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在全縣組織暨老干部工作會議上的講話稿
同志們：
縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報，縣委王書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_學習了全市組織暨老干部工作會議精神，何部長總結回顧了20xx年組織工作并對20xx年組織工作進行了部署，何部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強調三點意見。 一、認清形勢，審時度勢，切實增強做好新時期組織工作的緊迫感和責任感 面對全面建設小康社會、進一步完善社會主義市場經濟體制、大力實施“人才強國”戰(zhàn)略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴大會議明確了今后一個時期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對組織工作提出了新的任務和要求。我們要進一步認清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，切實增強做好組織工作的緊迫感和責任感。 第一，堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，經濟社會正在經歷著前所未有的深刻變革，各種利益團體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題。“三個代表”重要思想為我們應對復雜局勢，迎接時代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對學習制度堅持落實得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學習還不夠深入，特別是一些領導干部學用脫節(jié)，不能很好地用理論指導工作實踐等。因此，要充分認識運用“三個代表”重要思想這一科學理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當前和今后一個時期擺在我們面前的一項重大政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。 第二，不斷提高各級領導班子的執(zhí)政能力和領導水平，是加快實施三大戰(zhàn)略的現實需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關鍵。近年來，我們堅持“搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經濟社會取得了長足的進展�？梢哉f，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實惠最多的時期。但在看到成績的同時，更應該清醒地認識到我縣仍是一個農業(yè)縣，基礎條件脆弱，經濟結構矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對全縣經濟的輻射帶動力相對較弱；就領導班子和領導干部而言，也不同程度地存在抓項目的意識還不強，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進位、你追我趕的進取精神等現象。縣委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎上，對抓好項目建設，深化企業(yè)改革，對進一步加強黨的建設，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問題進行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實施三大戰(zhàn)略，把高臺的發(fā)展搞得更快一些，是對我們各級領導班子責任意識、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強有力的保證。 第三，認真落實黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質人才隊伍的客觀需要。當今社會，人才資源已經成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權。就我縣而言，人才隊伍的現狀與加快發(fā)展、全面建設小康社會的要求相比，在總量上、質量上和結構上都存在著較大的差距。由于自然條件、經濟發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴重。人才短缺，嚴重制約了我縣經濟社會的發(fā)展。這就要求我們必須增強危機意識和責任意識，切實履行好黨管人才的職能，更好地肩負起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。 第四，不斷加強黨的基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，擴大黨的階級基礎，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經濟社會的發(fā)展變化，黨的基層組織建設出現了大量前所未有的新情況新問題。在農村，由于生產方式、管理方式、經營方式的變化，農民群眾的民主意識、法制意識和發(fā)展愿望普遍增強，對農村基層黨組織的領導職能、領導方式和工作方法，對農村基層黨員干部的素質和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時，新經濟組織的發(fā)展，非公有制經濟的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎出發(fā)，采取切實有效的措施，加強和改進基層黨建工作。 因此，我們必須正視現實，應對變化，充分認識做好新形勢下組織工作的極端重要性，以實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。 二、突出重點，抓住關鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階 今年是全面實施三大戰(zhàn)略，加快高臺經濟發(fā)展的關鍵一年，組織工作要適應狠抓項目建設，深化企業(yè)改革，全面建設小康社會的新形勢，以新的精神風貌、新的思路、新的舉措全面實現新的跨越，開創(chuàng)新的局面�；谶@個出發(fā)點，今年工作的重點應放在六個方面： （一）堅持不懈地抓好干部教育培訓工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局 新的形勢和任務對干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓提高干部隊伍的素質，已經成為干部工作的一項突出任務。今年，要圍繞貫徹落實十六大及十六屆三中全會精神，切實加強干部教育培訓工作。一是要樹立大教育、大培訓的觀念。適應建設學習型社會的要求，堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經營管理人才隊伍、科技干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓，并根據各自不同特點、不同需要進行培訓，努力形成全黨動手、各相關方面參與，多層次、多渠道培訓干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負責的辦法，每年抽調五分之一的在職干部參加各類培訓，在培訓內容上，要加大市場經濟知識和項目管理知識的培
訓力度，爭取使更多的干部懂得項目、熟悉項目、會抓項目；在培訓對象上，要突出抓好領導干部和中青年后備干部特別是新進班子成員的培訓，切實做到重點干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才優(yōu)先培訓，進一步增強培訓工作的針對性和實效性。三是要加強宏觀指導。要適應大規(guī)模培訓干部的需要，加強師資隊伍、培訓基地和培訓教材建設，努力提高干部培訓質量。切實加強對領導干部學習培訓工作的檢查和考核，真正把干部學習和運用理論的成效作為使用干部的重要依據。 （二）堅持不懈地推進領導班子和干部隊伍建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導層 要按照“提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結”的要求，進一步把領導班子和干部隊伍建設好。 第一，加強思想政治建設，進一步提高領導班子的執(zhí)政能力。按照全省領導班子思想政治建設座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴大會議精神，堅持把加強各級領導班子思想政治建設作為加快實施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴格的責任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認真研究制定領導班子思想政治建設責任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責和應承擔的責任�！耙话咽帧币杂X地對領導班子思想政治建設負起全面責任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時，要積極探索制定領導班子思想政治建設及領導干部思想政治素質考察考核實施辦法，與干部考核指標體系相銜接，分解領導班子思想政治建設的目標任務，堅持把思想政治建設的成效與經濟工作的成果有機結合，作為衡量和使用干部的依據。組織部門要加強督促檢查，努力形成責任明確、上下聯(lián)動、整體推進、層層落實的工作格局。二要抓好制度落實，形成領導班子思想政治建設的長效機制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權力運行為重點，從規(guī)范議事決策程序入手，進一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機制、集體領導和個人分工負責相結合的制度。加強對領導干部特別是新調整的班子和新進班子干部的教育，并有重點地加強對各級領導班子落實民主生活會制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導。三要抓突出問題的解決，提高領導班子思想政治建設的實效。能否認真解決領導班子中存在的突出問題，是衡量領導班子思想政治建設成效的一個重要標準。要結合干部年度考核，采取重點考察、跟蹤考察等方式有針對性地加強對領導班子和領導干部中存在問題的調查分析，區(qū)別不同情況，綜合運用強化培訓、批評教育、談話警示、組織調整等措施，認真加以解決。要著重解決一些領導干部理論學習不夠深入系統(tǒng)，個別班子和干部加快發(fā)展的責任感和緊迫意識不強，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強調的是加強思想政治建設，一把手要帶頭，樹立榜樣，發(fā)揮“火車頭”的作用。 第二，加強整體功能建設，進一步優(yōu)化領導班子結構。建設高素質的領導班子，最根本的是要選好人，用好人。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標準同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，大力選拔那些在實際工作中以發(fā)展為第一要務，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務上有本事的干部。適應我縣實施三大戰(zhàn)略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項目，實績突出、群眾公認、信得過的“五干型”干部。對那些政治素質好、勇于開拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節(jié)性缺點的干部，要看本質、看主流、看大節(jié)，熱情幫助，大膽使用。要正確處理德與才的關系，防止片面性，絕不能一強調政治素質就只看德、不看才，一強調發(fā)展就只看才、不看德。要注重選拔那些德才兼?zhèn)涞念I導干部，特別是逐步選配一批熟悉工業(yè)經濟、現代農業(yè)、小城鎮(zhèn)建設的干部，進入領導班子。要著眼于事業(yè)的發(fā)展，重視做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調整補充工作。 第三，加強作風建設，進一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，繼續(xù)重視和解決領導干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領導干部中進行群眾觀念和群眾路線的再教育，進行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，艱苦奮斗的作風，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項工作。要充分發(fā)揮用人在作風建設上的導向作用，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干，誰求真務實、真抓實干，誰就應該受到鼓勵，得到重用；誰搞歪門邪道、作風不實，誰就應該受到批評，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風踏實、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領導的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 第四，增強領導班子團結，進一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強團結方面是做得比較好的，但也確有一些領導班子和領導干部在這方面出現了一些問題，表現為：有的不按制度辦事，搞少數人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責、互相拆臺，搞內耗。對此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺性、增強團結，作為領導班子建設的一項主要任務來抓。要通過貫徹民主集中制，在領導集體中形成互相尊重、互相學習、互相支持，大事講原則、小事講風格的良好風氣。主要負責同志要發(fā)揮好表率作用，堅持原則，把握大局，團結同志，加強修養(yǎng)。 （三）堅持不懈地實施人才強縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境 事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關鍵在于人才。經濟社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。各基層黨組織要切實增強人才意識，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。 一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設小康社會，需要有一支與時俱進、經得起各種風險考驗的干部隊伍，需要
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