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依法行政年度工作總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)?偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?以下是小編為大家收集的依法行政年度工作總結(jié),歡迎大家分享。

依法行政年度工作總結(jié)1
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際制定了《關(guān)于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務(wù)落實到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機關(guān)各科室、直屬單位,要求各科室、單位認(rèn)真抓好落實。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn)。
二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴(yán)格督促檢查
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實施教育指導(dǎo),注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實際問題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內(nèi)容要求進(jìn)行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實經(jīng)費保障、學(xué)習(xí)時間保證,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,深化依法行政工作責(zé)任,深入推進(jìn)依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進(jìn)依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。成立了XX市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、環(huán)境保護(hù)政策制定及重大項目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),提高依法行政水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。
。ǘ┥钊胪菩行姓䴔(quán)力公開透明。結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務(wù)。切實保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益
。ㄒ唬┳⒅卦鰪婈犖樗刭|(zhì)。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時,鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,20xx年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
。ㄈ┕_執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)!本W(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了XX市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。
。ㄎ澹┮(guī)范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力、執(zhí)法。
。┘訌娏藞(zhí)法程序制度建設(shè)。認(rèn)真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的.法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),案卷規(guī)范、整齊美觀。
。ò耍┘訌娨(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報送環(huán)境保護(hù)大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),為切實做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年XX市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)。市環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)大檢查任務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部職責(zé)分解。按照總體要求、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確、措施得力,確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”、重點企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進(jìn)行了罰款,罰款金額31萬余元。
。ǘ┘訌娙粘-h(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴(kuò)、改建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、危險廢物處置等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達(dá)了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施、限期治理項目、建設(shè)項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
。ㄈ┓e極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,切實維護(hù)環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,牽頭負(fù)責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,聯(lián)合XX市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識和防范知識。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務(wù),做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明。
(四)暢通渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中的政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,其他2件,結(jié)案率100%。
六、深入開展法律“七進(jìn)”活動
切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門機構(gòu),落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據(jù)XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實<四川省“法律七進(jìn)”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進(jìn)”責(zé)任書,抓好了XX市環(huán)保局《“法律七進(jìn)”三年(20xx-20xx年)活動方案》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平,把法律作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導(dǎo)機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進(jìn)村入戶和法律進(jìn)社區(qū)等活動,將法律送進(jìn)千家萬戶,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無犯罪,以家庭和美促進(jìn)鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進(jìn)行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進(jìn)行安全提示,促進(jìn)了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.xx”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)!睗夂穹諊猿珠_展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環(huán)境保護(hù)和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府的網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
。ㄒ唬├^續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力
。ㄈ┓e極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項主題活動,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學(xué)習(xí)《新環(huán)!返确煞ㄒ(guī),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點對象法制教育,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
依法行政年度工作總結(jié)2
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點問題,認(rèn)真落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實了主管領(lǐng)導(dǎo)和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊,?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開展了“3?15”和食品安全法律法規(guī)宣傳活動4次,累計集中培訓(xùn)監(jiān)管對象340多人,出動宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強,執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機制,認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項內(nèi)容為重點,稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當(dāng)文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實行全過程稽查指導(dǎo),對存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
自建所以來,上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《xx-xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機制,想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。我所繼續(xù)堅持周五的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)36課時共19次,選拔業(yè)務(wù)骨干參加全國和省上培訓(xùn)班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法,大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開
為促進(jìn)依法行政,增強行政管理活動的透明度,完善監(jiān)督制約機制,提高行政效能,今年以來,我所結(jié)合實際,講求實效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費標(biāo)準(zhǔn)等,臨時公開欄陸續(xù)公開工作動態(tài)、信息等80余條。二是在門廳設(shè)立了“投訴意見舉報箱”,廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和各類衛(wèi)生規(guī)章制度,向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放,公開了單位簡介、職能職責(zé)、舉報投訴電話等。四是我所網(wǎng)站上公開工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等,接受社會群眾監(jiān)督。五是以全所職工大會為主要載體,公開工作計劃、工作目標(biāo)、財務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開,達(dá)到了方便群眾辦事、強化權(quán)力監(jiān)督,落實民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評。
六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,實行人性化監(jiān)督服務(wù)
為進(jìn)一步簡化審批程序,推動行政審批工作全面提速,從xx年5月份起,在局機關(guān)的安排下,我所認(rèn)真踐行“在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)”的工作理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善便民措施,指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐行政服務(wù)中心,集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可,強化服務(wù)意識,完善行政許可流程和程序,建立合法、公開、便民、高效和規(guī)范的衛(wèi)生行政許可工作機制。落實科學(xué)發(fā)展觀,將監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,把執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展衛(wèi)生行政許可工作的出發(fā)點,認(rèn)真理解執(zhí)行衛(wèi)生行政許可的'法律、法規(guī),在法定的范圍內(nèi)行使衛(wèi)生行政許可職權(quán),在受理窗口公示衛(wèi)生行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;需要提交的全部材料目錄;申請書示范文本;辦理衛(wèi)生行政許可操作流程、地址、聯(lián)系咨詢和投訴監(jiān)督電話;收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。辦理人員掌握衛(wèi)生行政許可程序和時效,在規(guī)定的時限內(nèi)出具“行政許可申請材料接收憑證”、“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補正通知書”、“準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定書”等衛(wèi)生行政許可文書。建立衛(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)庫,實行一戶一檔,利用網(wǎng)站和公告欄適時進(jìn)行公示。衛(wèi)生行政許可和設(shè)置審批質(zhì)量較往年有明顯提高。
七、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管所長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負(fù)責(zé)案卷的審核;所長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定,從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。今年以來,我單位對查出的62家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰,罰款26家,結(jié)案21家,其它5家正在執(zhí)行中;收繳不合格食品、消毒產(chǎn)品、藥品等200多個品種約3600瓶(袋、盒),標(biāo)值約14000元;通過嚴(yán)格辦案程序,處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,今年全市無重大食物安全等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
八、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立電子臺帳
為了加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合近年對各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理指導(dǎo)意見(暫行)》,指導(dǎo)各地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理工作納入年度績效考評,F(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護(hù)士注冊等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項整治(檢查)檔案、舉報投訴檔案,檔案建設(shè)和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時,我們也認(rèn)識到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是辦公房屋,經(jīng)費、辦公設(shè)備、取證工具、檢測儀器等嚴(yán)重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實,部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
依法行政年度工作總結(jié)3
一年來,我局在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照xx市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權(quán)力清理工作
根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時召開會議部署,全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權(quán)力3項。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強農(nóng)資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對人的權(quán)利,這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)20xx77號)要求,我局進(jìn)一步完善了《xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實。
六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作
隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的'不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運用法律和政策,積極化解矛盾。20xx年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。
七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
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