吉安市中心城區(qū)公有出租居住房屋管理暫行辦法

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　　第一條為規(guī)范中心城區(qū)公有出租居住房屋的管理和使用，保障中心城區(qū)中低收入家庭和拆遷困難戶的基本住房需要，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)省政府發(fā)布的《江西省城市公有房屋管理辦法》和市政府發(fā)布的《吉安市城市房屋拆遷管理辦法》、《吉安市城鎮(zhèn)房屋租賃管理辦法》，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于吉安市中心城區(qū)內(nèi)公有出租居住房屋的管理。

　　第三條本辦法所稱公有出租居住房屋是指屬市人民政府所有，由市房產(chǎn)行政主管部門管理的出租給城市中低收入的居民居住的房屋(以下簡稱“公房”)。

　　第四條公房屬國家財產(chǎn)，市政府授權(quán)市房地產(chǎn)管理局依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，市房地產(chǎn)管理局享有相應(yīng)的土地使用權(quán)。

　　第五條公房建設(shè)納入中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)范疇。市發(fā)展計劃、國土、財政、審計、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、價格行政主管部門和金融機構(gòu)等部門應(yīng)按經(jīng)濟適用住房的政策，支持公房建設(shè)。

　　第六條市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在做好對中低收入家庭住房情況調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門做好項目儲備，編制公房發(fā)展規(guī)劃報市政府批準(zhǔn)。

　　第七條建立公房建設(shè)資金，確保公房總量逐年增加。資金來源：

　　(一)財政資金;

　　(二)住房資金;

　　(三)公房出售資金;

　　(四)公房租金的結(jié)余資金;

　　(五)公房拆遷補償安置資金。

　　第八條公房的分配實行申請、審批和公示制度。

　　第九條公房的分配須經(jīng)過以下程序：

　　1、申請人到戶口所在地房管所領(lǐng)取申請表;

　　2、社區(qū)居委會、街道辦事處對申請人的情況進行初審;

　　3、街道轄區(qū)房管所對申請人的情況進行復(fù)核，并將符合條件的報市房地產(chǎn)管理部門復(fù)審和公示;

　　4、經(jīng)公示無異議的采取搖號的形式進行選房、分配，簽約入住。

　　第十條中心城區(qū)具有城市常住戶口的居民申請公房必須同時具備下列條件：

　　1、無房或現(xiàn)人均居住面積5平方米以下的;

　　2、公房拆遷證明(2001年11月1日以后的)。

　　居住面積：指住宅中專供日常生活起居使用的臥室、起居室的房間使用面積。按房屋的內(nèi)墻線計算。

　　第十一條取得公房租賃資格的承租人，須與市房地產(chǎn)管理部門簽訂書面《公有出租居住房屋租賃合同》，租賃期為1至3年，期限屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月提出，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門調(diào)查認定符合租賃條件的，重新簽訂租賃合同。

　　第十二條《公有出租居住房屋租賃合同》應(yīng)當(dāng)具備下列條款：

　　(一)當(dāng)事人身份證明或者單位名稱及住所;

　　(二)房屋的座落、面積、裝飾及設(shè)施狀況;

　　(三)租賃用途及期限;

　　(四)租金及付款方式;

　　(五)房屋修繕責(zé)任;

　　(六)轉(zhuǎn)租約定;

　　(七)變更和解除合同的條件;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)當(dāng)事人約定的其他條款。

　　第十三條市房地產(chǎn)管理部門、承租人在下列條件下可以變更合同或重新簽訂租賃合同：

　　(一)城鎮(zhèn)最低收入家庭脫困，但仍符合中低收入家庭入住條件的，公房管理單位可以將廉租住房變更為執(zhí)行公房標(biāo)準(zhǔn)租金的租賃合同;

　　(二)城鎮(zhèn)中低收入家庭脫困，公有出租居住房屋管理單位可以將執(zhí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的租賃合同變更為實行市場租金的租賃合同;

　　(三)經(jīng)出租人批準(zhǔn)，承租人調(diào)換住房的。

　　第十四條市房地產(chǎn)管理部門在下列情形下應(yīng)當(dāng)終止租賃合同：

　　(一)房屋滅失;

　　(二)房屋被鑒定為危險房屋;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第十五條承租人有下列行為之一的，市房地產(chǎn)管理部門可以終止租賃合同：

　　1、將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;

　　2、將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;

　　3、將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的;

　　4、拖欠租金累計六個月以上的;

　　5、無正當(dāng)理由閑置六個月以上的;

　　6、利用承租房屋進行違法活動的;

　　7、故意損壞承租房屋的;

　　8、法律、法規(guī)規(guī)定其他可以終止的。

　　第十六條承租人如需終止租賃合同，須提前1個月通知市房地產(chǎn)管理部門。

　　第十七條租賃合同終止時，市房地產(chǎn)管理部門有權(quán)收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還市房地產(chǎn)管理部門。退還的房屋應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)或者約定的狀態(tài)。

　　第十八條公房的租金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市物價管理部門會同市房地產(chǎn)管理部門依法定程序確定后由市人民政府予以公布執(zhí)行。原則上二年對租金標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整一次，其他任何單位及個人都不得擅自提高或降低。

　　第十九條承租人以欺騙、賄賂等違法方式取得公有出租居住住房租賃的，一經(jīng)查實市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期搬出，并按同期商品房市場出租價格補交其居住期間的租金。

　　第二十條房地產(chǎn)管理部門工作人員以權(quán)謀私、貪腐賄賂、玩忽職守的，由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條本辦法未盡事項，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法由吉安市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

　　第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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