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在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話
在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話1
同志們：
今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)縣新農(nóng)合工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)合籌資工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，精心組織，快速行動(dòng)，切實(shí)把這項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成 “新農(nóng)合”籌資任務(wù)。下面，我就如何做好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)合籌資工作責(zé)任感
建立和實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，對(duì)于提高農(nóng)民健康水平，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過(guò)這幾年的運(yùn)作，充分證明其符合民意，切合實(shí)際，保證了農(nóng)民群眾身體健康，維護(hù)了農(nóng)民利益。我們?cè)谧母魑槐仨氄驹趫?zhí)政為民的高度，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，把這項(xiàng)惠民工程、民心工程抓緊抓實(shí)抓好，抓出成效。
二要吃透精神，全面了解今年新農(nóng)合政策的新變化
按照縣新農(nóng)合工作實(shí)施方案，今年的新農(nóng)合政策有了一些變化：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元，政府補(bǔ)助由200元提高到240元，合作醫(yī)療資金水平達(dá)到290元每人。 二是報(bào)銷(xiāo)最高限額進(jìn)一步提高。由過(guò)去每人每年最高只能報(bào)銷(xiāo)8萬(wàn)元提高到20xx年每人每年最高可報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元。
20xx年新方案的實(shí)施，一方面增加了我們征收基金的總量，另一方面，隨著省市有關(guān)政策的出臺(tái)，為我們的'基金收繳工作提供了政策依據(jù)，加之門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償30%的實(shí)施和最高報(bào)銷(xiāo)限額的提高，又對(duì)籌資工作起到積極的推動(dòng)作用。希望全體與會(huì)同志克服畏難情緒，靈活運(yùn)用政策，注重工作方式方法，做好教育引導(dǎo)工作，加大行政推動(dòng)力度，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民人人都能享受新農(nóng)合優(yōu)惠政策。
三要強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)合籌資任務(wù)保質(zhì)保量完成
臨近年底，我們大家手上工作頭緒多，任務(wù)重。這就要求在座的各位要統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。衛(wèi)生院要通過(guò)典型事例，引導(dǎo)群眾對(duì)比算帳，要把有關(guān)新農(nóng)合的政策方針和參合農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)、起付標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、報(bào)銷(xiāo)程序和報(bào)銷(xiāo)所需憑證以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容，通過(guò)多角度宣傳，使之家喻戶曉，從而提高廣大農(nóng)民群眾參合的積極性。同時(shí)還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)開(kāi)展工作，定期對(duì)籌資情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。社事辦要做好農(nóng)村五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查，積極籌集資金，解決其參加新農(nóng)合的困難。各村(居)會(huì)后要立即召開(kāi)由村組干部會(huì)，對(duì)新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行安排部署，利用農(nóng)忙空閑時(shí)間，集中力量進(jìn)組入戶做工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，全部的收繳工作在11月25日必須完成。
同志們，今年的新農(nóng)合籌資工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，全力以赴，扎實(shí)工作。我堅(jiān)信，有在座各位的共同努力下，我鎮(zhèn)20xx年的新農(nóng)合籌資工作任務(wù)一定能圓滿完成
謝謝大家！
在全鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話2
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面部署我區(qū)20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，精心部署，全力以赴，推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面， 強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，為下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)
自實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，總體運(yùn)行良好，成效顯著，參合率和參合農(nóng)民受益水平逐年提高。20xx年，參合農(nóng)民78311人，參合率達(dá)到98.6%。1-10月份，我區(qū)新農(nóng)合疾病補(bǔ)償5446人次，住院總費(fèi)用1528．99萬(wàn)元，補(bǔ)償金額651．41萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例為42.6%；分娩補(bǔ)償3222人，補(bǔ)償金額11．13萬(wàn)元；慢性病補(bǔ)償25人，補(bǔ)償金額0．99萬(wàn)元。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深受廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)，每年的籌資工作取得的成績(jī)值得認(rèn)可，但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，雖然20xx年度我區(qū)參合率處于全市領(lǐng)先，但仍有一小部分農(nóng)民沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)，加之20xx年參合群眾的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人20元提高到每人30元，我們目前的籌資形勢(shì)還不很樂(lè)觀。因此，要繼續(xù)保持農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，鞏固 1
和提高參合率，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，確保圓滿完成籌資任務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民工程抓緊抓好、抓出成效。
一要深化認(rèn)識(shí)，層層部署。新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及全區(qū)農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程， xx鎮(zhèn)、各街道、其它相關(guān)單位要把20xx年合作醫(yī)療籌資工作作為目前的一項(xiàng)首要工作，擺上重要位置，要層層召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)動(dòng)員會(huì)議精神，精心組織，合理安排。由鎮(zhèn)政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)作為籌資工作第一責(zé)任人，親自抓，并確定一名分管同志具體抓落實(shí)。要以行政村（居委會(huì)）為單位，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的人員，組成合作醫(yī)療資金籌集工作組，逐村入戶做好政策解釋和宣傳工作，組織好籌資工作，做到村不漏戶，戶不漏人。
二要明確責(zé)任，通力協(xié)作。鎮(zhèn)、各街道是籌資工作的主體，要積極組織引導(dǎo)農(nóng)民自愿繳納參合資金，要加大籌資力度，提高參合率，對(duì)外出務(wù)工等特殊人群想方設(shè)法使之參加合作醫(yī)療。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好籌資方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，及時(shí)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)信息，努力提高新農(nóng)合工作效率；區(qū)民政部門(mén)要做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶的參合資金予以安排，人數(shù)要摸準(zhǔn)，資金要及時(shí)到位；區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)參合基金管理、監(jiān)督，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套基金及時(shí)、足額撥入市合作醫(yī)療基金專戶；區(qū)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合政策的宣傳
力度，在籌資階段要全程宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；其他成員單位也要各司其職，努力為新農(nóng)合工作服務(wù)。
二、明確目標(biāo)、突破難點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施
20xx年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體目標(biāo)是參合率達(dá)到99%以上。為此，鎮(zhèn)、街道在下一步工作中要注意突破思想難點(diǎn)、籌資難點(diǎn)、機(jī)制難點(diǎn)，做到以下幾點(diǎn)：
一要宣傳到位，引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿參合。要利用多種渠道，運(yùn)用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式做好宣傳，鎮(zhèn)（辦事處）、村（居委會(huì)）利用有線廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重大意義，宣傳參合農(nóng)民享受大病補(bǔ)助的典型實(shí)例，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、補(bǔ)償比例、報(bào)銷(xiāo)程序等宣傳到千家萬(wàn)戶，特別要通過(guò)正反兩方面的典型事例，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，樹(shù)立互助共濟(jì)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，嚴(yán)禁采取強(qiáng)迫、命令等簡(jiǎn)單粗暴的方法開(kāi)展工作。雖然再三強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參合要堅(jiān)持自愿原則，但“自愿參加”不是被動(dòng)地等待農(nóng)民群眾參加，而是要積極地做好工作，正確處理好自愿參加與提高參合率的關(guān)系，要在自愿參加的基礎(chǔ)上提高參合率。
二要工作到位，確保新農(nóng)合工作質(zhì)量。凡戶口在我區(qū)的`鄉(xiāng)村居民均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。今年的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元/人，雖然各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到120元，個(gè)人繳費(fèi)也由去年的20元提高到30元。首先各相關(guān)單位要向廣大農(nóng)民作好宣傳解釋工作，不要因?yàn)槎嘟?0元錢(qián)而影響參合率。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
的差異等原因，總會(huì)有部分農(nóng)民不愿意參加，對(duì)這部分農(nóng)民更要耐心、細(xì)致地做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，在尊重他們意愿的同時(shí)，注重工作方法和態(tài)度，注重循序漸進(jìn)、對(duì)癥下藥，尤其是要消除“有病想到參合，無(wú)病參合白搭”的心理。其次，要抓好合作醫(yī)療資金的管理，要加大工作的公開(kāi)度和透明度，確保廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。要不斷提高定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身服務(wù)能力和水平，這是關(guān)系到參加合作醫(yī)療農(nóng)民直接受益和保證合作醫(yī)療持久發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。區(qū)衛(wèi)生局要加大改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院的教育引導(dǎo)，正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，不斷加大投入，改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能�？傊诟鱾�(gè)方面都要總結(jié)積累一些好的經(jīng)驗(yàn)，推出一些激勵(lì)舉措，繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保20xx年度農(nóng)民參合資金收繳工作的順利完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作如期完成
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，會(huì)后，鎮(zhèn)、各街道要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間、精力，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個(gè)不斷突破難點(diǎn)、不斷解決新問(wèn)題的探索、創(chuàng)新過(guò)程，是一項(xiàng)帶有根本性的制度建設(shè)，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的大事，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦好。
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