東莞市長安積分入戶

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　　東莞市人才入戶管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為優(yōu)化我市人口結構，提升城市競爭力，加強人才引進工作，暢通入戶渠道，規(guī)范入戶管理，制定本辦法。

　　第二條 符合規(guī)定條件的非莞戶籍人才申請入戶我市，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所指人才入戶，包括條件準入、積分制入戶和企業(yè)自評人才入戶。

　　條件準入，是指按市政府公布的準入條件申請辦理入戶。

　　積分制入戶，是指按市政府公布的積分制入戶綜合評價指標進行量化評分，累計積分達到規(guī)定分值的，申請辦理入戶。

　　企業(yè)自評人才入戶，是指具備自評資格的企業(yè)，對申請入戶的員工進行綜合評價，通過企業(yè)自評且公示無異議的員工，申請辦理入戶。

　　第四條 市政府統(tǒng)籌全市人才入戶管理工作，各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各有關部門負責具體實施。

　　全市人才入戶工作所需經(jīng)費納入同級財政預算解決。

　　發(fā)展和改革部門負責制定全市年度戶籍人口機械增長計劃，將全市人才入戶納入計劃管理。

　　人力資源部門負責受理人才入戶的資格申請，建立統(tǒng)一的資格審核信息平臺，審核入戶資格。

　　衛(wèi)生和計生部門負責審核擬入戶人員的計劃生育情況。

　　公安部門負責辦理遷戶手續(xù)，審查守法情況。

　　各有關單位根據(jù)各自職責提出入戶資格審核的要求和標準，對接入戶資格審核信息平臺，負責做好入戶有關事項的資料審核，并協(xié)助解決日常審核工作中遇到的問題。

　　第五條 人才入戶工作應遵循客觀公正、公開透明、科學評價、程序規(guī)范、高效便民的原則。

　　第二章 入戶對象

　　第六條 申請入戶我市應符合以下基本條件：

　　(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商;

　　(二)符合人口和計劃生育政策;

　　(三)無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄。

　　第七條 符合本辦法第六條規(guī)定的非莞戶籍人才，符合準入條件、累計積分達到100分或經(jīng)企業(yè)自評且公示無異議的，可申請獲取入戶資格。

　　第三章 資格申請和審核

　　第八條通過條件準入或企業(yè)自評人才入戶方式提出入戶申請的，由入戶地所在鎮(zhèn)街的人力資源部門負責受理。

　　通過積分制方式提出入戶申請的，由入戶地所在鎮(zhèn)街的新莞人服務管理部門負責受理。

　　需隨遷人員的，應在申請時一并提出。

　　第九條 申請人提出入戶資格申請，應當一次性提交所需的全部資料，對提交資料的真實性負責。

　　第十條 申請條件準入或企業(yè)自評人才入戶的，人力資源部門按照“即來即辦”要求予以辦理：

　　(一)申請資料齊全且符合入戶條件的，當場核發(fā)《東莞市人才入戶卡》;

　　(二)申請資料不齊全的，退回申請資料，一次性告知需要補正的資料;

　　(三)不符合入戶條件的，不予辦理并告知理由;

　　(四)不能當場作出審核的，應予以受理，并在受理之日起5個工作日內(nèi)完成審核。

　　第十一條 申請積分制入戶的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由相關職能部門或機構進行審核評分。

　　(一)各鎮(zhèn)街新莞人服務管理中心負責接收申請人提供的各類資料，當場出具受理回執(zhí)，并于2個工作日內(nèi)將資料移交相應職能部門或機構初審。

　　(二)負責初審的職能部門或機構在5個工作日內(nèi)完成審核。

　　(三)在部門完成初審后，各鎮(zhèn)街新莞人服務管理中心當天確定入戶候選人員名單，提交轄區(qū)衛(wèi)生和計生部門、公安部門分別對計劃生育情況和守法情況進行審核，復審工作在3個工作日內(nèi)完成。

　　(四)積分達到100分且通過審核的申請人，在東莞市人力資源政務網(wǎng)動態(tài)實時公示7天。

　　經(jīng)公示無異議，發(fā)放《東莞市人才入戶卡》。

　　第十二條申請人應提交戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育行政部門出具的計劃生育證明，并經(jīng)入戶地鎮(zhèn)街計劃生育行政部門審核。

　　申請人守法情況由公安部門通過申請人基本身份信息實行網(wǎng)上核查，不需申請人提供相關書面證明材料。

　　第十三條申請人對入戶資格審核結果有異議的，可在受理部門告知審核結果之日起30個工作日內(nèi)申請復核;受理部門應當自收到復核申請之日起5個工作日內(nèi)完成核查，并將復核結果書面告知申請人。

　　第四章 入戶辦理

　　第十四條通過條件準入或積分制申請的，申請人有自有房產(chǎn)的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn))，可遷入該自有產(chǎn)權居所;無自有房產(chǎn)的，可遷入工作單位集體戶、工作單位所在鎮(zhèn)街的新型社區(qū)或工作所在鎮(zhèn)街其他直系親屬的自有產(chǎn)權居所。

　　通過企業(yè)自評人才入戶申請，且自有房產(chǎn)(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn))與工作所在鎮(zhèn)街不一致的，須入戶到工作單位集體戶、工作單位所在鎮(zhèn)街的新型社區(qū)或工作所在鎮(zhèn)街其他直系親屬的自有產(chǎn)權居所。

　　第十五條獲得入戶資格的人才，可在6個月內(nèi)持《東莞市人才入戶卡》及相關材料到入戶地公安分局提出戶籍遷入申請。

　　逾期未提出戶籍遷入申請的，視為放棄入戶資格。

　　第十六條公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請人領取戶口準遷證明;屬省內(nèi)戶口一站式遷移的，公安部門自受理戶籍遷入申請之日起18個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，經(jīng)遷出地公安機關遷出核準操作后，通知申請人到遷入地辦理落戶手續(xù)。

　　第十七條 戶籍遷入轄區(qū)社區(qū)居委會管理，統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

　　公安部門要及時將戶籍遷入人員情況報備轄區(qū)社區(qū)居委會。

　　任何鎮(zhèn)街、部門、社區(qū)不得增設額外的入戶條件和程序;任何組織、機構、社區(qū)居委會不能以任何理由拒絕或延誤獲得入戶資格的人員辦理入戶，不得收取工本費之外的任何費用。

　　第十八條獲得入戶資格的人員，隨其生活、居住的配偶和未成年子女可隨遷，隨遷人員須遷入同一個戶口。

　　其父母投靠入戶的，依照公安部門相關規(guī)定進行辦理。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十九條申請人作出虛假承諾、偽造或提供虛假證明資料的，一經(jīng)部門審查發(fā)現(xiàn)，不予納入入戶管理，且自作假行為被發(fā)現(xiàn)之日起，5年內(nèi)不接受其入戶。

　　已獲得入戶資格的，直接取消其入戶資格;已辦理遷戶手續(xù)的，按戶口管理有關規(guī)定，將戶口退回原戶口遷出地。

　　構成違法犯罪的，依法追究相關法律責任。

　　第二十條對各鎮(zhèn)街、有關部門實施入戶政策過程中有異議的，可向受理部門申訴或提出異議，由相關部門對異議情況進行調(diào)查核實。

　　對存在違規(guī)違紀行為的，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。

　　第二十一條各鎮(zhèn)街、各部門要完善人才入戶工作機制，加強內(nèi)部審核監(jiān)督，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，保證辦事效率。

　　工作人員要遵紀守法，廉潔奉公，認真履行職責，不能違反客觀事實審核評分。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 普通高校應屆畢業(yè)生的報到、接收，按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理。

　　普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校在校就讀的學生按相關規(guī)定辦理戶籍遷移手續(xù)。

　　第二十三條本市市屬園區(qū)的人才入戶工作，依照本辦法的規(guī)定辦理。

　　屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，且戶口已遷入院校集體戶的，依照本辦法的規(guī)定辦理。

　　第二十四條《東莞市引進人才暫行規(guī)定》、《東莞市事業(yè)單位聘用人才遷戶暫行規(guī)定》、《新莞人作家、藝術家入戶實施細則》以及其他人才入戶規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

　　自本辦法實施之日起，我市原發(fā)布實施的人才入戶政策文件停止執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法由市人力資源局、市公安局負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自2016年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日。

　　積分入戶熱點問題答疑

　　記者：申請人提交的勞動合同是與在外市注冊的公司簽訂的，但實際工作地在東莞的，能否受理?

　　答：申請人提交的勞動合同是與外市注冊的公司簽訂的，須在勞動合同中注明服務地為“東莞”，申請人在東莞有自有房產(chǎn)的，在房產(chǎn)所在地鎮(zhèn)街申請。

　　無房產(chǎn)的或勞動合同中未注明服務地為“東莞”的，還需提供簽訂合同的公司或在莞服務的公司出具的在東莞具體鎮(zhèn)街工作的證明，由此確定受理的鎮(zhèn)街。

　　記者：提供高中學歷畢業(yè)證申請積分的，是否均須提供《中國中等教育學歷認證報告》?

　　答：普通高中及中等職業(yè)學校畢業(yè)證書須提供《中國中等教育學歷認證報告》，送教育部門審核;中等技工學校的畢業(yè)證書，送人力資源部門審核評分，依照學校所在的省級主管部門(一般為省級的人力資源和社會保障部門)網(wǎng)站提供的查詢系統(tǒng)進行查驗;其他不能通過網(wǎng)站查詢的畢業(yè)證，請到原畢業(yè)學�；蛟�畢業(yè)學校的主管部門開具證明，無需辦理學歷認證。

　　記者：在莞就業(yè)居住時間如何計分?

　　答：新政策將原工作、居住時間合并為“在莞就業(yè)居住時間”一個積分項目，申請人可以選擇以下四種方式之一計分：一是社保;二是勞動合同，三是在莞經(jīng)商的，通過工商營業(yè)執(zhí)照副本;四是居住證。

　　記者：投資是否可以積分?

　　答：不再積分。

　　建議通過條件準入企業(yè)法定代表人方式入戶。

　　即在東莞登記注冊并合法經(jīng)營1年以上、依法納稅、吸納就業(yè)5人以上并按規(guī)定參加社會保險6個月以上的初創(chuàng)業(yè)的法定代表人。

　　記者：申請人配偶及未成年子女名下的房產(chǎn)，但配偶或未成年子女不隨遷的，房產(chǎn)能否加分?

　　答：根據(jù)操作指引，申請人的自有房產(chǎn)，包括本人、配偶及未成年子女名下的房產(chǎn)。

　　即使配偶或未成年子女不隨遷，申請人也可以他們名下的房產(chǎn)申請加分。

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