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2017年養(yǎng)老金上調(diào)通知參考
3月29日，記者從財(cái)政部網(wǎng)站了解到，在2017年中央財(cái)政預(yù)算中，“關(guān)于2017年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說(shuō)明”中指出，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長(zhǎng)13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)也有所增加。
今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而今年的漲幅進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度開(kāi)始下降，未來(lái)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)下行趨勢(shì)呢？
對(duì)此，多年從事養(yǎng)老金研究的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生告訴記者，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來(lái)這一增幅很可能會(huì)繼續(xù)下行。
今年3月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬(wàn)億元，總支出是2.58萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計(jì)結(jié)余是3.67萬(wàn)億元，可以確保17個(gè)月的支付。
對(duì)此，朱俊生說(shuō)：“最近幾年我們看到很多地方養(yǎng)老基金出現(xiàn)收支失衡，需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，過(guò)去5~6年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付了將近2萬(wàn)億元，養(yǎng)老基金的支付壓力大�！�
未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金支付壓力大
朱俊生介紹，之前養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年10%的上漲，有的地方實(shí)際漲幅甚至超過(guò)了10%，在地方調(diào)研時(shí)，很多地方政府都反映由于過(guò)去十幾年連續(xù)大幅上調(diào)，成為造成基金不平衡的重要原因。
不得不提的是，近年來(lái)，有關(guān)養(yǎng)老金應(yīng)該如何調(diào)整，是否建立制度化的調(diào)整機(jī)制等問(wèn)題，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
去年4月在解釋去年養(yǎng)老金增幅調(diào)整為6.5%時(shí)，時(shí)任人社部發(fā)言人李忠就表示，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。
養(yǎng)老金多少和哪些因素有關(guān)
一、養(yǎng)老金多少和什么因素有關(guān)
退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少，主要取決于兩個(gè)因素：一是職工在職期間繳費(fèi)基數(shù)的高低，二是繳費(fèi)年頭的長(zhǎng)短。也就是說(shuō)，繳費(fèi)基數(shù)越高、繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，退休后養(yǎng)老金拿的就多。
二、請(qǐng)具體解釋一下繳費(fèi)基數(shù)
各省的繳費(fèi)基數(shù)一般都不同，就拿天津市來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為28%，其中20%由單位繳納，8%由個(gè)人繳納。這個(gè)比例每個(gè)人都是一樣的，無(wú)論你在國(guó)企、外企還是合資企業(yè)，在每個(gè)企業(yè)都是這個(gè)比例。但是不同的企業(yè)、不同的職工，繳費(fèi)基數(shù)卻不相同，繳費(fèi)基數(shù)與職工本人的工資收入水平有直接關(guān)系�？偟膩�(lái)說(shuō)，工資收入水平高，繳費(fèi)基數(shù)就高。
三、什么是繳費(fèi)工資？繳費(fèi)基數(shù)如何計(jì)算呢
繳費(fèi)工資是職工本人上年度月平均工資。職工本人上年度月平均工資低于上年度本市職工月平均工資60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù);高于上年度本市職工月平均工資300%以上的部分，按300%繳費(fèi)基數(shù)封頂。根據(jù)本市社平工資變化情況，繳費(fèi)基數(shù)上限和下限每年由人力社保行政部門(mén)調(diào)整公布。2013年本市用人單位繳費(fèi)基數(shù)下限為2210元，就是指按60%繳費(fèi);上限為11331元。也就是說(shuō)，如果參保人員計(jì)算的繳費(fèi)基數(shù)不到2210元，就按照2210為基數(shù)繳費(fèi)，高于11331元，就按照11331元繳費(fèi)。如果在兩數(shù)之間就按照實(shí)際數(shù)額作為繳費(fèi)基數(shù)。
四、繳費(fèi)基數(shù)的高低對(duì)養(yǎng)老金具體有什么影響
養(yǎng)老金是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成的。個(gè)人賬戶是由歷年繳費(fèi)逐漸積累起來(lái)的，個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額是計(jì)算養(yǎng)老金的組成部分。剛剛我們提到了職工按照本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，這部分比例是要?jiǎng)澣氲絺�(gè)人賬戶中的。繳費(fèi)基數(shù)越高，按照比例劃入到個(gè)人賬戶的金額就越多，積累下來(lái)的儲(chǔ)存額也越多，養(yǎng)老金也就越高;反之養(yǎng)老金就低。
舉例說(shuō)明，假設(shè)某企業(yè)參保人員甲和乙，都是男職工，60歲，1972年12月參加工作，2013年3月辦理退休，繳費(fèi)年限都是40年零3個(gè)月，在職期間甲一直按照上年度社平工資繳費(fèi)，乙一直按照下限繳費(fèi)，按現(xiàn)行養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算，甲每月養(yǎng)老金可拿3446.35元，乙可拿2623.75元。同樣年齡、同樣工齡，就相差了800多元。
五、繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)養(yǎng)老金影響有多大
現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)算辦法是隨著繳費(fèi)年限的延長(zhǎng)而提高的。繳費(fèi)年限長(zhǎng)，計(jì)算的比例就大，基本養(yǎng)老金就多。反之，繳費(fèi)年限短，基本養(yǎng)老金就低。而且按照現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金，對(duì)堅(jiān)持正常繳費(fèi)的參保人員是非常有利的。
舉例說(shuō)明：假設(shè)個(gè)人繳費(fèi)人員甲和乙，都是女職工，今年50歲，2013年3月同時(shí)辦理退休。兩人都是1987年12月參加工作，2003年失業(yè)，甲失業(yè)后繼續(xù)在社保分中心個(gè)人窗口繳納社保費(fèi)，一直按照繳費(fèi)基數(shù)下限繳費(fèi)，而乙從2003年至今沒(méi)再繳費(fèi)。辦理退休時(shí)，甲繳費(fèi)年限共25年零3個(gè)月，而乙只有15年。按照現(xiàn)行辦法計(jì)算養(yǎng)老金甲每月是1365.12元，而乙每月是703.48元。這兩人就相差了660多元。
六、前不久就有讀者問(wèn)到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳滿15年，是不是就可以不用交了，達(dá)到退休年齡時(shí)是不是就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了
按照政策規(guī)定，2006年1月1日以后退休的參保人員，繳費(fèi)年限滿15年，達(dá)到法定退休年齡，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。當(dāng)然，滿15年只是能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了，大家不要以為滿15年可以不用再繳費(fèi)了。因?yàn)椋懊嫖覀円呀?jīng)說(shuō)了養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低有直接關(guān)系。另外，在調(diào)整養(yǎng)老金待遇時(shí)繳費(fèi)年限也是重要指標(biāo)。
七、有這種情況，比方說(shuō)，我的一個(gè)朋友，他繳了幾年費(fèi)后失業(yè)了，就沒(méi)有繼續(xù)繳，過(guò)幾年找到工作了，又開(kāi)始繳費(fèi)了，這樣養(yǎng)老金有影響嗎
當(dāng)然，這種情況，我們叫“間斷繳費(fèi)”。也就是說(shuō)，由于各種原因，在繳費(fèi)期間中斷了，沒(méi)有連續(xù)，有的是幾年，有的是幾個(gè)月，還有幾次中斷的。職工還沒(méi)達(dá)到退休年齡前如果間斷繳費(fèi)，直接影響退休后養(yǎng)老金的高低。現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法已經(jīng)將繳費(fèi)年限與養(yǎng)老金待遇緊密掛鉤，這和剛剛我們提到的繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短一樣，間斷繳費(fèi)幾年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比例就少幾個(gè)百分點(diǎn)。因此，我們提醒“間斷繳費(fèi)”的職工，應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定，把間斷的繳費(fèi)補(bǔ)齊。
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