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漯河市市級文物保護(hù)單位評審和管理辦法

時(shí)間:2024-09-14 11:50:19 辦法 我要投稿
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漯河市市級文物保護(hù)單位評審和管理辦法

  導(dǎo)語:文物,是反映一個(gè)時(shí)代發(fā)展與變化的最直觀例證.我國文物具有數(shù)量繁多、種類豐富、歷史久遠(yuǎn)的特點(diǎn)。下面是小編收集的漯河市市級文物保護(hù)單位評審和管理辦法,歡迎閱讀。

  第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)工作,規(guī)范我市市級文物保護(hù)單位的評審和管理,完善文物保護(hù)體系,促進(jìn)全市文物事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《河南省〈文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我市市級文物保護(hù)單位的評審和管理。

  第三條 我市境內(nèi)除全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位以外的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的地上、地下和水下的不可移動(dòng)文物,可申報(bào)為漯河市市級文物保護(hù)單位。

  第四條 各縣區(qū)政府及我市公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織均可申報(bào)市級文物保護(hù)單位。

  第五條 市級文物保護(hù)單位的申報(bào)評審工作由市文化行政部門組織實(shí)施。

  第六條 縣區(qū)文化行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行整理、篩選,經(jīng)縣區(qū)政府核定后,向市文化行政部門提出申報(bào)。

  我市公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等可向所在地縣區(qū)文化行政部門提出申報(bào)申請,經(jīng)縣區(qū)政府同意后,由縣區(qū)政府向市文化行政部門申報(bào)。

  第七條 申報(bào)市級文物保護(hù)單位須提交以下材料:

  (一)申請報(bào)告:對申請項(xiàng)目的名稱、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行說明;

  (二)項(xiàng)目申報(bào)書:對申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值等進(jìn)行說明;

  (三)保護(hù)計(jì)劃:對未來十年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理等進(jìn)行說明;

  (四)其他有助于說明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。

  第八條 評審工作由市文化行政管理部門邀請省、市相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員和文物專家組成專家評審組,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審。

  第九條 專家評審組根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,提出漯河市市級文物保護(hù)單位推薦名單。

  評審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正的原則。

  第十條 市文化行政部門通過媒體對市級文物保護(hù)單位推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,公示期10天。

  第十一條 市文化行政部門根據(jù)專家評審組的評審意見和公示結(jié)果,擬定入選市級文物保護(hù)單位的名單,報(bào)市政府批準(zhǔn)、公布。

  第十二條 市政府分批批準(zhǔn)公布市級文物保護(hù)單位。

  第十三條 文物保護(hù)單位的保護(hù)管理采取分級負(fù)責(zé)制。

  市文化行政管理部門主管市級文物保護(hù)單位的保護(hù)工作。

  縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市級文物保護(hù)單位的保護(hù)管理工作?h區(qū)文化行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的市級文物保護(hù)單位保

  護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第十四條 各級建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、環(huán)保、旅游等有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

  第十五條 各級政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),事先要由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文化行政管理部門,商定對本行政區(qū)域內(nèi)市級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,并納入規(guī)劃。

  第十六條 市級文物保護(hù)單位自批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi),由市、縣區(qū)政府根據(jù)確保文物安全的需要和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說明,建立檔案,設(shè)置專門保護(hù)機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

  第十七條 對已公布的市級文物保護(hù)單位,保護(hù)經(jīng)費(fèi)由同級政府列入財(cái)政預(yù)算,位于城市市區(qū)內(nèi)的市級文物保護(hù)單位維修費(fèi)列入城市維護(hù)費(fèi)內(nèi)。市級文物保護(hù)單位保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須確保?顚S谩

  第十八條 在市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行其它建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。如有特殊需要,必須保證文物保護(hù)單位的安全,并經(jīng)市政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級政府文化行政管理部門同意。

  第十九條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開市級文物保護(hù)單位;因特殊情況不能避開的,對市級文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

  第二十條 對危害文物保護(hù)單位安全,破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。必要時(shí),對該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

  第二十一條 對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文化行政部門批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān),必須遵守不改變文物原狀的原則。

  第二十二條 對在市級文物保護(hù)單位保護(hù)管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級政府及其文化行政部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 任何單位和個(gè)人都必須遵守文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)檢舉和控告破壞市級文物保護(hù)單位的行為。

  第二十四條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上政府文化行政管理部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書:

  (一)擅自在市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;

  (二)擅自遷移、拆除市級文物保護(hù)單位的;

  (三)擅自修繕市級文物保護(hù)單位,明顯改變文物原狀的;

  (四)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;

  (五)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。

  刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。

  未取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第二十五條 在市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境設(shè)施的,或者對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護(hù)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

  第二十六條 其他違反文物保護(hù)管理的違法行為,由文化行政管理部門按照《文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

  第二十七條 文化行政部門有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)文化行政管理部門的工作人員違反規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的;

  (二)因不負(fù)責(zé)任造成市級文物保護(hù)單位損毀的;

  (三)挪用市級文物保護(hù)單位保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。

  第二十八條 本辦法由市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

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