2017年度森林防火工作自檢自查的報告

　　為加強森林防火工作，結(jié)合新華鄉(xiāng)實際，根據(jù)我鄉(xiāng)與縣政府簽訂的《森林防火目標管理責任狀》的要求，現(xiàn)將2015年度我鄉(xiāng)森林防火工作自檢自查如下：

　　一、工作措施

　　1.及時召開森林防火專題會議。鄉(xiāng)黨委、政府于2014年12月11日及時召開新華鄉(xiāng)2015年度森林防火工作專題會議，會上回顧總結(jié)了上年度的防火工作情況，找出了存在的問題和不足，兌現(xiàn)了防火責任制獎，分析了面臨的困難，對森林防火工作作了安排，并下發(fā)了新華鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于表彰2014年度森林防火先進單位的決定》(新政發(fā)〔2014〕106號)28份、《關(guān)于明確2015年森林防火重點單位和責任人的通知》(新政發(fā)〔2014〕107號)28份、《關(guān)于調(diào)整充實新華鄉(xiāng)森林防火指揮所成員的通知》(新政發(fā)〔2014〕108號)28份、《關(guān)于進一步加強中小學生森林防火工作的通知》(新政發(fā)〔2014〕109號)15份、《關(guān)于切實做好2015年度森林防火工作的通知》(新政發(fā)〔2014〕110號)28份、《2015年森林防火宣傳工作實施方案》的通知(新政發(fā)〔2014〕111號)28份、《關(guān)于印發(fā)新華鄉(xiāng)2015年度森林防火指揮所成員單位職責及分片掛鉤責任區(qū)的通知》(新政發(fā)〔2014〕112號)28份、《關(guān)于印發(fā)新華鄉(xiāng)森林火災應急處置辦法的通知》(新政發(fā)〔2014〕113號)28份、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈騰沖縣人民政府森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)騰沖縣2015年度森林防火宣傳工作方案〉的通知》(新政發(fā)〔2014〕114號)28份、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈騰沖縣人民政府森林防火指揮部辦公室關(guān)于加強2015年度森林防火聯(lián)防工作〉的通知》(新政發(fā)〔2014〕115號)28份、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于明確2015年森林防火重點單位和責任人〉的通知》(新政發(fā)〔2014〕116號)28份、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈騰沖縣人民政府森林防火指揮部 騰沖縣教育局關(guān)于切實加強中小學生森林防火工作〉的通知》(新政發(fā)〔2014〕117號14份，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導、武裝部部長、林業(yè)站長等為副組長的森林防火領(lǐng)導小組、明確了森林防火指揮所人員;成立了義務撲火隊、應急分隊、運輸保障組;實行鄉(xiāng)領(lǐng)導輪流帶班制度、分片掛鉤到村。設(shè)立了森林防火辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)站，由董詩厚兼任辦公室主任，負責處理日常工作業(yè)務，為森林防火工作順利開展提供了強有力的組織保障。針對防火形勢嚴峻的情況，從進入高火險期起，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止一切野外用火，采取了超常規(guī)措施，防止森林火災集中爆發(fā)，同時加強宣傳，切實做好安全防范工作，嚴防火災發(fā)生。根據(jù)不同時段防火工作的側(cè)重點不同，及時召開指揮所成員單位會議，討論安排各個時段的重點工作。

　　2.認真貫徹執(zhí)行森林防火的方針、政策及法律法規(guī)。按分級管理的原則，鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)第一責任人，各村(社區(qū))委會主任是各村(社區(qū))委會第一責任人，各村民小組組長是村民小組的第一責任人，實行轄區(qū)負責制，層層簽訂森林防火責任狀，學校、教師、學生都層層簽訂承諾書。鄉(xiāng)長與楊存寶副縣長簽訂了承諾書1份，鄉(xiāng)長與各村(社區(qū))委會、學校簽訂了森林防火目標管理責任書共24份，簽訂承諾書12份，鄉(xiāng)人民政府與各成員單位簽訂《森林防火責任狀》10份，各學校校長與中心學校校長簽訂了承諾書9份，各班主任與學校簽訂了承諾書50份，村(社區(qū))委會與各村民小組簽訂承諾書88份，各村“五種人“的監(jiān)護人與鄉(xiāng)森林防火指揮所簽訂了監(jiān)護人責任書61份，護林員與鄉(xiāng)森林防火指揮所簽訂了責任書46份，各小組與村民戶主簽訂承諾書4590份。劃定各職責范圍，鄉(xiāng)領(lǐng)導、指揮所成員分片包干負責，鄉(xiāng)領(lǐng)導直接掛鉤到各村(社區(qū))委會，督促指導村(社區(qū))委會對森林防火工作進行安排、部署、落實，各村民小組堅持村民輪流值班巡查制度。在森林防火戒嚴期間共派出森林防火檢查督導工作組5個25人分頭進入分片村(社區(qū))、駐林區(qū)作業(yè)單位督促檢查森林防火工作。認真落實“三線”、“四責任人”、“五個關(guān)鍵人”。真正把森林防火任務具體安排落實到林區(qū)，落實到基層、落實到山頭地塊和防火一線，確保責任落實到位。

　　3.建立健全機制。為消除防火死角，我鄉(xiāng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制，分別與蒲川鄉(xiāng)、沙壩林場、沙壩派出所簽訂《森林防火聯(lián)防協(xié)議》3份。各村委會之間也簽訂了相應的聯(lián)防協(xié)議，確保互相配合，互相幫助。

　　4.加大宣傳力度。面對今年持續(xù)干旱的情況，鄉(xiāng)黨委、政府采取強有力的措施進行森林防火宣傳。鄉(xiāng)黨委、政府、林業(yè)站、各村(社區(qū))委會、各中小學充分利用召開會議、宣傳車、標語、發(fā)放張貼宣傳資料、廣播、橫幅等多種方式，大張旗鼓地開展森林防火宣傳，積極宣傳《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》、禁火令及相關(guān)文件通知精神，營造良好的森林防火氛圍。進入高火險期后，鄉(xiāng)森林防火指揮所的宣傳車每天上路進村到林區(qū)進行宣傳，各村各小組的廣播每天定時播放森林防火宣傳錄音資料。防火期至今我鄉(xiāng)共召開各種大型宣傳會議4次，廣播電視宣傳50余次，臨時性標語228條，半永久性警示牌60塊，永久性護林牌12塊，發(fā)放《森林防火村規(guī)民約》110份，發(fā)放《戶主通知書》3800多份、《云南省林火管理應知應會手冊》11份、《云南省撲火隊員應知應會手冊》11份、《云南省撲火指揮員應知應會手冊》22份、《云南省護林員應知應會手冊》22份、《云南省森林防火應知應會手冊》26份、《云南省人民政府防火命令》99份、云南省撲火通用培訓教材11份、《騰沖縣人民政府禁火令》176份、《騰沖縣人民政府防火命令》250余份、《林農(nóng)防滅森林火災安全手冊》300份、防火命令100份、《騰沖縣人民政府關(guān)于清明節(jié)期間火源管理的通告》99份、村級森林防火工作日志11份、撲救森林火災通用培訓教材11份、出動車輛宣傳60余輛次。做到宣傳工作既有廣泛性又突出重點，通過一系列行之有效的宣傳措施，提高了群眾防火意識。

　　5.防火資金到位，增加防火物資儲備。為保障森林防火工作的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，2015年度投入森林防火經(jīng)費5萬元并做�？顚Ｓ�，主要用于考核獎勵、開展宣傳、物資儲備、應急處置。

　　6.強化火源管理，嚴格依法用火。認真貫徹落實高火險期以來，省、市、縣關(guān)于森林火災防控工作會議精神，采取強有力的措施，加強野外火源管理，制定火源管理制度，在重點部位增崗設(shè)卡，對入山人員進行詳細登記，明確責任人，落實責任范圍，杜絕火源進入林區(qū)。另外是嚴格執(zhí)行五項100%野外火源管理制度，一是進入森林防火期后增設(shè)檢查點、哨、卡，巡護人員持證上崗，嚴防火源上山，進入重點林區(qū)人員100%進行實名登記;二是防火期內(nèi)嚴禁一切生產(chǎn)性野外用火，森林防火指揮所成員、掛鉤單位定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，制定各項措施強化火源管理。進入高火險期后，根據(jù)我鄉(xiāng)實際制定了高火險期森林防火實施方案并嚴格執(zhí)行;三是認真做好重點時段、重點地段的森林火災防控工作，春節(jié)、清明節(jié)、戒嚴期間、五一節(jié)加強巡邏執(zhí)法，加強野外火源監(jiān)控工作。林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書及學生100%與學校簽訂森林防火安全保證書。清明節(jié)前，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神及時組織鄉(xiāng)森林防火指揮所成員對重點林區(qū)，重點部位進行了多次全面的森林防火安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行認真整改，督促指導各村委會及時召開專題防火會議，進行再宣傳再動員，確保萬無一失。清明節(jié)期間，制定了清明節(jié)期間森林防火防控方案并嚴格執(zhí)行，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行墳主登記和農(nóng)緣林地登記，嚴格執(zhí)行“野外用火調(diào)查處理督辦反饋制度”和“上墳申報制度”，強化火源管理。此外，我鄉(xiāng)扎實開展野外違規(guī)用火專項整治行動(2月1日-6月15日)嚴格按照行動實施方案執(zhí)行。按照見煙就查的原則，強化對疑似或野外用火情況調(diào)查處理督辦反饋工作，做到巡查有記錄、指令有落實、工作有反饋、查處有力度。其二是正確應用行政手段、法律手段強化森林防火措施，突出依法治火，加大執(zhí)法力度;四是100%落實管理承包責任人和各種精神不正常人員的監(jiān)護責任。

　　7.積極消除林區(qū)火災隱患。進入防火期后，我鄉(xiāng)統(tǒng)一安排專人進行清山清林工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導、指揮所成員分片包干負責，鄉(xiāng)領(lǐng)導直接掛鉤到各村委會，指導村委會對森林防火工作進行安排、部署、落實，各村民小組堅持村民輪流值班巡護制度。

　　8.加強轄區(qū)內(nèi)及境外火情監(jiān)測力度。防火期間，鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮所落實好值班人員，保證24小時值班在崗，發(fā)生火情及時報告，做到不瞞報，不遲報，不誤報。

　　9.積極開展督促檢查工作。我鄉(xiāng)在進入高火險期后共派出工作組森林防火檢查督導工作組5個25人分頭進入分片村社、駐林區(qū)作業(yè)單位進行督促檢查，此次共檢查單位40個，排查所存在的消防安全隱患，發(fā)放宣傳材料300余份。在重點火險區(qū)(官接村、新山社區(qū)、太和村和何家寨村的針葉林及地表覆蓋層較厚的闊葉林)增加巡護人員5人，確實加強重點火險區(qū)的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并認真完成了縣森林防火指揮部交辦的其它工作任務，做到不推諉、不拖延。另外是嚴格執(zhí)行農(nóng)事用火審批制度。

　　10.落實儲備滅火物資。我鄉(xiāng)購買了二號工具(500把)、水槍(10只)、鋤頭(148把)、砍刀(100把)、油鋸(3臺)、水甏(260只)、消防鏟(20把)、望眼鏡(1臺)、手電筒(60個)、迷彩服(95套)、汽油桶(20只)、燃油 (1454.8升)等森林防火物資及宣傳器材。提供滅火物資保障，安排專人負責，實行臺帳管理制度，做到檔案齊全，帳物相符。

　　二、森林防火隊伍建設(shè)

　　我鄉(xiāng)組建有1支46人的應急撲火隊，各村(社區(qū))組建有1支15人以上的義務撲火隊，形成了全民齊抓共管森林防火工作的好局面。

　　三、森林火災保險

　　2015年是全縣實行森林火災保險制度的第四年，我鄉(xiāng)認真宣傳貫徹森林火災保險的相關(guān)法律法規(guī)，把新華鄉(xiāng)13萬多畝林地全部納入森林火災保險范疇并宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉。

　　四、火情火災情況

　　2015年，由于鄉(xiāng)黨委、政府組織措施得力，各成員單位通力協(xié)作，各村高度重視，廣大群眾的防火意識不斷提高。新華鄉(xiāng)沒有發(fā)生森林火災。

　　五、自檢自查結(jié)果

　　通過總結(jié)回顧及自檢自查，我鄉(xiāng)將不斷提高認識、總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加大人力、物力、財力的投入，保護好森林資源。本年度森林防火工作自評分為99.5分，扣分原因為部分森林防火制度還不夠健全，扣0.5分。

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