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農(nóng)村信息服務影響因素
農(nóng)村信息服務影響因素【1】
摘要：中國農(nóng)村經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展產(chǎn)生了對于信息服務的強烈需求，在黨中央和國務院的領(lǐng)導下，中國農(nóng)村信息服務發(fā)展成績斐然，對國家的經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響也日益顯現(xiàn)。
通過對中國農(nóng)村信息服務概況以及影響農(nóng)村信息服務效果的因素即農(nóng)村信息服務基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村信息服務體系、農(nóng)村信息服務人才隊伍、農(nóng)民素質(zhì)等進行具體分析，提出了提高農(nóng)村信息服務效果的對策與建議，為更好地發(fā)展中國農(nóng)村信息服務提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息服務;影響因素;分析
中國農(nóng)村信息化是國家信息化的重要組成部分，2010年中央一號文件明確指出“推進農(nóng)村信息化，積極支持農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村綜合信息服務體系”是當前指導我國農(nóng)村信息化建設(shè)的基本方針[1]，這對于夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、助推農(nóng)民駛上致富的“高速路”指明了方向。
農(nóng)村信息化是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向信息生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化、帶來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素革新、為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新機遇的重要條件。
21世紀是全球信息化的時代，信息溝通成為了促進中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民脫貧致富的重要前提，同時也成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)村市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化資源配置的重要措施，是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。
要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，需要各地、各部門下大力氣開展農(nóng)村信息化服務工作。
信息化包含的內(nèi)容相當廣泛，它不僅是改變農(nóng)村落后面貌、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、消滅貧困、奔向小康的重要途徑之一，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)執(zhí)政理念和“促進主體平等、多方參與”的社會治理方式之一。
信息化的推進和由此帶來的現(xiàn)代理念改變了農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式，也改變了農(nóng)村居民長期以來沿襲下來的溝通方式與行為方式，從而改變了農(nóng)村社會的秩序基礎(chǔ)。
雖然我國農(nóng)村信息化建設(shè)已具備較好的基礎(chǔ)，但縱觀整個農(nóng)村信息化建設(shè)進程，發(fā)現(xiàn)中國的現(xiàn)狀是農(nóng)村地域廣闊、地形環(huán)境復雜多樣、居住相對較分散、農(nóng)民可支配收入較少、無法承擔支出較高的通信消費等，這些因素制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的進一步發(fā)展，所以推進農(nóng)村信息化建設(shè)任重道遠。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時期，農(nóng)村信息化要想充分發(fā)揮其應有的作用，就要以農(nóng)民為主體，按照實際、實用、實效的原則，走“低成本信息化”發(fā)展之路[2]。
因此在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作不斷推進的過程中，需要廣大從事信息化工作人員不斷創(chuàng)新工作思路，以互聯(lián)網(wǎng)方式構(gòu)建寬泛的為“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”提供政務、商務、服務的農(nóng)村綜合信息服務平臺，不斷探討農(nóng)村信息服務符合時代發(fā)展的新方式，這對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展具有至關(guān)重要的意義[3-5]。
1 中國農(nóng)村信息服務概況
中國農(nóng)村信息服務是結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的信息服務需求逐步發(fā)展和完善起來的，是信息服務理論與中國具體實踐相結(jié)合的結(jié)果。
開展農(nóng)村信息服務工作，要從中國當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)村發(fā)展實際出發(fā)，依托現(xiàn)有硬件資源，建設(shè)發(fā)展符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村信息服務體系[6-10]。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第二十三次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示[11]，2008年中國農(nóng)村網(wǎng)民達0.846億人，網(wǎng)民中鄉(xiāng)村人口所占比率不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)正高速向農(nóng)村地區(qū)滲透。
另據(jù)統(tǒng)計，中國已有7萬多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近15萬個農(nóng)村合作及中介組織，近150萬農(nóng)村經(jīng)營大戶，260多萬農(nóng)民經(jīng)紀人[12];廣大農(nóng)民作為商品生產(chǎn)者和市場經(jīng)營主體，既需要政府的公益性信息服務，又迫切需要商業(yè)性信息服務，以更好地解決小生產(chǎn)與大市場對接的矛盾[13-18]，因此中國農(nóng)村信息化領(lǐng)域蘊藏著巨大的發(fā)展空間。
農(nóng)戶信息服務支付意愿及其影響因素【2】
摘 要:基于對江蘇、江西、內(nèi)蒙、云南、安徽五省(區(qū))756戶農(nóng)戶的信息服務調(diào)查,運用支付意愿方法,得到上述地區(qū)農(nóng)戶的信息服務支付意愿,并通過Logistic回歸模型對農(nóng)戶信息服務支付意愿的影響因素進行分析。
研究結(jié)果表明,影響農(nóng)戶信息服務支付意愿的因素除了農(nóng)戶家庭和生產(chǎn)等一些常見的特征變量外,還有農(nóng)戶所在社區(qū)信息服務可及性等多方面的因素。
基于這些實證研究結(jié)果,政府應增加投入,完善農(nóng)村公共服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶;信息服務;支付意愿
一、引言
信息資源已成為農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)要素,市場經(jīng)濟條件下,信息不僅是政府宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段,而且逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體進行經(jīng)營活動的重要依據(jù)。
隨著新的經(jīng)濟形勢發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深化,農(nóng)戶信息服務需求發(fā)生了一系列的變化:一是收入水平提高和經(jīng)濟市場化誘發(fā)了農(nóng)戶對信息服務的新需求;二是農(nóng)戶信息服務的需求差異日趨明顯。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,對上述變化產(chǎn)生的問題進行研究,清晰地了解農(nóng)戶對信息服務的需求,不僅具有重要的理論價值,同時也有助于農(nóng)村信息服務供給難題的解決,具有重要的現(xiàn)實意義。
雖然農(nóng)戶信息服務就其屬性而言,具有一定的排他性,但因其服務對象具有天然的弱勢性,以及這種服務對公眾或社會的發(fā)展有利,具有一定的正的外部性,使得提供服務的私人收益小于社會收益,所以一般將這類服務納入公共服務的范疇(徐小青,2002)。
而政府無疑對公共服務的供給承擔著主要責任。
傳統(tǒng)的農(nóng)村公共服務基于“自上而下”的供給決策模式,農(nóng)戶需求缺乏有效的表達機制,難以滿足農(nóng)戶公共服務的需求(王小林,2003)。
農(nóng)村公共服務的供給只有很好地滿足農(nóng)戶的需求,才是有效的供給。
關(guān)于農(nóng)戶信息服務這一公共服務領(lǐng)域,學術(shù)界對其供給方面討論得較多,而很少對農(nóng)戶這一農(nóng)村公共服務需求主體的需求方面進行分析。
本文以此為出發(fā)點,以江蘇、江西、內(nèi)蒙、云南、安徽五省(區(qū))農(nóng)戶對信息服務的支付意愿來揭示農(nóng)戶的需求程度及其影響因素,探索具有普遍指導意義的農(nóng)村信息服務投入模式的政策建議。
二、研究假設(shè)及模型選擇
(一)研究假設(shè)
農(nóng)戶也是理性經(jīng)濟人,能夠?qū)ζ渌涞馁Y源進行有效安排。
當農(nóng)戶面臨幾個可供選擇的方案時,他會選擇那個能給他或他的家庭帶來效用最大化的方案。
因此,當信息服務給農(nóng)戶或他的家庭帶來效用的最大化時,他才愿意為服務支付費用。
應用數(shù)學表達式為:D(R)=P{(E-C)>R},其中,E為農(nóng)戶支付信息服務費用的預期收益,C為農(nóng)戶的支付成本,R為農(nóng)戶當前的收益,D(R)為農(nóng)戶愿意支付信息服務的決策函數(shù)。
該模型表明,只有當期預期收益扣除支付成本后的凈收益大于目前收益時,農(nóng)戶才會做出支付決定。
該模型中,農(nóng)戶的支付成本和當前收益的確定較為容易,而預期收益則取決于農(nóng)戶自身的內(nèi)在因素及其所處的外部環(huán)境。
根據(jù)已有研究成果和前述對農(nóng)戶理性人假設(shè)的探討,本文將影響農(nóng)戶支付意愿的主要因素分為以下三個方面來分析:
(1)農(nóng)戶個人基本特征。
主要指農(nóng)戶的年齡、性別、受教育程度及是否村干部等情況。
從理論上來說,農(nóng)戶的受教育程度與其支付意愿成正相關(guān),農(nóng)戶的受教育水平越高,對信息服務的支付意愿越強;而農(nóng)戶的性別、年齡對其信息服務需求行為的影響可正可負。
(2)信息誘導因素。
根據(jù)Hicks�Hayami�Ruttan�Binswanger假說,農(nóng)戶的耕地稟賦和收入會對農(nóng)戶的技術(shù)選擇行為產(chǎn)生影響。
在本文中,筆者選用農(nóng)戶家庭擁有的耕地面積、農(nóng)戶家庭兼業(yè)類型以及農(nóng)戶家庭年通訊費用支出額作為影響農(nóng)戶信息服務需求的誘導因素。
(3)信息服務可及性因素。
信息服務可及性是影響農(nóng)戶信息服務需求的主要因素之一,在本研究中,我們采用四個變量來研究信息服務可及性對農(nóng)戶信息服務需求行為的影響:農(nóng)戶通訊設(shè)施擁有情況、農(nóng)戶是否能收看到與農(nóng)業(yè)有關(guān)的電視節(jié)目、最近二年是否參加過農(nóng)業(yè)信息服務技術(shù)的培訓、是否參加農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。
(二)模型選擇及解釋變量說明
Logistic分析被廣泛地用于因變量為分類變量的回歸分析中,該方法把分類的因變量通過Logit轉(zhuǎn)換成分類變量的概率比,從而成為連續(xù)的有區(qū)間限制的變量。
而且Logistic函數(shù)還具備了收益遞減的變化性質(zhì)。
在本文中,當農(nóng)戶有支付意愿時用1表示,反之用0表示。
為了檢驗農(nóng)戶信息服務支付意愿的影響因素,進一步明確其影響程度和顯著性,本文建立了支付意愿影響因素的二元選擇模型,應用756戶樣本數(shù)據(jù)進行實證分析。
根據(jù)上述影響農(nóng)戶技術(shù)服務需求的各種因素,我們建立了農(nóng)戶信息服務需求的實證模型。
即:
農(nóng)戶對信息服務的需求=f(農(nóng)戶個體特征、信息誘導因素、信息服務可及性因素、其它因素)
由于各地的經(jīng)濟自然環(huán)境之間存在著差異,一般來說,東部、南部地區(qū)農(nóng)戶比西部、北部地區(qū)農(nóng)戶的信息意識要強,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶的信息意識要強。
所以在模型中我們設(shè)立了省份虛變量,以江西省為對照。
本文中,因變量為“是否”愿意為信息服務有所支出的一個二分變量,因而考慮用非線性概率模型,Logistic回歸模型最為合適,在本模型中,各影響因素選取的具體變量及統(tǒng)計數(shù)據(jù)由表1給出,Z是以上解釋變量的線性組合,可表示為:
Z=β0+β1GEN+β2AGE+β3EDU+β4GOV+β5LAN+β6CAR+β7EXP+β8TEL+β9PRO+�
β10TRA+β11COR+β12DP+μ
其中,μ為殘差項。
三、數(shù)據(jù)來源及樣本的描述性統(tǒng)計分析
(一)樣本數(shù)據(jù)來源
本文所用數(shù)據(jù)來自筆者在2006―2007年間對農(nóng)戶信息服務需求行為進行的若干次調(diào)研。
為了使研究更具代表性,選擇了東、中、西部各1-2個省份,覆蓋8個縣,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個村,756戶農(nóng)戶,開展了縣、鄉(xiāng)、村、戶四個層次的實地調(diào)研。
調(diào)研地點包括東部地區(qū)的江蘇省灌南縣、江陰縣,中部地區(qū)的安徽省蕪湖縣和靈璧縣、江西省弋陽縣,以及西部地區(qū)的云南省陸良縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)臨河區(qū)和清水河縣。
這八個縣的經(jīng)濟發(fā)展指標分別在東中西部具有較強的代表性。
調(diào)查涉及農(nóng)戶的家庭基本情況、收入來源、信息服務情況以及對目前信息服務的評價等方面的信息。
調(diào)查采用直接入戶問卷調(diào)查的形式,共計收回問卷810份,經(jīng)由人工檢查剔除有關(guān)本研究中關(guān)鍵變量數(shù)據(jù)缺失的樣本54個,有效樣本756個。
(二)樣本的描述性統(tǒng)計分析
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計,樣本農(nóng)戶基本情況如下:
(1)年齡。
在樣本農(nóng)戶中,各年齡段的比例分別為:20~30歲的農(nóng)戶占9.63%;30~40歲的農(nóng)戶占27.78%;40~50歲的農(nóng)戶占26.32%;50~60歲的農(nóng)戶占25.35%;60歲以上的農(nóng)戶占10.92%。
(2)文化程度。
樣本農(nóng)戶中,不同文化程度所占比例分別為:文盲或不識字的農(nóng)戶占17.30%;小學以下的農(nóng)戶占35.67%;初中占37.25%;高中占8.58%,大專和大學的占1.19%。
在內(nèi)蒙、云南、安徽以及江西,樣本農(nóng)戶中不識字及小學以下農(nóng)戶所占比例均超過50%,江蘇此比例僅為23.18%,大多數(shù)農(nóng)戶為初中及高中文化(見表2)。
(3)土地面積及家庭人口、勞動力情況。
在樣本農(nóng)戶中,戶均耕地面積11.64畝;戶均飼養(yǎng)牲畜11.82頭;戶均菜地(果園)面積1.40畝;內(nèi)蒙古的戶均耕地面積和牲畜飼養(yǎng)頭數(shù)較高,分別為24.58畝和28.68頭。
家庭平均人口數(shù)為4.43人;家庭平均勞動力數(shù)為3.07個;65歲以上人口的比重為14.72%。
(4)家庭通訊及信息接收設(shè)施擁有情況。
農(nóng)戶家庭已普遍擁有通訊及信息接收設(shè)施,例如,樣本農(nóng)戶家庭擁有1臺彩電的農(nóng)戶占67.99%,擁有兩臺以上電視機的農(nóng)戶占10.40%,但是,我們還應該看到,在經(jīng)濟發(fā)展較為落后的內(nèi)蒙古地區(qū)還有15.19%的農(nóng)戶家庭沒有電視機。
其他通訊設(shè)施,如固定電話的普及率為28.77%,手機為10.80%,還有1/3強的家庭無電話或手機,這一情況在云南地區(qū)接近70%(見表3)。
注:農(nóng)戶兼業(yè)類型是根據(jù)其生產(chǎn)性純收入的結(jié)構(gòu)來劃分的。
1.農(nóng)業(yè)收入份額在80%以上的農(nóng)戶;2.農(nóng)業(yè)收入份額在50%-80%之間;3.非農(nóng)收入的份額在50%-80%之間;4.非農(nóng)收入份額在80%以上;5.收入來源超出上述定義的農(nóng)戶。
(5)職業(yè)分布。
樣本農(nóng)戶在一年中從事最多的職業(yè)是種植業(yè),占樣本總量的85.34%;其次是養(yǎng)殖業(yè),占22.23%;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務工的農(nóng)戶占9.47%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)象發(fā)展不一,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)象較為普遍,江蘇省僅有2.85%的農(nóng)戶為純農(nóng)業(yè)戶,而純非農(nóng)業(yè)戶的比重接近60%;西部地區(qū)的云南、內(nèi)蒙古農(nóng)戶兼業(yè)比例相對較低,內(nèi)蒙古自治區(qū)的純農(nóng)業(yè)戶比例高達58.33%(見表4)。
(6)家庭收入來源情況。
樣本農(nóng)戶的收入來源與農(nóng)戶的職業(yè)分布呈現(xiàn)出一致性,但是也反映出地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性。
云南、內(nèi)蒙地區(qū)的農(nóng)戶收入的主要來源是農(nóng)業(yè)收入,均超過80%,其農(nóng)戶家庭非農(nóng)收入比重也較低,而江蘇、江西、安徽地區(qū)的農(nóng)戶家庭收入中雖然農(nóng)業(yè)收入仍是其主要來源,但非農(nóng)收入所占的比重較高,尤其是江蘇地區(qū),接近90%。
農(nóng)戶家庭收入中來自打工的收入占30.80%,安徽地區(qū)這一比重更是高達44.65%,反映出安徽省是個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省(見表5)。
四、模型估計結(jié)果
本研究使用Eviews 3.1軟件對模型進行了估計(易丹輝,2001),結(jié)果見表6。
從模型估計結(jié)果來看,LR(似然比)統(tǒng)計值=135.3244,McFadden R�squared(似然比率指標值)=0.1605,說明該模型整體擬和程度較好。
根據(jù)模型估計結(jié)果,農(nóng)戶是否愿意為信息服務有所支付的主要影響因素及其顯著性和影響程度歸納如下:
(一)農(nóng)戶個體特征對農(nóng)戶信息服務需求的影響
由表6的模型估計結(jié)果我們可以看出農(nóng)戶個體特征中的性別、年齡、是否村干部都達到了顯著水平。
性別在模型中達到了顯著且符號為正,這表明在控制其它影響因素的情況下,性別同農(nóng)戶對信息服務的需求呈正相關(guān)關(guān)系,即男性農(nóng)戶對信息服務的需求意愿要強于女性農(nóng)戶。
可能的原因是男性通常在農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到?jīng)Q策作用,因此男性相對來說對信息服務的需求意愿較強。
年齡變量在模型中達到顯著且符號為負,這表明在控制其它影響因素的情況下,農(nóng)戶的年齡大小與農(nóng)戶的信息服務需求呈負相關(guān)關(guān)系,即年齡越大的農(nóng)戶對信息服務的需求意愿越弱。
這可能是年齡大的農(nóng)戶,文化程度有限,相比年輕的農(nóng)戶來說,他們對于信息服務這個新生事物,不太愿意花費更多的時間和精力去了解的緣故。
村干部變量在模型中達到了顯著且為正值。
這說明村干部相對于普通村民來說對信息服務需求的意愿較強。
這可能是因為村干部往往充當村里的信息員的角色,農(nóng)業(yè)信息服務部門的信息技術(shù)培訓往往是先對各村的村干部進行培訓,然后再由村干部在村中進行傳播和指導,因此村干部對于信息服務需求的意愿較強。
在本研究中教育變量未達到顯著水平,這可能與本文所研究的農(nóng)民對信息服務支付費用的選擇只是農(nóng)戶的一種意愿上的選擇而并非實際的選擇有關(guān)。
(二)信息誘導因素對農(nóng)戶信息服務需求的影響
本研究中的信息誘導因素中除家庭兼業(yè)類型變量外,家庭耕地面積、農(nóng)戶家庭年通訊費用支出均達到了顯著水平。
家庭耕地變量達到了顯著水平且符號為正(模型估計結(jié)果均在5%的顯著水平下顯著)。
這表明家庭耕地面積大的農(nóng)戶更傾向于選擇接受信息服務,可能是因為家庭耕地多的農(nóng)戶采用信息服務容易產(chǎn)生規(guī)模效應所致。
這在一定程度上論證了家庭耕地面積是農(nóng)戶信息服務需求的一個誘導因素。
農(nóng)戶家庭年通訊費用支出變量在模型中都達到了顯著水平且符號都為正,但變量的系數(shù)估計值偏小,這說明雖然農(nóng)戶的家庭通訊支出越多,他對信息服務的需求意愿會越強,但是這個強度相對于其他變量對于支付意愿的影響偏弱。
家庭兼業(yè)類型變量在模型中的顯著性水平低,其中只有農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶虛擬變量通過顯著性檢驗,而其余的兼業(yè)類型虛擬變量均不顯著。
從相關(guān)系數(shù)來看,相對于純農(nóng)業(yè)戶,農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、純非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶更傾向于自我服務,這可能是由于目前我國農(nóng)村信息服務供給質(zhì)量不高,無法真正滿足農(nóng)戶的實際需求、解決農(nóng)戶的實際問題所致。
(三)信息服務可及性對農(nóng)戶信息服務需求的影響
估計結(jié)果顯示,是否參加過農(nóng)業(yè)信息服務部門的培訓達到了顯著水平且符號為正,這可能是因為我國農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,自我吸收能力有限,迫切需要信息服務部門的技術(shù)人員通過培訓和指導,以使其在較短的時間內(nèi)掌握信息技術(shù)的使用。
這在一定程度上也為我國的農(nóng)業(yè)信息服務模式提供了思路,農(nóng)業(yè)信息部門應加強對農(nóng)民進行信息技術(shù)的培訓。
可以看出,農(nóng)民參加專業(yè)合作組織與農(nóng)民對信息服務的需求呈高度正相關(guān)關(guān)系,均在1%的顯著水平下顯著。
即參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶對信息服務的需求意愿較強。
可能的原因是,參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶有部分是專業(yè)大戶,這部分農(nóng)戶對信息服務的需求較高,另一方面,專業(yè)合作組織一般都有定期開會討論的制度,農(nóng)戶們時常聚在一起討論生產(chǎn)經(jīng)營事宜,相比沒有參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶來說,信息聯(lián)系和溝通要方便及時得多,這也在一定程度上增強了參加專業(yè)合作組織農(nóng)戶對信息服務的需求。
五、結(jié)論與討論
回歸結(jié)果表明,農(nóng)戶在做出是否愿意支付信息服務費用的決策時,不僅受到自身個體特征和一些信息誘導因素的影響,還受其信息服務可及性特征的影響,這些因素從不同方面在不同程度上直接或間接影響著農(nóng)戶對于支付信息服務費用的凈收益評價。
基于本文的實證研究結(jié)果,提出如下幾點政策建議:
(1)加大農(nóng)村信息服務建設(shè)的投入。
一方面,增加各級財政在農(nóng)村信息服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資力度,特別是對貧困地區(qū)農(nóng)村信息服務建設(shè)的投入,提升政府信息服務能力;另一方面,制定相關(guān)政策鼓勵民間資金投入農(nóng)村信息服務的建設(shè),拓寬農(nóng)村信息服務籌資渠道,通過稅費減免、土地優(yōu)惠等政策鼓勵和吸引各種社會力量投資于農(nóng)村信息服務建設(shè),降低農(nóng)戶信息使用成本。
(2)加強基層信息服務隊伍建設(shè),提高服務水平。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,基層信息服務機構(gòu)所承擔的任務面廣量大,為此要加強培訓,不斷提高基層信息服務人員的業(yè)務素質(zhì),提高服務水平(鐘娟 等,2006)。
同時,鼓勵服務機構(gòu)在確保農(nóng)民利益的前提下,實現(xiàn)機制創(chuàng)新,通過市場化運作,形成農(nóng)民可以承受、服務機構(gòu)也有相應報酬的利益共同體。
(3)開展多種形式、多層次的教育與培訓。
重點培訓村組干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人等具有較強信息需求的服務對象,提高他們對信息的接受能力和處理分析能力,再依靠他們把信息傳遞到千家萬戶,為農(nóng)村和農(nóng)民提供高質(zhì)量的信息服務。
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