2016年夏秋季傳染病防控工作通知

　　為加強本市夏秋季傳染病的預防控制工作，切實保障市民健康水平和城市公共衛(wèi)生安全。以下是yjbys小編搜集整理夏秋季傳染病防控工作通知詳情內容，希望對大家有所幫助!

　　各區(qū)縣衛(wèi)生計生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關大學、中福會，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生計生委監(jiān)督所、市健康教育所、市眼病防治中心、市婦幼保健中心，有關市級醫(yī)療機構:

　　夏秋季是本市霍亂和細菌性痢疾等腸道傳染病、乙腦和登革熱等病媒傳染病以及手足口病、急性出血性結膜炎等高發(fā)季節(jié)。與此同時，寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征等疫情輸入本市的風險仍然存在。為加強本市夏秋季傳染病的預防控制工作，切實保障市民健康水平和城市公共衛(wèi)生安全，現提出如下工作要求，請遵照執(zhí)行。

　　一、高度重視，全面落實防控工作責任

　　各區(qū)縣衛(wèi)生計生委和各有關單位應從保護人民群眾生命健康的高度出發(fā)，堅持底線思維，增強憂患意識，充分認識做好傳染病防控工作的重要性、長期性和艱巨性。應強化傳染病防控工作的大局意識、責任意識和風險意識，嚴格按照“屬地化管理、分級負責、逐級落實”工作原則，全面落實傳染病防控“責任鏈”和“實施鏈”。應組織對轄區(qū)傳染病防控工作進行全面梳理和風險評估，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進一步細化和完善工作制度、預案、流程與要求，提高防控方案的有效性和精準性。應在區(qū)縣政府統(tǒng)一領導下，按照2016年衛(wèi)生計生工作會議有關工作要求和傳染病防控實施方案，繼續(xù)鞏固和完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機制，主動加強與教育、農業(yè)、檢驗檢疫、市場監(jiān)管、公安、水務、旅游、氣象、建交、宣傳等部門的溝通與協(xié)作，確保將本市傳染病疫情“控制在萌芽狀態(tài)”。應組織轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步明確傳染病防控職責、任務與工作流程，切實落實各類人員崗位責任制，以及消毒、防蚊滅蚊等設施設備和藥品、試劑等應急物資儲備。

　　二、關口前移，強化傳染病防控“第一道防線”

　　各級各類醫(yī)療機構應按照傳染病防治法律法規(guī)和工作方案要求，規(guī)范落實預檢分診、監(jiān)測、報告、診治和疫情處置等措施。

　　1.嚴格落實預檢分診制度。各級各類醫(yī)療機構應在預檢分診等醒目位置張貼寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征和人感染H7N9禽流感等重點傳染病核心防治知識宣傳海報，告知就診者應主動告知相關流行病學史。預檢分診醫(yī)務人員應主動向就診者詢問與重點傳染病相關的流行病學信息。對符合標準的發(fā)熱和腹瀉癥狀的病例應及時引導至發(fā)熱門診或腸道門診等就診。在“紅眼病”流行季節(jié)，對急性出血性結膜炎可疑病例應及時引導至紅眼病門診或專用診室就診。

　　2.嚴格落實病例監(jiān)測與報告要求。各級各類醫(yī)療機構應按照要求認真做好傳染病監(jiān)測與報告工作。各級綜合性醫(yī)療機構應在5月1日前開設或恢復腸道�？崎T診，完善腹瀉病人登記、消毒隔離和報告制度，加強病原檢索�；魜y、細菌性痢疾和腸出血性大腸桿菌(O157:H7等)等監(jiān)測點醫(yī)療機構應做到“有瀉必采”、“有采必檢”;非監(jiān)測點醫(yī)療機構應做到“有疑必采”、“有采必檢”。腹瀉病綜合監(jiān)測點醫(yī)療機構應按照《xx市腹瀉病監(jiān)測實施方案(試行)》要求，規(guī)范落實病例樣本采集、送檢和信息登記等。各級各類醫(yī)療機構應嚴格落實《xx市傳染病信息報告管理規(guī)范(2016年版)》等要求，加強傳染病病例的門診日志和疫情登記、核對和報告工作，落實好重點關注傳染病病例(甲類和參照甲類管理傳染病，本市已消除和罕見、新發(fā)和輸入性傳染病等)和傳染病聚集性發(fā)病的發(fā)現與報告。

　　3.嚴格落實“首診負責”要求。各級各類醫(yī)療機構應切實提高對寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等輸入性傳染病，霍亂、細菌性痢疾、手足口病、登革熱、麻疹、急性出血性結膜炎等夏秋季重點傳染病，以及疑似學生等重點人群聚集性發(fā)熱、嘔吐/腹瀉病例的警惕性和敏感性，認真落實“首診負責”工作要求，嚴格按照傳染病的臨床診斷標準和防控工作預案等，對疑似病例在鑒別診斷和專家會診的基礎上進行規(guī)范診斷和救治。

　　4.嚴格落實重點傳染病處置規(guī)范。各級各類醫(yī)療機構應在所在區(qū)縣衛(wèi)生計生委的管轄下，按照傳染病診斷標準和相關防控工作方案的要求規(guī)范開展傳染病疑似病例或病例的診治和疫情控制處置工作。

　　(1)一旦發(fā)現疑似霍亂的可疑病例，應立即按照要求落實相應的就地隔離治療措施，嚴格掌握病例診斷和出院標準，防止疫情擴散。

　　(2)一旦發(fā)現疑似寨卡病毒病、黃熱病的可疑病例，應按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)寨卡病毒病防控方案(第二版)的通知》(附件)、《關于做好寨卡病毒疫情防范和應對準備工作的通知》、《關于做好本市蟲媒傳染病疫情防范和應對準備工作的通知》和《xx市新發(fā)傳染病報告及處置工作方案》等要求，立即對病例采取防蚊措施，并就地隔離和報告等。

　　(3)一旦發(fā)現疑似埃博拉出血熱的可疑病例，應按照《xx市應對埃博拉出血熱疫情綜合防控工作方案》、《埃博拉出血熱防控方案(第三版)》、《埃博拉出血熱診療方案》和《xx市衛(wèi)生計生系統(tǒng)應對首例埃博拉出血熱病例工作方案》等要求，立即做好病例隔離、報告、消毒和轉運等工作。

　　(4)一旦發(fā)現疑似中東呼吸綜合征的可疑病例，應按照《xx市中東呼吸綜合征防控方案(2015年第一版)》、《xx市中東呼吸綜合征病例應急應對處置工作方案》和“xx市中東呼吸綜合征病例應急應對處置工作流程”等要求，立即做好病例隔離、報告、消毒和轉運等工作。

　　(5)一旦發(fā)現疑似本市少見、罕見或新發(fā)傳染病的可疑病例，應立即采取就地隔離措施，第一時間報告醫(yī)院領導，并及時組織院內專家會診;如無法排除，應立即報告所在區(qū)縣衛(wèi)生計生委和區(qū)縣疾病預防控制中心，并按照要求及時開展應急應對綜合防控和醫(yī)療救治等處置措施。

　　5.嚴格落實醫(yī)院感染控制措施。各級各類醫(yī)療機構應嚴格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》等，認真落實病例相關的消毒、隔離措施;認真落實醫(yī)務人員個人防護措施，規(guī)范落實洗手制度，規(guī)范醫(yī)療器械清洗消毒流程與消毒滅菌監(jiān)測。應按照《醫(yī)療廢物管理條例》等要求完善必要的設施與設備，做好醫(yī)療廢物的處置與管理。

　　三、預防為主，強化傳染病疫情“及時、有效處置”

　　各級疾病預防控制專業(yè)機構等應充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，在市和區(qū)縣衛(wèi)生計生委的領導下，規(guī)范組織開展傳染病監(jiān)測、預警、報告、流行病學調查和疫情處置等措施。

　　1.嚴格疫情監(jiān)測、分析和預警。市疾病預防控制中心應不斷完善本市傳染病監(jiān)測方案，加強對全市傳染病監(jiān)測的業(yè)務指導、培訓與支持。各級疾病預防控制機構(含眼病防治機構)應按照《xx市傳染病監(jiān)測方案》、《xx市腹瀉病監(jiān)測實施方案(試行)》和《xx市出血性結膜炎監(jiān)測方案》等要求，組織開展對各類環(huán)境、食品、水源、媒介昆蟲的標本采集和病原學監(jiān)測，組織和指導醫(yī)療機構嚴格按照監(jiān)測方案要求開展病例監(jiān)測。應加強對學校、建筑工地、養(yǎng)殖場等重點場所的技術指導，進一步完善中小學校和托幼機構因病缺勤(缺課)監(jiān)測和涉禽人員癥狀監(jiān)測等。應加強對報告疫情的審核、分析和研判，高度關注疑似重點關注傳染病病例、傳染病聚集性發(fā)病情況異常情況的發(fā)生，及時識別重點腸道傳染病和呼吸道傳染病疫情苗子。應加強對國內外疫情及防控輿情的監(jiān)測，及時開展防控風險評估，綜合分析、科學研判疫情動態(tài)和流行趨勢，及時提出預警和防控措施建議。

　　2.嚴格疫情報告、流行病學調查和疫情處置。各區(qū)縣疾病預防控制中心接到疫情報告后，應按照“邊調查、邊處置、邊控制”原則，及時、規(guī)范、有效組織開展現場流行病學調查和實驗室檢測，落實消毒隔離、醫(yī)學觀察等疫情控制處置措施，并按照要求及時向區(qū)縣衛(wèi)生計生委和市疾病預防控制中心報告。

　　(1)當接到霍亂可疑病例報告時，應立即組織開展現場流行病學調查，及時核實診斷，查明傳染來源和傳播途徑，確定密切接觸者，組織落實醫(yī)學觀察、預防性服藥和消毒等現場處置措施，切實有效控制疫情擴散和蔓延，杜絕二代病例發(fā)生。

　　(2)當接到寨卡病毒病、黃熱病可疑病例報告時，應按照預防控制工作預案、方案和規(guī)范等要求，及時組織開展現場流行病調查、病例搜索、實驗室檢測以及蚊媒應急監(jiān)測等處置措施，指導開展蚊蟲應急控制，落實好傳染病網絡報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，并及時向市衛(wèi)生計生委和市疾病預防控制中心報告。

　　(3)當接到埃博拉出血熱可疑病例報告時，應在第一時間向區(qū)縣衛(wèi)生計生委和市疾病預防控制中心報告，并立即趕赴現場調查核實有關情況。

　　(4)當接到疑似輸入性瘧疾病例報告時，應在1天內完成疫情報告，3天內完成病例復核與流行病學調查，7天內完成疫點調查與處置，并對病例同行人員開展健康教育和血檢，嚴防本地繼發(fā)病例的出現。

　　(5)當發(fā)現疑似學校手足口病、發(fā)熱、嘔吐/腹瀉等聚集性病例或暴發(fā)疫情時，應按照《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(2012版)》和《xx市諾如病毒感染性腹瀉防控方案(試行)》等要求，會同教育行政部門和學校及時、規(guī)范組織開展現場流行病學調查，積極、有效地落實各項疫情控制措施。必要時，區(qū)縣疾病預防控制機構應嚴格按照《傳染病防治法》和有關規(guī)定向學校提出停班、關園等防控建議。如發(fā)現疑似聚集性或暴發(fā)疫情可能與食品及相關環(huán)節(jié)有關，應及時通報區(qū)縣市場監(jiān)管部門，按照職責分工查明原因，開展處置。

　　3.嚴格落實傳染病防控技術指導、支持與管理。各級疾病預防控制機構應強化對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構(尤其是二、三級綜合性醫(yī)療機構)開展傳染病預防和病例監(jiān)測、發(fā)現、報告和處置的技術培訓、指導與支持。應組織和指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展對流動人口、學生等重點人群的免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作，加強對預防接種單位的培訓指導和規(guī)范管理。應指導學校、托幼機構按照《關于進一步加強本市“醫(yī)教結合”中傳染病防控工作的通知》等要求，認真落實晨檢、健康觀察、缺勤缺課記錄以及消毒隔離等各項措施，規(guī)范中小學校、托幼機構傳染病監(jiān)測、報告和處置工作。應指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心進一步加強對飲食服務從業(yè)人員、外來人口聚集地、農貿市場、建筑工地等重點人群和場所的疫情監(jiān)測和管理，在郊區(qū)縣切實落實家庭辦酒申報、勸阻、指導工作制度，消除經食品傳播霍亂等腸道傳染病的隱患，預防和控制霍亂等腸道傳染病暴發(fā)疫情。市婦幼保健中心和各區(qū)縣婦幼保健所應指導托幼機構做好晨檢、消毒和健康巡檢等措施的落實，嚴防托幼機構發(fā)生傳染病暴發(fā)與流行。

　　四、整治環(huán)境，全面開展群眾性愛國衛(wèi)生活動

　　各區(qū)縣應根據《關于做好本市蚊媒綜合防控工作的通知》(xx愛衛(wèi)會〔2016〕2號)要求，組織協(xié)調愛衛(wèi)會成員單位、各街鎮(zhèn)，集中開展以清理蚊媒孳生場所為重點的環(huán)境清潔活動。第28個愛國衛(wèi)生月期間，應以消滅早春蚊蠅為重點，采用專業(yè)隊伍與群眾參與相結合的方式，積極實施環(huán)境綜合治理，清除散在垃圾，排除積水，疏通溝渠，清理孳生場所，降低蚊媒密度。進入夏季后，要持續(xù)組織開展“雨后清積水”活動，動員每個社區(qū)、單位和家庭，開展衛(wèi)生大掃除，翻盆倒罐，清除積水，鏟除蚊蟲孳生環(huán)境，有效切斷手足口病和瘧疾、登革熱等傳染病的傳播途徑，提升春夏季蚊媒傳染病防控能力。各區(qū)縣應在區(qū)縣政府領導下，加強對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清潔家園、滅蚊防病”等愛國衛(wèi)生工作落實情況的專項檢查，確保滅蚊措施等落實到位。

　　五、突出重點，全面加強監(jiān)督檢查

　　各區(qū)縣衛(wèi)生計生委和各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構應進一步強化傳染病防治監(jiān)督，根據季節(jié)和傳染病發(fā)生、流行特點，強化對醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病疫情報告、預檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、菌毒種管理等傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題應立即提出整改意見，并指導、督促落實;對違反傳染病防治法律法規(guī)要求的，應依法嚴肅查處。要加強對學校傳染病防控工作的監(jiān)督檢查，指導、督促學校落實各項傳染病防控措施。

　　六、普及知識，深入廣泛開展健康教育和宣傳

　　各區(qū)縣和有關醫(yī)療衛(wèi)生機構應加強與轄區(qū)廣播、電視等新聞媒體的合作，通過多種途徑，廣泛開展多種形式的健康教育活動。要廣泛普及霍亂、細菌性痢疾等腸道傳染病，瘧疾、登革熱等病媒傳染病以及其它夏秋季重點傳染病的防治知識，積極倡導健康飲食飲水、“勤洗手、正確洗手”和“外出旅行時采取防蚊措施”等生活方式與習慣，提高廣大群眾的防病意識和自我保護能力。“12320”衛(wèi)生熱線應繼續(xù)做好傳染病防控知識的宣傳和咨詢解答。各區(qū)縣應及時、準確、客觀地發(fā)布疫情防控工作信息，回應社會關切，及時消除涉及傳染病疫情的謠言傳播，維護社會穩(wěn)定。

　　特此通知。

　　xx市衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　2016年4月15日

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