遼寧省撫順市拍賣(mài)管理?xiàng)l例

時(shí)間：2020-09-06 12:45:18 條例我要投稿

關(guān)于遼寧省撫順市拍賣(mài)管理?xiàng)l例

　　導(dǎo)語(yǔ)：為加強(qiáng)拍賣(mài)業(yè)規(guī)范化管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國(guó)家和當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。下面是小編收集的遼寧省撫順市拍賣(mài)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)拍賣(mài)業(yè)規(guī)范化管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國(guó)家和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拍賣(mài)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)企業(yè)及公物和其他財(cái)物的拍賣(mài)活動(dòng)。

　　第三條拍賣(mài)是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利即拍賣(mài)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式。

　　第四條拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第二章拍賣(mài)企業(yè)管理

　　第五條市人民政府負(fù)責(zé)商品流通的部門(mén)是拍賣(mài)業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)。

　　公安、工商、價(jià)格、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)依照法律、法規(guī)授予的權(quán)限，對(duì)拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)必須具備《拍賣(mài)法》第十二條規(guī)定的條件，由行業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)省主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可執(zhí)業(yè)。

　　第七條拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)由拍賣(mài)師主持。拍賣(mài)師應(yīng)具備《拍賣(mài)法》第十五條規(guī)定的條件。

　　申報(bào)拍賣(mài)師資格由行業(yè)主管部門(mén)審核，向國(guó)家拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)申領(lǐng)拍賣(mài)師資格證書(shū)后，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)登記，方可上崗執(zhí)業(yè)。

　　第三章公物拍賣(mài)

　　第八條下列公物必須委托市人民政府指定的拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)：

　　(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品，充抵稅款、罰款、行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)款的物品;

　　(二)審判機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品，充抵罰金、罰款的物品，無(wú)法返還的追回物品;

　　(三)檢察機(jī)關(guān)依法追回的物品;

　　(四)政府直接或間接融資取得的抵債物品;

　　(五)公路、公安等部門(mén)獲得的無(wú)主物品;

　　(六)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位由財(cái)政資金購(gòu)置，按有關(guān)規(guī)定需變賣(mài)的物品;

　　(七)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)交往和外事活動(dòng)中，接受饋贈(zèng)，按規(guī)定需交公變賣(mài)的物品;

　　(八)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他必須委托拍賣(mài)的物品。

　　第九條下列物品和財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以委托市人民政府指定的拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)：

　　(一)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)需處理的抵押物和理賠后回收的物品;

　　(二)鐵路、海關(guān)、郵政等部門(mén)獲得的無(wú)主物品;

　　(三)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

　　(四)交通、公用部門(mén)負(fù)責(zé)審批的線路營(yíng)運(yùn)權(quán);

　　(五)其他可以委托拍賣(mài)的物品和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　第十條罰沒(méi)物品中的大宗商品，重要生產(chǎn)資料以及專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)商品，可以采取定向拍賣(mài)方式，首先拍賣(mài)給有該類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè);鮮活商品應(yīng)委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位就地拍賣(mài);法律、法規(guī)規(guī)定禁止流通的物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利不得拍賣(mài)。

　　第十一條國(guó)有資產(chǎn)拍賣(mài)前，依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由本市具有資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確定拍賣(mài)保留價(jià)。

　　涉案物品、無(wú)主物品，由價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，確定拍賣(mài)保留價(jià)。

　　第十二條本條例第八條規(guī)定的公物拍賣(mài)的收入應(yīng)依法足額上繳財(cái)政。

　　第四章拍賣(mài)當(dāng)事人

　　第十三條拍賣(mài)人是指依照《拍賣(mài)法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣(mài)活動(dòng)的企業(yè)法人。

　　拍賣(mài)人有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)查驗(yàn)與委托拍賣(mài)、參加競(jìng)買(mǎi)有關(guān)的資格證明，決定是否接受拍賣(mài)委托或競(jìng)買(mǎi)的申請(qǐng);

　　(二)向委托人索取拍賣(mài)標(biāo)的的有關(guān)資料，查明拍賣(mài)標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵;

　　(三)征得委托人同意，委托法定機(jī)構(gòu)對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估，費(fèi)用由委托人承擔(dān);

　　(四)妥善保管委托人交付的拍賣(mài)物品;

　　(五)對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的的保留價(jià)保密;

　　(六)向競(jìng)買(mǎi)人如實(shí)提供拍賣(mài)標(biāo)的的資料，接待競(jìng)買(mǎi)人查看拍賣(mài)標(biāo)的;

　　(七)應(yīng)委托人、競(jìng)買(mǎi)人的要求，對(duì)其身份保密;

　　(八)按約定向買(mǎi)受人交付拍賣(mài)標(biāo)的，向委托人交付成交的收入;

　　(九)拍賣(mài)成交后，出具憑證，代為扣繳有關(guān)稅費(fèi)，依法辦理或協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更以及運(yùn)輸?shù)仁掷m(xù)。

　　第十四條委托人是指委托拍賣(mài)人拍賣(mài)物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織。

　　委托人有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)向拍賣(mài)人提出拍賣(mài)委托申請(qǐng)，提供拍賣(mài)標(biāo)的的詳盡資料和有關(guān)證明資料;

　　(二)向拍賣(mài)人提出拍賣(mài)標(biāo)的的保留價(jià)并可要求對(duì)保留價(jià)保密;

　　(三)自行確定或與拍賣(mài)人確定拍賣(mài)標(biāo)的的開(kāi)叫價(jià);

　　(四)向拍賣(mài)人說(shuō)明拍賣(mài)標(biāo)的來(lái)源和瑕疵;

　　(五)按約定交付拍賣(mài)標(biāo)的，支付傭金、拍賣(mài)費(fèi)用，取得拍賣(mài)收入;

　　(六)依法辦理或協(xié)助辦理成交拍賣(mài)標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更等手續(xù)。

　　第十五條競(jìng)買(mǎi)人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣(mài)標(biāo)的的公民、法人或其他組織。

　　競(jìng)買(mǎi)人有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)可以自行或委托代理人參加競(jìng)買(mǎi);

　　(二)競(jìng)買(mǎi)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)營(yíng)物品和其他限制流通的物品，應(yīng)具備相應(yīng)的資格或條件;

　　(三)有權(quán)了解拍賣(mài)標(biāo)的瑕疵，查驗(yàn)拍賣(mài)標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣(mài)資料;

　　(四)應(yīng)價(jià)后，不得撤回，當(dāng)其他競(jìng)買(mǎi)人提出更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即失去約束力。

　　第十六條買(mǎi)受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣(mài)標(biāo)的的競(jìng)買(mǎi)人。

　　買(mǎi)受人有下列權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)按約定支付拍賣(mài)標(biāo)的的價(jià)款，取得拍賣(mài)標(biāo)的;

　　(二)未按約定支付拍賣(mài)標(biāo)的的價(jià)款，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，或由拍賣(mài)人征得委托人的同意，將拍賣(mài)標(biāo)的.再行拍賣(mài)，并由原買(mǎi)受人承擔(dān)第一次拍賣(mài)中本人及委托人應(yīng)支付的傭金;

　　(三)未能按約定取得拍賣(mài)標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣(mài)人或委托人承擔(dān)違約責(zé)任;

　　(四)未按約定受領(lǐng)拍賣(mài)標(biāo)的，應(yīng)支付由此產(chǎn)生的保管費(fèi)用。

　　第十七條拍賣(mài)成交后，拍賣(mài)人可以按約定的比例向委托人、買(mǎi)受人收取傭金;對(duì)傭金比例未作約定的，拍賣(mài)人可以向委托人和買(mǎi)受人各收取不超過(guò)拍賣(mài)成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣(mài)成交價(jià)成反比的原則確定。

　　拍賣(mài)未成交的，拍賣(mài)人可以向委托人收取約定的費(fèi)用;未作約定的，可以向委托人收取為拍賣(mài)支出的廣告、公告、展樣、運(yùn)輸、保管、租用場(chǎng)地等合理費(fèi)用，但最高不得超過(guò)保留價(jià)的5%。

　　第五章法律責(zé)任

　　第十八條違反本條例第六條的規(guī)定，未經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)從事拍賣(mài)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第十九條違反本條例第七條的規(guī)定，未取得拍賣(mài)師資格證書(shū)或取得拍賣(mài)師資格證書(shū)未到行業(yè)主管部門(mén)登記而從事拍賣(mài)活動(dòng)的，由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停止拍賣(mài)活動(dòng)，沒(méi)收拍賣(mài)企業(yè)違法所得，井可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　　第二十條違反本條例第十一條第一款的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員和直接責(zé)任的主管人員依法給予行政處罰。對(duì)違反本條例第十一條第二款的，依照《遼寧省涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

　　第二十一條違反本條例第八條、第十二條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)或單位將應(yīng)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的公物擅自處理的，營(yíng)私舞弊、貪占挪用的，截留拍賣(mài)公物收入未足額上繳財(cái)政的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條違反本條例第十條的規(guī)定，拍賣(mài)國(guó)家禁止流通的物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收拍賣(mài)標(biāo)的，并按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條拍賣(mài)當(dāng)事人違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二十四條違反本條例第十七條的規(guī)定收取傭金的，拍賣(mài)人應(yīng)將超收部分返還委托人、買(mǎi)受人。價(jià)格主管部門(mén)可以對(duì)拍賣(mài)人處拍賣(mài)傭金一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十五條競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間惡意串通，給國(guó)家和他人造成損害的，拍賣(mài)無(wú)效，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門(mén)對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買(mǎi)人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款;對(duì)參與惡意串通的拍賣(mài)人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。