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**縣社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革進展情況及2008年工作打算
一、進展情況
1、制定相關(guān)政策�？h政府常務會議專題研究社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革，制定出臺了《**縣社區(qū)衛(wèi)生運行機制改革實施方案》，落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本用藥零差率補助政策，全面啟動社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作。
2、加強組織領(lǐng)導
�？h政府牽頭成立領(lǐng)導小組，成立由一把手縣長為組長，分管縣長為副組長，衛(wèi)生、財政、勞動和社會保障、人事等部門主要負責人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作領(lǐng)導小組，負責社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
3、落實專項補助政策。根據(jù)市要求，確定我縣零差率藥品銷售品種為160種，按照前三年的銷售情況測算，確定了全縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)零差率專項補助經(jīng)費262萬元，已經(jīng)列入縣政府2008年預算。
4、成立相關(guān)機構(gòu)。衛(wèi)生局成立領(lǐng)導工作小組，并成立社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室和會計結(jié)算中心，組織相關(guān)人員專程赴高淳縣學習。抽調(diào)2名專職人員和3名兼職人員，負責零差率藥品集中采購、統(tǒng)一配送工作臺和零差率藥品款項統(tǒng)一結(jié)算工作。
5、落實辦公經(jīng)費。衛(wèi)生局為社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室和結(jié)算中心配備了相應辦公室和辦公設(shè)施，配備了一臺筆記本電腦和2臺臺式電腦，并給予此項工作一定的經(jīng)費支持。
6、加強宣傳，組織培訓。多次召開社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人會議，宣傳和落實市縣關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作的會議精神，明確工作要求，切實推進此項工作。邀請江蘇海虹醫(yī)藥電子公司業(yè)務人員為我縣所有負責零差率藥品采購工作人員進行網(wǎng)上采購操作培訓。為了協(xié)調(diào)采購配送工作，召開了**縣零差率藥品配送企業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心采購人員協(xié)調(diào)會議，加強相互溝通，更好的推進零差率藥品采購供應工作。
7、零差率藥品價格公示。我縣首批公示100種零差率藥品價格，衛(wèi)生局統(tǒng)一制定公示牌，發(fā)放到各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)掛牌公示。并從2008年1月14日起，全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)全面執(zhí)行首批公示的100種藥品零差率銷售。
8、實行收支兩條線管理。成立會計結(jié)算中心，制訂《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理實施方案》和《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務基本用藥零差率銷售專項資金管理辦法》。于2008年1月12日開設(shè)了**縣衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務資金專戶，從2008年1月15日起正式運行收支兩條線管理。
二、2008年工作打算
2008年將緊密圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革的五大目標開展工作。工作重點有以下幾個方面：
1、提高社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率。具體完成二個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的改造任務（城西和開發(fā)區(qū)），完成三到五個分中心的改造任務（明覺、群力、云合、漁歌、雙牌石）。力爭收回一家改制的衛(wèi)生院，改造成社區(qū)衛(wèi)生服務分中心。大力推進社區(qū)衛(wèi)生一體化管理，一體化管理率達90%以上。
2、繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。2008年全縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全縣的二級醫(yī)療機構(gòu)、所有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和分中心、所有一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務站，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，新農(nóng)合即看即報、網(wǎng)絡(luò)結(jié)報。
3、加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的信息化建設(shè)�；I集一定的資金，給每一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、分中心安裝醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（his），提高醫(yī)院管理水平。
4、以新農(nóng)合政策和零差率藥品為龍頭、以信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基礎(chǔ)，多頭并舉，提高居民社區(qū)就診率。通過制定合理的補償比例，引導群眾在社區(qū)就診，通過信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，使群眾在社區(qū)就診時，合作醫(yī)療報銷同樣方便和快捷。確保完成社區(qū)就診率50%的目標。
5、利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺，盡快安裝社區(qū)衛(wèi)生管理系統(tǒng)（必要時再買一臺服務器）。切實提高居民健康檔案計算機管理率。
6、與縣民政部門合作，將永陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的康復部建設(shè)為**縣殘疾人康復中心。
7、從2008年起，政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)實行收支兩條線管理。
8、在零差率藥品全市集中采購的同時，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)其它品種的藥品，實行全縣集中采購、統(tǒng)一配送的模式，弱化藥品收入對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的補償作用。
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