汕頭市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　導(dǎo)語：現(xiàn)將《汕頭市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面是小編收集的汕頭市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為加強本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，維護(hù)建設(shè)市場的正常秩序，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》、《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例實施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑面積達(dá)3000平方米或工程造價300萬元以上的工業(yè)與民用建筑，以及工程造價800萬元以上的能源、效能建設(shè)工程項目，均依照本辦法實行施工（包括基礎(chǔ)、土建、水電、消防及其他設(shè)備安裝、裝飾等全部工程的施工）招標(biāo)投標(biāo)。

　　外商投資、國內(nèi)私人投資、境外捐資等其他建設(shè)工程項目，是否實行施工招標(biāo)投標(biāo)，由投資者自行決定。

　　縣級以上人民政府確認(rèn)的搶險抗災(zāi)、支援邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小型水利、中小型水電建設(shè)和科研試驗、保密等特殊工程項目，可以不實行施工招標(biāo)投標(biāo)。

　　具有商品房經(jīng)營資格的國有和集體所有的建筑企業(yè)，其自行開發(fā)建設(shè)的工程項目，符合企業(yè)承建范圍的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可直接由企業(yè)承建。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門是全市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和檢查監(jiān)督工作;各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門按各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。

　　第四條 各級建設(shè)行政主管部門下設(shè)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：

　　（一）審查招標(biāo)單位的資質(zhì);

　�。ǘ�）審批招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件，審定投標(biāo)單位;

　�。ㄈ�）審定標(biāo)底;

　　（四）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

　　第五條 建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)，按工程項目的隸屬關(guān)系和規(guī)模實行分級管理：

　　（一）市屬建設(shè)工程項目由市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)管理;

　�。ǘ�）市轄區(qū)區(qū)屬建設(shè)工程項目中單幢建筑面積達(dá)到10000平方米的房屋或單項工程造價達(dá)到800萬元的其他工程，由各區(qū)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)管理，市招標(biāo)辦監(jiān)督實施;其他區(qū)屬建設(shè)工程項目，由各區(qū)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)管理，定標(biāo)后報市招標(biāo)辦備案。

　�。ㄈ�）各縣（市）屬建設(shè)工程項目由各縣（市）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)管理。

　　（四）中央、省屬單位在汕頭市投資的建設(shè)工程項目的施工招標(biāo)投標(biāo)，由市招標(biāo)辦派員參加。

　　第六條 在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過程中，應(yīng)遵循自愿、公開、公平競爭的原則，不受地區(qū)、部門的限制;依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果，受國家法律保護(hù)。

　　第七條 建設(shè)工程施工的招標(biāo)，可分別采用下列三種方式：

　�。ㄒ唬┕�開招標(biāo)。由招標(biāo)單位通過報刊、廣播電臺、電視臺或其它有效途徑向社會公布招標(biāo)公告，進(jìn)行招標(biāo);投標(biāo)單位應(yīng)控制在四至六個之間。

　�。ǘ�）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位向技術(shù)資質(zhì)符合工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)邀單位不得少于三個。

　�。ㄈ�）議標(biāo)。對技術(shù)性、專業(yè)性較強和受工程條件限制及工期緊迫的建設(shè)工程項目，經(jīng)報招標(biāo)辦審定，不適宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的，可實行議標(biāo)。

　　第八條 建設(shè)工程施工的招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;

　�。ǘ�）擁有與建設(shè)工程項目招標(biāo)相適應(yīng)的建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員;

　　（三）具有編制招標(biāo)文件和評標(biāo)能力。

　　不具備上述條件的建設(shè)單位，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理或技術(shù)咨詢機構(gòu)代理組織招標(biāo)工作。

　　第九條 凡在本市依法登記注冊或經(jīng)依法批準(zhǔn)取得投標(biāo)資格的施工企業(yè)法人，均可申請參加與其技術(shù)資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程施工投標(biāo)。

　　兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確主承包方，由主承包方式代表合作單位參加投標(biāo)。

　　第十條 實行施工招標(biāo)的建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項目已正式列入國家、部門或地方的年度投資計劃;

　　（二）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;

　�。ㄈ�）工程規(guī)劃設(shè)計經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn);

　　（四）建設(shè)資金來源已落實，并已按規(guī)定存入銀行;

　�。ㄎ澹┯谐肿C設(shè)計單位設(shè)計的、能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)設(shè)計文件;

　　（六）施工場地的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。

　　第十一條 建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)（不含議標(biāo)），按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)申請。由招標(biāo)單位填寫招標(biāo)申請書和編制招標(biāo)文件，報招標(biāo)辦審批;招標(biāo)辦在接到招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件后，對符合本辦法第 十二條、第 十三條要求，應(yīng)在7日內(nèi)審批完畢。

　�。ǘ�）招標(biāo)通知。招標(biāo)單位在接到招標(biāo)辦的批準(zhǔn)文件后，發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書。

　　（三）投標(biāo)申請。申請投標(biāo)的施工單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)申請書。經(jīng)招標(biāo)單位同意并報招標(biāo)辦審查后予以確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位交納占工程總造價2%的投標(biāo)保證金（最高不超過30萬元）或提交其開戶銀行出具的投標(biāo)保函，方可向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)。

　�。ㄋ模┙M成招標(biāo)評標(biāo)小組。由招標(biāo)單位、建設(shè)項目主管部門和建設(shè)行政主管部門、經(jīng)辦銀行、工程造價管理站等單位派員參加。招標(biāo)評標(biāo)小組的人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，并不得少于5人;招標(biāo)單位參加招標(biāo)評標(biāo)小組人數(shù)不得超過組員總?cè)藬?shù)的三分之一。

　　（五）召開招標(biāo)會議。在發(fā)出招標(biāo)文件后10日內(nèi)進(jìn)行，由招標(biāo)單位主持，評標(biāo)小組全體成員、投標(biāo)單位參加，介紹工程情況，組織勘察現(xiàn)場，解答有關(guān)疑問。招標(biāo)會會議紀(jì)要應(yīng)作為招標(biāo)文件的補充，以書面形式經(jīng)招標(biāo)辦確認(rèn)，在會議后5日內(nèi)通知所有投標(biāo)單位。

　　（六）投標(biāo)。投標(biāo)單位按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書，并在規(guī)定期限內(nèi)（小型工程在招標(biāo)會議后10至15日內(nèi)，大中型工程在招標(biāo)會議后25至30日內(nèi)）送達(dá)，由招標(biāo)單位簽收。投標(biāo)書經(jīng)招標(biāo)單位簽收后，不得更改;招標(biāo)單位應(yīng)負(fù)責(zé)將投標(biāo)書收集后密封加鎖，封條加蓋招標(biāo)單位與招標(biāo)辦印鑒，招標(biāo)單位與招標(biāo)辦各執(zhí)一鎖，并由招標(biāo)單位保管。

　�。ㄆ撸╅_標(biāo)。舉行由招標(biāo)單位主持、招標(biāo)評小組全體成員與投標(biāo)單位參加的開標(biāo)會議，當(dāng)眾復(fù)驗投標(biāo)書密封情況和印鑒是否合法，宣讀投標(biāo)書內(nèi)容，公布評標(biāo)定標(biāo)的原則和辦法，公開標(biāo)底。

　�。ò耍┰u標(biāo)與定標(biāo)。招標(biāo)評標(biāo)小組審查投標(biāo)書，進(jìn)行評標(biāo)（大型工程或?qū)�業(yè)性較強的建設(shè)工程項目，應(yīng)邀請有關(guān)專家參與評標(biāo)）后，以評分、無記名投票方式或按招標(biāo)文件規(guī)定的其它合法方式評定中標(biāo)單位，并由招標(biāo)單位報招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，在3日內(nèi)發(fā)給中標(biāo)單位《中標(biāo)通知書》;落標(biāo)單位領(lǐng)回投標(biāo)保證金，退還工程圖紙資料。

　　第十二條 招標(biāo)單位向招標(biāo)辦報送的招標(biāo)申請書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)單位名稱及其基本情況;

　　（二）建設(shè)工程項目概況;

　�。ㄈ�）項目批文及資金落實證明文件;

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)方式及對投標(biāo)單位的技術(shù)資質(zhì)要求，屬邀請招標(biāo)的，需提出擬邀請投標(biāo)單位的名稱;

　　（五）評標(biāo)定標(biāo)辦法;

　�。�六）標(biāo)底的審核方案;

　　（七）招標(biāo)評標(biāo)小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱及成員單位名稱、人數(shù)。

　　第十三條 施工招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程概況、招標(biāo)內(nèi)容及承發(fā)包方式;

　�。ǘ�）勘察設(shè)計資料及施工圖紙;

　�。ㄈ�）施工條件，對施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量、工期的要求，獎懲條件以及對投標(biāo)單位的其他要求及投標(biāo)保證金額度;

　�。ㄋ模�標(biāo)價計算依據(jù)和取費等級標(biāo)準(zhǔn);

　�。ㄎ澹┎牧稀⒃O(shè)備的供應(yīng)方式及價款結(jié)算方式;

　�。�六）工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付及結(jié)算方式;

　�。ㄆ撸┚幹仆稑�(biāo)書的要求;

　�。ò耍┰u標(biāo)定標(biāo)辦法，招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)日程活動安排及其它需要說明的事項;

　�。ň牛┙ㄔO(shè)工程施工承包合同草案。

　　招標(biāo)單位還可根據(jù)實際需要，將經(jīng)同級工程造價管理部門或建設(shè)銀行審核的工程預(yù)算書列入招標(biāo)文件內(nèi)容。

　　第十四條 申請投標(biāo)的施工單位，向招標(biāo)單位遞交的申請書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況，包括營業(yè)執(zhí)照和技術(shù)資質(zhì)等級證書，企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)、流動資金、技術(shù)力量、技術(shù)裝備水平等情況;

　�。ǘ�）本單位近期承包的主要建設(shè)工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、安全及履約信譽等情況。

　　第十五條 施工投標(biāo)單位編制的投標(biāo)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況、承包內(nèi)容、投標(biāo)價（一個投標(biāo)書只準(zhǔn)有一個投標(biāo)價）、工期、鋼材水泥用量和對施工承包合同草案的認(rèn)可程度等;

　�。ǘ�）分部或分項工程和單位工程預(yù)算表;

　�。ㄈ�）施工組織設(shè)計及保證建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的主要措施;

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程施工的組織機構(gòu)，包括工地負(fù)責(zé)人和質(zhì)量員、安全員的姓名、職務(wù)、職稱等;

　�。ㄎ澹┓植抗こ谭职�安排。

　　第十六條 投標(biāo)書有下列情況之一的，經(jīng)招標(biāo)評標(biāo)小組審查，可認(rèn)定為無效：

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)單位未按招標(biāo)書要求交納投標(biāo)保證金或提交其開戶銀行出具的投標(biāo)保函;

　�。ǘ�）投標(biāo)書未密封;

　�。ㄈ�）投標(biāo)書無單位公章和法人代表或其委托代理人簽章;

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)書內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求;

　�。ㄎ澹┯馄谒瓦_(dá);

　�。�六）投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議。

　　第十七條 建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底的定價方案，由招標(biāo)單位根據(jù)設(shè)計圖紙的有關(guān)資料，以按招標(biāo)文件規(guī)定的計價依據(jù)和取費等級標(biāo)準(zhǔn)編制的預(yù)算價為基礎(chǔ)，考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素和施工不可預(yù)見費、包干費、措施費、工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、趕工費等內(nèi)容進(jìn)行編制，并提交招標(biāo)評標(biāo)小組各成員單位投票表決，取平均值后形成標(biāo)底報批價，報招標(biāo)辦審核。

　　標(biāo)底的確定，可分別采取下列兩種方式：

　�。ㄒ唬┮哉袠�(biāo)辦審定價為標(biāo)底價;

　�。ǘ�）以招標(biāo)辦審定的標(biāo)底價為預(yù)備標(biāo)底，開標(biāo)后取預(yù)備標(biāo)底上下浮動5%內(nèi)的標(biāo)價為有效標(biāo)，取預(yù)備標(biāo)底與有效標(biāo)價的平均數(shù)為正式標(biāo)底價。

　　標(biāo)底價應(yīng)控制在預(yù)算價上下浮動5%以內(nèi)。

　　第十八條 標(biāo)底確定后，應(yīng)密封保存至開標(biāo)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。

　　第十九條 評標(biāo)定價的原則和具體辦法應(yīng)于開標(biāo)前在招標(biāo)文件中公開，開標(biāo)后不得更改。開標(biāo)前確需更改的，應(yīng)報招標(biāo)辦批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止時限前5日內(nèi)以書面通知投標(biāo)單位。

　　評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量、工期、造價、措施、信譽等因素綜合評定，以招標(biāo)文件和根據(jù)本辦法第 十七條確定的標(biāo)底的依據(jù)，在投標(biāo)單位經(jīng)審查符合承包條件且對質(zhì)量、工期等方面的保證滿足招標(biāo)文件要求的前提下，取最接近標(biāo)底價的投標(biāo)價為中標(biāo)價。中標(biāo)價應(yīng)控制在標(biāo)底價上下浮動5%內(nèi)。

　　第二十條 建設(shè)工程施工招標(biāo)的過程中，招標(biāo)單位可申請公證機關(guān)依法對投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)等活動進(jìn)行公證，證實其真實性和合法性。

　　第二十一條 建設(shè)工程施工議標(biāo)，按以下程序辦理：

　　（一）招標(biāo)單位編寫議標(biāo)方案，推薦參加議標(biāo)的施工單位，報招標(biāo)辦審批，招標(biāo)辦應(yīng)在5日內(nèi)審批完畢;

　�。ǘ�）參加議標(biāo)施工單位領(lǐng)取圖紙、資料，勘察現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，編制投標(biāo)書，按招標(biāo)單位要求的時間報送投標(biāo)書;

　�。ㄈ�）舉行由招標(biāo)單位主持，邀請參與議標(biāo)的施工單位、建設(shè)行政主管部門、建設(shè)項目主管部門、經(jīng)辦銀行參加的議標(biāo)會，評議投標(biāo)書，商議和修改投標(biāo)書，確定承包施工單位和承包條件，并由招標(biāo)單位報招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，于3日內(nèi)發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

　　第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)實行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位可從工程投資中提取標(biāo)價2‰以下的資金，作為招標(biāo)活動的開支。

　　第二十三條 建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之后15日內(nèi)按招標(biāo)文件內(nèi)容簽訂合同，并向建設(shè)行政主管部門辦理備案等手續(xù)，中標(biāo)單位收回投標(biāo)保證金。

　　第二十四條 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，投標(biāo)保證金劃歸建設(shè)單位，建設(shè)單位拒絕簽訂合同的，應(yīng)向中標(biāo)單位給付雙倍保證金。

　　第二十五條 中標(biāo)單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)按施工報建管理權(quán)限向工程所屬的建設(shè)行政主管部門申辦《施工許可執(zhí)照》后方準(zhǔn)開工，否則經(jīng)辦銀行不予辦理工程款撥款手續(xù)。

　　第二十六條 中標(biāo)單位應(yīng)按建設(shè)部《建筑工程總分包條例》的原則，將需分包的分部、分項目工程分包給技術(shù)資質(zhì)符合工程要求的單位，并簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。中標(biāo)單位應(yīng)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)向中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

　　中標(biāo)單位將工程分包給其他單位后，應(yīng)對工程施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　禁止分包單位將工程再分包，分包單位將工程再分包所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由原分包單位負(fù)責(zé)。

　　禁止中標(biāo)單位和分包單位倒手轉(zhuǎn)包工程。

　　第二十七條 任何單位和個人不得以征地、拆遷、設(shè)計、墊資承接任務(wù)、介紹建設(shè)用地等為條件，要求建設(shè)單位將應(yīng)實行施工招標(biāo)投標(biāo)的工程發(fā)包給其指定的單位承包。

　　禁止任何行業(yè)以專業(yè)為理由，強行承接分項工程。

　　第二十八條 建設(shè)單位對依照本辦法應(yīng)實行施工招標(biāo)的建設(shè)工程而未進(jìn)行招標(biāo)的，以及建設(shè)單位或其代理機構(gòu)未經(jīng)招標(biāo)辦批準(zhǔn)擅自進(jìn)行招標(biāo)的，所簽訂的承包合同經(jīng)依法確認(rèn)為無效合同后，由建設(shè)行政主管部門組織招標(biāo)，由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第二十九條 招標(biāo)單位隱瞞建設(shè)工程的規(guī)模、條件、投資的保證等真實情況，不如實填寫招標(biāo)申請書的，以及投標(biāo)單位串通作弊，哄抬標(biāo)價，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、中止招標(biāo)以至對投標(biāo)單位取消一定時期的投標(biāo)權(quán)的處罰，并可按有關(guān)規(guī)定給予罰款。

　　第三十條 對違反本辦法第 十八條規(guī)定，造成標(biāo)底泄露的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)單位泄露標(biāo)底，在開工前被查實的，原標(biāo)底無效，所簽合同中止，由建設(shè)行政主管部門重新組織招標(biāo)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由招標(biāo)單位承擔(dān);在開工后被查實的，予以通報批評，并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。

　�。ǘ�）投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報價中標(biāo)，在開工前被查實的，中標(biāo)無效，所簽合同中止，由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任者承擔(dān);在開工后被查實的，合同中止履行，由建設(shè)行政主管部門重新商定施工單位，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

　�。ㄈ�）對泄露標(biāo)底的直接責(zé)任人，沒收其違法所得，并處以5000元至10000元的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十一條 中標(biāo)單位或分包單位違反本辦法第 二十六條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其不準(zhǔn)開工;已開工的停止施工，并沒收非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消6至12個月的投標(biāo)資格，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

　　第三十二條 建設(shè)單位違反本辦法第 二十七條規(guī)定發(fā)包工程的，由建設(shè)行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款，中止合同，通報批評，并重新組織招標(biāo)投標(biāo)。

　　施工單位違反本辦法第 二十七條規(guī)定承接工程的，中止合同，由建設(shè)行政主管部門與建設(shè)單位重新組織招標(biāo)或商定新的施工單位。

　　第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強行執(zhí)行。

　　第三十四條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及招標(biāo)單位的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，泄露秘密，循私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 本辦法由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本辦法自頒布之日起施行，1987年5月27日市人民政府頒發(fā)的《汕頭市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》同時廢止。

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