土地調(diào)查報(bào)告范文
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土地調(diào)查報(bào)告范文1
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)需求,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。
為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況,優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用,為新農(nóng)村建設(shè)提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議,暑假期間,我對(duì)xx村的土地資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地考察、分析研究,并歸納如下。
調(diào)查目的:通過(guò)對(duì)xx村土地資源利用狀況的實(shí)地調(diào)查,以小見(jiàn)大,比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀,主要是找出當(dāng)前土地使用過(guò)程中的弊病,從而為優(yōu)化土地資源配置,提高土地資源利用率,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供一定的理論依據(jù),并提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月9日——15日
調(diào)查人員:xxx
調(diào)查地點(diǎn):xxxx
調(diào)查:實(shí)地考察、訪談、查閱資料
調(diào)查內(nèi)容:土地資源使用狀況(包括土地類(lèi)別、有效使用情況、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等)
一、xx村土地資源使用狀況及特點(diǎn)
村是一個(gè)土地資源相對(duì)匱乏的村莊(在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇?,人口712人,擁有土地面積近850畝,其中耕地面積641畝,林地約50畝,建設(shè)用地(包括道路、橋梁、河灘等)159畝。
經(jīng)調(diào)查,xx村的土地使用情況有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.耕地面積少,地少人多
該村耕地共分三等,分別為
一等(平整黃土地) 、
二等(洼地、沙土地等) 、三等(嶺地、拓荒地等),(注:圖文不一)各類(lèi)土地都比例如下圖所示。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況,住房擠占耕地,使耕地面積越發(fā)緊張。
單位:畝
2.地塊多,單塊面積小,缺乏集約性
雖然人均耕地面積很少,但地塊較多,平均每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕地面積太小,不適合農(nóng)機(jī)的推廣使用,集約性差,嚴(yán)重束縛了勞動(dòng)力。
二、存在的問(wèn)題
1.耕地使用不規(guī)范情況較多
目前,由于我國(guó)實(shí)行土地承包30年不變,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式,基本上是按照土地下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同,明確30年不變的。這一做法對(duì)土地資源的合理利用帶來(lái)了很多弊病。一則村里的.人口變動(dòng)使土地多寡現(xiàn)象凸顯,土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益,隨意改變土地使用類(lèi)型,在耕地上建房、種樹(shù),嚴(yán)重蠶食了有限的耕地。
2.粗放經(jīng)營(yíng),有耕地閑置狀況
由于耕地面積較少,僅僅靠農(nóng)作物收成無(wú)法維持生活,多數(shù)居民選擇了外出務(wù)工,有的甚至舉家外出。農(nóng)田便讓給其他人種,這樣一戶種著多戶的地,粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,或者干脆不種,造成農(nóng)田荒蕪,嚴(yán)重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.土地缺乏有效整合,農(nóng)作物的選擇有待優(yōu)化
耕地的零碎給農(nóng)戶的管理帶了諸多的不便,又不宜采用大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),使勞動(dòng)力的生產(chǎn)率下降,同時(shí)也嚴(yán)重制約了土地的有效利用。其次,在農(nóng)作物種植方面,往往是農(nóng)戶想種什么就種什么,缺乏正確的方法指導(dǎo),也造成耕地的生產(chǎn)率下降。
4.建設(shè)用地缺乏規(guī)劃,土地利用率低
居民點(diǎn)分散建設(shè),布局零亂,占用土地面積大。甚至出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶住宅任意建設(shè),村民建房沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,個(gè)別人只顧自己方便,缺乏整體和全局性,土地糾紛不斷。特別是近幾年隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,出現(xiàn)了“馬路經(jīng)濟(jì)”,公路建設(shè)到哪,房子建到哪,埋下了安全隱患,也占用了大量土地。另外,村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差、亂。村民建房一戶一樣,沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),靠農(nóng)村“建筑師”自行建設(shè),住房大小不一,高低不同,致使新建住房達(dá)不到應(yīng)該達(dá)到的美觀和質(zhì)量要求。此外,基礎(chǔ)設(shè)施水平低。村內(nèi)道路不成網(wǎng),高低不平,給排水無(wú)要求,下雨天污水滿街!八篮唷保壳拔莺罂臻g大,浪費(fèi)土地,公益設(shè)施配套嚴(yán)重不足,雨天滿身泥,晴天滿身土,降低了居住環(huán)境水平。注:圖文不一
三、建議和意見(jiàn)
(一)農(nóng)用地管理方面
1.責(zé)任到戶,保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同,逐戶核準(zhǔn)承包土地面積,明確土地質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過(guò)多、廣種薄收粗放經(jīng)營(yíng)戶給予適當(dāng)調(diào)整。
2.合理規(guī)劃,嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度,按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,重新對(duì)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)確定之后,嚴(yán)格按照各級(jí)簽訂的責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),年年檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)厲查處。
3.劃塊經(jīng)營(yíng),集約管理。在國(guó)家政策及法律法規(guī)允許的情況下,多方籌措,在遵循公平公正的原則下,將土地劃塊經(jīng)營(yíng),發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。
4.優(yōu)化土地用途,提高土地使用率。由村委會(huì)或政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,專(zhuān)家論證,選擇適宜的農(nóng)作物進(jìn)行耕種,以獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
5.合理分類(lèi),優(yōu)化配置。對(duì)耕種良田要加強(qiáng)管理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對(duì)邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻林還草,或栽種經(jīng)濟(jì)作物,如建設(shè)果園、藥材基地等。
(二)建設(shè)用地方面
1.制定科學(xué)的用地標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)法律法規(guī)確定適宜的村莊人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),把人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)作為約束性指標(biāo),并根據(jù)不同地區(qū)土地資源和群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,制定出公平合理的建設(shè)規(guī)劃,既要合理充分利用土地資源,又要保證居民的住房質(zhì)量和生產(chǎn)生活需求。
2.合理安排規(guī)劃建設(shè)用地
在現(xiàn)有房屋的基礎(chǔ)之上,規(guī)劃引導(dǎo),盡最大可能保證村莊的街道暢通,杜絕“死胡同”。在征求居民意見(jiàn)的前提下,盡量統(tǒng)一房屋建設(shè),營(yíng)造良好的村容村貌。
3.基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)
根據(jù)個(gè)村莊不同的情況,通過(guò)政府撥款、集資、融資、村民義務(wù)工等方式,積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)好農(nóng)村給排水設(shè)施、體育健身設(shè)施、文化教育設(shè)施等,是土地資源真正地造福居民。另外,還應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)教育、義務(wù)勞動(dòng)等方式,努力維護(hù)好已經(jīng)建設(shè)好并投入使用的設(shè)施。同時(shí),也應(yīng)栽些花草樹(shù)木,提高居住環(huán)境水平
4.盤(pán)活建設(shè)用地資源
一是要按照一戶一宅的原則,妥善解決好農(nóng)戶住新房閑舊屋的問(wèn)題。二是要處理好國(guó)家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用。
5.加強(qiáng)執(zhí)法力度,優(yōu)化土地管理
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實(shí)非法占地的問(wèn)題,對(duì)非法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理,確保土地資源的合理有序可持續(xù)利用。另外還要積極推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),依法規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持做到依法批地,依法用地,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,強(qiáng)化土地信訪工作,維護(hù)好群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定,大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在此基礎(chǔ)上,政府部門(mén)和村委會(huì)也應(yīng)協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,努力緩解土地資源緊張的局面。
四、后記
為期六天的調(diào)查活動(dòng)雖然不長(zhǎng),但卻讓我收獲良多。以前雖然也對(duì)以上這些土地資源利用現(xiàn)象有所耳聞,但終究缺乏一定的理論依據(jù)和實(shí)際依據(jù),借暑期實(shí)踐這個(gè)機(jī)會(huì),鑒于國(guó)家近年來(lái)提出的新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,我便進(jìn)行了此次調(diào)查活動(dòng)。
雖然天氣炎熱,調(diào)查活動(dòng)也比較辛苦,但這期間使我在課堂上學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)、管理等知識(shí)得到了施展,也很好地鍛煉了我,使我在實(shí)地考察、計(jì)算測(cè)量等方面的能力得到了很好的提升?吹阶约旱某晒,以及所獲得的積極評(píng)價(jià),心里感到無(wú)比的高興和自豪。
同時(shí)我也衷心希望我的調(diào)查成果能夠?yàn)檗r(nóng)村土地資源管理和利用方面的改進(jìn)提供一定的實(shí)際依據(jù),給當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量。
土地調(diào)查報(bào)告范文2
一、土地清查工作總體情況
鎮(zhèn)成立了土地清查與確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、發(fā)動(dòng)各村黨員積極參與的有效模式,利用GPS設(shè)備,采取先易后難、逐地塊、逐戶清查的方式,利用2個(gè)月時(shí)間對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的土地進(jìn)行了徹底清查,并逐戶簽字確認(rèn),外業(yè)清查工作已圓滿結(jié)束。
二、內(nèi)業(yè)進(jìn)展情況
我鎮(zhèn)幅員面積廣、村屯多、耕地面積多,各種表格填寫(xiě)等工作任務(wù)量大,各村內(nèi)業(yè)工作正積極有序的開(kāi)展,目前已完成66%。
三、各類(lèi)土地面積
全鎮(zhèn)共清查土地面積26,887公頃;耕地面積18,200.8公頃,其中冊(cè)內(nèi)地面積12,400公頃,冊(cè)外地面積5800.8公頃,新增冊(cè)外地面積2136.9公頃;林地面積1,831公頃;水域面積2,837公頃;居民點(diǎn)面積2,280公頃,道路面積1,254公頃。
四、冊(cè)外地情況
1.冊(cè)外地中有承包合同的面積3480.48公頃;
2.有承包合同但已到期面積110.5公頃;
3.已簽訂長(zhǎng)期合同尚未到期面積96.8公頃,無(wú)單片5公頃以上且簽訂長(zhǎng)期合同情況;
4.沒(méi)有簽訂承包合同、村級(jí)也沒(méi)有收費(fèi)的面積2320.32公頃,其中:屬鑲邊接袖的面積71.07公頃,開(kāi)荒面積2249.25公頃。
五、工作中遇到的問(wèn)題及解決意見(jiàn)和建議
1.原地類(lèi)難以確認(rèn)問(wèn)題
各村有防內(nèi)澇的排水溝渠,近些年干旱致使溝渠未發(fā)揮作用,部分農(nóng)民將排水溝渠變?yōu)榱烁。針?duì)這一問(wèn)題,將根據(jù)情況,具體問(wèn)題具體分析:對(duì)有存在必要的溝渠進(jìn)行復(fù)原,并認(rèn)真細(xì)致的做好農(nóng)戶的思想工作;對(duì)不必要存在的溝渠規(guī)劃到冊(cè)外地中進(jìn)行對(duì)外承包。
2.清理出的林地未造林問(wèn)題
二調(diào)時(shí)原部分林地變成了耕地,針對(duì)問(wèn)題建議對(duì)清查出的林地但未造林的地塊將規(guī)劃到造林工作當(dāng)中,有計(jì)劃、有步驟的逐年造林綠化。
3.各類(lèi)冊(cè)外地承包問(wèn)題
對(duì)清查出的.冊(cè)外地優(yōu)先承包給原耕種戶,對(duì)無(wú)主的冊(cè)外地采取競(jìng)價(jià)承包的方式,承包期視情況定為1-3年,并簽訂承包合同,承包價(jià)為3000元每年,5年內(nèi)達(dá)到5000元。
4.未到期價(jià)格低問(wèn)題,尊重合同,確需調(diào)整,建議由法院按合同法相關(guān)規(guī)定終止合同,重新發(fā)包。
5.在清查過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題
在土地清查過(guò)程中存在村民不簽字、不繳納承包費(fèi)問(wèn)題:對(duì)于不簽字確認(rèn)的農(nóng)民耐心細(xì)致的做好思想工作,幫助解除顧慮;冊(cè)內(nèi)面積過(guò)小收費(fèi)問(wèn)題;對(duì)拒不繳納承包費(fèi)的情況采取土地收回重新發(fā)包方式,保證冊(cè)外地發(fā)包呈良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。
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