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學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度（精選20篇）
在生活中，大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家整理的學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度，希望對大家有所幫助。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 1
國家對中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對寬裕。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，尤為必要。為加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為，提高教育資金使用效益，結(jié)合我校實際，制訂《夕陽民族小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度》。
一、收費(fèi)管理
1、學(xué)校對義務(wù)教育階段學(xué)生不得收取任何費(fèi)用。
2、所有經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)要進(jìn)行公示。學(xué)校必須按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，并把收費(fèi)項目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話，在單位內(nèi)外醒目的地方，以公示欄、公示牌、公示墻的形式進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。
3、所有收費(fèi)，要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費(fèi)學(xué)校必須向繳費(fèi)人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
4、無收費(fèi)依據(jù),自立收費(fèi)項目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)、收費(fèi)不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費(fèi)的,繳費(fèi)的單位和個人有權(quán)拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理
1、管理模式
我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理實行縣財政專戶管理，資金額度分配到校，學(xué)校把握使用，縣會計結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運(yùn)作模式。
1)資金額度到校：學(xué)區(qū)把資金數(shù)額明確到各學(xué)校，讓學(xué)校了解可使用資金額度，以便學(xué)校預(yù)算安排使用計劃;
2)學(xué)校把握使用：學(xué)校將按照一定原則，認(rèn)真審核學(xué)校預(yù)算;
2、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用原則
1)確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要首先保證學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及在教學(xué)活動中、后勤服務(wù)、校舍維護(hù)等方面的必要支出;其次要根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的.實際情況，科學(xué)合理地分配和使用中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;
2)堅持預(yù)算控制的原則。小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循真實性、完整性、重點性、科學(xué)性、透明性、績效性原則。應(yīng)根據(jù)明確的公用經(jīng)費(fèi)數(shù)額，按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入而出，將學(xué)校收支全額納入預(yù)算，作出預(yù)算編制，做到預(yù)算不留缺口，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項支出。
3)公開透明原則。大額支出事項，應(yīng)集體決策并進(jìn)行公示、公布，公開透明。
3、公用經(jīng)費(fèi)使用范圍
學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)，修繕費(fèi)和其他屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用等方面。
1)業(yè)務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實踐實習(xí)費(fèi)，文體維持費(fèi)、宣傳費(fèi)等;
2)公務(wù)費(fèi)是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)，公用車旅費(fèi)、會議費(fèi)、郵電費(fèi)，機(jī)動車燃料費(fèi);
3)設(shè)備購置費(fèi)是指因教學(xué)和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備;
4)修繕費(fèi)是指教學(xué)和管理用房屋，建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費(fèi)用，以及不夠基建立項的零星的土建工程費(fèi)用;
5)教師培訓(xùn)費(fèi)，按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)，伙食補(bǔ)助費(fèi)，資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支;
6)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基建、投資和償還債務(wù)等方面的開支。如：工資、獎金、福利補(bǔ)貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項開支應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我縣實際情況，可按以下比例：
業(yè)務(wù)費(fèi)：不少于年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的30%;公務(wù)費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的20%以內(nèi);設(shè)備購置費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的15%左右;修繕費(fèi)：支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的25%左右;教師培訓(xùn)費(fèi)：支出在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的5%安排;
4、經(jīng)費(fèi)支出程序
1)配備一名專職或兼職報賬員，負(fù)責(zé)本校報賬事務(wù)。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費(fèi)支出實行學(xué)校校長一支筆審批制度。500元以下的支出，憑正規(guī)發(fā)票，由經(jīng)手人簽字后交學(xué)校校長驗核、批報。千元至萬元的設(shè)備購置，嚴(yán)格按政府采購手續(xù)辦理。
2)大額經(jīng)費(fèi)支出，原則上不支付現(xiàn)金，實行轉(zhuǎn)賬。
3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范，手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設(shè)備購置和校舍維修等支出，票據(jù)要附合同和物品清單，工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預(yù)決算清單。
5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。
2)學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理，建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，并按規(guī)定安排支出。學(xué)校不得為任何單位和個人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。
6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目，如：各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
8、嚴(yán)格把握接待、招待標(biāo)準(zhǔn)，壓縮公務(wù)支出費(fèi)用。嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)支出。禁止超標(biāo)準(zhǔn)招待，利用公款大吃大喝，請客送禮，假公濟(jì)私。
三、檢查與監(jiān)督
1、堅持民主理財,推行校務(wù)公開。各學(xué)校要成立民主理財小組,大的經(jīng)費(fèi)支出事項，要集體研究決定并在校內(nèi)外，公示、公布;推行校務(wù)公開、財務(wù)公開管理制度，接受師生和群眾監(jiān)督;
2、建立責(zé)任追究制。對因管理不力，不正確行使職責(zé)，造成不良影響和后果的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 2
為進(jìn)一步貫徹黨的民主集中制原則，加強(qiáng)黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率，做到重大問題決策制度化、民主化和科學(xué)化，以適應(yīng)新形勢的需要，校務(wù)會議是學(xué)校重大問題決策的主要形式，民主集中制是黨的根本組織原則，學(xué)校內(nèi)部議事和決策必須按照民主集中制原則，堅持從群眾中來到群眾中去，集中正確的意見和經(jīng)驗，制定正確的政策和措施，實行民主管理能力做好各項工作。充分發(fā)揮校委會的作用，根據(jù)敦煌市七里鎮(zhèn)中學(xué)的實際情況，需經(jīng)校委會討論通過和審議決定的重大決策。接受教師的監(jiān)督。特制定本制度。
一、預(yù)算、決算工作制度
根據(jù)縣教育局關(guān)于編制部門預(yù)算的實施方案，為進(jìn)一步落實建設(shè)公共政府的要求，按照早編、細(xì)編部門預(yù)算的要求，學(xué)校將于每年5月份開始編制單位部門預(yù)算。
管理制度
�。ㄒ唬﹪@建立符合校情實際的公共財政框架的總體要求，逐步建立公開、公平、規(guī)范、高效的預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制，體現(xiàn)預(yù)算剛性和財政績效，加強(qiáng)依法理財，創(chuàng)建科學(xué)、民主、法制的公共預(yù)算管理模式。
�。ǘ⿲W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對編制預(yù)算負(fù)總責(zé)，學(xué)校成立制定預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組：校長任組長、副校長副組長、成員有教師代表。
�。ㄈ┚幹撇块T預(yù)算是一項復(fù)雜而又細(xì)致的工作，要統(tǒng)籌考慮全年的情況，在對上年及本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)算編制指向，提出下一年度預(yù)算編制，將人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、預(yù)備項目等做初步估算及安排。并牽頭會同學(xué)校各組室提出年度經(jīng)費(fèi)使用要求，總務(wù)部門進(jìn)行匯總梳理，財務(wù)人員結(jié)合局下發(fā)的預(yù)算編報說明，編制出學(xué)校預(yù)算初稿報校領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子討論商議后提出修改意見，財務(wù)人員根據(jù)修改意見修正預(yù)算后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定，并上報教育局。
�。ㄋ模⿲W(xué)校預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，在具體執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照下達(dá)的部門預(yù)算執(zhí)行，決不隨意更改，年終做好各項經(jīng)費(fèi)的決算分析工作，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等，并在校務(wù)會、行政會、全體教師會上通氣，將部門預(yù)算的制定、執(zhí)行置于公眾監(jiān)督之下。
二、重大基建項目管理制度
（一）學(xué)校成立基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，成員有教師代表。
�。ǘ└鶕�(jù)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展需要確定基本建設(shè)項目，校長決策前應(yīng)開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見，然后提出可行性方案。經(jīng)校務(wù)會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，按規(guī)定程序上報上級主管部門呈報書面方案。非經(jīng)允許不得擅自動工。經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行操作。
�。ㄈ┙ㄖ┕挝恍韪鶕�(jù)學(xué)�；窘ㄔO(shè)相關(guān)要求，進(jìn)行施工預(yù)算。相關(guān)預(yù)算書經(jīng)學(xué)校校務(wù)會、行政會議討論通過上報教育局項目基建處備案審查。
（四）校方與相關(guān)施工單位根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及《建筑安裝工程承包合同條例》的`規(guī)定，簽訂協(xié)議。
�。ㄎ澹┦┕て陂g，由學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工監(jiān)理。
�。┕こ探Y(jié)束，決算由政府相關(guān)職能部門進(jìn)行核算審計。工程決算費(fèi)用嚴(yán)格按照審計結(jié)果與施工單位進(jìn)行清帳，并在校務(wù)會、行政會和全體教師會上通報。
（七）學(xué)�；窘ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：審定所做項目的合理性，是否通過校務(wù)會議、行政會議，是否充分發(fā)揮教代會的民主管理、民主監(jiān)督作用，對工程執(zhí)行情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督、工程施工單位是否有資質(zhì)、開工前是否簽定合同、制定預(yù)算，工程進(jìn)度、質(zhì)量，工程結(jié)束是否有決算、是否通過審計。
三、大額經(jīng)費(fèi)支出管理制度
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，成員有教師代表。
（二）學(xué)校采購，需按程序操作。各部門提出的正當(dāng)采購要求，經(jīng)總務(wù)主任審核，校長批準(zhǔn)，納入學(xué)校預(yù)算，制定采購計劃。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)在500元以下的支出，由所需部門填寫申購單，學(xué)校總務(wù)處呈報校長室，校長同意簽字方可采購。
�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)在500元以上的支出，由學(xué)校校務(wù)會、行政會討論決定，經(jīng)通過后進(jìn)行采購。
�。ㄎ澹⿲τ谠O(shè)備購置、基本建設(shè)項目嚴(yán)格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續(xù)自行購置的物品，一律不予付款。
總之學(xué)校重大事項決策都采用校務(wù)公開等形式對全體教師公示，接受群眾全過程民主監(jiān)督。做到"三公開"：決策前征集民意公開、決策結(jié)果公開、決策后實施評價公開。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 3
為有效管理學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi)，避免造成教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，做到合理合法。富順縣教育局將結(jié)合學(xué)校資金的性質(zhì)及用途等制訂以下十條經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、 學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責(zé)任制。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對財務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
二、 由后勤副校長分管財務(wù)工作，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo)。大額支出要由學(xué)校教代會和行政會討論審批并按相關(guān)政府采購程序進(jìn)行報批后使用。
三、 根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的'原則，合理編制年度財務(wù)收支預(yù)算。預(yù)算報經(jīng)學(xué)校教代會批準(zhǔn)后，財務(wù)部門要認(rèn)真組織實施，確保計劃圓滿完成。
四、 各項支出的原始憑證，經(jīng)會計主管審核，內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，最后經(jīng)校長簽字后方可辦理支出，差缺附件資料或支出不真實等，財會人員不準(zhǔn)予報銷。
五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi)，根據(jù)上級規(guī)定，各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)必須全部上繳財政專戶，返回后納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi);嚴(yán)禁個人私自收取、存放資金，坐收坐支以及私設(shè)“小金庫”的情況。
六、 出納、會計要獨(dú)立分管經(jīng)費(fèi)和帳目，分工明確，盡職盡責(zé)。提款現(xiàn)金數(shù)額較大(如10000元以上)的經(jīng)費(fèi)需要有2人以上財務(wù)人員協(xié)助，保證資金安全，切實管好用好各項經(jīng)費(fèi)。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的全部存入學(xué)校的中央特設(shè)專戶中，凡屬于教育專項經(jīng)費(fèi)的一律不得挪做他用， 各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取，分別核算管理，專款專用。
八、 嚴(yán)格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明，并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支，并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、 嚴(yán)格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止巧立名目亂發(fā)錢物，自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。教育局將嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”，違反規(guī)定使用專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。
十、 會計每月月末及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和校長匯報收支結(jié)余情況，總務(wù)處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期對所屬部門的財務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 4
為確保師生在校課后服務(wù)的一切安全，保證師生身心健康發(fā)展和學(xué)校工作的有序進(jìn)行，特制定以下課后服務(wù)安全管理制度。
1、教職工要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校作息時間，不遲到、不早退、不曠課。
2、教職工請假不事先辦理手續(xù)的；請假期滿未辦理續(xù)假手續(xù)，而又無故超假的；無正當(dāng)理由不接受組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)的；不服從工作調(diào)動的；一律按曠工處理。
3、教師嚴(yán)格執(zhí)行課堂常規(guī)，規(guī)范課堂行為。
4、課后服務(wù)實行安全巡查制度。在課后服務(wù)期間，各年級組要安排值班人員必須加強(qiáng)課堂、課間、放學(xué)時段的.校園、樓梯樓道安全巡查工作。杜絕踩踏、打架等不安全事故的發(fā)生。
5、取暖期間加強(qiáng)學(xué)生消防意識，杜絕因取暖發(fā)生火災(zāi)。
6、學(xué)生在校期間遵守學(xué)生一日常要求。
7、嚴(yán)禁學(xué)生與社會閑散人員接觸，遠(yuǎn)離陌生人，以防受騙受害。
8、上課期間禁止學(xué)生外出走動，不得隨意進(jìn)其它班級。
9、對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛。
10、嚴(yán)禁學(xué)生在校進(jìn)行危險性游戲。
11、嚴(yán)禁學(xué)生動用學(xué)校電器、開關(guān)等，防止觸電事故發(fā)生。
12、如遇特殊情況，學(xué)生未能參加當(dāng)天的課后服務(wù)，需提前向班主任或輔導(dǎo)老師請假。在看護(hù)期間，學(xué)生不準(zhǔn)私自離校，私自離校發(fā)生安全事故責(zé)任自負(fù)。
13、課后服務(wù)結(jié)束放學(xué)時，年級組組織當(dāng)班輔導(dǎo)的教師整理好放學(xué)路隊，并護(hù)送至學(xué)校大門主干道隔離樁外。學(xué)校要求家長在校大門主干道隔離樁外接送孩子回家。
14、學(xué)校與參與課后服務(wù)的學(xué)生家長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確安全監(jiān)管責(zé)任。非在校時段的學(xué)生安全由家長負(fù)全責(zé)。
本制度從頒布之日起實施。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 5
一、基本原則：
一保運(yùn)轉(zhuǎn)、二保教學(xué)、三保安全、四保維護(hù)、 五保積極性。
二、開支范圍：
教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等的購置、房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)。
三、使用比例：
學(xué)校日常校舍維修、儀器、文體設(shè)備及圖書的購置水電、通訊等學(xué)校日常工作開展所需經(jīng)費(fèi)不得少于45%。教師繼續(xù)教育的職工教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)不得少于5%。教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于教育教學(xué)、教研、文體活動、實驗實習(xí)、宣傳費(fèi)等支出，不得少于40%。學(xué)校交通和租車費(fèi)不得高于5%。其他費(fèi)用不得高于5%。
四、管理辦法：
1、期初編制好經(jīng)費(fèi)使用計劃，每季度可微調(diào)。
2、嚴(yán)格按使用比例安排資金，不突破，不擠占，力求每期略有節(jié)余。
3、凡購置的商品在政府采購目錄上的大額辦公用品(價值在1萬及以上)必須通過政府采購渠道獲得;一次性購買價值在5000元及以上至1萬元以下的政府采購目錄以外的商品，必須報中心校批準(zhǔn);應(yīng)記入學(xué)校固定資產(chǎn)帳的.物品不論價值多少必須報教育局批準(zhǔn)、采購中心備案方可購置。在設(shè)施設(shè)備購置中，要指派兩人以上一同采購，建立物品采購登記臺帳，物品先由保管人員登記。入庫后再領(lǐng)取使用，歸還要登記，有人為損壞要照價賠償。
4、嚴(yán)格遵守《昆山中心學(xué)校財務(wù)管理制度》。
5、認(rèn)真參加各類教師培訓(xùn)，由學(xué)校安排的培訓(xùn)教師報銷培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)。
6、水電要厲行節(jié)約，安排專人管水電，專線管照明，確保用電安全。
7、不報手機(jī)費(fèi)，學(xué)校辦公室只設(shè)一部有線電話，不準(zhǔn)用于辦私事。
8、學(xué)校對房屋、建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備等進(jìn)行維修，要編制維修預(yù)算，由中心校領(lǐng)導(dǎo)具體安排，教師代表參與管理、議價、驗收，詳細(xì)清單要公示，并實行報告制度。小學(xué)一萬元以下、中學(xué)二萬元以下維修項目由中心學(xué)校審批;小學(xué)一萬元以上、中學(xué)二萬元以上的維修項目要呈報縣教育局商縣財政局同意后方可實施，工程完工后要申請驗收和決算審計。
9、實驗實習(xí)、信息技術(shù)教育所需開支據(jù)實報銷。
10、師生參加的各類文體活動，少先隊活動等費(fèi)用據(jù)實報銷。
11、教學(xué)管理的各項開支依據(jù)相關(guān)考核方案及行政決議執(zhí)行。
12、學(xué)校要定期(每學(xué)期至少一次)在校內(nèi)公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受全校師生的監(jiān)督。
13、票據(jù)的管理和審批
�、旁紗螕�(jù)的取得，不論金額大小，一律為稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一發(fā)票，不得使用三聯(lián)收據(jù)。
⑵所有票據(jù)都要做到印章齊全，手續(xù)完備，
�、遣徽摻痤~大小，一律實行“校長一支筆”簽字審批。
14、財務(wù)報賬員須知
⑴原始憑證的預(yù)審
學(xué)校財務(wù)報賬員受理本校業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的票據(jù)時，須對原始憑證進(jìn)行預(yù)審，包括：
�、僭紤{證的真實性、完整性、規(guī)范性和合法性;
�、趶�(fù)核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額的準(zhǔn)確性;
�、蹖徍私�(jīng)辦人、審批人的簽字是否完備，并符合單位審批權(quán)限的規(guī)定;
⑵原始憑證的整理
財務(wù)報賬員對預(yù)審合格的原始憑證按照支出項目進(jìn)行整理、歸類、粘貼、編號，并核清張數(shù)、金額。
�、菆筚~單的填制
①記錄原始單據(jù)。根據(jù)整理、歸類好的原始憑證填寫由理財小組成員、報賬員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字的“報賬封面”。
②填制“收支原始憑證匯總表”。 報中心學(xué)校審核后對整理好的原始憑證，按照支出明細(xì)進(jìn)行匯總，填制“收支原始憑證匯總表”，要求項目填寫齊全，注明支出明細(xì)科目、報銷金額、單據(jù)張數(shù)、資金來源和支付方式等。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 6
根據(jù)按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和區(qū)教育局的文件精神，從本學(xué)期起，我校將實行課后看護(hù)服務(wù)。為確保師生在課后服務(wù)期間的程序規(guī)范，保證學(xué)校工作的有序進(jìn)行，提高實效性。特制定以下課后服務(wù)管理制度。
一、服務(wù)教師的基本職責(zé)：
�、�、服務(wù)教師每天要清點人數(shù)。
�、�、服務(wù)教師按學(xué)校安排帶領(lǐng)學(xué)生到規(guī)定地點進(jìn)行活動。
�、�、服務(wù)教師必須提前做好計劃，備好課，有充分的準(zhǔn)備，避免放養(yǎng)式管理。
�、堋⒒顒又�，服務(wù)教師必須密切關(guān)注學(xué)生活動狀態(tài)，確保學(xué)生安全。
⑤、課后服務(wù)時間，如遇突發(fā)狀況，教師必須及時做出處置，必要時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，由學(xué)校啟動應(yīng)急預(yù)案。
�、�、課后服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)教師須親自將學(xué)生送到校門口，學(xué)生全部走后才離開。
二、服務(wù)教師考勤方面：
1.凡是未請假擅自不參與課后輔導(dǎo)者。
2.凡是一月內(nèi)請假五次者。
3.凡是一周內(nèi)活動遲到三次者。
4.凡是中途擅自離開者。
在行政領(lǐng)導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)服務(wù)教師違反以上條款，將定為不合格等級。
三、服務(wù)教師記律方面：
1、在輔導(dǎo)期間玩手機(jī)，在教室里接打電話。
2、糾結(jié)校外人員，到校進(jìn)行商業(yè)行為。
3、不服從行政領(lǐng)導(dǎo)管理，教導(dǎo)處安排。
4、在活動開展時體罰學(xué)生。
在行政領(lǐng)導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)服務(wù)教師違反以上條款，將定為不合格等級。
四、校級領(lǐng)導(dǎo)檢查人員、時間安排：
星期一：程東
星期二：童金花
星期三：邵雪青
星期四：鄭強(qiáng)輝
星期五：周煥
五、課后服務(wù)安全方面：
1.教職工要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校作息時間，不遲到、不早退、不曠工。
2.教職工請假不事先辦理手續(xù)的；請假期滿未辦理續(xù)假手續(xù)，而又無故超假的'；無正當(dāng)理由不接受組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)的；不服從工作調(diào)動的；一律按曠工處理。
3.教師嚴(yán)格執(zhí)行課堂常規(guī)，規(guī)范課堂行為。
4.在看護(hù)期間行政人員必須加強(qiáng)課間巡視工作。
5.學(xué)生在校期間遵守學(xué)校日常規(guī)定。
6.嚴(yán)禁學(xué)生與社會閑散人員接觸，遠(yuǎn)離陌生人，以防受騙。
7.上課期間禁止學(xué)生外出走動，不得隨意進(jìn)其它班級。
8.對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛。
9.嚴(yán)禁學(xué)生在校進(jìn)行危險性游戲。
10.嚴(yán)禁學(xué)生動用學(xué)校電器、開關(guān)等，防止人生事故發(fā)生。
11.如遇特殊情況，學(xué)生未能參加當(dāng)天的課后看護(hù)，需提前向班主任或看護(hù)老師請假。在看護(hù)期間，學(xué)生不準(zhǔn)私自離校，私自離校發(fā)生安全事故責(zé)任自負(fù)。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 7
1、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全意識方面教育，和家長簽訂安全協(xié)議。
2、所有參加課后服務(wù)的老師必須通過安全管理制度的培訓(xùn)。
3、所有輔導(dǎo)教師應(yīng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人密切聯(lián)系，掌握家長的通訊聯(lián)系方式。
4、輔導(dǎo)老師必須在所有學(xué)生離開校園后，關(guān)閉所有用電設(shè)備、關(guān)好門窗后方能離開。
5、輔導(dǎo)教師要嚴(yán)格執(zhí)行“課后服務(wù)”規(guī)定的作息時間，不得擅自更改活動安排時間。如果確有特殊情況，需要調(diào)整時間的輔導(dǎo)員，應(yīng)填寫調(diào)整單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前用書面的方式通知家長，謹(jǐn)防小學(xué)員被誤接和走失。
6、輔導(dǎo)教師有義務(wù)負(fù)責(zé)班級的衛(wèi)生檢查和傳染病的預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有任何患病跡象，應(yīng)第一時間告知學(xué)校相關(guān)部門。
7、門衛(wèi)管理人員應(yīng)管理門前停車和師生進(jìn)出，保證“課后服務(wù)”無安全無事故。
8、所有教職員工，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故，必須第一時間報告，且不得隨意離開事發(fā)現(xiàn)場。
9、學(xué)校管理人員、巡邏教師加強(qiáng)校園內(nèi)的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處理應(yīng)急情況，以保證學(xué)生在校期間的安全。
10、與學(xué)校一起建立健全相關(guān)制度職責(zé)，加強(qiáng)對參與“課后服務(wù)”的教師的'崗位職責(zé)、安全知識，應(yīng)急處突能力等方面的培訓(xùn)，切實做好學(xué)生在“課后服務(wù)”期間的安全管理。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 8
財產(chǎn)管理：
1、班集體財產(chǎn)：開學(xué)初交到班上，后勤作好登記，由班主任簽名接收；期末由學(xué)校驗收。如果完好率：中學(xué)達(dá)90%獎勵20元，達(dá)95%獎勵50元；小學(xué)達(dá)95%獎勵20元，達(dá)98%獎勵50元。期末如達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)，每下降5%，扣期末班級評比5元。
2、教師財產(chǎn)：每個教師分的辦公設(shè)施，調(diào)走時必須如數(shù)完好交回學(xué)校，如果沒交回，則照價賠償。
就餐管理：
工會活動，每學(xué)期最多一次，超過的由參加人員自行負(fù)責(zé)。
報銷方法：
�。�1）同級來訪，每人次8元。
（2）鄉(xiāng)級來檢查：每人次10元。
（3）區(qū)級檢查：每人次12元。（如有特殊檢查，可適當(dāng)放寬4元/人次）。
參加人員：
三位校長及部門負(fù)責(zé)人員。
包車制度：
校長包車必須經(jīng)教代會批準(zhǔn)。
其他人員包車必須經(jīng)校長批準(zhǔn)。
用水、用電管理：
為了使教師與學(xué)生節(jié)約用水用電，從XX年春期開始，用水按2.5元/m3計算；用電按0.47元/度計算。
教師辦公用電每人每期補(bǔ)助50度。
教室的照明原則上在第一節(jié)下課時必須關(guān)燈，如確實看不見的時候，再開燈。
教室做到隨手關(guān)燈。沒有關(guān)燈的`班級，每次扣2分。三位校長、行政值周、后勤人員每天檢查。
為保證安全，學(xué)生寢室不允許用燒水的電器燒水，發(fā)現(xiàn)一次，扣該學(xué)生所在班級操行分5分。
通訊費(fèi)：
通訊費(fèi)從XX年1月起：校長報100元/月；副校長報80元/月。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 9
為節(jié)約學(xué)校的資金使用和費(fèi)用開支，分清責(zé)任，明確審批權(quán)限，確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，特制定本制度。
一、經(jīng)費(fèi)管理歸口
1、學(xué)校辦公室歸口管理經(jīng)費(fèi)
（1）汽車燃修費(fèi)：汽車修理費(fèi)、燃油費(fèi)、年檢費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)，車輛保險費(fèi)等；
（2）招待費(fèi)；
（3）電話、郵寄、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)；
�。�4）評優(yōu)評先等部門及個人綜合獎勵費(fèi)
（5）報刊雜志，文印復(fù)印，宣傳資料費(fèi)；
（6）學(xué)�？冃ЧべY（含課時津貼，考核獎，加班費(fèi)，午餐補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)；子女保育費(fèi)、職工困難補(bǔ)助費(fèi)）
�。�7）社會保障費(fèi)：離退休金、離休經(jīng)費(fèi)、退休經(jīng)費(fèi)、離退休其他支出、養(yǎng)老保險費(fèi)，醫(yī)療保險費(fèi)，失業(yè)保險費(fèi)，生育保險費(fèi)，工傷保險費(fèi)，殘疾人保障金。
3、總務(wù)處歸口管理經(jīng)費(fèi)
�。�1）教職工基本工資；
�。�2）基建費(fèi)；
（3）財務(wù)軟件升級、電匯手續(xù)費(fèi)等日常財務(wù)費(fèi)用；
�。�4）學(xué)校臨時工、學(xué)校聘用人員基本工資、公費(fèi)醫(yī)療等相關(guān)費(fèi)用
�。�5）設(shè)備購置費(fèi)：專業(yè)設(shè)備、家具、用具購置費(fèi)；
�。�6）低值工具及辦公、維修、實習(xí)用材料的`采購費(fèi)；
�。�7）總務(wù)處小工勞務(wù)費(fèi)、采購物資運(yùn)輸費(fèi)，材料加工費(fèi)；
�。�8）水電費(fèi)。
4、教務(wù)處歸口管理經(jīng)費(fèi)
�。�1）專業(yè)與課程建設(shè)費(fèi)；
�。�2）教學(xué)改革專項費(fèi)；
�。�3）外聘教師酬金；
�。�4）教師代課費(fèi)；
�。�5）高中考及教師競賽等專項獎勵經(jīng)費(fèi)；
5、科科處歸口管理經(jīng)費(fèi)
�。�1）參加上級部門組織的各項目競賽費(fèi)用及獲獎人員費(fèi)用；
�。�2）課題費(fèi)；
（3）校本課程開發(fā)與課時費(fèi)；
（4）論文獎勵費(fèi)。
7、督導(dǎo)室歸口管理經(jīng)費(fèi)
（1）教研督導(dǎo)業(yè)務(wù)費(fèi)；
�。�2）圖書資料購置費(fèi)；
（3）教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)；
8、政教處歸口管理經(jīng)費(fèi)
�。�1）班主任津貼及考核獎勵費(fèi)；
�。�2）招生費(fèi)用；
�。�3）班級及學(xué)生獎勵費(fèi)；
�。�4）學(xué)生助學(xué)費(fèi)。
9、團(tuán)委歸口管理經(jīng)費(fèi)
（1）團(tuán)費(fèi)；
（2）學(xué)報編輯費(fèi)。
二、經(jīng)費(fèi)審批程序（增加相關(guān)程序說明）
由經(jīng)辦人簽字，歸口部門負(fù)責(zé)人審核，歸口部門分管副校長審批。后經(jīng)學(xué)校分管財務(wù)校長、校長簽批。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 10
為加強(qiáng)我校經(jīng)費(fèi)管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，保證學(xué)校各項工作順利開展，按照《預(yù)算法》和《會計法》的總體要求，結(jié)合我校的實際情況制定本制度。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，更要考慮到學(xué)校財力實現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預(yù)算，要堅持積極穩(wěn)妥的原則，根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策，結(jié)合學(xué)校的實際情況，預(yù)測學(xué)校的全年收入，盡量避免赤字隱患。
2、編制支出預(yù)算，要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則，在確保正常運(yùn)行開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)�？傮w目標(biāo)和本部門的具體任務(wù)，提出下一年度所需各項費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額，跨年度使用的專項資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計劃。
2、學(xué)校財務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況，匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，綜合考慮增減變動因素，提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預(yù)算方案，報學(xué)校教代會通過。
三、預(yù)算編制方法
學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性，參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時要根據(jù)情況制定各項經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額，使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依，防止預(yù)算編制的隨意性，做到預(yù)算安排公正、合理、切合實際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的'執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入帳，又要合理安排支出，實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整，說明具體原因，經(jīng)校長辦公會議批準(zhǔn)后，在財力允許的情況下安排支出。
五、其他事項
1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理，符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批，實施采購，需自行采購的，貨比三家、綜合考察。
2、預(yù)算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后方可購買。
4、各項支出的原始憑證，經(jīng)審核內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人、驗收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出，否則財會人員不予報銷。
5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會上匯報學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支情況，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 11
為有效管理學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi)，避免盲目浪費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，做到合理合法。經(jīng)學(xué)校教代會全體成員一致討論通過，特制定以下經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責(zé)任制。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。總務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對財務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
二、由后勤分管領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo)。一百元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批，一百到五千元以下的由校長審批，5000元以上由學(xué)校教代會討論審批。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理編制年度財務(wù)收支計劃，計劃報經(jīng)學(xué)校教代會批準(zhǔn)后，財務(wù)部門要認(rèn)真組織實施，確保計劃圓滿完成。
四、各項支出的原始憑證，經(jīng)會計主管審核，內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，最后校長經(jīng)簽字后方可辦理支出，否則財會人員不準(zhǔn)予報銷。
五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi)，根據(jù)上級規(guī)定，各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi)；嚴(yán)禁非財務(wù)部門和個人私自收取、存放資金，私設(shè)“小錢柜”。
六、出納、會計要獨(dú)立分管經(jīng)費(fèi)和帳目，分工明確，盡職盡責(zé)。提款數(shù)額較大（10000元以上）的經(jīng)費(fèi)需要有2人以上財務(wù)人員協(xié)助，保證資金安全，切實管好用好各項經(jīng)費(fèi)。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金的全部存入學(xué)校的公家戶頭，凡屬于教育經(jīng)費(fèi)的一律不得挪做他用，各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取，分別核算管理，�？顚Ｓ�。
八、嚴(yán)格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的.開支數(shù)額及相關(guān)說明，并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支，并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、嚴(yán)格執(zhí)行本條規(guī)定；禁止動用教育經(jīng)費(fèi)變相或亂發(fā)獎金、實物、補(bǔ)貼等等。
十、會計每月月末及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和校長匯報收支結(jié)余情況，定期向教師公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期對所屬部門的財務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
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第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各類專項資金的管理，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)，科研和各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)、學(xué)校財務(wù)管理制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本管理辦法。
第二條專項資金是學(xué)校圍繞教學(xué)發(fā)展、辦學(xué)目標(biāo)，根據(jù)科技發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、部門調(diào)整、校區(qū)的發(fā)展等需要立項，并進(jìn)行管理和使用的各類有指定用途的資金。
第二章專項資金的使用
第三條專項立項確定后，項目責(zé)任單位應(yīng)按預(yù)算積極組織實施。
第四條專項經(jīng)費(fèi)實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。每筆經(jīng)費(fèi)的支出，需經(jīng)校長或主管副校長、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗收人簽字，一切手續(xù)符合規(guī)定，方可辦理報銷手續(xù)。
第五條財務(wù)處負(fù)責(zé)專項經(jīng)費(fèi)的'財務(wù)管理，對專項經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性、有效性、真實性實行全面監(jiān)督。安排專人實行指標(biāo)管理，設(shè)立相應(yīng)的會計科目進(jìn)行分項核算，專款專用，不得相互占用或挪作它用。
第六條經(jīng)批準(zhǔn)的專項經(jīng)費(fèi)額度，一般不作調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定程序重新上報審批，并作出詳細(xì)說明。
第七條用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等專項資金一年不超過50萬元，凡超過50萬元，必須報上級主管部門審批，審批通過后要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并依據(jù)立項文件、招投標(biāo)合同和建設(shè)項目施工合同等，按項目進(jìn)行管理核算，需政府集中采購的，按集中采購要求購置。項目竣工，經(jīng)工程項目竣工結(jié)算審計后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第三章監(jiān)督檢查和績效考核
第八條對專項資金的使用和管理進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和跟蹤了解。對項目使用和執(zhí)行情況定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時了解項目合同執(zhí)行情況和專項經(jīng)費(fèi)使用情況，以保證專項經(jīng)費(fèi)按核定的范圍內(nèi)合理使用。
第九條建立、健全專項經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，對專項經(jīng)費(fèi)支出行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，帳目清楚，內(nèi)容真實，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第十條各項經(jīng)費(fèi)執(zhí)行部門對經(jīng)費(fèi)的使用情況按季匯總和上報。
第十一條對弄虛作假、挪用、擠占專項經(jīng)費(fèi)等行為，項目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，同時根據(jù)有關(guān)情況爭取撥款、終止項目等措施。
第十二條項目完成后，由學(xué)校工作小組按項目要求對其進(jìn)行評估和績效考核，并由審計部門對完工項目進(jìn)行審計，同時將項目完成評審和績效考核的結(jié)果與以專項項目申報掛鉤。
第十三條項目因故終止而造成的損失，由財務(wù)處及時清理帳務(wù)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行清查審計。如果是人為造成的損失的，將追究項目負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四章附則
第十四條本辦法自20xx年9月起試行。
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為有效管理學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi)，避免盲目浪費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)，做到合理合法。經(jīng)學(xué)校校委會全體成員一致討論通過，特制定以下經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校行政統(tǒng)一管理。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)辦學(xué)校用費(fèi)的開支。
二、由校長直管財務(wù)管理工作，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各機(jī)構(gòu)需要使用經(jīng)費(fèi)的必須請示匯報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。五千元以下的由校長審批，5000元以上由學(xué)校校委會討論通過開支。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理預(yù)算經(jīng)費(fèi)開支。
四、各項支出的原始憑證，經(jīng)會計主管審核，內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人，經(jīng)校長簽字后方可辦理支出，否則財務(wù)人員不準(zhǔn)予報銷。
五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi)，根據(jù)上級規(guī)定，各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何班級和個人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi)；
六、財務(wù)人員要注好經(jīng)費(fèi)使用帳目，盡職盡責(zé)。用款數(shù)額較大（10000元以上）的`經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)提現(xiàn)金，保證資金安全。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金的全部存入學(xué)校的公家戶頭，凡屬于公用經(jīng)費(fèi)的一律不得挪作他用，各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取，分別核算管理，�？顚Ｓ�。
八、嚴(yán)格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明，并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支，并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、禁止動用公用經(jīng)費(fèi)變相或亂發(fā)獎金、實物、補(bǔ)貼等等。
十、財務(wù)人員每月月末及時向校長匯報收支結(jié)余情況，定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況。
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為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)視職能，強(qiáng)化全校預(yù)算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的開展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。
一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)方案和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支方案(公歷年)，由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成，反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向，是學(xué)校財務(wù)工作的根本依據(jù)。
二、學(xué)校預(yù)算管理實行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理方法。預(yù)算編制以學(xué)校為根本預(yù)算單位，所轄教學(xué)點納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī)，審定學(xué)校預(yù)算和決算報告。 四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動。
五、學(xué)校財務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案，按有關(guān)制度對學(xué)校各項經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)展全過程監(jiān)視與預(yù)算控制，定期向上級主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況。
六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按職能提出預(yù)算需求，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，詳細(xì)負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。 七、學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)方案和開展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實際情況與預(yù)算的比照，摸索收支規(guī)律，為本年度的`預(yù)算編制打下根底;分析預(yù)算形勢，充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)開展方案及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為根底，根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開展的根本需求，考慮預(yù)算年度的收入增減因素，實事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為根本支出預(yù)算和工程支出預(yù)算。根本支出根據(jù)國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為根底，合理安排。工程支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)開展為目標(biāo)，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出工程，都要編制政府采購預(yù)算。
十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算工程和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行，確實需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十三、學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)開展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了，財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)展全面總結(jié)與分析。
十四、本方法自之日起執(zhí)行。
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第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)國家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（以下稱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)），是指中央財政用于支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)∶國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為 01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
第三條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重績效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則。
第四條現(xiàn)階段，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持方向包括∶
�。ㄒ唬┞鋵嵆青l(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
1.對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。民辦學(xué)校學(xué)生由學(xué)校按照獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助免除學(xué)雜費(fèi)。免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書和免費(fèi)為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，所需資金由中央財政全額承擔(dān)（含以2016年為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民 族文字教材虧損補(bǔ)貼）。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金由 中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，并按國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的一定比例核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額由國家統(tǒng)一制定。公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，用于保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出，具體支出范圍包括∶教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金不得用于教職工福利、臨時聘用人員工資等人員經(jīng)費(fèi)，基本建設(shè)投資，償還債務(wù)等方面的支出。其中，教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。
3.鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。公辦學(xué)校校舍單位面積補(bǔ)助測算標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)。
4.對地方落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策給予綜合獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金根據(jù)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整系數(shù)等績效因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)支出。
�。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，中央財政對特崗教師給予工資性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金按規(guī)定據(jù)實結(jié)算。
�。ㄈ⿲嵤┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。國家統(tǒng)一制定學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助所需資金，由中央財政全額承擔(dān)，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi);對于地方試點地區(qū)，中央財政給予生均定額獎補(bǔ)。
第五條財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署、義務(wù)教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配因素及計算公式，并按規(guī)定報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行�，F(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配因素和計算方法詳見附表。城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配公式為∶某省份城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金+特崗教師工資性補(bǔ)助資金+學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金。
第六條省級財政、教育部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將當(dāng)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報材料送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局審核。監(jiān)管局采取材料審核、實地檢查等方式，對申報材料中反映的政策落實和資金使用管理情況進(jìn)行審核，向財政部出具審核意見。經(jīng)監(jiān)管局審核后，省級財政、教育部門于2月底前將申報材料報送財政部、教育部。
申報材料主要包括∶
（一）上年度工作總結(jié)，主要包括上年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況、年度績效目標(biāo)完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。
�。ǘ┊�(dāng)年工作計劃，主要包括當(dāng)年全省義務(wù)教育工作目標(biāo)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)區(qū)域績效目標(biāo)表、重點任務(wù)和資金安排計劃，績效指標(biāo)要指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。
第七條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財政部、教育部共同管理。教育部負(fù)責(zé)審核地方提出的區(qū)域績效目標(biāo)等相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。財政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)整體績效目標(biāo)。省級財政、教育部門負(fù)責(zé)明確省級及省以下各級財政、教育部門在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)、資金使用管理等方面的責(zé)任，切實加強(qiáng)資金管理。
第八條財政部于每年全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi)，會同教育部正式下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。每年10月31日前，提前下達(dá)下一年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)計數(shù)。省級財政部門在收到中央財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會同教育部門在三十日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時下達(dá)本行政區(qū)域縣級以上各級政府部門，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第九條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國庫集中支付制度。涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行，其中國家課程 免費(fèi)教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按政府采 購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。
第十條省級財政、教育部門在分配補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責(zé)任、按規(guī)定切實落實應(yīng)承擔(dān)的資金;合理界定學(xué)生貧困面，提高資助的`精準(zhǔn)度;合理確定校舍安全保障長效機(jī)制項目管理的具體級次和實施辦法，做好與發(fā)展改革部門安排基本建設(shè)項目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對接，防止資金、項目安排重復(fù)交叉或缺位;統(tǒng)籌落實好特 崗教師在聘任期間的工資津補(bǔ)貼等政策;指導(dǎo)省以下各級有關(guān)部門科學(xué)確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。
第十一條縣（區(qū)）級財政、教育部門應(yīng)當(dāng)落實經(jīng)費(fèi)管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實際情況，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點、薄弱學(xué)校傾斜，保障學(xué)�；拘枨�; 加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范和有效。縣（區(qū)）級教育部門應(yīng)會同有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校舍進(jìn)行排查、核實，結(jié)合本地學(xué)校布局調(diào)整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機(jī)制項目管理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。
第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)支出;完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理;健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息;做好給予個人有關(guān)補(bǔ)助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。
第十三條地方各級財政、教育部門要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控、績效評價，強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用，做好績效信息公開，提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配置效率和使用效益。財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展重點績效評價。
第十四條財政部各地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財政部要求，對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實施監(jiān)管。地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級教育部門，按照各自職責(zé)加強(qiáng)項目審核申報、經(jīng)費(fèi)使用管理等工作，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)禁將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出，不得從補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。
第十五條各級財政、教育部門及其工作人員、申報使用補(bǔ)助資金的部門、單位及個人存在違法違規(guī)行為的，有關(guān)部門依法責(zé)令改正并給予處罰;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第十六條本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。各省級財政、教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行�！敦斦拷逃筷P(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財教〔2019〕121號）同時廢止。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 16
為切實加強(qiáng)對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，確保公用經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)。我校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助的專項公用經(jīng)費(fèi)等。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則與辦法
1.我校公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則：集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預(yù)算、計劃調(diào)控。按照“校財縣管、�？顚Ｓ谩钡囊螅覀兎䦶目h教體局會計核算中心對我校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。公用經(jīng)費(fèi)支出實行“三簽制”，即經(jīng)手人、審核人（總務(wù)主任）、單位負(fù)責(zé)人（校長）“三簽”后，再到會計核算中心報帳，教體局撥補(bǔ)的'專項設(shè)備和維修經(jīng)費(fèi)及校舍改造資金，�？顚Ｓ�。
2.我校嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支，更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實到具體項目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢用于教學(xué)服務(wù)于教學(xué)。
3.公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行支出嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。
三、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
1.公用經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照教育、財政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計劃執(zhí)行，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2.相關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出項目嚴(yán)格按要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(教師培訓(xùn)費(fèi)按照不少于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排。)
3.學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。學(xué)校建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，建立健全固定資產(chǎn)臺帳，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。
4.學(xué)校購置的儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購，并編制政府采購預(yù)算。
5.學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布，采用上墻公示、例會公示等形式，接受師生的監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。
6.堅決接受教體局會計核算中心對學(xué)校財務(wù)收支行為的管理和監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用和截留教育經(jīng)費(fèi)行為。要嚴(yán)格按照公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法把好關(guān)、理好財。對不符合公用經(jīng)費(fèi)開支要求的不予結(jié)報。
如本辦法規(guī)定要求與上級部門規(guī)定要求有抵觸的，則按上級規(guī)定要求執(zhí)行。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 17
國家對中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平逐年提高，為加強(qiáng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理，進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為，提高教育資金使用效益，根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)管理提高資金使用效益的通知》（教秘計[2009]208號）、安徽省財政廳、安徽省教育廳《安徽省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作考核暫行辦法》（皖財教[2010]5號）、《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步整體優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的實施意見》(淮府辦【2019】4號)等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制訂并印發(fā)《田家庵區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度》。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一章 公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
第一條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展所必須的經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政核撥的預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助的專項公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校預(yù)算外收入和捐贈收入等。
第二條 公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教育教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，功能教室、房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等基本支出。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理
第三條區(qū)教體局依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的基本需求，合理分配中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。
第四條 按照“校財政局管、民主理財”的要求，區(qū)教育局要加強(qiáng)對全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管，各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)使用必須實行校務(wù)公開、民主理財。學(xué)校進(jìn)行大額支出時需經(jīng)過校務(wù)會研究決定、民主理財小組同意。
第五條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理實行“兩上兩下”的預(yù)算編制制度。學(xué)校要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的'原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支，更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須落實到具體項目、做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口。學(xué)校年初要將經(jīng)過區(qū)財政局、教體局核準(zhǔn)批復(fù)后的預(yù)算在各校校務(wù)公開欄進(jìn)行公示，并在公用經(jīng)費(fèi)使用中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
第六條 實行國庫集中支付。區(qū)教體局及各學(xué)校要加大對公用經(jīng)費(fèi)使用的過程管理。區(qū)教體局及會計分中心要做好學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出的審核工作，不符合要求的一律不予支出。
學(xué)校要對照年度預(yù)算的總體目標(biāo)，定期分析公用經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中的問題，及時采取整改措施。對在預(yù)算計劃執(zhí)行過程中因遇到不可克服的因素需要調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的，須由核算學(xué)校提出調(diào)整計劃，按照審批權(quán)限上報審核批復(fù)后方可執(zhí)行。
第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 公用經(jīng)費(fèi)支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。
1、教師培訓(xùn)費(fèi)
學(xué)校按照年度義保公用經(jīng)費(fèi)總額的5％安排教師培訓(xùn)費(fèi)（不包括上級部門安排的職工教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)），用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。
2、中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)經(jīng)費(fèi)
各學(xué)校按年度義保公用經(jīng)費(fèi)總額的10％安排現(xiàn)代教育技術(shù)經(jīng)費(fèi)，主要用于中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)的軟件、設(shè)備配置等。
3、招待費(fèi)
�、僬写M(fèi)的開支范圍：招待費(fèi)是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費(fèi)用。
�、谡写M(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)：不得超過當(dāng)年義保公用經(jīng)費(fèi)的2%。
4、差旅費(fèi)
①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。
②差旅費(fèi)開支范圍：包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。
5、會議費(fèi)
會議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開的教育教學(xué)工作總結(jié)、運(yùn)動會、表彰會等所開支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。日常會議所需的開支，原則上不在會議費(fèi)之列。
6、工會經(jīng)費(fèi)
工會經(jīng)費(fèi)（工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)）按照標(biāo)準(zhǔn)列入當(dāng)年預(yù)算，職工在繳納工會會員費(fèi)的基礎(chǔ)上享受工會規(guī)定的各項福利,工會經(jīng)費(fèi)不在公用經(jīng)費(fèi)中列支，各類支出符合工會有關(guān)規(guī)定。
7、其他費(fèi)用。
按照其他費(fèi)用使用的規(guī)定預(yù)算或追加預(yù)算支出。
第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查
第八條 學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。實行新會計制度、各學(xué)校要建立健全物品登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。
第九條 學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布，一般按季度進(jìn)行財務(wù)公示，大額支出項目要及時公示，接受師生的監(jiān)督。同時各學(xué)校要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)資金收支管理。
第十條 區(qū)教體局要加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)收支行為的管理和監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用和截留教育經(jīng)費(fèi)行為。要嚴(yán)格按照公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法把好關(guān)、理好財。區(qū)教體局要對全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期開展檢查，加強(qiáng)監(jiān)督。對違反規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的，要嚴(yán)肅處理。如構(gòu)成違紀(jì)違法的，則依法追究相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 18
為有效管理學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi)，避免盲目浪費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)，做到合理合法。經(jīng)學(xué)校校委會全體成員一致討論通過，特制定以下經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校行政統(tǒng)一管理。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)辦學(xué)校用費(fèi)的開支。
二、由校長直管財務(wù)管理工作，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各機(jī)構(gòu)需要使用經(jīng)費(fèi)的必須請示匯報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。五千元以下的由校長審批，5000元以上由學(xué)校校委會討論通過開支。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理預(yù)算經(jīng)費(fèi)開支。
四、各項支出的原始憑證，經(jīng)會計主管審核，內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人，經(jīng)校長簽字后方可辦理支出，否則財務(wù)人員不準(zhǔn)予報銷。
五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi)，根據(jù)上級規(guī)定，各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何班級和個人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi)；
六、財務(wù)人員要注好經(jīng)費(fèi)使用帳目，盡職盡責(zé)。用款數(shù)額較大（10000元以上）的經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)提現(xiàn)金，保證資金安全。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金的全部存入學(xué)校的公家戶頭，凡屬于公用經(jīng)費(fèi)的一律不得挪作他用，各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取，分別核算管理，�？顚Ｓ�。
八、嚴(yán)格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的`開支數(shù)額及相關(guān)說明，并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支，并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、禁止動用公用經(jīng)費(fèi)變相或亂發(fā)獎金、實物、補(bǔ)貼等等。
十、財務(wù)人員每月月末及時向校長匯報收支結(jié)余情況，定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央民族大學(xué)創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保創(chuàng)新教育活動的有序開展，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第一條項目經(jīng)費(fèi)范圍
本辦法所述創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為開展中央民族大學(xué)本科生研究訓(xùn)練計劃項目和本科生學(xué)科競賽計劃項目所安排的經(jīng)費(fèi)。
第二條項目經(jīng)費(fèi)管理
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)由實踐教學(xué)與創(chuàng)新教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)使用須經(jīng)教務(wù)處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)使用前，單位和個人應(yīng)向?qū)嵺`教學(xué)與創(chuàng)新教育指導(dǎo)中心提交經(jīng)費(fèi)使用計劃。
�。ㄈ┏凉M足本辦法要求外，還應(yīng)符合學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定。
第三條項目經(jīng)費(fèi)使用
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)使用范圍包括各項目評審費(fèi)及運(yùn)行中發(fā)生的組織費(fèi)用。另外還包括項目實施過程中必備的耗材、工具，相關(guān)的參考資料、軟件，課題調(diào)研、差旅費(fèi)，實驗費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)不得用于與項目運(yùn)行無關(guān)的硬件設(shè)備的購買，勞務(wù)費(fèi)、餐費(fèi)等，以及其他被認(rèn)定為不合理的費(fèi)用。
第四條本辦法由教務(wù)處實踐教學(xué)與創(chuàng)新教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解釋，并適時提出修改。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 19
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范財務(wù)運(yùn)行，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國發(fā)〔2015〕67號）和新修訂的《預(yù)算法》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)校會計制度》等法律法規(guī)、規(guī)章制度以及文件精神，結(jié)合我縣中小學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于公辦初中、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及普通高中、理工中專（以下簡稱中小學(xué)校），各類民辦學(xué)校也可參照執(zhí)行。
第三條教育經(jīng)費(fèi)管理的基本原則：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅持依法理財，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系，堅持“財務(wù)監(jiān)管、集中核算、計劃收支、量入而出、減少債務(wù)”的二十字原則。
第四條教育經(jīng)費(fèi)管理的主要任務(wù)和目標(biāo)：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。確保教育經(jīng)費(fèi)高效、安全，確保教職工工資政策落實到位，確保中小學(xué)校正常運(yùn)行。
第二章財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理實行校長負(fù)責(zé)制。縣財政局、教育局是中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理的主體，負(fù)有主要的管理責(zé)任，中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”，并由縣財政、教育行政部門及中小學(xué)校共同組織實施。
縣財政局的主要職責(zé)：
1、協(xié)同教育局根據(jù)上級財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定和中小學(xué)校實際情況，具體制定并實施相關(guān)的制度、辦法；
2、制定全縣中小學(xué)校預(yù)算管理辦法，并組織和指導(dǎo)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作；
3、及時足額籌措、調(diào)度教育經(jīng)費(fèi)，確保政策性教育經(jīng)費(fèi)足額到位。預(yù)算安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付，分別在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達(dá)；
4、協(xié)同教育局指導(dǎo)學(xué)校財務(wù)管理工作和會計核算工作；
5、會同教育局加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和績效評價；
6、會同教育局做好中小學(xué)資產(chǎn)管理；
7、會同教育局加強(qiáng)中小學(xué)校財會人員的管理與培訓(xùn)；
8、定期向同級人民代表大會、同級人民政府和上級部門報告中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障管理情況。
縣教育局的主要職責(zé)：
1、根據(jù)上級財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定和中小學(xué)校實際情況，具體制定并實施相關(guān)的制度、辦法；
2、協(xié)助財政局制定全縣中小學(xué)校預(yù)算管理辦法，并組織和指導(dǎo)預(yù)算的編制匯總、執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作；
3、協(xié)助財政局及時足額籌措、調(diào)度教育經(jīng)費(fèi)，確保中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保專款專用，不擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)；
5、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，定期組織開展專項資金績效評價，并充分使用評價結(jié)果，對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計；
6、做好中小學(xué)校資產(chǎn)管理；
7、加強(qiáng)中小學(xué)校財會人員的管理與培訓(xùn)；
8、定期向上級教育行政部門報告全縣教育經(jīng)費(fèi)落實情況。
中小學(xué)校主要職責(zé)：
中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
1、負(fù)責(zé)組織學(xué)校按規(guī)定編制學(xué)校年度預(yù)算。組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和工會委員或教代會代表研究、確定預(yù)算草案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各教育單位在規(guī)定的時間報送縣教育局；
2、嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算抓好執(zhí)行，合理合規(guī)使用資金；
3、對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動及財務(wù)收支情況進(jìn)行控制和監(jiān)督，定期公示學(xué)校財務(wù)收支狀況；
4.制定學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)管理；
5、組織編制學(xué)校年度決算，進(jìn)行財務(wù)分析，如實向上級教育、財政等部門反映學(xué)校財務(wù)收支狀況
第六條按照財政“四項改革”的要求，中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政局按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校實行“集中記賬，分校核算”。即以中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中、小學(xué)校財務(wù)核算點，以學(xué)校(教學(xué)點)為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中、小學(xué)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(教學(xué)點)實行報帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變�？h直學(xué)校實行以校為單位進(jìn)行會計核算。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直教育單位應(yīng)有專人擔(dān)任會計、出納工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)只設(shè)立報帳員。中、小學(xué)校財務(wù)核算點的會計負(fù)責(zé)代理記帳，并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)校在教職工代表大會中產(chǎn)生5—7人的民主理財小組（沒有建立教代會制度的小學(xué)及教學(xué)點可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組）負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。主辦會計工作調(diào)動需征求縣教育局計財股意見。
第十條義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。其他學(xué)校非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨(dú)核算，定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十一條中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。實行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持教育經(jīng)費(fèi)管理十六字基本原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況，有關(guān)支出績效評價結(jié)果和預(yù)算年度的收入增減因素，積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照政府支出分類科目分項測算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學(xué)校根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中，財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第十八條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括：
1、財政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款（財政撥付的人員工資、財政撥付的公用經(jīng)費(fèi)、有關(guān)專項經(jīng)費(fèi)等）。
2、事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入（非義務(wù)教育依規(guī)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi)等）。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。
3、上級補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
4、其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。
第二十條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用。
第五章支出管理
第二十一條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出包括：
1、事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出�；局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、上繳上級支出，即中小學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
3、其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
中小學(xué)�？梢越Y(jié)合實際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。
第二十三條中小學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。
第二十四條中小學(xué)校各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。
第二十五條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
第二十六條中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《黃梅縣政府采購工作規(guī)程》。取消財政審核環(huán)節(jié)，由預(yù)算單位依法確定采購形式、采購方式并組織實施。
單項或批量采購金額一次性達(dá)到50萬元以上的貨物和工程；達(dá)到60萬元以上服務(wù)應(yīng)公開招標(biāo)；一級預(yù)算單位匯總年批量采購量5萬元以上（含5萬元）的貨物、服務(wù)類，10萬元以上（含10萬元）工程類的應(yīng)詢價（集中采購）；一級預(yù)算單位匯總年批量采購量5萬元以下（不含5萬元）的貨物、服務(wù)類，10萬元以下（不含10萬元）工程類由部門按規(guī)定組織采購（自行采購）。采購活動完畢后將有關(guān)資料分別報財政監(jiān)管部門、教育局計財股備案。
政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的'采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
第二十八條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。常年性項目一年沒有用完、延續(xù)性項目兩年沒有用完、中央項目三年沒有用完，一律收回財政總預(yù)算。
第二十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超過基金規(guī)模。各種基金必須按照《中小學(xué)校會計制度》規(guī)定比例提取，并按基金規(guī)定的用途使用資金。
第七章資產(chǎn)管理
第三十條中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展；應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第三十一條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十三條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物，專用設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物。
第三十四條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定處理。
第三十五條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。應(yīng)當(dāng)按照工程項目進(jìn)行單獨(dú)核算，反映在建工程的實際支出。
第三十六條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。
第三十七條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政國資部門審批。
第三十八條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
第三十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第八章負(fù)債管理
第四十條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。
第四十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第四十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)，確需舉借債務(wù)應(yīng)報財政部門審批。中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第九章財務(wù)清算
第四十三條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第四十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
1、因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
2、撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
3、合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
4、分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第四十五條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認(rèn)真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章核算程序
第四十六條實施“校財局管”的中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校按中小學(xué)財務(wù)核算點分別設(shè)立專門的會計、出納辦理學(xué)校的財會業(yè)務(wù)，并按《中小學(xué)校會計制度》、《中小學(xué)財務(wù)制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬目，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)事項。財務(wù)人員應(yīng)定期與開設(shè)零余額賬戶的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對賬，做到日清月結(jié)、賬款相符。
第四十七條各中小學(xué)校財務(wù)核算點每月底將下月的用款計劃報送教育局財務(wù)部門審核，教育局財務(wù)部門對全縣中小學(xué)校的用款計劃審核，匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門報送的各學(xué)校用款計劃，分直接支付和授權(quán)支付，直接支付給提供商品、勞務(wù)的供應(yīng)商，授權(quán)支付（主要用于學(xué)校的零星支出）給學(xué)校開設(shè)零余額賬戶的金融機(jī)構(gòu)。
第四十八條報帳的一般規(guī)定
(一)報帳程序
各種報銷單據(jù)首先應(yīng)由經(jīng)辦人簽名，再由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字，證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生，然后交財務(wù)核算點會計核實簽名，最后由中心學(xué)校分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審蓋“審核”方塊印章并簽名后才能報銷。
(二)報帳手續(xù)
1、一般報帳單據(jù)必須由經(jīng)辦人簽名，學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字，會計審核屬實，分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章并簽名后才能入帳。
2、未列入預(yù)算單項支出數(shù)額滿1萬元以上（含1萬元）的大額資金安排使用應(yīng)集體決定（附集體決定會議記錄），對超過300元以上的支出，應(yīng)有附件加以說明。
3、購置物品，達(dá)到政府采購規(guī)定額度的，應(yīng)按規(guī)定辦理詢價或公開招標(biāo)手續(xù)。
4、出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，應(yīng)提供文件或通知，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)在文件或通知上簽字批示意見，報帳時，將文件或通知作為附件。
(三)票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。項目品名應(yīng)明確，含品名、數(shù)量、單位、金額，不能寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、單位、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。是否已按規(guī)定的程序簽批，需報計劃等有關(guān)手續(xù)的，是否已經(jīng)辦理。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入帳。
(四)其他
各種報帳憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
第十一章財務(wù)監(jiān)督
第四十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
1、預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性；
2、各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；
3、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；
4、資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；
5、負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性；
6、學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。教育局每年將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)核算點和縣直各學(xué)校進(jìn)行年度審計，同時加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計力度。對違紀(jì)行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
第十二章會計檔案和會計交接
第五十二條中小學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計帳薄、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計資料。
第五十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算點和縣直各學(xué)校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第五十四條每年形成的會計檔案，應(yīng)由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第五十五條會計人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。會計人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第五十六條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負(fù)責(zé)編制交接清單一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，管理員、部門管理員各存檔一份。
更換財產(chǎn)管理人員一般不需要更換固定資產(chǎn)帳薄，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人印章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法結(jié)合學(xué)校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。
第五十八條本管理辦法由縣教育局、財政局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十九條本管理辦法自2016年2月1日起試行。凡與本辦法不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)（國家另有規(guī)定的除外）。
學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度 20
為有效管理學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)和正確使用經(jīng)費(fèi)，避免造成教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，做到合理合法。富順縣教育局將結(jié)合學(xué)校資金的性質(zhì)及用途等制訂以下十條經(jīng)費(fèi)管理制度。
一、 學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責(zé)任制。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對財務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
二、 由后勤副校長分管財務(wù)工作，經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo)。大額支出要由學(xué)校教代會和行政會討論審批并按相關(guān)政府采購程序進(jìn)行報批后使用。
三、 根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理編制年度財務(wù)收支預(yù)算。預(yù)算報經(jīng)學(xué)校教代會批準(zhǔn)后，財務(wù)部門要認(rèn)真組織實施，確保計劃圓滿完成。
四、 各項支出的原始憑證，經(jīng)會計主管審核，內(nèi)容真實合法，符合財務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，最后經(jīng)校長簽字后方可辦理支出，差缺附件資料或支出不真實等，財會人員不準(zhǔn)予報銷。
五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開收費(fèi)，根據(jù)上級規(guī)定，各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)必須全部上繳財政專戶，返回后納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi);嚴(yán)禁個人私自收取、存放資金，坐收坐支以及私設(shè)“小金庫”的情況。
六、 出納、會計要獨(dú)立分管經(jīng)費(fèi)和帳目，分工明確，盡職盡責(zé)。提款現(xiàn)金數(shù)額較大(如10000元以上)的'經(jīng)費(fèi)需要有2人以上財務(wù)人員協(xié)助，保證資金安全，切實管好用好各項經(jīng)費(fèi)。
七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的全部存入學(xué)校的中央特設(shè)專戶中，凡屬于教育專項經(jīng)費(fèi)的一律不得挪做他用， 各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取，分別核算管理，專款專用。
八、 嚴(yán)格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明，并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支，并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、 嚴(yán)格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止巧立名目亂發(fā)錢物，自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。教育局將嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”，違反規(guī)定使用專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。
十、 會計每月月末及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和校長匯報收支結(jié)余情況，總務(wù)處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期對所屬部門的財務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
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