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土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理
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土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理【1】
【摘要】對(duì)于土木工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是關(guān)系其成敗的重要因素。
如果工程的質(zhì)量得不到保障，其它的一切將無(wú)從談起。
可見(jiàn)，把土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中就顯得十分必要。
本文首先分析了目前土木工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后敘述了土木工程施工質(zhì)量控制的基本原則，最后提出工程施工質(zhì)量控制的具體措施。
【關(guān)鍵詞】土木工程;施工項(xiàng)目;質(zhì)量管理
隨著我們城市化進(jìn)程不斷加快，使得基礎(chǔ)建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，土木工程作為基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)方面越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
而對(duì)土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理主要指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行管理，其主要包括項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)、可行性分析、施工和工程驗(yàn)收等不同階段。
這是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的管理過(guò)程，它需要不同單位與不同企業(yè)之間協(xié)同合作，同時(shí)負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的監(jiān)督部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)。
在對(duì)工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中還要不斷對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與總結(jié)，并要提出行之有效的對(duì)策，這將對(duì)以后工程項(xiàng)目具有至關(guān)重要的作用。
1 土木工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)工程項(xiàng)目法人制度的落實(shí)不明確
目前，很多項(xiàng)目的建設(shè)投資和運(yùn)行的主體都以多樣化的形式呈現(xiàn)。
一些是從項(xiàng)目籌資開(kāi)始到建設(shè)的管理、運(yùn)營(yíng)、還貸都是以項(xiàng)目的法人運(yùn)作的;一些則是以籌資建設(shè)是一個(gè)單位，運(yùn)營(yíng)或還貸卻又是另一個(gè)單位。
(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格
一些工程單位由于工程設(shè)計(jì)部合格或者出現(xiàn)錯(cuò)誤等眾多因素而影響了施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，這都將給工程造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
(3)施工過(guò)程及竣工階段沒(méi)做好質(zhì)量的控制工作
在工程施工過(guò)程中，沒(méi)有切實(shí)對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，從而導(dǎo)致了一些工程質(zhì)量問(wèn)題，而在工程竣工階段沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
2 土木工程施工質(zhì)量控制的原則
在任何項(xiàng)目施工過(guò)程對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制，都是為了能夠確保工程能夠達(dá)到合同要求。
為了能使工程能夠達(dá)到合同要求，就應(yīng)該采取一系列的檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。
但在采取一系列措施的同時(shí)，還應(yīng)遵循以下原則：第一，堅(jiān)持質(zhì)量第一原則;(2)堅(jiān)持以人為本原則;(3)堅(jiān)持以預(yù)防為主原則;(4)堅(jiān)持質(zhì)量要達(dá)標(biāo)，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話的原則。
3 對(duì)土木工程施工質(zhì)量的有效控制
3.1 要制定嚴(yán)格的組織管理規(guī)范
由于嚴(yán)格的組織規(guī)范是項(xiàng)目組織控制實(shí)施過(guò)程中人員行為的強(qiáng)有力的控制手段，因此項(xiàng)目組織規(guī)范越來(lái)越受到大家的關(guān)注，其重要性也得到了行業(yè)的普遍認(rèn)可。
對(duì)于實(shí)施危機(jī)防范的前提工作，就是在健全組織規(guī)范的前提上來(lái)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.2 做好土木工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理工作
在工程設(shè)計(jì)階段，要看設(shè)計(jì)的是否嚴(yán)格按照使用單位的基本要求、該設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)意圖是否與周邊的環(huán)境協(xié)調(diào)、在技術(shù)上是否可行以及工藝是否先進(jìn)等等。
往往這些環(huán)節(jié)的管理，直接關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)到合同要求。
在該階段，作為管理人員一定要盡可能多地聽(tīng)取設(shè)計(jì)人員的意見(jiàn)，盡可能多地征求使用單位相關(guān)人員的寶貴建議，從而使設(shè)計(jì)方案越來(lái)越完善。
此外，還要認(rèn)真對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行檢查，檢查其中的計(jì)算是否正確、所選用的材料以及施工要求是否合理、整體設(shè)計(jì)中各個(gè)部門的設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)、確定其是否能夠完全反映設(shè)計(jì)的方案等等。
3.3 施工階段的質(zhì)量控制
由于施工階段是形成工程實(shí)體的階段，因此它是施工質(zhì)量控制的重中之重。
要想切實(shí)做好施工階段的質(zhì)量控制，達(dá)到預(yù)期的效果，就要首先從影響工程質(zhì)量的因素入手，找出影響工程質(zhì)量的真正原因，從而才能真正解決這些問(wèn)題。
與此同時(shí)，還要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量隱患，這樣就可以從根本上對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
往往在施工過(guò)程中，重點(diǎn)是控制工序質(zhì)量，其控制的要點(diǎn)有以下五點(diǎn)：
(1)要對(duì)施工工藝過(guò)程進(jìn)行控制，做好工序交接的檢查工作;(2)要對(duì)工程變更做好妥善處理;(3)認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)督以及質(zhì)量事故處理;(4)對(duì)單位工程開(kāi)工或復(fù)工要進(jìn)行嚴(yán)格的審批;(5)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)做好記錄及管理工作。
在施工階段的質(zhì)量控制工作也可以概括成以下幾方面：第一方面，對(duì)工程進(jìn)行測(cè)量，并做好材料質(zhì)量控制;第二方面，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制;第三方面，要嚴(yán)格控制施工工序及設(shè)計(jì)變更;第四方面，做好施工環(huán)境保護(hù)及成品保護(hù);第五方面，要做好施工技術(shù)的交底工作。
要想使以上幾方面得以實(shí)現(xiàn)，就必須采用一些措施進(jìn)行監(jiān)督控制，如旁站監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)巡視、抽樣檢驗(yàn)以及工序質(zhì)量的交接檢查等措施。
3.4 對(duì)竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行質(zhì)量控制
(1)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)
當(dāng)工程項(xiàng)目竣工以后，一定要對(duì)其進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。
作為單位工程技術(shù)的負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真地按照竣工資料的要求來(lái)對(duì)材料收集整理，這些材料包括：各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、設(shè)備以及構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料、隱蔽工程記錄以及施工記錄等質(zhì)量記錄等等。
(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定
由項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量以及生產(chǎn)等有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果施工質(zhì)量出現(xiàn)缺陷要及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)糾正后還要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，最終確認(rèn)工程質(zhì)量是否完全符合合同要求。
(3)要簽訂質(zhì)量保修書
在工程竣工以后，要及時(shí)參加由施工建設(shè)單位組織、各方主體參與的竣工初驗(yàn)與驗(yàn)收等一系列的程序。
同時(shí)，還要和承包人簽訂關(guān)于質(zhì)量的保修書以及使用說(shuō)明書。
4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
總而言之，由于土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)涉及諸多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，這就決定了工程質(zhì)量管理的難度大。
可見(jiàn)，對(duì)于工程的質(zhì)量管理決不能掉以輕心，要建立行之有效的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，并覆蓋每個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程，只有這樣才能確保工程質(zhì)量水平不斷提高，才能使土木施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理不再是一句空話。
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土木工程施工合同缺陷的成因【2】
摘要：本文將對(duì)土木工程施工合同雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、合同缺陷及其成因進(jìn)行研究，以供參考。
關(guān)鍵詞：土木工程;合同缺陷;成因;研究
如果不能正確認(rèn)識(shí)土木工程施工合同中的存在的缺陷及其成因，并在此基礎(chǔ)上做出應(yīng)對(duì)策略，將可能對(duì)合同一方或雙方產(chǎn)生不利的影響。
1 合同雙方的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)
1、工程發(fā)包方的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于發(fā)包方而言，其應(yīng)當(dāng)在其實(shí)施全部合同工作的過(guò)程中，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，并承擔(dān)由自身所引起的法律責(zé)任。
同時(shí)，還要做好以下幾點(diǎn)工作：嚴(yán)格按照合同的要求來(lái)支付工程款;做好文明施工、安全施工和環(huán)境保護(hù)工作，并按照國(guó)家的規(guī)定組織驗(yàn)收;委托施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理向承包發(fā)號(hào)開(kāi)工指令。
在整個(gè)土木工程施工過(guò)程中，發(fā)包方所承擔(dān)的責(zé)任是因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)所造成的損失、地質(zhì)條件、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂等因素所造成的損害。
2、工程承包方的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。
工程承包方不能只顧著享受權(quán)利，還應(yīng)當(dāng)在其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律和規(guī)范，以免給發(fā)包方帶來(lái)責(zé)任。
承包方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行工程監(jiān)理發(fā)出的指示，并按照合同的要求來(lái)保證保量的完成任務(wù)。
如果工程移交時(shí)還有部分未完工的工作，則承包方還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)該工程的維護(hù)與管理工作，直至完工后移交為止;做好完工清理工作，按期撤退施工人員以及剩余的設(shè)備和材料。
承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要有資金的額度和來(lái)源可靠程度、社會(huì)變化帶來(lái)的利益損失以及其自身的能力等。
2 土木工程施工合同的缺陷
土木工程施工過(guò)程中，由于影響因素繁多，因此也引發(fā)了土木工程施工合同存在著許多的問(wèn)題，業(yè)已成為當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要問(wèn)題之一。
一般而言，合同的缺陷主要是指合同中的條款存在著一定的欠缺與不完備之處，即存在于合同之中，表現(xiàn)出不具體、不明確以及不完善甚至相互矛盾等特點(diǎn)的一些合同條款。
如果對(duì)合同的缺陷不能正確的認(rèn)識(shí)，并及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)策略，很可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人履行不當(dāng)或不能履行，很容易產(chǎn)生一系列的合同糾紛。
目前來(lái)看，我國(guó)土木工程施工合同中的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、合同條款中的規(guī)定不夠具體或者不明確。
從實(shí)踐來(lái)看，由于合同條款中的定性描述比較多，定量規(guī)定卻很少，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同條款中的規(guī)定不夠具體及不明確等問(wèn)題。
合同雙方當(dāng)事人在實(shí)際履行過(guò)程中的彈性范圍會(huì)比較的大，甚至還會(huì)出現(xiàn)條款歧義理解的現(xiàn)象。
合同雙方當(dāng)事人一般會(huì)按照有利于自己一方的方式來(lái)解讀這些合同條款，總是以利己的思想去履行合同中的義務(wù)、推卸責(zé)任。
一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題，將會(huì)對(duì)合同的履行效果產(chǎn)生重大的影響，從而損害對(duì)方的利益，最終導(dǎo)致合同糾紛問(wèn)題。
合同范本使用過(guò)程中，一定要對(duì)履行時(shí)間有嚴(yán)格的規(guī)定，并在專用的條款中進(jìn)行明確。
實(shí)際上并非如此，合同文本多是由業(yè)主提供的，因此承包方是被動(dòng)的，訂立合同時(shí)，會(huì)對(duì)合同履行的時(shí)間靈活性進(jìn)行過(guò)多的考慮，專用條款中并沒(méi)有約定具體的合同履行時(shí)間，也就不能約束合同當(dāng)事人要按時(shí)履行，甚至當(dāng)事人可以選擇拖延、不履行。
2、合同條款規(guī)定粗糙，合同當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有全面規(guī)定。
第一，合同中沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行全面的規(guī)定，一旦合同履行條件出現(xiàn)了變化，當(dāng)事人就不能根據(jù)該合同中所確定的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商變更。
合同履行過(guò)程中，合同的數(shù)量、價(jià)款等因素不可能只是唯一的，也可能存在著多種變化，而合同訂立時(shí)可能并沒(méi)有考慮到這一變化，因此也就沒(méi)有做出明確的規(guī)定。
出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，很難找到解決問(wèn)題的憑證或依據(jù)。
第二，由于合同中的規(guī)定不夠完善，若合同履行過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)雙方當(dāng)事人難以繼續(xù)履行或故意不履行情況。
在此情況下，由于關(guān)系到合同當(dāng)事人利益的一些具體事項(xiàng)，合同中并沒(méi)有規(guī)定，如果執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了這種情況，而當(dāng)事人又堅(jiān)決不履行，那么另一方將沒(méi)有任何辦法進(jìn)行維權(quán)。
第三，有些合同只是原則性的，缺乏實(shí)際可操作性。
比如，合同雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行合同，否則將受到懲罰。
試問(wèn)相關(guān)規(guī)定到底是什么規(guī)定，具體會(huì)受到怎樣的處罰?諸如此類的合同約定很多，看上去很有震懾力和規(guī)范性，但實(shí)際上很難依此進(jìn)行操作。
3 造成土木工程施工合同缺陷的主要原因分析
一般而言，訂立合同多是大量的重復(fù)性、類似性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)踐中土木工程施工合同的雙方當(dāng)事人經(jīng)常常采用示范文本訂立合同。
土木工程合同示范文本的使用，往往是在招標(biāo)文件之中作為一種項(xiàng)目合同文本來(lái)使用的，其中通用的條款將全部采用，而專用條款的內(nèi)容要依據(jù)工程項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行確定，若業(yè)主沒(méi)有要求或要求不明確，招標(biāo)人和投標(biāo)人之間可以協(xié)商確定。
從實(shí)踐來(lái)看，造成土木工程施工合同缺陷的原因很多，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、基本建設(shè)的規(guī)模增長(zhǎng)太快，土木工程項(xiàng)目的施工復(fù)雜性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了施工合同范本制訂時(shí)的預(yù)期。
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基本建設(shè)的規(guī)模也在不斷的增加，社會(huì)固定資產(chǎn)的投資總額與建筑安裝工程的投資額都出現(xiàn)了大幅的增加。
由于基本建設(shè)規(guī)模在大幅度的增長(zhǎng)，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和類型已經(jīng)超過(guò)了前些年的項(xiàng)目狀況，因此施工承包的內(nèi)容將變得更加復(fù)雜和豐富。
但是，目前我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目狀態(tài)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合同范本訂立時(shí)的合同預(yù)期，導(dǎo)致土木工程施工合同出現(xiàn)嚴(yán)重的缺陷。
2、政府部門對(duì)工程建設(shè)的干預(yù)太多，施工工期短，且合同的訂立條件不夠成熟。
目前來(lái)看，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目投資仍以政府投資為主，政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理權(quán)比較大，加之政府比較熱衷于工程項(xiàng)目管理，因此經(jīng)常將工程建設(shè)作為其政績(jī)工程和民生工程，從而出現(xiàn)了很多縮短工期、限時(shí)完工的現(xiàn)象。
由于建設(shè)工期比較短，建設(shè)單位必須壓縮施工工期，因此導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)周期縮短，勢(shì)必造成設(shè)計(jì)粗糙、不完善、遺漏等問(wèn)題，難以準(zhǔn)確計(jì)算工程量，進(jìn)行造成經(jīng)濟(jì)損失。
為搶工期，工程項(xiàng)目管理單位根本沒(méi)有時(shí)間去做施工前準(zhǔn)備工作，更不用水調(diào)查研究和項(xiàng)目了解了。
在這種條件下編制出來(lái)的招標(biāo)文件不完善，合同文件的準(zhǔn)備出充分。
據(jù)調(diào)查顯示，施工前的準(zhǔn)備階段一般只有一至兩個(gè)月，只能草率地完成招標(biāo)工作，并盡快地進(jìn)入施工階段，從而導(dǎo)致土木工程施工合同出現(xiàn)缺陷。
3、建筑工程施工管理人員的素質(zhì)問(wèn)題。
一般而言，建筑工程施工管理人員都經(jīng)過(guò)了專業(yè)化的培訓(xùn)，他們都有較高的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及良好的管理溝通能力。
但事實(shí)并非如此，由于土木工程建設(shè)施工是屬于勞動(dòng)密集型的作業(yè)活動(dòng)，施工手段和技術(shù)比較落后，工作人員的進(jìn)入門檻也比較的低，通常是通過(guò)勞務(wù)分包的方式來(lái)解決實(shí)際施工作業(yè)問(wèn)題，因此建設(shè)企業(yè)根本不重視管理人員的素質(zhì)水平，導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。
從實(shí)踐來(lái)看，土木工程施工單位存在著嚴(yán)重的重技術(shù)而輕管理問(wèn)題，人才主要是技術(shù)型的，而管理人員尤其是合同管理人員的素質(zhì)普遍偏低，這是土木工程施工單位的一個(gè)弱點(diǎn)，同時(shí)也是導(dǎo)致土木工程施工合同出現(xiàn)缺陷的主要原因。
4 結(jié)語(yǔ)
土木工程施工合同包含著很多方面的內(nèi)容，尤其是合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，在合同簽訂時(shí)，一定要注意合同的明確性、規(guī)范性以及可操作性，并盡量避免上述因素的影響。
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