)需求量很大。那么，我們學(xué)校的近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及用人單位的需求情況如何，很值得進(jìn)行全面了解。在對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園近幾年我校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研分析之后，了解了畢業(yè)生就業(yè)后情況以及社會(huì)上用人需求形勢(shì)，同時(shí)也可以對(duì)我們學(xué)校幼師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，建議要盡快提高生源質(zhì)量和辦學(xué)水平，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在特色辦學(xué)、校本課程研發(fā)、校園文化建設(shè)等方面。

　　一、調(diào)研目的與意義

　　學(xué)前教育專業(yè)是師范類學(xué)科里特有的一門專門培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科，也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專業(yè)，或者叫幼師，他們主要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè)理、書法等。學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開(kāi)發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專業(yè)特點(diǎn)在于：較早地確定了從事學(xué)前教育的專業(yè)發(fā)展方向，學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性，學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外，還可向藝術(shù)類方向遷移。

　　當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為，學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于：由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此，我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少，現(xiàn)在都在何處就業(yè)，就業(yè)情況如何，用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，我們都知之甚少。因此，對(duì)近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。

　　20xx年xx月—xx月，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門人員于對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿意度進(jìn)行了調(diào)研，使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì)；使我們對(duì)幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議；本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況，對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究，為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。

　　二、調(diào)研對(duì)象

　　調(diào)研單位：xx小學(xué)幼兒園、xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx中學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園等。

　　調(diào)研對(duì)象：主要為xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校20xx年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。

　　三、調(diào)研內(nèi)容和方法

　　調(diào)研內(nèi)容：幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。

　　調(diào)研方法：深入用人單位，采用訪談法、登記法等。

　　四、分析與討論

　　(一)畢業(yè)生就業(yè)情況

　　1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率

　　通過(guò)對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些單位的xx%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是，這些員工很多都是20xx年以前的畢業(yè)生，近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下：

　　(1)用人需求接近飽和；

　　(2)待遇低下，學(xué)生期望值過(guò)高；

　　(3)心理不穩(wěn)定，耐挫能力差，這山望著那山高；

　　(4)不愿踏實(shí)做事，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。

　　這就說(shuō)明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手，嚴(yán)格要求自己，努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒(méi)有理想的.單位就不急于就業(yè)，寧愿做啃老族；一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園，她們也樂(lè)意去就業(yè)。

　　2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)

　　不管是以前的畢業(yè)生，還是近幾年的畢業(yè)生，大約有xx%沒(méi)有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

　　3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低

　　通過(guò)訪談，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩(wěn)定，甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè)，而是從事其它行業(yè)，也有自主創(chuàng)業(yè)的。

　　4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高

　　有部分用人單位反映，一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高，包括職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí)，也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。

　　(二)思考建議

　　1、抓住機(jī)遇，增強(qiáng)社會(huì)影響力

　　伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的出臺(tái)，學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”，其中的第三條，專門針對(duì)師資問(wèn)題，提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化，擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，廣為宣傳，增強(qiáng)社會(huì)影響力，吸收更多更好的學(xué)生，為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作，比如在大專學(xué)歷進(jìn)修、普通話培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開(kāi)設(shè)等方面予以考慮，多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。

　　2、勇于創(chuàng)新，辦出特色

　　根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求，結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn)，研究幼師生的培養(yǎng)方案，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì)，要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書本以外的知識(shí)，比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人，尤其作為一個(gè)女生，在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開(kāi)些禮儀、心靈雞湯等類似的課程，多開(kāi)設(shè)戶外內(nèi)容，要打開(kāi)眼界，走出社會(huì)，擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。

　　3、重視大范圍、高質(zhì)量的專業(yè)實(shí)踐

　　要重視學(xué)生的實(shí)踐課程，加大幼兒園見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)力度，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀念；二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，拓展實(shí)習(xí)功能，分散見(jiàn)習(xí)與集中見(jiàn)習(xí)相結(jié)合，不僅只是教學(xué)觀摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容，還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向，也可以為我校學(xué)前教育專業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù)；三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地，并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理，制定制度和措施，狠抓教育實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的各項(xiàng)工作。

　　4、嘗試改變單一性別環(huán)境

　　長(zhǎng)期以來(lái)，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報(bào)考幼兒師范，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘，從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，許多幼兒園長(zhǎng)期無(wú)男教師�！笆�二五”以來(lái)，各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì)，進(jìn)一步提高民族素質(zhì)，切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果招收了男幼師，就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生，就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試，值得考慮。

　　5、適度控制招生規(guī)模，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師，招生分?jǐn)?shù)線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生，甚至無(wú)分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求，從而把本應(yīng)關(guān)在“門外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái)，而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束，這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生，存在很大的問(wèn)題，這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模，招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線，擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開(kāi)度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，具備各類職業(yè)資格證書，如藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等證書以及高學(xué)歷證書也是很有必要的。俗話說(shuō)：你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特，充分說(shuō)明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì)，超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷，才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書或者行業(yè)資格證書，如：幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開(kāi)發(fā)教師證等，為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 9

　　“一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇�！边@是xx縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩(shī)。2013年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬(wàn)元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來(lái)，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富已成為xx市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和進(jìn)步。

　　一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵(lì)和扶持

　　本世紀(jì)初，xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為各級(jí)黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 2005年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)109萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的53%。2006年以來(lái)，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場(chǎng)，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 2013年末，全市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力214萬(wàn)人，在外務(wù)工65萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬(wàn)人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制形成。xx市委、市政府以及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策文件和配套措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、信貸支持、用水用電、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng)業(yè)。xx縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，2010年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，2011年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補(bǔ)貼，2012年企業(yè)貸款800萬(wàn)元，上交稅收70余萬(wàn)元，政府以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，給予貸款補(bǔ)貼30萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政出資8萬(wàn)元為企業(yè)無(wú)償架設(shè)了變壓器，縣財(cái)政還給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。在各級(jí)政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，2003年產(chǎn)值已達(dá)8000萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問(wèn)、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過(guò)典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營(yíng)造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。2014年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，開(kāi)展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)語(yǔ)，在縣廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會(huì)。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；xx縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數(shù)20余萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。

　　（三）強(qiáng)化載體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來(lái)，xx市不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請(qǐng)人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請(qǐng)人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。2013年，全市經(jīng)過(guò)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到62%。xx縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個(gè)以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，一對(duì)一開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。

　　二、“百花盛開(kāi)”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷

　　（一）獨(dú)資式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨(dú)資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。xx縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，2003年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來(lái)的15萬(wàn)元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當(dāng)年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬(wàn)元，創(chuàng)社會(huì)效益 7萬(wàn)元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨(dú)資辦企業(yè)的還有很多。

　�。ǘ�）合資式。相對(duì)于獨(dú)資來(lái)說(shuō)，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因?yàn)檗k一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍2008年返鄉(xiāng)后，和xx市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬(wàn)元，創(chuàng)辦了沭陽(yáng)龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達(dá)2000萬(wàn)元以上、利稅200萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)。

　�。ㄈ�）聯(lián)營(yíng)式。聯(lián)營(yíng)式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過(guò)務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。xx區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會(huì)第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負(fù)責(zé)管理工作，不久又升任副廠長(zhǎng)。一天，他對(duì)廠長(zhǎng)說(shuō)，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過(guò)去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請(qǐng)求。2001年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來(lái)料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負(fù)擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。

　　（四）股份制。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念影響，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。xx區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，2012年返鄉(xiāng)后成立了“xx市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營(yíng)，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元，戶均年收益在10萬(wàn)元以上。

　　三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響深遠(yuǎn)

　　創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2013年，xx市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長(zhǎng)12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長(zhǎng)13.3%，對(duì)純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.6%。

　�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。xx縣扎下鎮(zhèn)曹沛，2008年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽(yáng)樂(lè)紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當(dāng)?shù)?50多名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；xx縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，2012年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦了泗陽(yáng)江南樂(lè)坊音樂(lè)主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。xx縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，2013年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了xx市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農(nóng)村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口找到了工作。

　�。ǘ�）增加了農(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測(cè)算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。xx區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂2013年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來(lái)，xx市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到2013年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。xx縣萬(wàn)匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。xx區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬(wàn)元，當(dāng)?shù)卮迕窨吹綄?shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來(lái)，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購(gòu)快遞公司，形成網(wǎng)購(gòu)與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。

　�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運(yùn)輸、開(kāi)辦建材商場(chǎng)；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補(bǔ)充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。xx縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無(wú)花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過(guò)一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力，他們?cè)诔鞘写蚬さ倪^(guò)程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時(shí)也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。

　�。ㄎ澹┬纬闪艘慌�典型。近年來(lái)，xx市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。xx縣每季度都要評(píng)選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評(píng)選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報(bào)效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的.巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來(lái)辦事的人都能看到；xx縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國(guó)、朱凌瑞等10人被評(píng)為該縣2013年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標(biāo)榜和激勵(lì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會(huì)主任，有的被作為村級(jí)后備干部，還有的被授予多項(xiàng)榮譽(yù)。xx縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，2003年到無(wú)錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，2009年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機(jī)械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 2010年起，她先后被評(píng)為“xx縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，2012年入選市人大代表。

　　（六）擔(dān)當(dāng)了社會(huì)責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟(jì)貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。2013 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會(huì)事業(yè)支出達(dá)5.6億元，全市人均96元。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，村里路燈用電費(fèi)用全部由他支付。xx縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx市羽鼎火鍋爐具有限公司，2012年，他個(gè)人出資18萬(wàn)元為村里修建了一條寬3米、長(zhǎng)270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，2010年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈(zèng)物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，2012年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈(zèng)10000元，用于獎(jiǎng)勵(lì)品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。

　�。ㄆ撸┘涌炝顺擎�(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購(gòu)買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張，從而帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。xx縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；xx區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。xx縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦了xx縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。xx市xx區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，2011年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了xx區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。

　　四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素

　�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，xx市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬(wàn)元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

　�。ǘ�）融資成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來(lái)的資金不會(huì)太多，對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過(guò)向親友借貸。許多人寧愿向社會(huì)高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因?yàn)殂y行貸款手續(xù)繁瑣，時(shí)間較長(zhǎng)，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

　　（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級(jí)黨委政府鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個(gè)部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。

　　（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟(jì)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問(wèn)題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來(lái)了不少麻煩。

　　五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對(duì)策

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項(xiàng)扶持政策送到他們手里，給予場(chǎng)租、稅費(fèi)、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。

　�。ǘ�）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國(guó)小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問(wèn)題。因此，對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財(cái)政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時(shí)間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對(duì)資金的實(shí)際渴求。

　�。ㄈ�）不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷提高政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評(píng)選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，從項(xiàng)目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造條件。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對(duì)性地強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強(qiáng)各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團(tuán)，一對(duì)一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機(jī)短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問(wèn)座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開(kāi)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 10

　　幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是殘疾人融入社會(huì)，從根本上改善生活狀況的真正出路，是推進(jìn)全面小康進(jìn)程的重要保障。殘疾人保障法實(shí)施以來(lái)，在縣委、縣政府以及上級(jí)殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下，xx按比例安排殘疾人就業(yè)工作取得了較大成績(jī)，通過(guò)對(duì)我 縣殘疾人就業(yè)情況的實(shí)際調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我縣殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀

　　目前，我縣持證殘疾人共有xx人，處于就業(yè)年齡段（16-59周歲）的殘疾人xx人，占全縣持證人殘疾人的xx%。今年，殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)為xx人。近年來(lái)，我縣高度重視殘疾人就業(yè)工作，通過(guò)多渠道培訓(xùn)、多方位安置、多資金扶持，積極實(shí)施殘疾人就業(yè)扶貧工程，全縣殘疾人就業(yè)率逐步提高，生活狀況有了明顯改善，為殘疾人安居樂(lè)業(yè)，共奔小康創(chuàng)造了條件。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�殘疾人分散按比例就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我縣按照推薦安置殘疾人就業(yè)為主，收取殘疾人就業(yè)保障金為輔的原則，以收繳促安置，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。

　�。ǘ�）殘疾人集中就業(yè)形式不斷創(chuàng)新。積極探索，不斷開(kāi)辟適合殘疾人的工作崗位。

　　一是通過(guò)盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)視力殘疾者就業(yè)。

　　二是依托現(xiàn)有的殘疾人扶貧基地，在重視殘疾人理論培訓(xùn)的同時(shí)，注重殘疾人實(shí)踐活動(dòng)，為殘疾人提供實(shí)習(xí)的平臺(tái)，使他們學(xué)的一技之長(zhǎng)有較強(qiáng)的可操作性，增強(qiáng)了他們的實(shí)戰(zhàn)能力，提高了就業(yè)成功率。

　　三是通過(guò)與縣人社局合作，每年組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　四是創(chuàng)新式建立殘疾人托養(yǎng)工療服務(wù)站，將貧困殘疾人家屬納入培訓(xùn)范圍，殘疾人及其家屬制作的手工藝品，殘聯(lián)將通過(guò)與炳良電子商務(wù)有限公司共同開(kāi)發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村助殘”平臺(tái)幫助銷售，進(jìn)一步增加貧困殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)收入，為其脫貧奔小康提供有力保障。

　　二、面臨的問(wèn)題

　　（一）殘疾人擇業(yè)觀念不正確問(wèn)題仍然突出。“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，擺脫不了對(duì)社會(huì)和家庭的'依賴，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，缺乏參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的積極態(tài)度。

　�。ǘ�）殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性差。殘疾人由于自身綜合素質(zhì)狀況相對(duì)低弱，如受教育的程度普遍偏低、所擁有的職業(yè)技能不夠過(guò)硬、擇業(yè)工種受到限制等，在與健全人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一直處于劣勢(shì)的局面，客觀上參與崗位競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，往往只能從事一般的、單調(diào)的、不穩(wěn)定的工作，且就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)可替代性高，也降低了就業(yè)的穩(wěn)定性。

　　（三）促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境亟須改善。由于《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)殘疾人的政策的宣傳不到位，以及社會(huì)上傳統(tǒng)固有觀念的影響，一些歧視殘疾人、損害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些單位對(duì)開(kāi)展按比例安排殘疾人工作認(rèn)識(shí)不足，不支持、不配合；有些單位對(duì)殘疾人就業(yè)存有明顯的偏見(jiàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為殘疾人是單位的包袱，影響單位的形象，不愿接納他們就業(yè)。

　　三、建議

　�。ㄒ唬├^續(xù)鞏固殘疾人就業(yè)主渠道。

　　一是擴(kuò)大按比例就業(yè)。目前，由于用人單位認(rèn)識(shí)不到位，未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當(dāng)數(shù)量。近年來(lái)，作為代償性的殘疾人就業(yè)保障金征繳數(shù)量不斷增長(zhǎng)，這雖在一定程度上促進(jìn)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展，但卻偏離了督促用人單位吸納殘疾人就業(yè)的政策原意。為此，要建立健全對(duì)安排殘疾人就業(yè)單位給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)等制度，從而增強(qiáng)用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

　　二是穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。通過(guò)政府引導(dǎo)和資金扶持，繼續(xù)培育和建立殘疾人就業(yè)扶貧示范基地，從而進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。同時(shí)，對(duì)集中安排殘疾人的用人單位給予扶持。

　�。ǘ�）積極探索殘疾人靈活就業(yè)方式。殘疾人作為社會(huì)特殊群體在就業(yè)上存在諸多實(shí)際困難，如出行不方便、不適合從事長(zhǎng)時(shí)間的體力勞動(dòng)等問(wèn)題，這就導(dǎo)致部分殘疾人不適合去企事業(yè)單位就業(yè)，為此，應(yīng)積極探索“家門口創(chuàng)業(yè)”和“不出門就業(yè)”的靈活就業(yè)方式。這種就業(yè)方式，門檻低、就地就近、工作時(shí)間彈性大，既能夠有效地緩解當(dāng)前殘疾人就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，還能幫助殘疾人有效克服自身行動(dòng)不便的困難，獲得穩(wěn)定的收入、實(shí)現(xiàn)自食其力。

　�。ㄈ�）加快農(nóng)村殘疾人脫貧就業(yè)步伐。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與地域的限制，農(nóng)村殘疾人很少能被集中安置在公益性崗位或享受按比例就業(yè)的優(yōu)惠政策，往往成為被忽視群體，家庭生活得不到改善。對(duì)此，應(yīng)切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的關(guān)注力度，探索開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點(diǎn)和需求的就業(yè)崗位。

　　一是加大資金扶持。對(duì)從事種植、養(yǎng)殖、維修業(yè)、服務(wù)業(yè)和家庭副業(yè)等項(xiàng)目的貧困殘疾人，給予一次性從業(yè)扶持資金，扶持其發(fā)展家庭生產(chǎn)，要讓扶貧對(duì)象通過(guò)培訓(xùn)，真正掌握實(shí)用技術(shù)和致富項(xiàng)目，走上自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)之路。

　　二是實(shí)施就業(yè)援助。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助工作，并按安置殘疾人的數(shù)量和質(zhì)量給予一定的資金補(bǔ)貼。

　　三是健全特惠政策。按照農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目和規(guī)模發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金，增加殘疾人貼息貸款的數(shù)額，對(duì)殘疾人建立的創(chuàng)業(yè)基地提供場(chǎng)地、技術(shù)、資金、稅收優(yōu)惠等全方位的扶持幫助。

　　四是實(shí)施開(kāi)發(fā)性就業(yè)。將殘疾人事業(yè)發(fā)展與鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展相結(jié)合，依托當(dāng)?shù)刭Y源、規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深度拓展就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人的脫貧致富。

　�。ㄋ模┥罨�宣傳教育營(yíng)造殘疾人就業(yè)良好環(huán)境。從思想上重視是進(jìn)一步做好促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的前提。

　　一是通過(guò)宣傳，改善殘疾人就業(yè)軟環(huán)境。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多途徑、多層次宣傳殘疾人就業(yè)法律法規(guī)以及黨和政府扶殘助殘的重大舉措，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立對(duì)殘疾人的新理念，形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣。

　　二是通過(guò)教育，引導(dǎo)殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。樹(shù)立殘疾人自強(qiáng)形象和創(chuàng)業(yè)典范，幫助殘疾人建立自信心，形成積極的社會(huì)態(tài)度和健康的擇業(yè)觀念，引導(dǎo)殘疾人發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極走出家門去適應(yīng)社會(huì)，而不是被動(dòng)地等待社會(huì)救助。鼓勵(lì)就業(yè)相對(duì)困難的殘疾人通過(guò)靈活就業(yè)渠道先就業(yè)，不斷提高自身就業(yè)技能，逐漸向正規(guī)就業(yè)、高層次就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 11

　　一、調(diào)查情況

　�。ㄒ唬┗�本信息調(diào)查

　　1、性別：調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)象中51.3%為男性，48.7%為女性。

　　2、年齡：調(diào)查對(duì)象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%，25-30歲的人數(shù)占32.3%，30-35的人數(shù)占17.9%，35-40歲的人數(shù)占19.0%。

　　3、受教育水平：學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學(xué)專本科學(xué)歷的人數(shù)占30.3%。

　　4、戶口（是否本地）：調(diào)查對(duì)象中98.8%是本轄區(qū)青年，1.2%是非本地的青年。

　　綜上，本次調(diào)查的對(duì)象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學(xué)歷水平以高中或中專為主，調(diào)查對(duì)象主要為本轄區(qū)青年。

　�。ǘ�）就業(yè)狀況調(diào)查

　　1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

　　2、青年就業(yè)狀況

　　（1）調(diào)查顯示，74.7%的青年已經(jīng)就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。

　�。�2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務(wù)工，77.6%是就近務(wù)工。

　�。�3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

　�。�4）工作滿意度。當(dāng)問(wèn)及“對(duì)現(xiàn)在的工作是否滿意”時(shí)，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對(duì)目前工作的感受比較一般。結(jié)合訪談，了解到在目前形勢(shì)下，青年對(duì)工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺(jué)普遍一般。

　　由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對(duì)工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。

　　3、青年未就業(yè)狀況

　　對(duì)于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：

　�。�1）當(dāng)問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”，26.2%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。

　　（2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。

　�。�3）獲得就業(yè)崗位的方式。當(dāng)問(wèn)及“希望通過(guò)什么方式獲得就業(yè)崗位”時(shí)，40.8%的對(duì)象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機(jī)構(gòu)”的分別為12.2%和6.1%。說(shuō)明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)、發(fā)動(dòng)個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會(huì)求諸政府提供就業(yè)崗位。

　�。�4）當(dāng)“認(rèn)為影響就業(yè)的主要因素是什么”時(shí)，“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對(duì)象選擇的最多的三種因素�？梢�(jiàn)，在學(xué)歷和技能上的弱勢(shì)成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時(shí)也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。

　　（5）希望參加的培訓(xùn)。74.4%選擇了“電腦培訓(xùn)”，39.6%的對(duì)象了“機(jī)械維修培訓(xùn)”，11.7%的對(duì)象選擇了“機(jī)電培訓(xùn)”。

　�。�6）對(duì)未來(lái)找到滿意工作的信心。46.5%的對(duì)象選擇了“比較有信心”，26.5%的對(duì)象選擇“非常有信心”，這些數(shù)據(jù)表明目前暫時(shí)未就業(yè)的青年比較有信心找到滿意工作，面對(duì)就業(yè)他們?nèi)阅鼙憩F(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度。綜上，青年暫時(shí)未就業(yè)的主要原因?yàn)橹鲃?dòng)辭職、失地青年和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，利用個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內(nèi)部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機(jī)械維修培訓(xùn)和機(jī)電方面的技能培訓(xùn)比較受就業(yè)青年的青睞；對(duì)于技能培訓(xùn)，多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓(xùn)，這與現(xiàn)在市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)的權(quán)威性和效果有關(guān)，也與收費(fèi)水平有關(guān)；大部分青年對(duì)今后能找到滿意工作表示有信心，面對(duì)就業(yè)表現(xiàn)出樂(lè)觀態(tài)度。

　�。ㄈ�）創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查

　　創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體，自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實(shí)現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值又一重要途徑。我們對(duì)青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關(guān)調(diào)查。

　　1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調(diào)查對(duì)象中，46.9%認(rèn)為“自主創(chuàng)業(yè)好”，20.1%認(rèn)為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認(rèn)為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認(rèn)同自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)查其原因，“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因。在訪談中，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛。

　　2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調(diào)查中，68.2%的對(duì)象有過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明，多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。

　　3、創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)。調(diào)查中提供了十種情形以供調(diào)查對(duì)象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè)，其中“開(kāi)飯館”、“在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對(duì)象認(rèn)為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”；而“開(kāi)律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設(shè)”多被認(rèn)為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說(shuō)明了青年多認(rèn)為創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者項(xiàng)目屬于創(chuàng)業(yè)，而一些創(chuàng)業(yè)一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。

　　4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。調(diào)查顯示，56.1%的對(duì)象選擇“年輕人思想開(kāi)放，敢闖敢拼”，25.9%的對(duì)象選擇“具有專業(yè)知識(shí)或技能”。表明，青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要在于青年人的思想開(kāi)放，負(fù)擔(dān)較小，能夠放開(kāi)手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業(yè)的知識(shí)或技能，在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面具有比較大的優(yōu)勢(shì)。

　　5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調(diào)查顯示，青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”、“資金不足”、“做事容易沖動(dòng)”為突出體現(xiàn)，其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對(duì)處于弱勢(shì)的方面。

　　6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過(guò)調(diào)查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件，其次53.3%的'人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明，好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質(zhì)，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。

　　7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當(dāng)問(wèn)及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時(shí)，“資金支持”、“好的項(xiàng)目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”是調(diào)查對(duì)象選擇的最多的三項(xiàng)，這說(shuō)明資金、經(jīng)驗(yàn)和好項(xiàng)目是青年實(shí)施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。

　　8、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90.6%表示沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8.7%的對(duì)象參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年依然還是少數(shù)。

　　綜上所述，我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿，認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個(gè)性特征；青年人創(chuàng)業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開(kāi)放等方面優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又有著缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和資金不足等方面的不利條件；對(duì)于青年人創(chuàng)業(yè)，好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、充足資金以及政府政策支持被認(rèn)為是最為重要的三個(gè)條件；青年實(shí)施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和好的項(xiàng)目等；參加過(guò)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)的青年仍是少數(shù)。

　　二、問(wèn)題與對(duì)策建議

　　通過(guò)調(diào)查，我們初步梳理和總結(jié)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個(gè)方面特點(diǎn)和四個(gè)方面問(wèn)題。

　　特點(diǎn)一：金融危機(jī)使青年對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)更趨理性。調(diào)查顯示，金融危機(jī)對(duì)82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響，在目前形勢(shì)下，青年對(duì)工作的要求并不高，多數(shù)保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認(rèn)同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　特點(diǎn)二：青年自主擇業(yè)意識(shí)較強(qiáng)。大多數(shù)青年對(duì)獲得就業(yè)崗位“不等不靠”，超過(guò)六成的青年選擇“自己找崗位”和“創(chuàng)業(yè)”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數(shù)傾向于就業(yè)困難人員，青年自主擇業(yè)的選擇空間和余地較大。

　　特點(diǎn)三：青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅(jiān)定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿，46.9%的認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛(ài)尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力，對(duì)于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅(jiān)定意志，“將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)道路，把項(xiàng)目做大做強(qiáng)”。

　　問(wèn)題一：青年的就業(yè)滿意度不高。調(diào)查顯示，青年對(duì)現(xiàn)在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺(jué)“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機(jī)影響，多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。

　　問(wèn)題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、機(jī)械維修和機(jī)電等方面的技能有訴求，但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)困惑；其次，技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。

　　問(wèn)題三：青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同，對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　問(wèn)題四：扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進(jìn)一步完善�！百Y金支持”、“好的項(xiàng)目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項(xiàng)，此外超過(guò)九成的青年未參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過(guò)“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來(lái)自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對(duì)少�？偟目矗�80.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過(guò)政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時(shí)，提供培訓(xùn)和政府扶持，改善創(chuàng)業(yè)條件。這說(shuō)明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗(yàn)、好項(xiàng)目和培訓(xùn)等方面加以改善。

　　針對(duì)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，我們提出以下建議：

　　建議一：通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

　　一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最好辦法。

　　二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。

　　三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，有利于引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

　　建議二：完善以市場(chǎng)配置、政府推薦互補(bǔ)的擇業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化政府在提供技能培訓(xùn)中的作用和地位。市場(chǎng)配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應(yīng)該作為有力補(bǔ)充，理應(yīng)成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，強(qiáng)化合作機(jī)制，為青年提供更多合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)、市場(chǎng)變化的分析和評(píng)估，掌握就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對(duì)青年反映的“缺少技能”，以及對(duì)參加培訓(xùn)抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進(jìn)一步加大為青年提供免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權(quán)威的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)估，爭(zhēng)取長(zhǎng)期合作機(jī)制。要加大培訓(xùn)宣傳，鼓勵(lì)青年參加技能培訓(xùn)，條件成熟的地方可以嘗試通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)參與技能培訓(xùn)并取得資格證書的青年給予學(xué)費(fèi)減免或補(bǔ)助。

　　建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項(xiàng)目、政策、培訓(xùn)、導(dǎo)師五個(gè)因素是關(guān)系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過(guò)整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺(tái)一系列扶持政策，為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項(xiàng)服務(wù)的非贏利性專業(yè)組織，專門為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、合作的平臺(tái)。

　�。�1）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)的syb、iyb培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展技能培訓(xùn)。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情，卻沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，或者說(shuō)找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中篩選優(yōu)秀項(xiàng)目建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，針對(duì)文化層次較低的青年，提供小商品營(yíng)銷、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，針對(duì)大學(xué)生等青年，提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等等。

　　（2）創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)：大力開(kāi)拓建立青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費(fèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、全程專家輔導(dǎo)的平臺(tái)。

　　（3）創(chuàng)業(yè)孵化：組建專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)審團(tuán)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者，幫助實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目和平臺(tái)的對(duì)接，加強(qiáng)落實(shí)政府在鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 12

　　做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益，涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定大局。多年來(lái)，xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策，突出做好實(shí)名登記、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、扶貧援助等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　xx區(qū)位于xx市東北部，總面積1018平方公里，轄9鎮(zhèn)、1街、268個(gè)行政村(居)，總?cè)丝?2萬(wàn)。2011年，全區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生回生源地報(bào)到實(shí)名制登記497人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)457人，就業(yè)率91.95%；2012年，實(shí)名制登記613人，推介就業(yè)547人，就業(yè)率89.23%，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。具體工作中主要采取了以下措施：

　　(一)完善責(zé)任體系。區(qū)委、區(qū)政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，將其作為就業(yè)工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，寫入了各鎮(zhèn)(街)年度考核目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)簽訂，層層落實(shí)。健全完善了聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各成員單位職責(zé)，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，分析研究高校畢業(yè)生就業(yè)工作形勢(shì)與對(duì)策，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、整體聯(lián)動(dòng)的良好機(jī)制。

　　(二)發(fā)揮政策效應(yīng)。出臺(tái)了《xx區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案》，要求人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門通力合作，從拓寬就業(yè)渠道、擴(kuò)大扶持范圍、提高擔(dān)保貸款額度和社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)支持。2011年以來(lái)，累計(jì)支出專項(xiàng)見(jiàn)習(xí)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)貼和扶持資金80余萬(wàn)元，提供小額擔(dān)保貸款100余萬(wàn)元，減免各類稅費(fèi)26萬(wàn)余元，撥款額、覆蓋面越來(lái)越大，政策對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的巨大推動(dòng)作用得以充分體現(xiàn)。

　　(三)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。將全區(qū)高校畢業(yè)生納入勞動(dòng)99ⅲ版系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了一點(diǎn)錄入，全網(wǎng)共享，定期更新，動(dòng)態(tài)管理，按照五年培訓(xùn)規(guī)劃，定期組織高校畢業(yè)生就業(yè)觀念和就業(yè)技能培訓(xùn)，加大就業(yè)推介力度。區(qū)人力資源服務(wù)中心安裝了大型電子信息發(fā)布屏，各鎮(zhèn)(街)設(shè)立了信息公開(kāi)欄，定期發(fā)布求職、招聘信息。2011年以來(lái)，走訪企業(yè)50余家，組織座談20余次，積極開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、大中專技校招聘周、周三招聘日等系列主題活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供區(qū)內(nèi)外用工崗位2000多個(gè)，達(dá)成意向800多人。

　　(四)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的認(rèn)定工作，結(jié)合ybc工作開(kāi)展，依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，選定生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的20余家企業(yè)作為見(jiàn)習(xí)基地，全面實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，對(duì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)積極就業(yè)。目前，已落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)35人，其中，2名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，固定資產(chǎn)突破了1000萬(wàn)元，解決就業(yè)200余人，回饋社會(huì)提供見(jiàn)習(xí)崗位40余個(gè)。

　　(五)開(kāi)展扶貧援助。把零就業(yè)高校畢業(yè)生家庭作為改善民生的重中之重，逐級(jí)落實(shí)援助責(zé)任，積極實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，確保動(dòng)態(tài)消零。2012年，根據(jù)省、市《人力資源和社會(huì)保障基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)精神，面向社會(huì)公開(kāi)招聘了25名就業(yè)困難家庭的高校畢業(yè)生，充實(shí)到了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)基層平臺(tái)。

　　(六)多方促進(jìn)就業(yè)。近年來(lái)，積極開(kāi)展公務(wù)員、事業(yè)編招考工作，先后招錄400余名高校畢業(yè)生進(jìn)入各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。努力響應(yīng)省、市關(guān)于選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生開(kāi)展三支一扶活動(dòng)的相關(guān)通知精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，累計(jì)提供三支一扶接納崗位95個(gè)，一定程度上促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　二、存在問(wèn)題

　　隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，還存在以下問(wèn)題：

　　(一)崗位供求矛盾仍然存在。我區(qū)目前總?cè)丝?2萬(wàn)，其中，近30萬(wàn)人生活在農(nóng)村。近年來(lái)，隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式和技術(shù)的革新，一部分農(nóng)民成為富余勞動(dòng)力，開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)能比較低、農(nóng)村環(huán)境比較差，新達(dá)到勞動(dòng)年齡的一部分農(nóng)村青年不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，開(kāi)始向城鎮(zhèn)集中；受金融危機(jī)影響，通過(guò)勞務(wù)輸出到外地務(wù)工的一部分農(nóng)民又陸續(xù)返鄉(xiāng)；受企業(yè)破產(chǎn)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素影響，企業(yè)下崗失業(yè)職工增多(近期，僅東風(fēng)毛巾廠、農(nóng)機(jī)二廠等老企業(yè)一次性進(jìn)入失業(yè)程序的人員就達(dá)600多人)。加之高校畢業(yè)生人數(shù)居高不下，甚至有愈來(lái)愈多之勢(shì)，我區(qū)作為一個(gè)革命老區(qū)、貧困山區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量較小、基礎(chǔ)薄弱，區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)就業(yè)崗位挖潛有限，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制有限，新增就業(yè)難度較大。

　　(二)能力結(jié)構(gòu)性矛盾比較明顯。從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)看，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)比例下降，新上的能源建材、機(jī)械制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度較高，體力型勞動(dòng)者的就業(yè)空間越來(lái)越小，高校畢業(yè)生就業(yè)的空間相對(duì)來(lái)說(shuō)大大擴(kuò)展。但是，部分高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)、實(shí)際能力和市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)，一些高校畢業(yè)生校內(nèi)所學(xué)專業(yè)與生產(chǎn)實(shí)際根本不對(duì)接，純屬花拳繡腿，有些高校畢業(yè)生校內(nèi)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，導(dǎo)致能力不足、眼高手低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識(shí)不系統(tǒng)、綜合能力不突出，造成高校畢業(yè)生就業(yè)難和廠礦企業(yè)招工難的問(wèn)題并存，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象同時(shí)存在。

　　(三)就業(yè)期望與客觀實(shí)際沖突嚴(yán)重。一部分高校畢業(yè)生就業(yè)觀念存在偏差，走出校門后，自身期望值偏高，受傳統(tǒng)觀念的影響，在就業(yè)方向的選擇上，不愿吃苦受累，追求虛榮面子，一是想到國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，二是想到大型企業(yè)從事管理工作，三是缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力，不能準(zhǔn)確自我定位，不愿放下架子從基層做起，從工人做起，因此喪失了在普通工作崗位上就業(yè)、成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。另外，不排除一些私營(yíng)企業(yè)用工制度不合理，在工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面存在問(wèn)題，讓高校畢業(yè)生不能接受。

　　(四)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)仍需加強(qiáng)。區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)人力資源市場(chǎng)的硬件建設(shè)和設(shè)施配套，由于財(cái)政緊張等客觀因素的影響，功能還不是很完善，社區(qū)就業(yè)平臺(tái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，制約了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開(kāi)展。由于經(jīng)濟(jì)薄弱、財(cái)力有限，不能完全按照政策規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，在一定程度上也影響了相關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的`落實(shí)。

　　三、工作建議

　　影響高校畢業(yè)生就業(yè)的因素涉及方方面面，全面做好此項(xiàng)工作，需要政府、用人單位、高校畢業(yè)生及社會(huì)各界共同努力。

　　(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展就業(yè)空間。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納力；不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持各鎮(zhèn)(街)依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、保險(xiǎn)、營(yíng)銷、餐飲、旅游及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為高校畢業(yè)生提供適合的就業(yè)崗位。

　　(二)特設(shè)公益崗位，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。積極挖掘基層、公共服務(wù)崗位，繼續(xù)加大人才支農(nóng)、支教、支醫(yī)的力度，選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)村一線、社區(qū)基層和困難邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，完善相關(guān)人員的管理制度，提供基本的工作條件和業(yè)務(wù)支持，加強(qiáng)考核培訓(xùn)，健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向基層服務(wù)人員定向招考的提升機(jī)制，確保高校畢業(yè)生愿意到基層公益崗位上去，呆得住、干得好。

　　(三)完善基層平臺(tái)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。完善人才資源市場(chǎng)服務(wù)功能，進(jìn)一步整合優(yōu)化，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)與周邊區(qū)(市)人才市場(chǎng)的通聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，提高就業(yè)服務(wù)效能。積極籌措資金，打造設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、人員隊(duì)伍專業(yè)化、管理服務(wù)規(guī)范化、工作手段網(wǎng)絡(luò)化的人力資源和社會(huì)保障公共(就業(yè))基層服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈，加強(qiáng)就業(yè)推介和勞動(dòng)維權(quán)，努力為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合ybc工作的深入開(kāi)展，大力提供政策咨詢、項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、小額貸款等一條龍服務(wù)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通、電子科技等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)工作，確保高校畢業(yè)生能夠成功創(chuàng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步提升。

　　(五)實(shí)施就業(yè)援助，促進(jìn)充分就業(yè)。設(shè)立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)基金，強(qiáng)化對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助，把困難高校畢業(yè)生及時(shí)納入困難人員就業(yè)援助范圍，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，積極予以安置。對(duì)接收就業(yè)困難高校畢業(yè)生的各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，提供財(cái)政、稅收、金融、社保等方面的優(yōu)惠政策，以吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　(六)深化教育改革，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各大院校要積極探索構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)形勢(shì)的實(shí)用人才培養(yǎng)模式，完善課程設(shè)置，把創(chuàng)業(yè)教育引入國(guó)民教育體系。當(dāng)前的高校教育已經(jīng)從精英教育變成大眾教育，學(xué)校和社會(huì)要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生及其家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，理性地認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，先就業(yè)求生存，后擇業(yè)謀發(fā)展，要更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，正確定位，樹(shù)立積極主動(dòng)的就業(yè)觀念，不等、不靠、不挑揀、不依賴，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的多樣化。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 13

　　一、下崗青工的基本情況

　　全省困難企業(yè)和虧損行業(yè)主要分布在機(jī)械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業(yè)和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業(yè)和單位，昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

　　1、下崗青工構(gòu)成情況。

　　一是下崗青工主要來(lái)自于過(guò)去長(zhǎng)期被視為較好的行業(yè)或企業(yè)。通過(guò)對(duì)昆明市市屬74個(gè)企業(yè)的調(diào)查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機(jī)電、化工等行業(yè)，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數(shù)的56.6％。

　　二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學(xué)歷為初中或高中。

　　三是下崗青工多為生產(chǎn)一線工人，生產(chǎn)一線青工占57％，從事后勤服務(wù)工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數(shù)9萬(wàn)余人的40％左右。

　　2、下崗青工思想狀況

　　(1)對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)

　　下崗青工對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)主要有三種：

　　1)認(rèn)為是國(guó)家政策造成的。在過(guò)去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認(rèn)為，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況較好的情況下利潤(rùn)都上繳給了國(guó)家，企業(yè)不但沒(méi)有積累，而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問(wèn)題，現(xiàn)在把企業(yè)推向市場(chǎng)，企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏更新設(shè)備、購(gòu)買技術(shù)的相應(yīng)配套資金，這樣企業(yè)只能是等死或“九死一生”。認(rèn)為國(guó)家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè)，企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上。

　　2)認(rèn)為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策不對(duì)路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能知人善任，任人唯親，對(duì)購(gòu)銷等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)；有的企業(yè)負(fù)責(zé)人揮霍浪費(fèi)，中飽私囊，高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買原材料，致使產(chǎn)品價(jià)格偏高、產(chǎn)品滯消，使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。

　　3)認(rèn)為個(gè)人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認(rèn)為，他們?cè)谖幕�程度、專業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

　　(2)下崗青工對(duì)所在企業(yè)的看法

　　絕大多數(shù)下崗青工對(duì)所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對(duì)企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過(guò)心血和汗水，而今意想不到地被企業(yè)“遺棄”，成為“無(wú)辜的受害者”。同時(shí)他們承認(rèn)，對(duì)企業(yè)的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業(yè)發(fā)展興旺起來(lái)后能回到原崗位。對(duì)于所在企業(yè)的發(fā)展，他們的看法是：

　　1)現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認(rèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制只是一個(gè)方面的問(wèn)題，但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)問(wèn)題，要真正使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者做到權(quán)利與責(zé)任掛鉤、風(fēng)險(xiǎn)與效益結(jié)合。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與職工一視同仁，也應(yīng)下崗。

　　2)對(duì)企業(yè)“怎樣改，能否改好”持不樂(lè)觀態(tài)度。我們了解到有的`困難企業(yè)在實(shí)現(xiàn)股份制改制的過(guò)程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對(duì)企業(yè)實(shí)行股份制后是否就一定會(huì)好起來(lái)持懷疑的態(tài)度。有的青工說(shuō)：“寧可下崗，也不入股�！�

　　3)認(rèn)為只有靠政府扶持，企業(yè)才能好轉(zhuǎn)。持這種想法的下崗青工占絕大多數(shù)。

　　(3)下崗以后的心態(tài)

　　接受調(diào)查的下崗青工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。

　　一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場(chǎng)要求，再度振興。他們認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉(zhuǎn)，就回到原崗位。

　　二是“說(shuō)不清是壞事還是好事”。31％的青工認(rèn)為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會(huì)得到解決�！艾F(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)較多，只要自身努力，說(shuō)不準(zhǔn)情況還會(huì)比原來(lái)好�！�

　　三是由于自身素質(zhì)不高，不愿也不敢闖市場(chǎng)，只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費(fèi)維持生活，這類青工心態(tài)十分復(fù)雜，且多為女性或無(wú)專業(yè)技能的青年，占下崗青工總數(shù)近20％。四是“相信政府會(huì)解決好這件事”，覺(jué)得這只是或早或遲的問(wèn)題。

　　(4)下崗青工最希望得到的幫助

　　下崗青工普遍認(rèn)為，適應(yīng)社會(huì)需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們?cè)偕蠉彽闹饕�障礙，希望得到針對(duì)性強(qiáng)、比較實(shí)用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)希望得到政府勞動(dòng)就業(yè)部門提供的再就業(yè)信息，認(rèn)為政府部門提供的再就業(yè)信息可靠、真實(shí)，即使遇到什么問(wèn)題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會(huì)各界為下崗職工提供一些就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　二、下崗青工再就業(yè)流向和選擇

　　1、當(dāng)前下崗青工再就業(yè)流向

　　目前，已再就業(yè)的下崗青工大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。

　　其主要就業(yè)渠道為：

　　(1)通過(guò)自謀出路實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì)，他們或通過(guò)親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè)，或通過(guò)自身努力，搞起個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

　　(2)通過(guò)政府有關(guān)部門的組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分為少數(shù)。

　　(3)通過(guò)參加社會(huì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗青工根據(jù)社會(huì)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，通過(guò)自費(fèi)參加電腦打字、電器修理、裁剪、營(yíng)銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)�，F(xiàn)在把參加培訓(xùn)、提高技能作為贏得再就業(yè)機(jī)會(huì)的下崗青工越來(lái)越多。

　　2、下崗青工再就業(yè)選擇

　　調(diào)查表明，年紀(jì)輕、有一定文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能的青工多愿流向非國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)或從事個(gè)體工作。文化素質(zhì)偏低、年紀(jì)稍大、專業(yè)技術(shù)適用面窄的青工，多愿流向國(guó)有企業(yè)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)。下崗女工更希望再次選擇的職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，以便能照管家庭、養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人。同時(shí)下崗青工大多希望由組織安排就業(yè)，表現(xiàn)出對(duì)政府部門很強(qiáng)的依賴性。在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，被調(diào)查青工選擇的順序依次為，收入高的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)、工作環(huán)境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè)，反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實(shí)具有較大的差距。

　　三、再就業(yè)存在的問(wèn)題

　　1、社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的大量需求與下崗青工再就業(yè)極少的反差比較明顯。如昆明市對(duì)一些領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求量較大，家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)等方面能吸納大量勞動(dòng)力，但是下崗青工再就業(yè)人數(shù)較少。

　　主要有這樣幾方面的原因：

　　(1)存在勞動(dòng)有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說(shuō)：“過(guò)去我家請(qǐng)保姆，現(xiàn)在我去當(dāng)保姆，我才不干�！边�有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當(dāng)中不少人認(rèn)為”這些活我能干，并且能比外來(lái)工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。”

　　(2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來(lái)，從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

　　(3)對(duì)再就業(yè)認(rèn)識(shí)片面。絕大部分下崗青工認(rèn)為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)仍屬失業(yè)，只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。

　　2、社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。下崗青工認(rèn)為，“將來(lái)會(huì)怎么樣誰(shuí)也說(shuō)不清楚，現(xiàn)在即使自己找到工作，或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，但沒(méi)有了原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和健全的社會(huì)保障，總有朝不保夕的感覺(jué)，心里不踏實(shí)。有的即使想自謀職業(yè)，最終仍裹足不前。

　　3、服務(wù)方法不多影響了下崗青工的再就業(yè)。絕大多數(shù)下崗青工由于自身局限性而面臨再就業(yè)困難。他們當(dāng)中或文化偏低、年齡偏大、無(wú)專長(zhǎng)或?qū)�業(yè)單一、技術(shù)面窄、再就業(yè)信息不靈、缺乏再就業(yè)資金等各種情況，都需要社會(huì)對(duì)其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會(huì)培訓(xùn)良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對(duì)下崗青工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠，對(duì)規(guī)范社會(huì)辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會(huì)的再就業(yè)信息渠道，社會(huì)輿論導(dǎo)向還沒(méi)有對(duì)下崗青工再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗青工再就業(yè)的障礙。

　　4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實(shí)施變得更難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是不能正視企業(yè)職工的下崗問(wèn)題，感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問(wèn)題，致使企業(yè)職工和下崗職工對(duì)再就業(yè)沒(méi)有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)琢磨不透，’三十年河?xùn)|，三十年河西，說(shuō)不清企業(yè)哪一天又紅火起來(lái)了。”這種思想對(duì)下崗職工有著直接影響，使他們?cè)谠倬蜆I(yè)問(wèn)題上進(jìn)退兩難。三是對(duì)下崗職工不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單、草率，甚至不聞、不問(wèn)、不講，嚴(yán)重挫傷了下崗職工對(duì)企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實(shí)施。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、幫助下崗青工樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關(guān)部門、群眾團(tuán)體以及新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式，對(duì)下崗青工進(jìn)行改革開(kāi)放形勢(shì)教育，幫助他們解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，克服自卑心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，主動(dòng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗青工開(kāi)闊思路，引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)分流，動(dòng)員下崗青工投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中承包“四荒”，開(kāi)發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢(shì)。

　　2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。主要在于增強(qiáng)下崗青工的就業(yè)能力，拓寬下崗青工的就業(yè)渠道：

　　(1)政府應(yīng)加大對(duì)下崗青工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入，支持有組織、有計(jì)劃地對(duì)下崗青工開(kāi)展培訓(xùn)。

　　(2)進(jìn)一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會(huì)力量，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和下崗青工的需要，把知識(shí)教育與重點(diǎn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，使下崗青工學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。

　　(3)努力為下崗青工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)渠道。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗青工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　3、不斷完善社會(huì)保障體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中，要逐步建立和完善與新的勞動(dòng)用工制度相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。對(duì)于下崗青工的社會(huì)保障應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠(yuǎn)慮。

　　4、樹(shù)立宣傳再就業(yè)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心，支持下崗青工再就業(yè)的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業(yè)中有代表性、有影響力的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，用典型的生動(dòng)事例帶動(dòng)更多的下崗青工轉(zhuǎn)變觀念，勇于競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)奮自強(qiáng)。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 14

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)建議等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過(guò)半數(shù)沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%，調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的`招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì)機(jī)構(gòu)）組織的招聘會(huì)、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)。可見(jiàn)專業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　　（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì)城市的12個(gè)，非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

　　（四）所學(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳚M意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

　�。�六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

　　二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí)，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢(shì)分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國(guó)） 指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過(guò)半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì)，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

　　（二）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國(guó)家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí)，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　�。ǘ�）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問(wèn)題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。

　�。ㄈ�）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái)，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力�？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡(jiǎn)化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求，加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　　（三）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 15

　　婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對(duì)性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過(guò)走訪勞動(dòng)局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn)，其中在省外就業(yè)者達(dá)20.2萬(wàn)，省內(nèi)就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn)，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

　　1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì)計(jì)等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

　　2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查，在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的比例為10.4%，通過(guò)求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

　　4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因?yàn)榕�性總的�?lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

　　5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠(chéng)信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細(xì)節(jié)上關(guān)心干部、職工，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力�？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評(píng)選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

　　二、問(wèn)題分析

　　1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負(fù)擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。

　　2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

　　3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項(xiàng)措施，如三年來(lái)，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元，培訓(xùn)下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。當(dāng)前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規(guī)就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn)，因?yàn)閯趧?dòng)契約松散，出現(xiàn)紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護(hù)自己，使其人身安全及人格尊嚴(yán)得不到有效保護(hù)。

　　4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的'艱辛，主要來(lái)自對(duì)外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng)，雖然能給異性一種新鮮感，但商場(chǎng)畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往，競(jìng)爭(zhēng)不分性別，商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度，女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對(duì)手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開(kāi)局面。

　　三、建議和對(duì)策

　　1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)7.4萬(wàn)，給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當(dāng)務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)查中，59%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)對(duì)下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認(rèn)為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因?yàn)椋��?dāng)前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對(duì)近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓(xùn)，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。

　　2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

　　一是強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺(tái)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

　　3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識(shí)地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨�企業(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問(wèn)題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺(tái)。

　　4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，建立健全婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評(píng)估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理；工會(huì)、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。

　　婦女就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 16

　　為進(jìn)一步推動(dòng)研究和解決我縣廣大婦女就業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女充分就業(yè)，最近，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織專門力量深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位對(duì)婦女的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、基本情況

　　xx縣地處湖南省西北部，xx水中下游，洞庭湖西岸，全縣幅員面積2107.3平方公里，轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個(gè)城鎮(zhèn)街道社區(qū)，2個(gè)獨(dú)立工礦社區(qū)，429個(gè)行政村，38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)，是一個(gè)擁有91萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，其中女性人口44.9萬(wàn)人，占人口總數(shù)的43.9%。共有城鄉(xiāng)勞動(dòng)力47萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力22.6萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48%。

　　二、城鄉(xiāng)女性富余勞動(dòng)力及再就業(yè)狀況

　　（一）城鄉(xiāng)女性富余勞動(dòng)力基本情況

　　全縣有城鄉(xiāng)女性富余勞動(dòng)力5.8萬(wàn)余人，其中城鎮(zhèn)2.1萬(wàn)人，農(nóng)村3.7萬(wàn)余人；16歲以上在校女學(xué)生7000余人，其中城鎮(zhèn)3000余人，農(nóng)村4000余人。

　�。ǘ�）實(shí)施再就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要舉措

　　為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女就業(yè)和再就業(yè)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取宣傳教育、政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)辦實(shí)體等形式，拓寬婦女再就業(yè)渠道。從源頭抓起，對(duì)全縣女性剩余勞動(dòng)力狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制定和實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工作方案。

　　一是建立職業(yè)培訓(xùn)基地，根據(jù)市場(chǎng)用工需求和女性勞動(dòng)力各年齡段的特點(diǎn)，有針對(duì)性的實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。在星香源大酒店建立酒店服務(wù)員培訓(xùn)基地，為城鄉(xiāng)青年女性實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)提供支持；在天源紡織公司舉辦紡織技術(shù)培訓(xùn)班，為城鄉(xiāng)中青婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供擋車工等專業(yè)技能培訓(xùn)；在泳祥物業(yè)公司舉辦家政服務(wù)員專業(yè)技能培訓(xùn)班，為社區(qū)“4050”婦女和特困婦女提高再就業(yè)技能。

　　二是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于激勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（xx發(fā)[20xx]1號(hào)）精神，在縣就業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)辦“巾幗（syb）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，并通過(guò)落實(shí)后續(xù)服務(wù)，引導(dǎo)和支持全縣范圍內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的婦女自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。今年，已辦理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款51筆，發(fā)放貸款228萬(wàn)元，其中女性創(chuàng)業(yè)對(duì)象24戶，涉及貸款金額99萬(wàn)元；

　　三是大力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在積極舉辦招聘會(huì)的同時(shí)，在縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)辟婦女專項(xiàng)職業(yè)介紹窗口，常年為城鄉(xiāng)婦女提供超市導(dǎo)購(gòu)員、酒店服務(wù)員、家庭保姆等就業(yè)崗位，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)再就業(yè)渠道。

　　四是認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作力度，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，積極開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)。

　　今年，已舉辦下崗職工再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)學(xué)員1105人，其中婦女574人；輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力25615余人，其中婦女13603人；全縣共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位845個(gè)，其中217名婦女被推上就業(yè)崗位；累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)援助補(bǔ)貼資金372萬(wàn)元。

　　三、女性勞動(dòng)力外出務(wù)工（經(jīng)商）返鄉(xiāng)情況

　　xx縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣，從上個(gè)世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，xx縣的勞動(dòng)力就逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從縣內(nèi)轉(zhuǎn)向縣外。近年來(lái)我局采取異地輸出與就地轉(zhuǎn)移齊抓、整體轉(zhuǎn)移與個(gè)體轉(zhuǎn)移并舉、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移互動(dòng)、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)同步進(jìn)行等勞務(wù)輸出方式，積極引導(dǎo)和幫助女性勞動(dòng)力，走出家門創(chuàng)收致富。在高峰時(shí)，全縣在外勞務(wù)人員18萬(wàn)人，其中女性8.7萬(wàn)人，占全縣女性勞動(dòng)力的39%。全縣每年帶回的外出務(wù)工收入約15億元。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村女性富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

　　農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)地域：縣外61200人，占總數(shù)的68%，主要在廣東等較發(fā)達(dá)地區(qū)；縣內(nèi)有28800人，占總數(shù)的32%。她們從事的行業(yè)有：加工制造業(yè)43200人，占總數(shù)的48%；建筑行業(yè)880人，占總數(shù)的1%；商貿(mào)流通2700人，占總數(shù)的3%；服務(wù)行業(yè)35100人，占總數(shù)的39%；其他行業(yè)8100余人，占總數(shù)的9%左右。

　　（二）女性勞動(dòng)力返鄉(xiāng)情況

　　1、返鄉(xiāng)女性年齡結(jié)構(gòu)及文化程度

　　截止20xx年2月，我縣返鄉(xiāng)女性達(dá)20670人。其中：29歲以下5408人，占總數(shù)的26%；30-40歲12782人，占62%；40歲以上2480人，占總數(shù)的12%。返鄉(xiāng)女性中文化普遍偏低，小學(xué)文化1240人，占總數(shù)的6%；初中文化10543人，占51%；高中及以上文化8887人，占43%。

　　2、返鄉(xiāng)的主要原因

　　受全球金融危機(jī)的影響，xx縣和各地一樣出現(xiàn)了外出務(wù)工人員“返鄉(xiāng)。20xx年12月份以來(lái)，我縣在外務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)逐漸增多，截止20xx年2月15日，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)40072人，其中婦女20670人，占52%。導(dǎo)致他們返鄉(xiāng)的主要原因：一是正常返鄉(xiāng)即回家探親過(guò)節(jié)，節(jié)后繼續(xù)外出13200人，占全縣外出務(wù)工婦女總?cè)藬?shù)的15%；二是金融風(fēng)暴導(dǎo)致企業(yè)倒閉或裁員造成失業(yè)返鄉(xiāng)11216人，占總數(shù)的85%；創(chuàng)業(yè)吸引返鄉(xiāng)400人，占總數(shù)的3%；其他原因返鄉(xiāng)占1584人，占總數(shù)的12%。

　　3、培訓(xùn)、就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿

　　由于我縣返鄉(xiāng)女性中多為中年婦女，文化程度普遍偏低，雖然經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想的洗禮，能力和技術(shù)水平有所提高，但大部分只有中學(xué)甚至小學(xué)文化，受教育程度和專業(yè)知識(shí)不足的限制，思維方式比較傳統(tǒng)，難以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的創(chuàng)業(yè)道路上應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的考驗(yàn)。她們雖然有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)愿望，但投資信心不足。一部分在家待業(yè)的婦女多數(shù)愿意重新外出務(wù)工，但由于就業(yè)崗位不多，廠家待遇不如意，只好在家等待觀望。一部分想在家創(chuàng)業(yè)的婦女雖然有良好的愿望，希望自己能在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展，或經(jīng)商辦企業(yè)，但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇，不敢去干。一部分返鄉(xiāng)婦女選擇了效益好、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，如經(jīng)營(yíng)小吃店、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等，但由于資金短缺、技術(shù)技能缺乏以及自身因素，在創(chuàng)業(yè)上難有大的作為。

　　返鄉(xiāng)女性主觀上渴求培訓(xùn)，但實(shí)際參與培訓(xùn)的動(dòng)力并不足，特別是對(duì)于勞動(dòng)強(qiáng)度大、報(bào)酬不高、自身素質(zhì)要求較高的技能培訓(xùn)興趣淡漠。對(duì)培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的十天半個(gè)月以上的培訓(xùn)沒(méi)有足夠的耐心，更不希望自己在培訓(xùn)上投資。

　　四、本地規(guī)模型民營(yíng)企業(yè)用工情況

　�。ㄒ唬┱杏脣D女就業(yè)基本情況

　　為幫助各類就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，縣委、縣政府采取了一些措施，召開(kāi)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，出臺(tái)相關(guān)文件，責(zé)成縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等職能部門，定期組織開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。2月中旬至7月下旬，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取與縣婦聯(lián)、縣人事、縣教育、縣移民等部門聯(lián)合，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)的模式在縣人力資源市場(chǎng)、xx州廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心面向全縣范圍內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、上岸漁民、大中專院校畢業(yè)生、社區(qū)婦女、移民等群體舉辦了8場(chǎng)招聘會(huì)。進(jìn)場(chǎng)招聘的企業(yè)達(dá)221家，提供就業(yè)崗位12971個(gè)，主要涉及餐飲服務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、產(chǎn)品銷售、紡織、家政服務(wù)、商場(chǎng)管理、職校教師、醫(yī)療器械制作等行業(yè)工種。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題

　　一是工資待遇相對(duì)較低，隨意性強(qiáng)。二是一些企業(yè)的招工條件要求員工具備一定的專業(yè)技能，這使得許多沒(méi)有一技之長(zhǎng)的下崗女工、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工被擋在了就業(yè)大門之外。三是一些企業(yè)行業(yè)需要的工人主要是年輕女性，而下崗女工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工中大多超過(guò)企業(yè)招工的年齡。四是一些婦女求職期望值過(guò)高，不愿吃苦，挑肥揀瘦，高不成低不就，傾向那些工作環(huán)境比較舒適、收入高的職業(yè)，對(duì)本地企業(yè)的一般崗位不屑一顧，直接導(dǎo)致她們寧可閑著沒(méi)事干，也不愿在本地企業(yè)工作。

　　這些原因?qū)е乱恍┍镜仄髽I(yè)招工難，下崗女工、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)難的現(xiàn)狀。

　�。ㄈ�）需要政府扶持的要求和建議

　　一是加大政府參與力度，營(yíng)造更優(yōu)投資環(huán)境。根據(jù)“政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、企業(yè)自主用工、勞動(dòng)者自由擇業(yè)”的原則，著重做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和監(jiān)管等工作，并根據(jù)缺工程度和輕重緩急，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)解決本地企業(yè)招工難，城鄉(xiāng)婦女就業(yè)難的問(wèn)題。

　　二是根據(jù)企業(yè)用工需要，開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)缺什么樣的技術(shù)人員，組織開(kāi)展什么樣的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。大力推廣職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量與市場(chǎng)企業(yè)接軌。

　　三是舉辦多種形式的招聘活動(dòng)。定期開(kāi)展招聘活動(dòng)，積極為供需雙方引線搭橋。

　　四是加強(qiáng)引導(dǎo)，要做好下崗女工、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助她們理性正視暫時(shí)的失業(yè)、待業(yè)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。鼓勵(lì)縣內(nèi)中小企業(yè)為城鄉(xiāng)婦女就近就地轉(zhuǎn)移提供崗位，招工優(yōu)先考慮下崗女工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工。

　　五、我縣城鄉(xiāng)婦女職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)情況

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)婦女職業(yè)介紹基本情況

　　我縣人力資源市場(chǎng)從20xx年以來(lái)，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，從信息發(fā)布、政策咨詢、求職登記到人才推薦、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、勞務(wù)代理，人事代理和檔案托管等實(shí)行“一站式”服務(wù)，對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的管理形成了綜合管理服務(wù)的職能。

　　今年元至7月份，已面向全縣勞動(dòng)者開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹及職業(yè)指導(dǎo)16000余人次，其中女性勞動(dòng)者9000余人次，其中有4700名女性求職者與用工企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。3700余名婦女在招聘會(huì)中找到了自己滿意的工作崗位。

　�。ǘ�）各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)女性勞動(dòng)力的情況

　　xx縣目前有縣就業(yè)培訓(xùn)中心、縣職業(yè)中專、縣技工學(xué)校等12家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在獨(dú)立辦班的同時(shí)，還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和本地企業(yè)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)。今年以來(lái)，已與xx陽(yáng)鎮(zhèn)、夢(mèng)溪鎮(zhèn)、洞市鄉(xiāng)等32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和xx縣星香源大酒店、xx縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、湖南（xx縣）天源紡織公司等17家企業(yè)聯(lián)合舉辦下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)86期，培訓(xùn)學(xué)員9696人，其中婦女5142人。培訓(xùn)涉及酒店服務(wù)、紡織、服裝制作、計(jì)算機(jī)操作、電工電子、生豬養(yǎng)殖技術(shù)、蛋雞養(yǎng)殖等13個(gè)專業(yè)。

　�。ㄈ�）女性勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

　　一是培訓(xùn)內(nèi)容、方法與返鄉(xiāng)婦女，特別是女性下崗職工、農(nóng)民工要求有差距。大部分女性下崗職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工存在“專業(yè)對(duì)口”觀念，認(rèn)為培訓(xùn)哪類工種便決定了要從事的工作。因?yàn)檎也坏阶屪约簼M意的培訓(xùn)內(nèi)容，所以她們寧愿不參加培訓(xùn)。

　　二是投入少。國(guó)家投入資金從總量上看不少，但人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并不多，只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的技能和權(quán)益保障、法律知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

　　三是培訓(xùn)不能根據(jù)學(xué)員的年齡、文化基礎(chǔ)及綜合素質(zhì)進(jìn)行層次分類，而實(shí)施有針對(duì)性的教學(xué)和實(shí)習(xí)，針對(duì)性不強(qiáng)。

　　六、城鄉(xiāng)婦女就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況

　�。ㄒ唬┛h政府及有關(guān)部門針對(duì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題出臺(tái)的政策、主要措施和做法

　　1、認(rèn)真落實(shí)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣20xx年公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)方案〉的通知》（xx政辦發(fā)［20xx］34號(hào)）文件精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的有關(guān)工作， 采取部門聯(lián)合為返鄉(xiāng)女農(nóng)民工、社區(qū)下崗失業(yè)女職工舉辦招聘會(huì)，目前該項(xiàng)活動(dòng)已在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)。

　　2、貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于激勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（xx發(fā)[20xx]1號(hào)）文件精神，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)婦女落實(shí)政策幫扶，并將小額貸款與（syb）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從參加培訓(xùn)、推選項(xiàng)目、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)到提供貸款扶持。

　　3、開(kāi)展“送政策、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)”活動(dòng)，把國(guó)家、省、市、縣實(shí)行的積極就業(yè)政策真正落實(shí)到每個(gè)需要幫助的女性勞動(dòng)者身上，積極為他們就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女多渠道就業(yè)。截止今年7月底，已向群眾散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)份，舉辦招聘會(huì)8場(chǎng)，提供就業(yè)崗位120xx多個(gè)，為解決城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)難題提供了有效的'服務(wù)。

　　4、組織城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)他們的自身特點(diǎn)和求職意向以及當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的需求，舉辦紡織、縫紉、農(nóng)村實(shí)用種植、養(yǎng)殖技術(shù)等各種技能培訓(xùn)班，不斷提高城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的勞動(dòng)技能素質(zhì)，讓他們能夠掌握足夠的本領(lǐng)，在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)或者其他受到?jīng)_擊較小的行業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和技能轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　5、積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)是創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)下崗女職工再就業(yè)和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

　　我縣城鎮(zhèn)下崗女職工再就業(yè)和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)人員比較多，主要覆蓋在以下幾大領(lǐng)域：一是到當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)就業(yè)；二是到縣城家政服務(wù)中心做家政服務(wù)員；三是到縣城一些商場(chǎng)、酒店從事服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)情況和存在的問(wèn)題

　　1、自主創(chuàng)業(yè)情況

　　20xx年在城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工中，通過(guò)勞動(dòng)保障部門實(shí)行政策扶持，自主創(chuàng)業(yè)的有50多人，在各個(gè)領(lǐng)域展示風(fēng)采，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在返鄉(xiāng)婦女自主創(chuàng)業(yè)中，大部分女性選擇了效益好、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，如從事服裝、餐飲、建材、做小生意、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等。其中比較成功的有辦服裝廠的徐玉梅、開(kāi)物業(yè)公司的曹慧芳、開(kāi)超市的戴輝麗、開(kāi)xx州特產(chǎn)專賣店的劉艷等。

　　2、自主創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

　　一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，缺乏創(chuàng)業(yè)所需的資金支持。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)愿望的城鎮(zhèn)下崗女職工和返鄉(xiāng)女農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，缺乏資金是制約其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最主要問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，就必須有必要的資金支持。一是依靠自己的下崗買斷金和在外打工時(shí)的一些積蓄，但數(shù)額往往不大；二是如果向銀行貸款，一則程序復(fù)雜，門檻較高，二則沒(méi)有貸款擔(dān)保和抵押，往往難以如愿。

　　二是本身素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)業(yè)所需的文化知識(shí)。

　　三是投資盲目性大，缺乏創(chuàng)業(yè)所需的信息服務(wù)。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但返鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握，對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷存在信息不暢，手段缺乏。同時(shí)存在不同程度的盲目性投資，達(dá)不到投資的理想效果。

　　七、對(duì)解決婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

　　（一）加大宣傳力度，形成就業(yè)良好氛圍

　　要開(kāi)設(shè)經(jīng)常性的咨詢服務(wù)電話，解釋答復(fù)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策問(wèn)題，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位，繼續(xù)樹(shù)立和宣傳婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。

　�。ǘ�）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)

　　一是建立政策保障體系�？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、婦聯(lián)、人事局、工商局、地稅局等部門聯(lián)合制定出臺(tái)婦女創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)有益于婦女創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　二是通過(guò)舉辦女性再就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)、女性人才交流會(huì)等，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，推廣適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見(jiàn)效快、能輻射帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　（三）政府投資的公共設(shè)施建設(shè)多吸納女性

　　凡政府投資的公共設(shè)施建設(shè)，都要盡可能地多吸納婦女去就業(yè)，對(duì)于已經(jīng)返鄉(xiāng)的女農(nóng)民工，政府要采取以工代賑的辦法，鼓勵(lì)她們?nèi)�參加農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)

　　落實(shí)婦女職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，按照xx縣再就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施方案，縣委、政府要積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、科技、扶貧、團(tuán)委等部門，通力協(xié)助、各負(fù)其職，抓好婦女職業(yè)培訓(xùn)工作。根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，大力開(kāi)展婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女，特別是農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。對(duì)培訓(xùn)合格并愿意參加職業(yè)技能鑒定的婦女給予免費(fèi)職業(yè)技能鑒定，發(fā)給職業(yè)技能證書，有針對(duì)性的開(kāi)展職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)就業(yè)崗位。

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