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山東省威海市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度

時間:2024-08-18 00:58:50 制度 我要投稿
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山東省威海市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度

  導(dǎo)語:為加快建立城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障水平,制定本制度。下面是小編收集的山東省威海市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度,歡迎閱讀。

山東省威海市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度

  一、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度的性質(zhì)

  城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持,城鎮(zhèn)居民自愿參加,個人和政府共同出資,以大病統(tǒng)籌為主的`城鎮(zhèn)居民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,主要解決既未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險也未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障問題。

  二、基本原則

  (一)居民自愿,政府支持。城鎮(zhèn)居民可自愿參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度,按時足額繳納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi);市、縣級財政每年在預(yù)算內(nèi)安排專項資金予以補(bǔ)助。既符合參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險又符合參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療條件的城鎮(zhèn)居民,可根據(jù)自身的情況選擇參加其中一種,不能同時參加兩種。

  (二)突出重點(diǎn),兼顧一般。城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度主要解決參加合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民的大額醫(yī)療費(fèi)用或住院費(fèi)用補(bǔ)助問題,采取大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助與小額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助相結(jié)合的'辦法,兼顧參保居民受益面。

  (三)量入為出,保障適度。城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金要做到收支平衡、略有結(jié)余,籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民收入的增加而逐步提高。

  三、籌資機(jī)制和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  (一)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度實行個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。鼓勵社會團(tuán)體和個人資助城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度。    (二)全市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療總體籌資水平為年人均50元。其中,居民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為年人均20元;市、縣級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照參加合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)戶籍人口計算,分別為年人均10元、20元。有條件的街道辦事處和居委會應(yīng)對本轄區(qū)參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的.城鎮(zhèn)居民給予適當(dāng)資金扶持。

  四、報銷補(bǔ)助方式

  對參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療費(fèi),應(yīng)至少每半年集中報銷一次。報銷醫(yī)療費(fèi)的起付線及補(bǔ)助比例,由各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委根據(jù)籌資水平和當(dāng)?shù)貙嶋H,按照以收定支、不能超支的'原則科學(xué)測算確定,年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度使用。

  五、實施步驟

  自2007年起,威海市區(qū)(包括環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))全面啟動城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度建設(shè);榮成市、文登市和乳山市要結(jié)合各自實際,用3年時間逐步建立起城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度。

  六、管理體制

  城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以市區(qū)(開發(fā)區(qū))為單位組織實施。市政府成立由衛(wèi)生、財政、民政、審計等部門組成的城鎮(zhèn)合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)各項日常管理工作。各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委要成立由衛(wèi)生、財政、審計等有關(guān)部門和參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的.居民代表組成的城鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理委員會,負(fù)責(zé)本市區(qū)(開發(fā)區(qū))城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)等工作。同時,要按照精簡、效能的原則,在本級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室設(shè)立具體的城鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實人員和責(zé)任,具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和報銷等項工作。

  七、資金監(jiān)管

  (一)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金由城鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理委員會管理,以各市區(qū)(開發(fā)區(qū))為單位進(jìn)行統(tǒng)籌,并實行專戶儲存、?顚S,不得擠占挪用。城鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在城鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理委員會指定的國有商業(yè)銀行設(shè)立城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金專用賬戶,確;鸬陌踩屯暾;建立健全規(guī)章制度,按規(guī)定合理籌集、及時審核支付城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療基金。

  (二)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金中居民個人繳費(fèi),按年度由城鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)收繳,存入城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金專用賬戶;縣級財政補(bǔ)助資金由同級財政每半年按當(dāng)年本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民實際參加人數(shù),劃撥到城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金專用賬戶。市級財政的補(bǔ)助資金按縣級財政補(bǔ)助資金到位率和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)參加合作醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民實際人數(shù)劃撥。

  (三)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向城鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理委員會匯報城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金的收支和使用情況,并向社會公布,保證參加合作醫(yī)療的'城鎮(zhèn)居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委可根據(jù)本地實際,成立由相關(guān)部門和參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的居民代表組成的城鎮(zhèn)合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,定期檢查、監(jiān)督城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金的使用和管理情況。市級財政、審計部門要定期對城鎮(zhèn)合作醫(yī)療專項補(bǔ)助資金到位情況及基金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。

  八、組織領(lǐng)導(dǎo)

  建立城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度,是解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障問題的重要措施,也是完善社會保障體系、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各級政府要將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,抓好落實。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同推動城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度的順利實施。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的'作用,切實做好組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;財政部門要確保經(jīng)費(fèi)按時到位;審計部門要定期對城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金管理和使用情況進(jìn)行審計;民政部門要抓好城鄉(xiāng)低保對象的醫(yī)療救助工作;新聞單位要廣泛深入地宣傳城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的重要意義,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療。

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