農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
人類的生存發(fā)展離不開糧食及農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到人類生存質(zhì)量，更會(huì)直接影響人們的身體健康。
【1】淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，國(guó)家已明確提出三農(nóng)問(wèn)題的建設(shè)發(fā)展是今后工作的重點(diǎn)，尤其是十八大的召開，更加明確了加強(qiáng)三農(nóng)工作的方向。
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有較大發(fā)展，但因我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村人口多、分布廣，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村的發(fā)展還沒有跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，在國(guó)家一系列的惠農(nóng)政策扶持下，新技術(shù)、新品種得到推廣與應(yīng)用。
無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了較大發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升，用現(xiàn)有耕地面積解決了13億人口的糧食需求。
相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品不僅可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而且還可以遠(yuǎn)銷國(guó)外為國(guó)家創(chuàng)匯創(chuàng)收。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)業(yè)科技含量不斷提高
隨著國(guó)家不斷加大資金投入力度，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，如公路、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、人畜飲用水、天然氣、沼氣利用等，大力發(fā)展了規(guī)�；菪笏a(chǎn)養(yǎng)殖、退耕還林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等。
同時(shí)農(nóng)業(yè)科技含量也進(jìn)一步提高，如新技術(shù)推廣、機(jī)械化播種、溫室栽培、地膜覆蓋、秸稈利用、配方施肥，利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生利用等。
利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立專業(yè)網(wǎng)站，推廣普及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、病害防治等提供技術(shù)服務(wù)，使各地農(nóng)業(yè)科技水平都有明顯的提高。
3、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加
通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，各糧食生產(chǎn)基地的無(wú)公害糧食種植面積不斷增加，優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加，而且都取得了較高的收益。
各地林業(yè)、果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，不僅豐富商品種類、滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，而且也提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
同時(shí)隨著國(guó)家重視及不斷加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的投入力度，退耕還林，治理沙化，控制排放等各項(xiàng)舉措，使各地生態(tài)林面積均在大幅度增加，及時(shí)遏制了生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
4、農(nóng)民收入不斷提高
隨著國(guó)家不斷加大實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的力度，以及農(nóng)村體制改革的不斷深入，各項(xiàng)民生工程的不斷出臺(tái)，農(nóng)村征地補(bǔ)償制度及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高等方面，都增加了各地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
農(nóng)村合作組織的建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、集約化，節(jié)約了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。
剩余勞動(dòng)力或是進(jìn)城務(wù)工，或是自主創(chuàng)業(yè)，不僅增加了收入，提高了生活水平，而且還維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，解決了勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近10年我國(guó)農(nóng)民人均收入每年提高都達(dá)10%以上。
5、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到改善，惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)
隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度不斷加大，廣大農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了較大發(fā)展。
開展了農(nóng)村合作醫(yī)療，改善了農(nóng)村辦學(xué)條件，“科技下鄉(xiāng)”使農(nóng)民大受益處，不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也改變了落后的觀念，使農(nóng)民生活水平也明顯提高。
近年來(lái)，各地相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放糧食補(bǔ)貼及減免農(nóng)業(yè)稅，在一定程度上減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大農(nóng)民朋友的種糧積極性得到鼓舞和提高。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化
各地、尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，即使有的地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)體系，但發(fā)展較為緩慢。
高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積不足，部分農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品所占比重不高。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏地域特色，個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平較低。
2、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)廣大農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，如電力通信、農(nóng)田水利、人畜飲水、防洪設(shè)施、道路交通等，存在著年久失修、設(shè)施老化、設(shè)備陳舊，有的設(shè)施設(shè)備早已失去其應(yīng)有的功能，形同虛設(shè)。
致使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不高，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成無(wú)法挽回的損失。
個(gè)別地區(qū)的鄉(xiāng)村道路還存在著“泥巴路、翻漿路、斷頭路”，使交通受阻，農(nóng)用物資、設(shè)施設(shè)備、招商引資、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)榷紘?yán)重受限。
有的地區(qū)還未開通通信電纜工程，使當(dāng)?shù)責(zé)o法適時(shí)接收最新訊息，無(wú)法利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民知曉國(guó)家最新政策法規(guī)與市場(chǎng)信息。
近年來(lái)國(guó)家雖然加大了投入力度，但仍有部分地區(qū)尚未得到解決，這些現(xiàn)存的問(wèn)題都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
3、生產(chǎn)力水平低，思想落后保守
多年來(lái)，部分農(nóng)民思想落后，觀念保守，文化水平較低，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的部分農(nóng)民，仍然殘留著一些舊思想、老習(xí)慣，老觀念，缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，接受新鮮事物較慢，不善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加上近年來(lái)多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人存在著輕農(nóng)耕、重務(wù)工思想，使部分地區(qū)出現(xiàn)了青壯年勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。
留在村里的或是老弱、或是婦幼、或是文化水平較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的人，無(wú)法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，仍在沿襲傳統(tǒng)的耕作方式等，一定程度的阻礙了自身發(fā)展和致富的進(jìn)程，導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步加大，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民增收受到限制。
4、自然災(zāi)害的威脅
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開氣候條件，我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國(guó)家，每年南北各地區(qū)都會(huì)發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害，各類自然災(zāi)害嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，更會(huì)極大地影響人們的正常生活，甚至威脅人類生存。
近年來(lái)因各類災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失日益突出，反應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較低。
長(zhǎng)期以來(lái)因缺乏重視與認(rèn)識(shí)，造成人為地破壞環(huán)境、亂砍亂伐、亂捕亂殺，過(guò)度開采，肆意排放，濫用藥劑等，一系列的破壞行為造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，更加劇了農(nóng)業(yè)抵御各類災(zāi)害的能力。
5、缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)人才
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開專業(yè)人才，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭為個(gè)體的生產(chǎn)方式，農(nóng)民文化水平普遍偏低，要“靠天吃飯、靠地吃飯”，缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，無(wú)法保障農(nóng)作物收成。
近年來(lái)一些地區(qū)農(nóng)村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加劇了農(nóng)村人才的嚴(yán)重匱乏，致使這種情況出現(xiàn)惡性循環(huán)，特別是一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開人才，尤其是離不開具有較高素質(zhì)、較高文化水平、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合類人才，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村的發(fā)展離不開他們的參與和支持，它是發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)新村發(fā)展的意義和作用
1、農(nóng)業(yè)是人類生存和一切生產(chǎn)活動(dòng)的先決條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到8億農(nóng)民生活水平與生活質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，更關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以縮短城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)建設(shè)發(fā)展的根本性問(wèn)題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同之處就是科學(xué)化、機(jī)械化、規(guī)模化、專業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化。
2、農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的生存之本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，農(nóng)業(yè)不僅滿足人們對(duì)糧食的需求，還為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、生活資料，也為畜牧養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)提供了飼料和原材料，是發(fā)展工業(yè)的前提，農(nóng)副產(chǎn)品出口為國(guó)家創(chuàng)匯，促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決了大量勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是積累建設(shè)資金的主要來(lái)源之一。
農(nóng)業(yè)是確保工業(yè)及其它一切生產(chǎn)行業(yè)存在和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展的重要保障。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
在新的歷史時(shí)期下，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)在必行。
1、要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�
各地相關(guān)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化、機(jī)械化。
根據(jù)本地實(shí)際情況合理擴(kuò)大高效、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)品附加值。
發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)性的開發(fā)特色旅游業(yè)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好招商引資工作，促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度
各地相關(guān)部門今后要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，利用好專項(xiàng)資金，做到專款專用。
同時(shí)還要吸納社會(huì)各界資金，不斷更新并完善各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路況良好、通訊發(fā)達(dá)、農(nóng)田水利、電力、防洪設(shè)施完善、人畜飲水潔凈等，保障農(nóng)民獲取農(nóng)用物資、機(jī)械設(shè)備、科學(xué)技術(shù)、政策信息等，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件，確保我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
3、要解放思想，提高生產(chǎn)力水平
各地要大力宣傳發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)替代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使廣大農(nóng)民嘗到科學(xué)生產(chǎn)的碩果。
可以定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓農(nóng)民盡快掌握相關(guān)的知識(shí)與技能，并要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，讓現(xiàn)代科技真正為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
鼓勵(lì)并吸引有文化、外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策上給予扶持和幫助，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，逐漸縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)民生活水平。
4、要提高抵御災(zāi)害的能力
針對(duì)我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，各地要提高防災(zāi)防害意識(shí)，要加強(qiáng)抗災(zāi)設(shè)施的建設(shè)與完善，提高抵御各種災(zāi)害的能力，如抗洪抗旱、防風(fēng)防沙、防澇防蟲等。
要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任。
要合理利用好有限的資源，對(duì)破壞環(huán)境的行為要抓、嚴(yán)管、嚴(yán)懲，真正實(shí)現(xiàn)人類與自然界和諧共處，為我們的子孫后代留下秀美的生存環(huán)境。
5、廣納專業(yè)人才，合理轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力
各地要根據(jù)本地情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向廣納人才，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中吸取精華，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要舍得投入，積極培養(yǎng)、引進(jìn)各類專業(yè)人才，尤其是具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的“能人”、“專家”，為新農(nóng)村的發(fā)展注入活力，改變?nèi)瞬艆T乏的局面。
同時(shí)要合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行資源配置，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，合理統(tǒng)籌，解決好剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
6、要加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)的建設(shè)
各地相關(guān)部門要及時(shí)宣傳并落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有力保護(hù)。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，降低農(nóng)資價(jià)格，真正為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。
增加投入經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，避免失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。
同時(shí)還要加強(qiáng)新農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)，開展積極、健康向上的文化娛樂活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化與正能量，摒棄、抵制封建迷信思想、不良傾向的行為，在提高農(nóng)民生活水平、增加收入的同時(shí)，使他們的生活質(zhì)量也大幅度提高，促進(jìn)新農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。
社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，離不開農(nóng)業(yè)，三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性問(wèn)題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支柱，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保證糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的戰(zhàn)略性意義。
【2】新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境與對(duì)策
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素彼多，有表層的，也有深層的;有階段性的，也有長(zhǎng)期性的;有國(guó)家政事方面的，也有農(nóng)民自身素質(zhì)方面的。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境
1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。
2.農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理
農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)廣闊且投資回報(bào)率較高，所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。
而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開發(fā)與利用等項(xiàng)目，因所需投資較多、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大，外商更缺乏投資興趣。
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目，外資更是很少涉足，因此影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定程度上也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力停滯不前
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過(guò)剩。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)過(guò)快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻，從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.戶籍制度限制了農(nóng)民的發(fā)展空間。
如果農(nóng)民沒有農(nóng)村空間，那么就必須要向城市空間拓展，而向城市拓展中，城市并沒有給農(nóng)民提供足夠的空間發(fā)展，一是戶籍制度增加了農(nóng)民的就業(yè)成本;二是城市中各種機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)重束縛了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的步伐。
三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策與措施
1.必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
在新農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)政府應(yīng)樹立人力資源是第一資源的思想，把人的全面發(fā)展和農(nóng)村人力資源開發(fā)放在第一位。
2.利用現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)新型農(nóng)民來(lái)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就是要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
因此，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，代寫代發(fā)論文必須擴(kuò)大和加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才培養(yǎng)的范圍與力度，提高農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的能力，大面積惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
諸如舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)民“一技之長(zhǎng)”;建立各類職業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、夜校等進(jìn)行教育培訓(xùn)。
當(dāng)前，在大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的背景下，應(yīng)該就地取材培養(yǎng)實(shí)用型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供“留得住、用得上”的高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民。
3.完善農(nóng)村人力資源開發(fā)的流動(dòng)和使用制度
對(duì)傳統(tǒng)體制下建立起來(lái)的就業(yè)制度、戶籍制度等一系列行政制度進(jìn)行創(chuàng)新，建立起便于農(nóng)村現(xiàn)有人力資源自由流動(dòng)的行政制度。
農(nóng)民流動(dòng)催化鄉(xiāng)村發(fā)展，既有農(nóng)民外出就業(yè)促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村開放，引起資金、信息向鄉(xiāng)村流動(dòng)的作用，又有回鄉(xiāng)農(nóng)民工自身持續(xù)發(fā)展的作用。
以市場(chǎng)為中介，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人力資本商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。
通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
5.加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度
政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位;政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應(yīng)渠道，確保資金及時(shí)到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動(dòng)。
另外加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高，使國(guó)家能更合理地安排國(guó)民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
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