北京市文物局對(duì)舉報(bào)文物違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法
導(dǎo)語:為規(guī)范文物違法行為舉報(bào)管理工作,推動(dòng)各地文物行政部門主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,制定本辦法。下面是小編收集的北京市文物局對(duì)舉報(bào)文物違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法,歡迎閱讀。
第一條 為保護(hù)群眾舉報(bào)的熱情,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與文物安全監(jiān)督管理,依法查處文物違法案件,及時(shí)控制和排除文物安全隱患,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)市文物局安全督查處、文物監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)受理、督辦或者直接調(diào)查處理的文物違法行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)。
本辦法所稱文物違法行為包括違反文物法律法規(guī)規(guī)章的行為及調(diào)查處理的違法案件。
第三條 市文物局受理文物違法行為的舉報(bào)電話為:64041975,傳真:64028060轉(zhuǎn)8898,舉報(bào)地址:北京市東城區(qū)府學(xué)胡同36號(hào),郵編:100007。
市文物局安全督查處(文物監(jiān)察執(zhí)法隊(duì))負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定、獎(jiǎng)金管理、獎(jiǎng)金發(fā)放、信息披露等日常工作事宜。
第四條 市文物局安全督查處按照以下方式接報(bào)、受理舉報(bào)人舉報(bào)的文物違法行為線索:
(一) 以電話、信件、傳真等形式接報(bào),應(yīng)當(dāng)形成接報(bào)受理記錄;
(二) 以來訪形式接報(bào),應(yīng)形成接報(bào)受理記錄;
(三) 其他相關(guān)部門移轉(zhuǎn)的案件線索,應(yīng)有接報(bào)受理記錄。
第五條 舉報(bào)內(nèi)容有下列情形之一的,對(duì)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一) 盜掘古文化遺址、古墓葬的;
(二) 故意或者過失損壞、損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的;
(三) 盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的;
(四) 擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違法、違規(guī)施工作業(yè)的;
(五) 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行違法、違規(guī)建設(shè)工程,對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;
(六) 擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;
(七) 擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的,或擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;
(八) 發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的;
(九) 文物(包括館藏文物)損毀、被盜、被搶或者丟失,未報(bào)文物行政部門核查處理的;
(十) 其他違反文物法律法規(guī)規(guī)章的行為。
第六條 舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 違法行為發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);
(二) 有明確、具體的.違法事實(shí);
(三) 舉報(bào)提供的線索事先未被行政主管部門掌握;
(四) 舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí);
(五) 應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第七條 公民、法人和社會(huì)組織均有義務(wù)對(duì)涉及文物安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)并獲得獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)當(dāng)符合下列原則:
(一) 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)(包括真實(shí)姓名,方便聯(lián)系的電話號(hào)碼,身份證號(hào)碼),由舉報(bào)人憑有效身份證明 直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
(二) 特別重大的文物違法案件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。匿名舉報(bào)人可選擇使用6位密碼(字母或數(shù)字)留給受理部門,在違法案件和舉報(bào)線索調(diào)查處理完畢后憑密碼和有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
(三) 同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。
(四) 兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一條線索進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五) 對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
負(fù)有文物安全管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員不作為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的文物違法案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
第八條 根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與調(diào)查核實(shí)、處理的事實(shí)結(jié)論相符合的程度,舉報(bào)分為下列四個(gè)等級(jí)。給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額,可以根據(jù)舉報(bào)文物違法行為的情節(jié)輕重、造成的后果嚴(yán)重性、社會(huì)影響惡劣程度以及舉報(bào)等級(jí)不同,酌情給予50元至1000元人民幣獎(jiǎng)金。
一等:詳細(xì)提供被舉報(bào)的違法事實(shí)線索和相關(guān)有效證據(jù),違法行為情節(jié)嚴(yán)重,社會(huì)影響惡劣,造成嚴(yán)重后果的,舉報(bào)人積極協(xié)助調(diào)查、查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符。給予舉報(bào)人最高不超過1000元的獎(jiǎng)金。
二等:提供被舉報(bào)的違法事實(shí)及隱患線索和部分有效證據(jù),違法行為情節(jié)比較嚴(yán)重,社會(huì)影響比較惡劣,造成比較嚴(yán)重后果的,舉報(bào)人協(xié)助調(diào)查、查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論相符。給予舉報(bào)人最高不超過600元的獎(jiǎng)金。
三等:提供違法行為和隱患線索,違法行為情節(jié)較輕,社會(huì)影響較小,造成后果較輕的,舉報(bào)人未直接協(xié)助查辦工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符。給予舉報(bào)人最高不超過300元的獎(jiǎng)金。
四等:提供違法行為和隱患線索,違法行為情節(jié)輕微,基本未造成不良后果的,舉報(bào)人未直接協(xié)助查辦工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符。給予舉報(bào)人適當(dāng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
第九條 提供特別重大的違法行為線索并提供特別重要證據(jù),并積極協(xié)助調(diào)查、查處工作,給予10萬元以下的特別獎(jiǎng)金。
第十條 違法行為的調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,填寫《北京市文物局舉報(bào)文物違法行為核實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)審批表》提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審核批準(zhǔn)的,由安全督查處通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十一條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi),憑本人身份證或者其他有效身份證明(注:舉報(bào)時(shí)選擇密碼的,還應(yīng)提供密碼)等到市文物局安全督查處領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理簽收手續(xù)。逾期不領(lǐng)的,視為放棄權(quán)利。委托他人代領(lǐng)的,受托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書及本人有效身份證明。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)所需資金,從文物執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第十三條 舉報(bào)受理部門未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。
第十四條 舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí),誣告他人違法或犯罪的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 本辦法由北京市文物局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2007年11月1日起試行。
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