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關于我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告（通用9篇）
在現(xiàn)實生活中，報告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的關于我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 1
設施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農(nóng)業(yè)建設的有效載體，是促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；挠行緩�，對于提高農(nóng)業(yè)競爭能力、促進農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強力推進，目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標，按照“繼續(xù)做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點開展以設施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；B(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)�；�(jīng)營為重點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
截至xx年底，全市設施農(nóng)業(yè)面積達到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個，200～400畝的有33個，500畝左右的有9個，1000畝左右的有15個。全市參與設施農(nóng)業(yè)建設的企業(yè)共32家，企業(yè)建設設施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。
全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設面積627.8萬畝，占到農(nóng)作物播種面積的65%，其中農(nóng)業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個；有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個�！昂犹追选�、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
二、存在問題
(一)資金短缺制約設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設施農(nóng)業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農(nóng)民來講，還沒有能力完全承擔建設資金；二是設施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農(nóng)民聯(lián)戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費短缺，許多成熟生產(chǎn)技術不能推廣應用，影響了設施農(nóng)業(yè)效益的提高。
(二)農(nóng)民對設施農(nóng)業(yè)的重要性認識不到位，影響了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對設施農(nóng)業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動與農(nóng)民自愿差距較大，制約了設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄈ┘夹g力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點多面廣，技術指導服務任務繁重，缺乏設施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術人員和農(nóng)民科技帶頭人，現(xiàn)有技術力量相對薄弱，難以滿足設施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)�；N植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標，到“十二五”末，全市設施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設施農(nóng)產(chǎn)品總量達到60億斤，總產(chǎn)值達到50億元，農(nóng)民人均來自設施農(nóng)業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農(nóng)村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經(jīng)濟組織建設，完善利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展多種形式的規(guī)�；�(jīng)營。到“十二五”末，全市土地流轉(zhuǎn)累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實際，通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農(nóng)民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大對設施農(nóng)牧業(yè)的投入力度，確保建設資金及時到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規(guī)模大的農(nóng)戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的.大企業(yè)，到我市投資設施農(nóng)業(yè)建設，從而輻射帶動周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒有市場流通，設施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營，提高設施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺，保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設施農(nóng)業(yè)建設、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動全市設施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營——抓質(zhì)量。實行標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，堅持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進，重點培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標，抓好無公害蔬菜基地建設，積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調(diào)運和銷售，提高設施農(nóng)業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備，充實設施農(nóng)業(yè)技術力量，盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術人員，并要整合全市科技人員開展技術承包，實行跟蹤負責，做好技術指導服務工作。二是采取“走出去，引進來”的辦法，籌措專項經(jīng)費，聘請外地有經(jīng)驗、懂技術的專業(yè)技術人員到實地指導，增強技術支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術培訓和知識更新，提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農(nóng)民的科技培訓。設施農(nóng)牧業(yè)是一項資金、技術、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民又是設施農(nóng)牧業(yè)的主體，必須抓好對農(nóng)民的科技培訓，盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進的試驗示范基地，發(fā)揮示范引領作用。
五是科學經(jīng)營——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設,真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡建設,搞好市場信息服務,組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究,與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場指導蔬菜生產(chǎn)的服務機制，提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式,促進設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑，為農(nóng)超對接提供相關服務。重視行業(yè)協(xié)會建設，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 2
按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：
張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領導小組，先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
1、科學規(guī)劃，合理定位
全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區(qū)”：一是建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。
2、突出特色，全面推進
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展順利，生態(tài)綠化修復初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
3、政策引導，全力扶持
區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位，區(qū)財政按照當年實際投資額的.5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 3
一、法庫縣農(nóng)業(yè)品牌建設基本情況
20xx至20xx年，法庫縣立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略，不斷提升法庫農(nóng)業(yè)的外向度和知名度。一是積極創(chuàng)建國家、省市農(nóng)業(yè)品牌。目前，法庫成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)品牌4個，包括國家級出口紅樹莓質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建省級品牌10個，主要有遼寧省出口果蔬示范區(qū)、遼寧省農(nóng)業(yè)標準化示范縣、遼寧省農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管示范縣等。二是加快“三品一標”認證步伐，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，全縣認證“三品一標”260個，“三品一標”主要包括地理標識保護產(chǎn)品4個、有機食品48個、綠色食品18個、無公害食品190個。三是積極申報注冊商標。目前，農(nóng)事企業(yè)（農(nóng)民經(jīng)濟組織）注冊各類商標38個。四是積極創(chuàng)建國家級、省市品牌產(chǎn)品。共創(chuàng)建13個，其中國家級2個、省級3個、市級8個。被評為省級著名商標3個，分別是沈陽愛新覺羅祖家坊酒業(yè)有限公司（愛新覺羅）、沈陽宏君葡萄科技有限公司（五龍山）、法庫縣淑云蛋雞專業(yè)合作社(鑫豐）。市級著名商標6個，沈陽名牌2個。
20xx年至20xx“三品一標”補助款發(fā)放104.2萬元。
二、開展的主要工作
1、狠抓標準化生產(chǎn)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè)，大力推進標準化生產(chǎn)，建設標準化示范園23個，面積55萬畝。制定與國家標準、行業(yè)標準相配套的技術操作規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準17項，集成轉(zhuǎn)化為通俗易懂的操作圖或明白紙，逐村逐戶發(fā)放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化程度。
2、強化政策扶持，全方位開展品牌建設服務
以大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，穩(wěn)妥培育地理標識保護產(chǎn)品為戰(zhàn)略思想，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重、認證與監(jiān)管并舉原則，圍繞縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極推進農(nóng)業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，制定出臺一系列“三品一標”發(fā)展政策，在技術支持、資金補助、申報創(chuàng)建等多個方面給予大力扶持，有力推動了農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的“三品一標”認證工作。截止目前，“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)面積占全縣耕地面積的77%，認證總量達到260個。
3、建立健全監(jiān)管體系，為農(nóng)業(yè)品牌保駕護航。
為確保農(nóng)業(yè)品牌建設可持續(xù)發(fā)展，法庫縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保農(nóng)業(yè)品牌建設不斷發(fā)展。以龍頭企業(yè)、“三品一標”單位為重點，在全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，推進生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)檔案記錄制度。通過采取產(chǎn)品上市前檢測、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品《產(chǎn)地證明》、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標識等有效監(jiān)管措施和手段，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的產(chǎn)銷一體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，確保全縣不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌
品牌的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展壯大。法庫縣依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)品牌建設與開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合起來，以新產(chǎn)品創(chuàng)建新品牌，以名優(yōu)名牌帶動特色農(nóng)產(chǎn)品提檔升級。目前，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到24家，其中省級重點龍頭企業(yè)達到了10家，先后開發(fā)了“五龍山”等著名商標。同時，還依托農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，全縣已有46家合作社4家家庭農(nóng)場新注冊了自己的產(chǎn)品品牌，這些品牌已成為合作社產(chǎn)品走向市場、發(fā)展壯大的有力支撐。
五是強化品牌營銷，樹立品牌形象。為提升全縣農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力，法庫縣政府加強引導，積極組織參加各類農(nóng)博會，先后參加了沈陽農(nóng)業(yè)博覽會等國內(nèi)外大型展覽會，多個企業(yè)在展銷會上獲得了各種獎項，銷售業(yè)績不斷提升，進一步擴大了法庫縣特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)品牌的影響。
三、存在主要問題
主要是農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象的塑造、標準化體系、評價體系、營銷推廣體系和政策支持體系的構(gòu)建和完善等方面，都有差距和不足。
一是精品名牌少。目前，省級名牌產(chǎn)品僅有3個，品牌多、小、散，影響力不大，加之產(chǎn)業(yè)鏈條較短，精細深加工產(chǎn)品缺乏，許多品質(zhì)優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品只能以原料和中間產(chǎn)品形式銷售，不僅價格上不去，影響農(nóng)民增收，也影響了整個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
2、品牌意識還不強。多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體忽視品牌形象塑造和優(yōu)勢培育，特別是農(nóng)民自己創(chuàng)立的經(jīng)營主體，更是缺乏品牌創(chuàng)建理念，“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念在一定程度上仍然存在。比如養(yǎng)牛方面，規(guī)模化養(yǎng)殖場有59個，但是注冊品牌的僅有4個。
3、品牌應用影響力不大。同質(zhì)化品牌較多、差異化的'品牌較少，同產(chǎn)品不同商標、不同品牌的現(xiàn)象普遍存在，有的甚至還在市場上發(fā)生相互壓價惡性競爭的現(xiàn)象，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力；同時，現(xiàn)有品牌還存有宣傳推廣不足，品牌創(chuàng)建與使用脫節(jié)，商標內(nèi)涵單一，存在簡單模仿，缺乏個性等問題。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌不夠響亮。法庫縣帶有地域特色的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品不少，擁有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品已達到241個，但獲得國家地理標志產(chǎn)品認證、省級名特優(yōu)產(chǎn)品認證的卻不多，能在國內(nèi)外市場上真正享有較高知名度的品牌還比較少，像法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生等被消費者熟知的名牌產(chǎn)品更是屈指可數(shù)，大多農(nóng)產(chǎn)品品牌對于消費者來說還很陌生，農(nóng)業(yè)品牌效應沒有得到充分釋放，導致高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有品牌叫不響，難以獲得市場認可和發(fā)展空間，制約了農(nóng)產(chǎn)品價值提升，影響了生產(chǎn)經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展的積極性。
四、下一步工作思路
發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會作用，立足當前，著眼長遠，持之以恒，攻堅克難，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級的突出癥結(jié)，明晰未來發(fā)展的方向和路徑，既順應全縣經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求，也是法庫農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要一步。
遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮市場決定性和更好發(fā)揮政府推動作用，以標準化生產(chǎn)和基地創(chuàng)建為載體，通過規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化，推行全程控制和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)健康發(fā)展。
1、壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴而生，相互依存，沒有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，就不可能有好的品牌；沒有知名品牌；產(chǎn)業(yè)也很難做大做強，只有品牌化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，才能凸顯效益，增加附加值。培育更多的地理標志和名特優(yōu)產(chǎn)品。建議以獲批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家級出口果蔬（及加工品）質(zhì)量安全示范區(qū)為契機，充分發(fā)掘優(yōu)勢、特色產(chǎn)品（如西紅柿、甜瓜、雜糧等），在提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極做好申報工作，力爭早出、多出地理標志和名特優(yōu)產(chǎn)品。形成特色產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟新格局。
2、培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品深加工品牌。建議按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，扶持成長性好、潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，支持和鼓勵重點龍頭企業(yè)以資本運營為紐帶，開展兼并、聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集群和銷售網(wǎng)絡體系。積極開展內(nèi)聯(lián)外引，吸引國際、國內(nèi)著名企業(yè)和民間資本參與農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)經(jīng)營，并積極推廣“農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
3、在主體建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，不斷推動農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。不斷豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，建立品牌管理體系，提高品牌培育能力，切實增強品牌意識，適應需求，做大做強品牌。繼續(xù)推進“三品一標”認證工作，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
4、強化品牌宣傳力度。樹立“品牌就是生命力”、“品牌是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求”、“品牌是法庫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵”的意識，進一步營造農(nóng)產(chǎn)品品牌建設氛圍，在全縣形成重品牌、樹品牌、保品牌的工作合力。建議充分利用農(nóng)交會等重大農(nóng)業(yè)展會，加強品牌展銷傳播，對“法庫牌”農(nóng)產(chǎn)品進行集中推介，將國際國內(nèi)的采購商“請進來”，促進“法庫牌”農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等品牌持有人，加強與權威廣告經(jīng)營商的合作，通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡、報刊等廣告宣傳，叫響法庫品牌。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類展銷會，全方位、多層次、持續(xù)性地宣傳法庫縣農(nóng)業(yè)品牌，提高法庫縣影響力。要從營銷半成品到營銷精深加工產(chǎn)品，從“游擊戰(zhàn)”發(fā)展到主攻大超市、大賣場或大城市設立營銷窗口的“陣地戰(zhàn)”。
5、健全品牌保護機制。加強政府引導，落實優(yōu)惠政策，充分調(diào)動企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動性。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營，健全農(nóng)產(chǎn)品準出準入制度，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建提供保障。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 4
6月13日，縣人大常委會副主任xx帶領辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關同志在農(nóng)林委主要負責人的陪同下，深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績和亮點
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場向?qū)А⒄笇�、政策引導“三輪�?qū)動”下，以重點龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營為基礎，經(jīng)過近幾年的努力，已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家，其中省級龍頭企業(yè)15家，市級龍頭企業(yè)46家，年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家（皖雪食品進入2015全省民營企業(yè)制造業(yè)50強榜單）；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達67家，初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導產(chǎn)業(yè)，基地面積160萬畝次，輻射帶動20萬農(nóng)戶，2017年，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達159億元，為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬�124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設50萬畝標準化良種生產(chǎn)基地，打造全省良種生產(chǎn)大縣和國家優(yōu)勢農(nóng)作物制種基地。2017年，我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地，種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點推進百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范（生態(tài)循環(huán)）區(qū)重點申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè)；二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè)；三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè)；四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
（二）健全市場網(wǎng)絡促進產(chǎn)品流通。
以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的眾多“農(nóng)”字號企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局，形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ㄈ┨岣邉�(chuàng)新能力加大品牌建設。
聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作；支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標、名牌產(chǎn)品及“三品一標”產(chǎn)品，全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標已達186件，“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號，15個農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品標志使用權。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。2016年8月，我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風險高，小農(nóng)戶投不起，大企業(yè)不愿投。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積偏小、檔次不高，多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術指導和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)戶仍承擔較高的自然和市場風險。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔保體系不健全等因素，造成資金短缺、融資困難，制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。縣政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的`組織協(xié)調(diào)、宏觀指導和服務工作，繼續(xù)加大政策扶持力度，對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實力的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點傾斜。
�。ǘ┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動力。多方籌措資金，促進龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機融合起來；支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資，幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強一批骨干龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè)，要進一步加大扶持力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大，把品牌交響，把市場打開；二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新，發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
�。ㄈ┳ズ醚渔溠a鏈，建設規(guī)�；瘶藴驶r(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設力度，搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設規(guī)�；藴驶�、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。增強品牌意識，提高產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要標志，要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進農(nóng)業(yè)品牌化建設作為一項重點工作抓緊抓好。要積極引導龍頭企業(yè)增強質(zhì)量意識和品牌意識，加大技術研發(fā)投入，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)知名品牌，全面提升產(chǎn)品的市場競爭力。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 5
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。當前，農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農(nóng)村建設二十字方針，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎設施建設，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績。目前，贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口49.57萬人，農(nóng)村勞動力33.4萬人，現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝，農(nóng)作物播種面積83.95萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬噸，比去年增產(chǎn)5%， 農(nóng)村經(jīng)濟總收入達 1.3 億元，增長7.4％，農(nóng)民人均純收入達1995元，同比增長10.1％。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點
按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標，以典型示范引領結(jié)構(gòu)調(diào)整，以政策措施推動新農(nóng)村建設，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉36259擔，比去年凈增煙葉4059擔，均價6.89元，比去年增加1.07元，畝產(chǎn)值達2149元，煙葉收購總產(chǎn)值2500多萬元，實現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展，全縣種植面積1.4萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸，比上年增長276.6% ，實現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績，年產(chǎn)量達12940噸，年產(chǎn)值達3896萬元，穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場，并占具40%以上。
�。ǘ┘哟蠡A設施建設，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機遇，認真貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點， 狠抓水利工程建設和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農(nóng)機補貼政策，積極爭取農(nóng)機購置補貼資金，極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程，實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展以勞務為主的二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入有了新提高以“百萬農(nóng)民培訓”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”為載體，加強農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作，2008年完成農(nóng)村實用技術培訓76000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力164200人次，實現(xiàn)勞務收入16254.4萬元，勞務收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%，已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運輸業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村運輸業(yè)收入達到13818萬元，有效促進了農(nóng)民增收。
�。ㄋ模┘哟蟠迦荽迕舱危r(nóng)村人居環(huán)境有了新改善 在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年，全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設點的整治，其中省市縣三級共建點210個，縣鄉(xiāng)自建點90個，完成改水1萬戶，改廁8000戶，改路500公里，拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果，大力推廣新戶型，在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎上，進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據(jù)各個建設點實際，著力建設特色新村。2008年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村，全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株，綠化面積達到1.32萬畝，極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實施，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農(nóng)村建設的'逐步推進，贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達縣（市場）相比還有著較大的差距，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟基礎較差，農(nóng)民收入水平很低
贛縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設的主體作用難以發(fā)揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高
目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上，主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤，平均畝收入630元，投入與產(chǎn)出的比例反差很大，比較效益低，農(nóng)民生產(chǎn)積
極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè)，經(jīng)營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條，特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。
（三）農(nóng)業(yè)投入不足，扶持農(nóng)業(yè)能力不強
當前，從沿海發(fā)達地區(qū)來看，已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段，財政支持農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的力度在不斷加大，雖然贛區(qū)城市化水平較高，工業(yè)基礎較好，但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境，而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小，財政用于農(nóng)業(yè)的投入很少，遠遠滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。另外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小，在農(nóng)村吸儲重于放貸，農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
�。ㄋ模┺r(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)民文化程度很低
農(nóng)業(yè)科技力量不足，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務機構(gòu)不健全，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用。農(nóng)民科技文化程度很低，農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%，部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響，習慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經(jīng)營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農(nóng)民收入的快速增長。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 6
xx市緊緊圍繞實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求，以推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為總?cè)蝿�，多措并舉，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，為推動xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村，農(nóng)業(yè)戶8967戶，農(nóng)業(yè)人口33924人。20xx年落實財政支農(nóng)資金9000萬元，完成農(nóng)作物播種面積20.4萬畝，枸杞種植面積增長2.6%，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.15億元，較上年增加1.14億元；增加值5.4億元，增長13.9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達2.35萬噸，產(chǎn)值達0.52億元，蔬菜自給率56.5%，較上年增長1.5個百分點。長期以來，全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農(nóng)機推廣為抓手，不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得良好效果。目前，xx市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟，規(guī)�；呱a(chǎn)基地3個。
二、存在的`問題。
一是受農(nóng)作物經(jīng)濟價值因素影響，導致枸杞種植戶增多，枸杞種植面積急劇擴大，基本糧食作物種植面積減少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，缺少精深加工龍頭企業(yè)，且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短，品牌建設相對滯后，市場競爭力不強。三是經(jīng)濟下行壓力對農(nóng)牧業(yè)造成較大影響，導致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場和價格波動等問題，直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。
一是全力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線，將增收致富作為根本目標，將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設，壯大果蔬肉禽設施農(nóng)牧業(yè)基地，完成永久基本農(nóng)田劃定，加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務體系，構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和社會化服務體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源，推動生物產(chǎn)業(yè)項目、深加工項目達成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向，進一步做大做強枸杞產(chǎn)業(yè)。重點依拖枸杞精深加工，做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè)，延伸鏈條，豐富產(chǎn)品。加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控，提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快xx市（國家級）出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設，擴大有機（綠色）枸杞標準化出口基地規(guī)模，繼續(xù)推行標準化生產(chǎn)模式，推進綠色基地和有機基地認證工作，強化產(chǎn)品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發(fā)力度，為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品地理標識統(tǒng)領品牌建設，由行業(yè)協(xié)會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標識，規(guī)范各企業(yè)使用地標、產(chǎn)地等包裝標識，合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內(nèi)進行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動，多角度、全方位加大xx農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度，采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標準化生產(chǎn)推行力度，加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作，鼓勵生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無公害、綠色生產(chǎn)新技術，積極支持申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)品認證。
六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織建設。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織，培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀人，完善扶持獎勵辦法，建立健全管理服務制度，帶動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團，全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織，有效整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)建土地股份合作社，引導農(nóng)牧民以土地草場承包經(jīng)營權入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。突出政策引領和規(guī)劃先行，打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局，積極引導城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務城市、服務企業(yè)，發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經(jīng)營，指導開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖，形成復合型產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 7
我市是《xx優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
設施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適應現(xiàn)
階段我市農(nóng)村發(fā)展實際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。
近年來，自治區(qū)把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為xx設施農(nóng)業(yè)建設的主要區(qū)域，堅持“以政府扶持為導向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則，調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底，全市設施農(nóng)業(yè)面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術，設施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸�；緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書。
�。ㄒ唬┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進而促進了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。
�。ǘ┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟效益，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化。
�。ㄈ┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。
�。ㄋ模┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。
�。ㄎ澹┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人，一些農(nóng)民還把相關技術組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
�。┰O施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來，我市進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟、市場和技術等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，按照“擴規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實踐科學發(fā)展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓，千方百計解民憂，科學規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務，新增設施農(nóng)業(yè)10萬畝，成為我市設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。
二、主要做法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬┱苿邮顷P鍵。市委、政府和各縣（市、區(qū)）高度重視設施農(nóng)業(yè)工作，把設施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動手，年初就將設施農(nóng)業(yè)的任務下達到各縣（市、區(qū)）、各部門，落實到農(nóng)戶、落實到田塊，加強督查考核，主要領導親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實。農(nóng)牧部門在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務，并及時與供電、水務、交通等部門溝通、合作，將基礎設施建設任務列入自治區(qū)年度計劃，并派駐技術人員蹲點把關。財政部門及時籌措建設補助資金，先期拔付540萬元，用于啟動建設。商務部門及時協(xié)調(diào)，保證建棚高峰期的柴油供應。
�。ǘ┘訌娬咭龑c扶持，以公司引領、大戶參與帶動群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。市委、政府因勢利導，適時出臺了《關于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關于強化農(nóng)業(yè)基礎，建設“十大基地”促進農(nóng)民增收的實施意見》，對投資發(fā)展設施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進一步做了明確規(guī)定，繼續(xù)強化服務，充分調(diào)動各方力量發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動公司、企業(yè)、個體老板，積極參與設施農(nóng)業(yè)建設。除享受xx市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設，起到了很好的引領、示范作用；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是調(diào)動本地群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。今年，通過政策驅(qū)動，能人帶動，全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設、經(jīng)營，比去年提高40個百分點。
�。ㄈ┙y(tǒng)一品種規(guī)劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、集約化經(jīng)營的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排，積極引進品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風爐等新技術，按照設施農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標準和種植技術規(guī)程指導農(nóng)民生產(chǎn)，統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一組織銷售，改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。
�。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣度霗C制，積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，投入是關鍵。為此，市政府和各縣（市、區(qū)）千方百計籌措資金，因勢利導，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣（市、區(qū)）財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一建造基礎設施，并視規(guī)模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區(qū)）普遍將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)科技支撐項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會資金，為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款，尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財政擔保，國有土地抵押，爭取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設施農(nóng)業(yè)貸款5000萬元。其它縣（市、區(qū)）也爭取到了金融部門對設施農(nóng)業(yè)建設的信貸資金，為設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進創(chuàng)造了條件。
�。ㄎ澹┘哟蠹夹g培訓力度，提高技術人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來，組織實施了科技指導山川結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮川區(qū)的技術優(yōu)勢，派駐技術人員到山區(qū)蹲點開展技術示范、指導，加強技術培訓，大力培養(yǎng)山區(qū)技術人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓班、現(xiàn)場演示觀摩會，讓農(nóng)民掌握設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提高技術到位率，提升生產(chǎn)管理水平。
三、存在的主要問題
一是設施農(nóng)業(yè)項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入，高產(chǎn)出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務，輕視產(chǎn)后服務。各級部門關心建設和種植，而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
四是科學技術推廣不夠深入。農(nóng)民習慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
（一）優(yōu)化布局，按照市場要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)為主，以外銷為主。山區(qū)鼓勵經(jīng)濟、技術、勞動力等條件較好的農(nóng)戶先期發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，再輻射帶動周邊農(nóng)戶，逐步推進。二是突出特色，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場，進一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎好、技術水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū)，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設標準，提高設施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎較差的地區(qū)，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式，實行梯次發(fā)展，逐步提高設施標準。
（二）依靠科技，促進設施農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設，配套水、電、路等基礎設施，提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機械化操作水平。二是強化設施農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設。建立健全新型設施農(nóng)業(yè)技術推廣體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保證推廣經(jīng)費，增強服務能力。根據(jù)各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點，研究成立設施農(nóng)業(yè)技術推廣中心，積極探索設施農(nóng)業(yè)技術推廣的多元化組織形式。三是加強科技自主創(chuàng)新和新品種新技術推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式，實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。四是加強品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強化農(nóng)民技術培訓工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農(nóng)民培訓工程”緊密結(jié)合，采取多種形式，切實提高農(nóng)民對設施蔬菜、果樹栽培技術的認識和應用能力，充分發(fā)揮農(nóng)民技術員和科技示范戶的'作用，帶動農(nóng)民應用各項新技術，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，加快設施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織，實行統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售，提高生產(chǎn)組織化程度，實現(xiàn)規(guī)�；�、標準化、組織化生產(chǎn)和銷售。
�。ㄈ┙⒔∪O施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術和質(zhì)量標準體系。貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對我市發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的主導品種和產(chǎn)品，加快制定無公害和綠色設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和質(zhì)量、加工、包裝、運銷標準，依據(jù)國家和自治區(qū)相關標準加大認證和監(jiān)督管理，實現(xiàn)設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷的標準化、規(guī)范化。二是加強設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實行定點定期檢測、監(jiān)控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測、監(jiān)管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控。引導支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店，全面推行市場準入制度。三是加強農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用；對高毒、高殘留農(nóng)藥實行定點經(jīng)營，并建立銷售臺賬制度，加大監(jiān)督檢查力度。
�。ㄋ模┘訌娛袌鲶w系和中介服務組織建設。一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設。在設施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，按照“優(yōu)化布局，完善設施，提高功能”的原則，搞好規(guī)劃布局，建設產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵、支持企業(yè)和社會資本投資市場建設，建立市場化運行管理機制，增強輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進行技術改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持，配套基礎設施建設。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的輻射帶動能力。三是培育發(fā)展中介服務組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶，以產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人為龍頭，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其信息交流、技術指導、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務組織與農(nóng)民簽訂訂單，幫助農(nóng)民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術和質(zhì)量標準，建設蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開拓蔬菜、瓜果國際市場，擴大出口。
�。ㄎ澹┘哟笤O施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷大戶從事農(nóng)產(chǎn)品運銷提供貸款貼息補助，對與農(nóng)民簽訂保價訂單，集中種植同一個品種達500畝以上的，給予以獎代補。二是鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標市場大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心，負責提供當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求信息，采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運銷環(huán)節(jié)的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車、產(chǎn)地市場及配套設施建設。鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀人投資建設預冷庫、購買冷藏車，政府給予貸款貼息。四是建立風險防范機制。針對設施農(nóng)業(yè)高投入、高回報、高風險的特點，積極倡導建立設施農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵保險公司開展設施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，安排專項資金用于設施農(nóng)業(yè)保險補貼，降低生產(chǎn)者的種植風險及市場風險，保護生產(chǎn)者的積極性。五是對成效突出的縣（市、區(qū)）進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣，對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)速度快、市場營銷好、農(nóng)民增收顯著市縣，給予以獎代補。
六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執(zhí)行交通部等7部門《關于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案的通知》（交公路發(fā)〔2005〕20號）和自治區(qū)關于建立“綠色通道”的有關通知要求，對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款，對車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)。在維護農(nóng)民基本利益的前提下，本著“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式，促進土地合理流轉(zhuǎn)，加快設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 8
以來，在中央、自治區(qū)及市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下，區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成，呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢，走出了一條符合實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前，區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成，火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成，且產(chǎn)量逐年提高。
一、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè)，加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度，產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動面上生產(chǎn)，城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝，約占糧食種植總面積的以上，截至，全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計公頃。，全城區(qū)糧食播種面積4萬畝，糧食總產(chǎn)量萬噸；其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝，占水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動，實行訂單農(nóng)業(yè)，年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上，總產(chǎn)量噸左右，是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū)，基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度，新品種更新?lián)Q代加快，優(yōu)良品種覆蓋率已達以上，同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設，形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地，帶動全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸，平均畝產(chǎn)4.43噸，農(nóng)民人均種蔗收入1800元，總兌現(xiàn)蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊，是市蔬菜供應的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個特色生產(chǎn)基地，有韭菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)基地，包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來，區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術，蔬菜質(zhì)量安全得到了保證，已經(jīng)成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書�！熬虏�、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有：市廣東溫氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū)，合作養(yǎng)雞戶1400多戶，上市肉雞1800萬羽，戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司，9月成立，以“公司+農(nóng)戶”模式管理，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于，有社員戶96戶，年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于，初始種植面積約1000畝。8年來，憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎，區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模，并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園，園區(qū)產(chǎn)值約萬元，帶動農(nóng)戶多戶，戶均增收左右。，區(qū)政府出臺政策，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果，對種植農(nóng)戶給予種苗，種植農(nóng)民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產(chǎn)基地，打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史，積累有豐富經(jīng)驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標準示范基地建設，帶動全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝，年養(yǎng)蠶達25萬張，畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤，蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸，蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)區(qū)是，已有80多年的栽培歷史，產(chǎn)品遠銷全國各地，是地方特有的土特產(chǎn)，暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場，全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個，初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈�；瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動了一批農(nóng)民進行淮山深加工增值，推動了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產(chǎn)量5萬噸，總產(chǎn)值。
野豬近年來，區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展，完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標注冊及無公害產(chǎn)地認定工作。市會長，目前，已發(fā)展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中，以稻谷、玉米、雜草等為食，因而“肉質(zhì)細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費者青睞，產(chǎn)品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創(chuàng)利潤多萬元，“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況
經(jīng)過多年的引進和扶持，區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，規(guī)模（500萬元）以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的'增加和規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共，萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個產(chǎn)業(yè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。
四、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ǘ┐罅Ψ龀职l(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點，通過大力招商引資，落實項目用地，科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地，突出區(qū)位優(yōu)勢特色，強化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，增強輻射帶動能力。加強農(nóng)超對接工作，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人及其組織，建立農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、規(guī)�；l(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
（五）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè)，下接農(nóng)戶，強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導農(nóng)民專業(yè)合作社加強制度建設，創(chuàng)立自主品牌，不斷提高經(jīng)營管理水平。
我市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 9
近年來，我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀光農(nóng)業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以便分類指導、規(guī)范發(fā)展，我們采取全面統(tǒng)計，深入縣區(qū)、園區(qū)實地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，在21世紀初，農(nóng)家樂才星星點點出現(xiàn)，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農(nóng)委圍繞“十園引領，百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標，突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進農(nóng)民增收的一大載體。
截至目前，我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（景點）已經(jīng)發(fā)展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動力0.6萬人，帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，實現(xiàn)增收110元左右，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農(nóng)場、綠源生態(tài)農(nóng)莊，XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣，XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種：
（一）依托自然資源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風光打造旅游景點，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等，這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務。
�。ǘ┮劳袃�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，建設而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風景區(qū)和豐富的文物資源，打造以農(nóng)家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結(jié)合起來，以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風光旅游，使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，并由此帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）依托文化資源建成。即以當?shù)氐娜宋木坝^為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊，以當?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景，集田園風光、黃土風情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經(jīng)濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產(chǎn)品。
（五）依托種植基地改建。以當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農(nóng)家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但還存在不少問題。
（一）品位檔次低，定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，沒有正確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一，和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內(nèi)容少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解散員工，關門歇業(yè)。
�。ǘ┪幕瘍�(nèi)涵少，特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里，大多數(shù)只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展，跟風而上，沒有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉(zhuǎn)難，資金不足。
休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業(yè)家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的，很成功。另一個是土地流轉(zhuǎn)問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農(nóng)民意識到土地的潛在價值，不愿流轉(zhuǎn)，這就需要政府和相關部門協(xié)調(diào)解決。
三、發(fā)展建議
�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則，明確目標任務
堅持政府引導、市場運作，科學規(guī)劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)，體現(xiàn)特色、示范推進的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合，興旅強農(nóng)。
突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領略游、農(nóng)家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經(jīng)過五年的努力，建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū)，建成適應不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡。
（二）科學合理布局，突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎上，體現(xiàn)以農(nóng)為本理念，講求區(qū)域特色，強化內(nèi)部設計，優(yōu)化分區(qū)布局，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的`和諧統(tǒng)一。
著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風光體驗帶，北部（陽曲）黃土風情領略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié)；
在XX區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造柴西路二側(cè)高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設區(qū)，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；
在XX區(qū)，著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌，著力打造以“農(nóng)家樂”為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；
在XX縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū)；
在XX市，以恢復礦區(qū)生態(tài)和關頭紅色根據(jù)地為依托，建設生態(tài)恢復示范園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；
在XX區(qū)，以潤東高科技為樣板，建設農(nóng)業(yè)科技示范園。
�。ㄈ┘訌姴块T合作，形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；⒔�(jīng)營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點評定管理辦法”，指導休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關政策的銜接，“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應享受減免營業(yè)稅政策，休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費政策。
�。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道，加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，將現(xiàn)有的基本建設和資金項目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地使用權、固定資產(chǎn)、資金、技術、勞動力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項目。金融機構(gòu)應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┮�(guī)范行業(yè)管理，引導有序發(fā)展
成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導與規(guī)范，從市場信息、技術推廣、服務規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引導，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
�。┩诰騼�(yōu)勢特色，打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學的休閑農(nóng)業(yè)示范景點進行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內(nèi)涵，創(chuàng)建“全省叫得響，全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
（七）加大宣傳力度，吸引市民出城
通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促進會、發(fā)展座談會和研討會，現(xiàn)場參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點，園區(qū)負責人經(jīng)驗交流，研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，進行宣傳報道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
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