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地質勘探單位項目經(jīng)濟管理存在問題與提升
摘要：近年來地質勘探單位不斷進行深入的市場化改革。逐步由傳統(tǒng)意義上的計劃經(jīng)營進行了成功的轉型，因而對地質勘探項目及單位經(jīng)濟管理運作是很有必要的，這不僅關系這地質勘探企業(yè)的有效運作。更是關系整個地質勘探行業(yè)項目經(jīng)營管理的有序改善。從強化地質勘探單位項目運行經(jīng)濟管理必要性出發(fā)，分析當前存在主要問題的基礎上，從成本管理、財務預決算，地質勘探增收來源和資金運作效率等角度進行了對策建議。
關鍵詞：經(jīng)濟管理;
一、引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化，我國地質勘探行業(yè)發(fā)生重大結構性調整，經(jīng)營性特征愈發(fā)明顯，因此對于地質勘探單位及其項目運行進行有效的經(jīng)濟運行管理具有重大而迫切的意義。
二、實施地質勘探單位項目經(jīng)濟管理意義
近年來地質勘探單位不斷進行深入的市場化改革，逐步由傳統(tǒng)意義上的計劃經(jīng)營進行了成功的轉型，因而對地質勘探項目及單位經(jīng)濟管理運作是很有必要的，這不僅關系這地質勘探企業(yè)的有效運作，更是關系整個地質勘探行業(yè)項目經(jīng)營管理的有序改善。因而須從完善成本管理、強化財務預決算，不斷擴充地質勘探增收來源、提升資金運作效率是改善當前地質勘探單位項目運作經(jīng)濟管理效能的關鍵所在。
三、地質勘探單位項目經(jīng)濟管理存在問題
(一)財務預算資金匱乏
目前地質勘探單位財務預算資金相對欠缺，不能滿足其實際運作需求，特別是其財務資金和預算管理。而同時，重大基礎性或公益性地質勘探和純商業(yè)化地質勘探構成我國該行業(yè)的運作隊伍主體，但卻沿用舊的財務管理體制，阻礙預算工作在面對現(xiàn)實諸多問題上的停滯，并造成一定程度的浪費，同時，部分單位缺乏必要的規(guī)章體制更新，進而形成了勘探單位項目運作對應的職權范圍不明或崗位責任空缺，其財務處理自然缺乏必要的內部管理追責，從而影響了地質勘探單位的總體項目經(jīng)濟運行效率。
(二)地質勘探產(chǎn)業(yè)結構市場化研究不足
地質勘探單位面臨殘酷的現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭，其想要在激勵的市場競爭中獲得立足和成功，必須將其產(chǎn)品和服務完全接軌于市場，然而對照目前地質勘探單位的做法可知，其沒有較完善地掌握產(chǎn)品和市場競爭結構，出現(xiàn)產(chǎn)品供給和設計不符合市場需求或細分要求，形成資源配置的冗余浪費，而相應的項目立項和中期實施及后期驗收等均存在資金預決算管理的模糊化，從而影響了地質勘探單位的項目運行接軌市場競爭。
地質勘探單位項目運作內部管理層管理失范對于任何一個單位而言，地質勘探單位也不例外地需要進行項目運作的內部管理協(xié)調，以形成單位內部各部門適應總體管理要求，而對照目前地質勘探單位存在管理職能部門相對交叉，基層職權相對不統(tǒng)一，以及政企不分等老問題，更缺乏對于項目產(chǎn)品對應的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會間的作用。
四、提升地質勘探單位項目經(jīng)濟管理對策措施
(一)提升地質勘探單位內部財會人員綜合素質
地質勘探單位從業(yè)人員素質關系著整體運行效率，特別是資金管理人員的綜合素質強化是地質勘探單位項目運行的關鍵所在，建議地質勘探單位財務人員應能動地貼近現(xiàn)實，不斷完善提 升自身專業(yè)知識和素養(yǎng)，在各種內部培訓和競賽中凝聚員工主人翁意識和責任強化落實理念，從而形成員工踏實、認真、積極、有效的工作品格：并從宏觀經(jīng)濟發(fā)展走向中發(fā)展項目運作財務管理的內部人員素質效應。
(二)改善地質勘探單位項目預決算效能
地方地質勘探單位同時需要加強內部管理工作，特別是資金預決算方面的籌劃;同時制定包含下級別部門職能單位在內的全單位上下項目運作管理統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是內部勘探項目的資金運作管理應進行全面管理;另外，應強化地質勘探單位的內部培訓，從而獲得職員的全面素質提升，特別是其中的財務管理人員和項目管理人員更要強化其業(yè)務素質培訓，以逐步提升單位對于不良資產(chǎn)和負債運作的問題得以糾正，形成可持續(xù)發(fā)展，在有可能的前提下逐步修訂既有財務管理制度，保持地質勘探單位的持續(xù)發(fā)展，明確地質勘探單位的項目運作經(jīng)濟效能的職責范圍，崗位責任以及對應的明細處理程序及內部控制制度。
(三)切實挖掘行業(yè)及產(chǎn)業(yè)結構及市場機遇
針對目前地質勘探單位項目資金運作主要基于政府撥款支持的現(xiàn)實，可知當前地質勘探單位的運作資金相對不足，因此應從現(xiàn)有資金規(guī)模的前提下，積極研究市場經(jīng)濟結構。為此地質勘探單位須認識到以產(chǎn)業(yè)結構調整確保地質勘探單位的可持續(xù)發(fā)展，并在此基礎上確保產(chǎn)品能順利獲得市場覆蓋和對應的經(jīng)濟利潤，最后需要進行結合產(chǎn)業(yè)結構調整的成本核算，以控制最低和最大化的成本利潤。
(四)促進地質勘探單位項目管理運作協(xié)調
目前地質勘探單位普遍存在的行業(yè)管理交叉職能定位缺陷，應該通過單位內部各部門的協(xié)調，當然作為政府應積極進行能動地配合單位進行轉型，特別是其在自身政策供給和配套上逐步形成宏觀調控基礎上的政策鼓勵傾斜，而作為地質勘探單位應該在其項目運作過程中進行積極的配合，形成統(tǒng)一的責權，產(chǎn)權明晰，從而形成結構明確的國家政策配合，進而不斷提升地質勘探單位的協(xié)調和項目運作管理能力。
(五)強化地質勘探單位項目成本職責體系建設
項目運作在地質勘探單位內部也存在財務成本運算和應用的問題，為此應積極完善項目的成本計算問題，可以根據(jù)成本和費用的不同性質形成關于經(jīng)濟用途的成本分類預決算，形成新型的地質勘探單位成本管理職責體系，借助于成本的合理運作，實施科學合理的規(guī)劃，并輔之以完善而周密的財務監(jiān)督來完善項目運作在地質勘探單位的日常運行，以避免地質勘探生產(chǎn)過程中的無謂浪費，并形成最大化利潤獲得。
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