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社會實(shí)踐

某縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

時間:2022-10-06 00:03:34 社會實(shí)踐 我要投稿
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某縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

某縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告近年來,**縣在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終堅持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。特別是今年以來,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,圍繞“三年倍增”目標(biāo),以海峽兩岸(揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)**有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)為契機(jī),突出做大“四水”、有機(jī)特色,著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊,全縣高效農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。至目前,全縣己建成高效農(nóng)業(yè)面積15.72萬畝,新增7.54萬畝,完成全年計劃數(shù)的109%;建成高效漁業(yè)面積 20.5萬畝,新增5萬畝;畜禽規(guī);B(yǎng)殖比重提高了五個百分點(diǎn),達(dá)40%。**縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基本做法加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。去年初,**縣研究制定了《全縣高效農(nóng)業(yè)十項工程和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》,明確提出實(shí)施5萬畝特經(jīng)(西瓜)設(shè)施栽培、萬畝精品苗木花卉等十項增效工程,著力推進(jìn)水生蔬菜、畜禽、西瓜特經(jīng)、特色林苗、有機(jī)稻米和高效水產(chǎn)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展。同時,修改完善《**縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,穩(wěn)步推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,圍繞高效農(nóng)業(yè)“三年倍增”目標(biāo),制定出臺了《2007年高效農(nóng)業(yè)(漁業(yè))致富農(nóng)民實(shí)施方案》。縣委、縣政府還出臺了《全縣高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工作考核意見》。啟動園區(qū)建設(shè)。按照市里提出的“縣有萬畝園區(qū)、鎮(zhèn)有千畝園區(qū)、村有百畝連片示范園”的要求,將運(yùn)西**湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和海峽兩岸(揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)**有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)合并規(guī)劃,按照建設(shè)“江蘇綠谷”的要求加快建設(shè),鎮(zhèn)級重點(diǎn)培強(qiáng)做大“一鎮(zhèn)一業(yè)”千畝園區(qū),村級重點(diǎn)培植“一村一品”百畝示范園。至目前,全縣己全面啟動建設(shè)各類園區(qū)43個,總面積5.2萬畝,其中蔬菜園區(qū)10個,水生作物園區(qū)8個,畜牧業(yè)園區(qū)12個,花卉林木園區(qū)8個,有機(jī)稻米園區(qū)5個,已完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.9億元;高效水產(chǎn)園區(qū)13個,總面積3.9萬畝。創(chuàng)新投入機(jī)制。今年,全縣已組織實(shí)施利用“三資”項目150個,到帳資金5.3億元,外資500 萬美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),目前市級以上龍頭企業(yè)已達(dá)12家,其中國家級1家、省級4家、市級7家。一是企業(yè)帶動型。由企業(yè)直接投資創(chuàng)辦園區(qū),形成“企業(yè)+園區(qū)+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制。柳堡二妹子食品有限公司一家企業(yè)就帶動了5個10萬只以上肉雞規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),年規(guī)劃養(yǎng)殖肉雞100萬只以上。二是專業(yè)大戶(能人)示范型。涇河西瓜示范園共有10畝以上的種植大戶405個,占園區(qū)總面積的60%以上,種瓜大戶的輻射作用十分明顯。三是合作社帶動型。全縣已組建農(nóng)村“三大合作”組織179家,其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織116家,農(nóng)村土地股份合作組織59家、入股土地面積5萬多畝,農(nóng)村社區(qū)股份合作組織4家。四是股份合作型。山陽的春光花卉苗木園區(qū),由春光土地股份合作社以1000畝土地入股,投資商以2000萬元入股,發(fā)展鮮切花、盆景等時尚花卉,形成了合作共贏的格局。推進(jìn)科技創(chuàng)新。突出品種改良和模式更新,推進(jìn)“三品三創(chuàng)”工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。種植業(yè)推廣應(yīng)用藕慈復(fù)種、水生作物立體種養(yǎng)、蔬菜間套復(fù)種、農(nóng)牧結(jié)合等10大高效生產(chǎn)模式。畜禽養(yǎng)殖業(yè)加快品種改良步伐,生豬已逐步建成以家畜改良站、蘇太豬擴(kuò)繁場、母豬規(guī)模養(yǎng)殖場為主體的良種繁育體系,家禽良種覆蓋率也有了明顯提高。水產(chǎn)業(yè)積極實(shí)施“四改”工程,總結(jié)推廣“**模式”,大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,河蟹“稀、大、高”生態(tài)養(yǎng)殖、野生鱉混套養(yǎng)殖、地方特色小品種混套養(yǎng)等高效漁業(yè)得到較快發(fā)展。重視品牌建設(shè)。目前,全縣己注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)25個,其中省著名商標(biāo)2個,市知名商標(biāo)7個;省名牌產(chǎn)品4個,市名牌產(chǎn)品7個。擁有有機(jī)食品品牌10個,綠色食品品牌34個,無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌50個,農(nóng)業(yè)“三品”總數(shù)達(dá)到94個,“地作”牌有機(jī)米、“金禾”牌西瓜、 “**湖”牌大閘蟹、“怡味蓮”牌藕粉等一批品牌的市場知名度不斷擴(kuò)大,品牌效應(yīng)開始逐步顯現(xiàn)。**縣高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)過程中存在的問題**縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與目標(biāo)要求相比,與周邊地區(qū)相比,還有明顯差距,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強(qiáng)。少數(shù)鎮(zhèn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象。部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制還未能形成,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的合力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是高效種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言,存在著較大的不平衡性,水生作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖明顯好于常規(guī)種植業(yè)。近年來,** 縣雖然在西瓜種植、花卉苗木、特色蔬菜等方面做了一些文章,但是仍然停留在小規(guī)模“多點(diǎn)開花”的層面,設(shè)施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強(qiáng)烈的示范帶動效應(yīng)。三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動力不強(qiáng);有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外,與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不大,帶動作用不明顯。此外,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是資源要素的整合還不夠集中?h直有關(guān)涉農(nóng)部門每年爭取上級農(nóng)業(yè)項目資金達(dá)數(shù)千萬元,但多分散使用,缺乏統(tǒng)一調(diào)度。農(nóng)業(yè)企業(yè)間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是在品牌創(chuàng)建和市場開拓上,“各敲各的鑼,各打各的鼓”,一個產(chǎn)品有幾個甚至十幾個品牌,加大了創(chuàng)名牌和擴(kuò)市場的難度。土地流轉(zhuǎn)難,已經(jīng)成為高效農(nóng)業(yè)特別是高效種植業(yè)規(guī);l(fā)展的瓶頸制約。五是人才和技術(shù)與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。目前,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力勞動技能單一。同時,基層農(nóng)技人員年齡老化,服務(wù)手段陳舊、設(shè)備落后,跟不上現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。加快推進(jìn)**縣高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)建議當(dāng)前及今后一個時期,加快推進(jìn)**縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)緊緊圍繞“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn),三年倍增”的目標(biāo),堅持規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)帶動、彰顯特色、項目支撐、多元投入,努力在高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化上取得突破性進(jìn)展,力爭到2009年全縣高效種植業(yè)面積達(dá)40萬畝、高效漁業(yè) 30萬畝、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)60%。進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展新目標(biāo)。立足全縣自然條件和特色資源,突出有機(jī)、“四水”特色,把工作重點(diǎn)放在耕地的高效利用上,進(jìn)一步做深、做細(xì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。水生蔬菜突出藕田套養(yǎng)、藕慈復(fù)種等高效栽培模式,面積達(dá)10萬畝。旱地蔬菜突出設(shè)施栽培,重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚、竹架拱棚,擴(kuò)大發(fā)展棚室西瓜等特經(jīng)5萬畝。畜禽突出規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),到2009年,生豬飼養(yǎng)40萬頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽年出欄500 萬只。水產(chǎn)業(yè)突出生態(tài)健康養(yǎng)殖,加快培植10萬畝大閘蟹“稀、大、高”養(yǎng)殖基地、10萬畝中華鱉野生混套養(yǎng)殖基地和10萬畝地方特色小品種混套高效養(yǎng)殖基地;ɑ苊缒局攸c(diǎn)在設(shè)施精品上做文章,培植山陽、安宜、曹甸、黃四大特色基地,總面積突破萬畝。在區(qū)域規(guī)模布局上,全縣逐步建成環(huán)城蔬菜基地、東蕩西湖高效水產(chǎn)、北片西瓜特經(jīng)、南片和腰部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、東部水生蔬菜高效種植、運(yùn)西有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等六大特色功能區(qū)域。在建設(shè)進(jìn)程上,高效種植面積每年遞增 10萬畝,高效水產(chǎn)養(yǎng)殖每年遞增5萬畝,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重每年遞增10個百分點(diǎn)。進(jìn)一步突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展新平臺。縣級重點(diǎn)培植海峽兩岸(揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)**有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)、涇河西瓜園兩個萬畝園區(qū),鎮(zhèn)級重點(diǎn)培強(qiáng)做大“一鎮(zhèn)一業(yè)”千畝園區(qū),村級重點(diǎn)培植“一村一品”百畝示范園。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)、水生蔬菜立體種養(yǎng)、西瓜特經(jīng)設(shè)施栽培和花卉林苗等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場,重點(diǎn)培植柳堡100萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)、廣洋湖萬條寵物犬養(yǎng)殖基地、興泰農(nóng)牧10萬頭生豬養(yǎng)殖園區(qū)和金雞禽業(yè)30萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)。水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)安宜萬畝大閘蟹“稀、大、高”養(yǎng)殖園區(qū)、山陽及魯垛萬畝中華鱉野生混套養(yǎng)殖基地、射陽湖萬畝龍蝦養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,推動土地流轉(zhuǎn),每年新增農(nóng)村土地股份合作組織20家以上,入股土地面積萬畝以上。進(jìn)一步放大有機(jī)特色,增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。充分發(fā)揮全國有機(jī)食品基地示范縣和海峽兩岸(揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)**有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)的品牌效應(yīng),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),確保有機(jī)食品基地每年新增2萬畝以上。加快組建**湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,成立**湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,集中主推“**湖 ”品牌,爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品。積極爭取上級相關(guān)部門的支持,籌建國家有機(jī)食品交易市場、國家級有機(jī)食品檢測中心,努力把**建設(shè)成為全國有機(jī)食品認(rèn)證、檢測、營銷的中心。同時,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),加快建設(shè)**湖濕地公園,在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實(shí)農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源,堅持定點(diǎn)招商與流動招商相結(jié)合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種途徑,每年重點(diǎn)辦好“煙花三月”和荷藕節(jié)期間有機(jī)農(nóng)業(yè)推介會兩大專題招商活動。同時,廣泛組織村企掛鉤、村企互動活動,每年引導(dǎo)20個以上的工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商責(zé)任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標(biāo)管理和責(zé)任考核體系,加大專項考核力度,形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強(qiáng)大動力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機(jī)結(jié)合。充分利用現(xiàn)有的駐外招商機(jī)構(gòu)資源,在每年部署工業(yè)招商引資任務(wù)時,同步落實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),做到計劃同安排、工作同部署、任務(wù)同分解、責(zé)任同考核。進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭帶動,打造發(fā)展新體系。一是培強(qiáng)原龍頭。重點(diǎn)扶持壯大荷藕、有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、木業(yè)等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體,力爭用2-3年的時間,使每個產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過億元的企業(yè),全縣產(chǎn)銷過億元的龍頭企業(yè)達(dá)10家以上。同時,對申報市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)行獎勵等各項政策扶持,力爭每年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是引進(jìn)洋龍頭。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢,做大做優(yōu)做長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭每年新增1個大型外向型龍頭企業(yè)。三是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和銷售大戶,培育2-3 個具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,增強(qiáng)對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持,創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。一是完善農(nóng)業(yè)招商引資激勵政策。落實(shí)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)招商局專項工作經(jīng)費(fèi),制定出臺農(nóng)業(yè)招商引資的專項激勵政策,進(jìn)一步調(diào)動各地、各部門引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)性項目的積極性。二是制定高效農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持政策?h財政每年安排1000萬元,并視可用財力的增長逐年增加,專項用于扶持高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。整合全縣農(nóng)口和涉農(nóng)部門的政策性項目資金投入,引導(dǎo)優(yōu)勢項目進(jìn)入縣級和鎮(zhèn)級特色園區(qū)中實(shí)施。同時,鎮(zhèn)級財政每年拿出可用財力的3%用于扶持園區(qū)發(fā)展。三是落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策。全面落實(shí)省里對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的扶持意見,縣財政劃撥專項資金支持籌建國家有機(jī)食品交易市場、國家級有機(jī)食品檢測中心,對各類大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行政策扶持。四是出臺科技創(chuàng)新獎勵政策。出臺優(yōu)惠措施,鼓勵吸引科研院所的專家來寶興建高效農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員積極投身高效農(nóng)業(yè)建設(shè);農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)的具有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才享受工業(yè)、建筑業(yè)引進(jìn)人才的同等待遇。通過多種渠道,推進(jìn)全縣高效農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。

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