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土地管理學(xué)總論重點(diǎn)
土地管理學(xué)總論重點(diǎn)已經(jīng)為大家整理好了，請(qǐng)看下面哦!
1.土地的含義、特性和功能
含義：土地是指地球表面的陸地和水面的總稱(chēng)，同時(shí)，土地還是一個(gè)空間的概念，它是由氣候、地貌、土壤、水文、巖石、植被等構(gòu)成的自然歷史綜合體，并包含人類(lèi)活動(dòng)的成果。
特性：1土地是自然的產(chǎn)物 2土地面積的有限性 3土地位置的固定性 4土地質(zhì)量差異的普遍性 5土地利用的永續(xù)性 6土地的保值增值性
功能：1負(fù)載的功能 2養(yǎng)育的功能 3倉(cāng)儲(chǔ)的功能 4提供景觀的功能 5儲(chǔ)蓄和增值的功能
2.什么是土地資源的可持續(xù)利用?結(jié)合目前我國(guó)土地、人口、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀，談?wù)剬?shí)施土地資源可持續(xù)利用的思路。(1500字)
3.土地管理有哪些方法，各自的特點(diǎn)和局限性?
有行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方法。
行政方法 特點(diǎn):權(quán)威性、強(qiáng)制性、直接性、單一性、無(wú)償性。
局限性：1管理效果受領(lǐng)導(dǎo)水平的限制 2橫向溝通困難，信息傳遞遲緩，有時(shí)嚴(yán)重失真 3行政層次多，手續(xù)復(fù)雜，效率低 4不利于發(fā)揮子系統(tǒng)的積極性
法律方法 特點(diǎn)：強(qiáng)制性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性
局限性：必須用明確的法律規(guī)范加以調(diào)節(jié)，只能在合法和非法之間調(diào)整，超越法律范圍的行為就沒(méi)有約束力。
經(jīng)濟(jì)方法 特點(diǎn)：非強(qiáng)制性
局限性：1實(shí)施效果的彈性較大，因?yàn)樗ㄟ^(guò)調(diào)節(jié)人們的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)引導(dǎo)土地利用，并不直接干預(yù)，屬于間接控制行為 2不能完全解決社會(huì)問(wèn)題，土地征用過(guò)程中的補(bǔ)償款問(wèn)題。
4.地籍的概念?地籍的分類(lèi)?
地籍指記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途(地類(lèi))等基本狀況的簿冊(cè)(含圖)。
分類(lèi)：1地籍按功能分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍
2地籍按特點(diǎn)和任務(wù)的不同分為初始地籍和日常地籍
3地籍按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)分為農(nóng)村地籍和城鎮(zhèn)地籍
4地籍按行政管理層次的不同分為國(guó)家地籍和基層地籍
5.地籍管理的概念?地籍管理的內(nèi)容?
地籍管理是國(guó)家為獲得地籍信息，科學(xué)管理土地，而采取的以土地調(diào)查(含測(cè)量)、土地分等定級(jí)、估價(jià)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案為主要內(nèi)容的綜合措施。
內(nèi)容：土地調(diào)查(土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、土地條件調(diào)查、土地變更調(diào)查)、土地分等定級(jí)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地藉檔案管理
6.我國(guó)07年采取的土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類(lèi)體系，共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)。其中一級(jí)類(lèi)包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地和其他土地。
7.基本農(nóng)田的概念
基本農(nóng)田指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
8.地籍調(diào)查的內(nèi)容、單元?
單元是一宗地
內(nèi)容:①權(quán)屬調(diào)查:宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、界址點(diǎn)認(rèn)定調(diào)查、土地利用類(lèi)型調(diào)查②地籍測(cè)量:地籍平面控制測(cè)量、地籍碎部測(cè)量、基本地籍圖繪制、面積量算
9.土地分等定級(jí)的等級(jí)體系?
目前我國(guó)土地分等定級(jí)采用“等”和“級(jí)”兩個(gè)層次的劃分體系。
土地等是反映全國(guó)城鎮(zhèn)之間土地的地域差異。土地等的順序在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一排列。
土地級(jí)反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地的區(qū)位條件和利用效果的差異。具體劃分多少可依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模、復(fù)雜程度確定。
10.土地登記的涵義?
土地登記是國(guó)家依照法定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、 用途、面積、使用條件、等級(jí)、價(jià)值等情況記錄于專(zhuān)門(mén)的簿冊(cè)，以確定土地權(quán)屬，加強(qiáng)政府對(duì)于土地的有效管理，保護(hù)權(quán)利人對(duì)土地的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。(土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、用途、面積、等級(jí)、價(jià)格等情況記錄于專(zhuān)門(mén)薄冊(cè)的一種法律行為)
11.土地登記的類(lèi)型?
土地總登記、初始土地登記、變更土地登記、注銷(xiāo)登記和其他登記
12.土地登記的基本程序?
土地登記申請(qǐng)-地籍調(diào)查-權(quán)屬審核-注冊(cè)登記-核發(fā)土地證書(shū)
13.土地統(tǒng)計(jì)的概念?
土地統(tǒng)計(jì)是利用數(shù)字、圖表及文字資料，對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況及其動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行全面、系統(tǒng)的記載、整理和分析的一項(xiàng)管理措施。
14.地籍檔案管理的概念?
地籍檔案管理：以地籍檔案為對(duì)象而進(jìn)行的收集整理、分類(lèi)編目、歸檔保管、提供利用等各項(xiàng)活動(dòng)的總稱(chēng)。
15.我國(guó)現(xiàn)階段的土地制度?
社會(huì)主義土地公有制：全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制.
16.土地所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能?
① 土地占有權(quán)②土地使用權(quán) ③土地收益權(quán) ④土地處分權(quán)
17.我國(guó)國(guó)有土地所有權(quán)的主體、客體?
主體：國(guó)家任何依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人
客體：國(guó)家依法提供給單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地
18.土地權(quán)屬管理的任務(wù)和內(nèi)容?
任務(wù)：1鞏固、維護(hù)和不斷完善社會(huì)主義土地公有制 2保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)其合理開(kāi)發(fā)、利用土地和不斷改善土地使用條件的積極性 3調(diào)整土地關(guān)系
內(nèi)容：1依法確認(rèn)土地權(quán)屬 2依法管理土地權(quán)屬變更 3依法調(diào)查、處理土地權(quán)屬糾紛
19.國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式?
1有償取得方式 2無(wú)償取得方式 3依法承包經(jīng)營(yíng)取得 4依照法律、政策規(guī)定取得
20.哪些用地可以以劃撥方式取得?
1國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地 2城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地 3國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地 4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它用地
21.哪些情況可以收回用地單位或個(gè)人的國(guó)有土地使用權(quán)?
1為公共利益需要使用土地的 2為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的 3土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的 4因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的 5公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的
22.耕地的承包期為 (30年)
23.城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方式?
出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押
24.城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及出讓的兩種情況?
城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓指國(guó)家以土地所有者身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地出讓金的行為。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓有兩種情況：根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地有償讓與用地單 位使用;集體土地征收后出讓
25.出讓的年限、方式?
出讓期限：居住用地：70年
工業(yè)用地：50年
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地：40年
綜合或者其他用地：50年
出讓方式：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌
26.城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念?基本形式?土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件?
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓——是以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)在 民事主體之間再轉(zhuǎn)移的行為，是平等民事主體之間發(fā)生的民 事法律關(guān)系。 基本形式： 出售 交換 贈(zèng)與
直接通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件： 按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地 使用證書(shū); 按照出讓合同的約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成 開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上; 屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件; 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件：
，有兩種處置方 式：
1根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地有償讓與用地單位使用 2集體土地征收后出讓
27.土地征收的涵義
土地征收指國(guó)家為了公共利益的需要，依法將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
28.土地征收的審批權(quán)限?
征地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：1基本農(nóng)田 2基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的 3其他土地超過(guò)70公頃的。
其他土地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
29.征地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
構(gòu)成：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、社會(huì)保障費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定
30.土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的程序?
(一)當(dāng)事人協(xié)商解決
(二)人民政府調(diào)處 1、調(diào)解：①受理土地糾紛當(dāng)事人的申訴 ②地權(quán)糾紛的調(diào)查 ③調(diào)解 ④簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū) 2、行政裁決：當(dāng)事人提出裁決申請(qǐng)、調(diào)解、裁決
31.農(nóng)用地保護(hù)的重點(diǎn)?
1保持耕地總量相對(duì)穩(wěn)定 2保持基本農(nóng)田數(shù)量不減少 3改善耕地質(zhì)量，提高耕地生產(chǎn)能力 4提高耕地利用集約度，改變粗放的用地模式 5建立耕地預(yù)警系統(tǒng)
32.我國(guó)實(shí)行的占用耕地補(bǔ)償制度的具體內(nèi)容?
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新耕地。通過(guò)實(shí)施非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”政策，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)耕地總量相對(duì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
33.劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地有哪些?
1經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地 2有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田 3蔬菜生產(chǎn)基地 4農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田 5國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地
34.引導(dǎo)建設(shè)用地有序擴(kuò)張的措施。
1控制建設(shè)用地的規(guī)模，以供給引導(dǎo)需求 2大力提高建設(shè)用地集約利用程度 3逐步縮減農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模
35.土地利用總體規(guī)劃的概念。
土地利用總體規(guī)劃是指人民政府依照法律規(guī)定在一定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需要，確定和調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、用地布局的總體戰(zhàn)略部署。
36.土地利用總體規(guī)劃的指標(biāo)體系。
土地利用總體規(guī)劃的指標(biāo)體系包括：直接控制指標(biāo)和間接控制指標(biāo)
直接控制指標(biāo)：新增建設(shè)用地量、耕地保有量、基本農(nóng)田保有量
間接控制指標(biāo)：人均城市建設(shè)用地、 人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地
37.土地用途管制的涵義。
土地用途管制制度是國(guó)家為了保證土地資源的合理利用，通過(guò)編制土地利用規(guī)劃、依法劃定土地用途分區(qū)，確定土地使用限制條件，實(shí)行用途變更許可的一項(xiàng)強(qiáng)制性管理制度。
38.土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與方法?
內(nèi)容:1區(qū)域土地利用狀況監(jiān)測(cè) 2土地政策措施執(zhí)行情況監(jiān)測(cè) 3土地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè) 4土地環(huán)境條件監(jiān)測(cè)
方法:1實(shí)地調(diào)查 2統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查 3遙感監(jiān)測(cè) 4專(zhuān)項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)
39.城市土地市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)體系?
城市土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)包括城市土地市場(chǎng)類(lèi)型結(jié)構(gòu)(城市各類(lèi)用地市場(chǎng)、城市土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng))、城市土地市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)(城市土地一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng))和城市土地市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)(主體結(jié)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)、調(diào)控結(jié)構(gòu))。
40.城市土地儲(chǔ)備制度的概念及運(yùn)作程序?
城市土地儲(chǔ)備制度是指由城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，通過(guò)征收、收購(gòu)、置換、到期回收等方式，將土地從分散的土地使用者手中集中起來(lái)，由土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行土地整理后納入土地儲(chǔ)備庫(kù)，再根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式有計(jì)劃地將儲(chǔ)備土地投入市場(chǎng)，以供應(yīng)和調(diào)控城市各類(lèi)建設(shè)用地需求的一種土地管理制度。
運(yùn)作程序：土地收購(gòu)(土地征收、土地收回、土地置換、土地購(gòu)買(mǎi))、土地儲(chǔ)備(對(duì)收購(gòu)?fù)恋剡M(jìn)行開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備)、土地供應(yīng)
41.城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理的政策和制度?
1土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行最低限價(jià)制度 2土地價(jià)格定期公布制度 3提前收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償制度 4土地價(jià)格申報(bào)制度 5政府對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán) 6政府對(duì)地價(jià)上漲可采取必要的行政手段進(jìn)行干預(yù) 7征收土地增值稅 8規(guī)范土地使用權(quán)出讓收支管理 9土地價(jià)格評(píng)估制度 10土地估價(jià)人員資格認(rèn)證及土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格評(píng)級(jí)制度
42.論述：通過(guò)學(xué)習(xí)土地管理學(xué)這門(mén)課，談一談土地管理的主要內(nèi)容及各部分內(nèi)容之間的相互關(guān)系。
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