什么是社�；�金「淺談」

　　導(dǎo)語：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，那么，社�；�金是什么意思？下面是小編為您收集整理的社保資料，希望對您有所幫助。

　　簡介

　　社�；�金是社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)統(tǒng)籌基金、個(gè)人賬戶基金(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中個(gè)人賬戶上的基金)、企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充保障基金)和全國社會(huì)保障基金的統(tǒng)稱，它是全國社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的，由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的.由中央政府集中的社會(huì)保障基金。

　　基本原則

　　社保基金投資運(yùn)作的基本原則是，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。

　　國家規(guī)定社保基金可以進(jìn)入股市，當(dāng)然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社�；�金實(shí)現(xiàn)增值，保證人民的利益。

　　財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部擬訂社�；�金管理運(yùn)作的有關(guān)政策，對社保基金的投資運(yùn)作和托管情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱中國證監(jiān)會(huì)）和中國人民銀行按照各自的職權(quán)對社�；�金投資管理人和托管人的'經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　社�；�金的具體運(yùn)作：全國社�；�金理事會(huì)直接運(yùn)作的社�；�金的投資范圍僅限于銀行存款、在一級市場購買國債，其他投資需委托社保基金投資管理人管理和運(yùn)作并委托社�；�金托管人托管。

　　社�；�金的投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券，其中銀行存款和國債的投資比例不低于50%，企業(yè)債，金融債不高于10%，證券投資基金 、股票投資的比例不高于40%。

　　單個(gè)投資管理人管理的社保基金資產(chǎn)投資于一家企業(yè)所發(fā)行的證券或單只證券投資基金，不得超過該企業(yè)所發(fā)行證券或該基金份額的5%；按成本計(jì)算，不得超過其管理的社�；�金資產(chǎn)總值的10%。委托單個(gè)社�；�金投資管理人進(jìn)行管理的資產(chǎn)，不得超過年度社保基金委托資產(chǎn)總值的20%

　　統(tǒng)籌模式

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式從不同方面可以做多種劃分。概括目前國際上通行的做法，主要有四種模式：

　　1.現(xiàn)收現(xiàn)付社會(huì)統(tǒng)籌制模式

　　由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為退休人員需支付退休養(yǎng)老金的總額進(jìn)行社會(huì)籌資，即由單位和在職職工個(gè)人、（或全部由單位）按工資總額的一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)。以支定收，不留積累，養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)是代際之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，即由在職職工一代人負(fù)擔(dān)已退休職工一代人的養(yǎng)老費(fèi)用，在職職工本人則由下一代人負(fù)擔(dān)。此模式的主要特點(diǎn)是：費(fèi)率調(diào)整靈活；社會(huì)共濟(jì)性強(qiáng)，易于操作，不存在基金受通貨膨脹和利率波動(dòng)的威脅，具有通過再分配達(dá)到公平為主導(dǎo)的特性。

　　2.社會(huì)統(tǒng)籌部分基金積累制模式

　　是在社會(huì)統(tǒng)籌籌資框架內(nèi)建立部分基金積累，一方面對已經(jīng)退休者的養(yǎng)老金繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，一方面為應(yīng)付退休高峰期預(yù)籌部分積累基金，實(shí)行“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的`原則，在現(xiàn)行統(tǒng)籌率基礎(chǔ)上適當(dāng)增加幾個(gè)百分點(diǎn)，作為長期統(tǒng)籌調(diào)劑使用的積累基金。

　　3.個(gè)人賬戶儲存基金制模式

　　該模式是從職工開始參加工作起，按工資總額的一定比例由單位和個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個(gè)人。職工到法定退休年齡，按個(gè)人賬戶積累總額（包括保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息）以養(yǎng)老年金方式逐月發(fā)給個(gè)人。此模式的主要特點(diǎn)是將自我保障融入社會(huì)保險(xiǎn)，激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)，透明度高，利于監(jiān)督管理，能形成預(yù)籌基金，長期積累增值，個(gè)人為將來作出長遠(yuǎn)保障，具有以效率為主導(dǎo)的特性。

　　4.基金積累制模式

　　社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合

　　其核心是引進(jìn)了個(gè)人賬戶儲存基金制的機(jī)理，積累基金建筑在個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上，同時(shí)又保持了社會(huì)統(tǒng)籌互助調(diào)劑的機(jī)制。單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)大部分統(tǒng)籌調(diào)劑用于支付已退休人員的費(fèi)用，職工個(gè)人繳納的全部保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳納統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)的一部分一起進(jìn)入職工個(gè)人賬戶。

　　這種模式由于建立了養(yǎng)老金個(gè)人賬戶，具有激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)也保留了社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)，集聚了個(gè)人賬戶儲存基金制和現(xiàn)收現(xiàn)付社會(huì)統(tǒng)籌制兩者的優(yōu)點(diǎn)，防止和克服了兩者的弱點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。從理論上看這種模式是優(yōu)點(diǎn)大于缺點(diǎn)，是中國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中探索的一種新型模式。

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