留守老人健康狀況與對策社會實踐報告范文

　　隨著中國社會的迅速發(fā)展，沿海城市依靠其優(yōu)越的地理位置以及政府的優(yōu)先扶持政策，以驚人的速度邁向現(xiàn)代化。中國的日新月異也伴隨著各種各樣的問題，南北差異、東西差距、地區(qū)之間的不均衡發(fā)展也導致了一個特殊群體的出現(xiàn)---留守老人。

　　據(jù)全國老齡辦去年公布的調(diào)查結(jié)果，全國農(nóng)村老年空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，空巢老人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%，東部地區(qū)高達60%以上，有的地方外出青壯年高達90%。留在家里幾乎都是老人和孩子，他們在生活上困難重重，精神上壓力很大，已成為農(nóng)村新的社會問題，應引起各級黨和政的高度重視。老人應當是受到社會關注非常多的群體，同時老人的養(yǎng)老的問題關系到社會的安定，如果對他們關心不夠，照顧不周，那么因他們而造成的社會問題將動搖國之根本。并且孝素來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，因而全社會都要高度關注留守老人的身體健康以及心靈的健康。

　　云南是外出務工人員的輸出大省，因而留守老人問題也十分突出。云南富寧縣共轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個村（居、社區(qū)）委會，2615個村小組，截止2010年底，全縣總?cè)丝?0.17萬人，其中60歲以上有4.5萬人，占總?cè)丝诘?1.25%。據(jù)統(tǒng)計，屬于留守老人（子女不在身邊）共計18538人，占60歲以上人口的41.2%。其中留守老人最多的是木央鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)總?cè)丝?1103人，其中60歲以上有5698人，占11.2%，留守老人有2878人，占60歲以上人口的50.5％；其次是洞波鄉(xiāng)、谷拉鄉(xiāng)和那能鄉(xiāng)，留守老人所占比例分別為49%、48.2%和48%。（一）

　　富寧當?shù)氐牧羰乩先私?jīng)濟收入低，生活條件差。隨著農(nóng)村勞務輸出的開展，子女外出務工使農(nóng)村家庭經(jīng)濟條件有所改善，一定程度上改善了農(nóng)村留守老人生活、醫(yī)療方面的不足，但是只靠外出打工子女的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟支撐。目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障，農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女提供。據(jù)調(diào)查，老人的勞動主要是種植、養(yǎng)殖，但因子女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低，勞動強度大。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工壓力增大，農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐。因此，老年人生活相當困難。擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任，心理負擔重。從目前看，大多數(shù)外出務工人員都將子女留在農(nóng)村父母身邊，由父母看護小孩，帶子女上學。從照顧孫輩的生活起居方面而言，是增加老人的生活壓力，增加勞動強度；從對小孩教育方面而言是心理負擔重，因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多，無法輔導小孩學習，擔心學習成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、網(wǎng)吧到處有，孩子在外的時間長，擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心，增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。

　　家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村的養(yǎng)老方式。由于子女都外出務工，家庭出現(xiàn)“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化。老年人需要親情的安慰和生活照料，在這方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。農(nóng)村留守老人，尤其是“空巢老人”大多數(shù)過的是“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寞生活。精神文化生活比較單調(diào)，老人在家庭之外也很難找到精神寄托。生活缺乏照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。尤其是老人生病，子女不在身邊，更顯得孤獨無助，感到很失落。山區(qū)農(nóng)戶居住分散，老人在遇到意外時，更是束手無策。留守老人的健康狀況也不容樂觀，看病問題較突出，健康難保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守老人常年患病，甚至多病纏身，雖然子女外出務工帶來的收入有所提高，加之新農(nóng)合的實施，留守老人就醫(yī)條件有所改善，但仍然處于較低水平。中國老齡化近年來快速發(fā)展，留守老人的身體健康及心理健康都應成為社會福利重點關注的對象。

　　我國農(nóng)村的社會保障和社會服務發(fā)展相對滯后，導致部分老人的養(yǎng)老和照料服務存在空白。各級政府對留守老人及存在的問題重視不夠，措施不力。農(nóng)村老人勞動自養(yǎng)、夫婦互相撫養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在留守老人家庭中的“缺位”，喪失了家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了留守老人生活，加重老年自養(yǎng)的負擔。農(nóng)村城市化進程的推進和計劃生育的開展，農(nóng)村社會及家庭人口的減少。很多農(nóng)村的經(jīng)濟還不發(fā)達，有的農(nóng)村還十分貧窮。農(nóng)村尊老愛老的社會風氣還沒有真正建立，有的子女只講索取，不講奉獻，不盡義務，有的子女甚至虐待或遺棄老人。

　　針對留守老人的身體健康狀況，各級黨和政府應把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中，統(tǒng)籌研究和解決，制定農(nóng)村養(yǎng)老服務政策和規(guī)劃，大力發(fā)展社會養(yǎng)老和公共服務，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)，在繼續(xù)鞏固農(nóng)村家庭養(yǎng)老的基礎上，建立社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，將相關的經(jīng)費納入財政預算。逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是爭取政策擴大農(nóng)村低保范圍，讓農(nóng)村60歲以上的老年人都享受最低生活保障，從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，籌集農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場，對于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養(yǎng)老。完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。留守老人大多體弱多病，門診費用大。按照目前我縣農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能得到較多的費用報銷，而村級的門診費報銷比例低，因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，提高60歲以上的農(nóng)村參保老人村級門診費的報銷比例，切實解決他們看病貴的問題。

　　為促進留守老人的心理健康發(fā)展、使他們老有所樂、老有所依。政府應建立農(nóng)村老年人組織，為留守老人筑“新巢”。引導有條件的村委會提供場所，政府適當扶持，成立老年人互助會等組織，讓老年人重新找到歸屬感，組織留守老人互相幫助，克服一些個人解決不了的問題。同時要強化家庭養(yǎng)老功能，為留守老人搭起親情溝通“橋梁”。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的有效形式。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，加強農(nóng)村年輕人的孝道教育，對在尊老愛老方面做得好的年輕人應予以大力表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、批評。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時給老人寄錢送物。加強彼此之間的溝通與聯(lián)系。組織社會自愿者與留守老人結(jié)對子，以戶為單位定點聯(lián)系留守老人。

　　留守老人問題已然成為中國社會發(fā)展的一大阻礙，這個關系到民生的問題亟待解決，各級各政府工作人員應將解決留守老人健康問題放在工作首位。古有王祥臥冰求鯉、郭巨埋兒，而今我們也要發(fā)揚這種精神。老人是這個社會的一筆不可多得的寶貴財富，作為兒女的我們要秉持烏鴉反哺的原則，關心他們、愛護他們。

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