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2016年春運安全服務(wù)保障實施方案
隨著春節(jié)的到來，又到了春運高峰期，我們?nèi)绾螒?yīng)對春運高峰期呢?下面是yjbys小編精心整理的春運安全服務(wù)保障實施方案。希望對大家有所幫助!謝謝!
2016年春運時間為2月4日至3月15日，共計40天。按照市交通委相關(guān)會議和文件精神，為做好2016年春運期間我區(qū)交通運輸安全服務(wù)保障，為廣大人民群眾提供安全、便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務(wù)，結(jié)合我區(qū)實際，制定春運安全服務(wù)保障工作方案如下。
一、春運面臨的形勢特點
根據(jù)市交通委運輸局對全市春運形勢的預(yù)測研判，2016年春運工作具有以下特點，需要相關(guān)部門和各運輸企業(yè)引起高度重視。
(一)春運接續(xù)客流節(jié)前分散，節(jié)后集中
一是節(jié)前出京客流相對分散。2016年春節(jié)放假時間為2月xxxx日至xxxx日(除夕至初六)，與元旦相隔遠(yuǎn)，學(xué)生、民工、探親、旅游購物等客流較分散,持續(xù)時間長。
二是春節(jié)黃金周期間，由于高速路小客車免通和五環(huán)路內(nèi)機(jī)動車不限號行駛，預(yù)計臘月三十、正月初一、初六重點地區(qū)、高速路出進(jìn)京的人員、車輛將同比增長,交通運輸保障工作壓力大。
三是春節(jié)后返京客流高峰與全國“兩會”代表、委員到京時間有所重疊，增加了保障任務(wù)的難度。
(二)提升服務(wù)水平各項措施要求高
公共交通服務(wù)受到社會各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運輸服務(wù)多層次、多樣化、高要求成為新常態(tài)。市政府出臺了提升服務(wù)水平的一系列措施，春運運輸服務(wù)成為集中檢驗各項措施落實情況的重點工作指標(biāo)。必須要以高度的政治敏感性和責(zé)任意識做好春運工作，以充分的準(zhǔn)備迎接來自社會各界的檢驗。
(三)安全平穩(wěn)運行壓力大
一是春運持續(xù)時間長，容易產(chǎn)生麻痹思想，可能會出現(xiàn)安全隱患排查不到位等現(xiàn)象。
二是交通運輸工具設(shè)備設(shè)施使用強(qiáng)度大，公共交通票務(wù)系統(tǒng)軟硬件面臨春運大客流平穩(wěn)運行的考驗。
三是春運期間北京天氣寒冷，強(qiáng)降雪、霧霾、大風(fēng)等極端惡劣天氣不確定因素多，春運安全面臨極端惡劣天氣的考驗;
四是重點區(qū)域、關(guān)鍵部位查堵危險品上車、行包安檢工作量大、要求高，運輸安全面臨眾多考驗。
二、春運工作機(jī)制及任務(wù)分工
(一)春運工作機(jī)制
成立局2016年春運安全服務(wù)保障指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：
組 長：xxxx
副組長：xxxx
成員單位：辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運所 貨運所(專業(yè)安辦) 修管所 出租所 軌道所 執(zhí)法大隊 萬佳通客運公司
指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行管科。
辦公室主任：xxxx 聯(lián)絡(luò)員：xxxx
(二)春運工作任務(wù)分工
1.局春運工作指揮協(xié)調(diào)小組。
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通委運輸管理局領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展春運安全服務(wù)保障工作，落實轄區(qū)運輸行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;組織實施本轄區(qū)春運安全服務(wù)保障工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好轄區(qū)春運安全服務(wù)保障工作;做好雪天交通運輸應(yīng)急保障工作，及時向市交通委運輸管理局報送春運、春節(jié)黃金周及雪天安全服務(wù)保障工作信息。
2.局各相關(guān)科室
辦公室：負(fù)責(zé)安排春運客運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息的審核、上報工作;負(fù)責(zé)節(jié)假日值班安排;負(fù)責(zé)組織春運宣傳報道工作。
行管科：負(fù)責(zé)局春運工作指揮協(xié)調(diào)小組日常工作;牽頭制定交通局春節(jié)黃金周期間運輸安全服務(wù)保障工作方案;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各科所落實春運安全服務(wù)保障工作。
綜合科：協(xié)調(diào)區(qū)文明辦做好增派站臺文明乘車服務(wù)人員工作，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢服務(wù)，營造春運良好的乘車秩序。
安辦：制訂全局春運安全檢查工作方案，組織安排春運安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督導(dǎo)整改;按照安全應(yīng)急職能要求，會同相關(guān)單位妥善處置突發(fā)事件;負(fù)責(zé)運輸行業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件處置情況信息的收集、整理、報送工作，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。
客運所：負(fù)責(zé)雪天交通運輸應(yīng)急保障日常工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市公交、萬佳通客運公司落實春運安全服務(wù)保障工作;組織協(xié)調(diào)客流高峰時段地面公交接續(xù)運輸服務(wù)保障工作;安排應(yīng)急備用客運車輛;根據(jù)需求及時調(diào)整運力;及時處理各種投訴;加強(qiáng)文明服務(wù)意識教育;負(fù)責(zé)客運行業(yè)信息匯總、報送工作。
貨運所(專業(yè)安辦)：重點做好煙花爆竹和化危貨物運輸安全管理工作;配合相關(guān)部門做好節(jié)日期間人民生產(chǎn)生活重要物資應(yīng)急運力儲備工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)貨運行業(yè)信息匯總、報送工作。
修管所：做好春運期間機(jī)動車維修服務(wù)保障工作，嚴(yán)格落實在用汽車噴烤漆房的使用安全綜合評價工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天機(jī)動車維修應(yīng)急保障，重點關(guān)注客運車輛及貨運通道的貨車維修保障。
出租所：負(fù)責(zé)維護(hù)本行業(yè)正常運營秩序;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)做好汽車租賃行業(yè)安全服務(wù)管理工作，督促企業(yè)及時處理各項投訴;組織指導(dǎo)企業(yè)做好車輛安全檢查;負(fù)責(zé)組織旅游客運企業(yè)支援春運的備班運力;負(fù)責(zé)本行業(yè)信息匯總和報送工作。
軌道所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全運營管理和高峰客流安全疏導(dǎo);負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運輸應(yīng)急保障工作;遇有客流急于疏散，及時與客運所通報情況;負(fù)責(zé)本行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息匯總、報送工作。
執(zhí)法大隊：加強(qiáng)道路巡查力度，及時糾正違法行為，保障春運工作有序開展。
3.萬佳通客運公司
按照整體部署和要求，結(jié)合工作實際，制定本單位春運安全服務(wù)保障工作方案。落實春運安全服務(wù)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保運輸安全，完成好春運安全服務(wù)保障任務(wù)。
三、保障措施
針對今年春運各階段工作特點，市交通委運輸管理局要求全市運輸系統(tǒng)從運力保障、運輸服務(wù)、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障四個方面做好春運及全國“兩會”期間安全服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升運輸安全服務(wù)水平，為廣大人民群眾春運期間平安出行提供多樣化運輸服務(wù)。
(一)運力保障
1.區(qū)內(nèi)公交：春運期間，萬佳通公司要根據(jù)春運各階段客流情況及時調(diào)整運力，加強(qiáng)運行調(diào)度,確保重點地區(qū)、線路運力充足。一是認(rèn)真做好春節(jié)黃金周期間安全服務(wù)保障工作，確保節(jié)日期間重點地區(qū)、時段、線路運力保障;二是做好軌道交通接續(xù)運輸保障工作。
2.出租汽車：引導(dǎo)出租汽車駕駛員提高春運特別是春節(jié)黃金周期間的出車率，滿足廣大市民的個性化出行需求。
3.旅游客運：加強(qiáng)春運及春節(jié)黃金周期間旅游客運車輛的運營組織，保障運力充足;春運期間參加支援省際班線備班運力的車輛要予以保障，滿足省際客運行業(yè)高峰客流運輸需求。
(二)運輸服務(wù)
1.區(qū)內(nèi)公交：堅持以人為本，乘客第一的原則，進(jìn)一步落實提升服務(wù)水平的各項措施，加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)教育，做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到，對“老、幼、病、殘、孕”等特殊人群要重點照顧。
2.軌道交通：督促軌道交通車站做好站臺服務(wù)工作，引導(dǎo)乘客刷卡乘車的同時，提高售票能力和進(jìn)站速度,做好重點站區(qū)及大客流車站乘車秩序維護(hù)工作。
3.乘車服務(wù)：在地面公交、軌道交通重點車站增派站臺文明乘車服務(wù)人員，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢等服務(wù)工作，維護(hù)春運良好乘車秩序。
4.出租汽車：各出租企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員進(jìn)行規(guī)范服務(wù)的教育，監(jiān)督駕駛員在春運工作中規(guī)范運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕各種違章行為發(fā)生。同時加強(qiáng)對駕駛員安全行車教育，監(jiān)督駕駛員在運營中嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)。
(三)安全監(jiān)管
各行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，積極主動協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位做好春運期間安全監(jiān)管服務(wù)。各運輸企業(yè)要認(rèn)真履行春運安全工作主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展運輸安全自檢自查活動，及時排查整改事故隱患，確保春運安全服務(wù)各項工作的落實。
一是要抓好安全教育，加強(qiáng)精細(xì)化管理�？瓦\、軌道、出租、旅游、運營各企業(yè)，春運前要對所屬員工進(jìn)行春運安全教育，對所有運營車輛、設(shè)備進(jìn)行一次全面的隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
二是要加強(qiáng)安全檢查，落實安檢制度。對轄區(qū)從事煙花爆竹和各類危險貨物運輸車輛及駕駛員、押運管理員進(jìn)行安全資質(zhì)檢查�？瓦\、軌道積極配合落實檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢包注意、可疑必問、違禁拒載、視情報警”的要求，確保春運運營安全。
三是相關(guān)科所、運輸企業(yè)要積極配合協(xié)作;會同相關(guān)部門及時通報有關(guān)情況，做到相互支持配合、協(xié)調(diào)處理各項緊急情況。
(四)應(yīng)急保障
進(jìn)一步完善細(xì)化各項應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)冬季運輸和春運特點，對春運期間可能出現(xiàn)的客流驟增、雪霧天氣、火災(zāi)、爆炸、重大交通運輸責(zé)任事故等突發(fā)情況，進(jìn)一步完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保各崗位人員熟知應(yīng)急處置措施，熟練使用相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和器材，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真落實好雪天運輸應(yīng)急保障工作。春運期間遇雪天時，按照要求，抓好各項工作落實。對因雪霧天氣暫時停開的山區(qū)郊區(qū)客運線路，要及時做好宣傳、告知工作;遇旅客滯留等異常情況，各相關(guān)部門要隨時關(guān)注客流變化，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)公交、軌道、出租車接續(xù)運輸保點，會同有關(guān)部門做好客流疏導(dǎo)工作，并及時報送工作信息。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2016年是市政府確定的安全管理年，春運保障是新年伊始的首要工作，春運期間全國“兩會”將在京召開，交通運輸服務(wù)受到社會各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運輸服務(wù)工作成為集中檢驗市政府提升服務(wù)水平各項措施落實的一項重點工作。各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，周密安排，積極配合，堅決克服松懈和麻痹思想，確保春運三階段各項安全服務(wù)保障措施落實到位。
(二)堅持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各單位要認(rèn)真落實市政府提升公共交通服務(wù)水平的一系列措施，堅持以人為本，進(jìn)一步提升運輸服務(wù)質(zhì)量,共同維護(hù)好春運和全國“兩會”期間文明乘車秩序;運營企業(yè)要做到一心一意為乘客著想，全心全意為人民服務(wù);廣大駕駛員、乘務(wù)人員要做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到;各單位應(yīng)公布監(jiān)督投訴服務(wù)電話，并保持xxxx小時暢通，及時處理好社會投訴和糾紛;加強(qiáng)場站管理，及時清除公交站牌上張貼的非法小廣告，努力營造溫馨和諧喜慶的春運出行環(huán)境，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好春運和全國“兩會”期間服務(wù)保障工作，用實際行動展示首都交通運輸行業(yè)窗口形象。
(三)加強(qiáng)安全檢查，確保運輸安全
各部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實加強(qiáng)春運期間安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各運輸企業(yè)要切實履行安全工作主體責(zé)任，加強(qiáng)人員、車輛精細(xì)化管理，加強(qiáng)春節(jié)黃金周期間安全防火工作檢查，制定春運期間突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好運輸安全自檢自查工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，防止重特大交通運輸責(zé)任事故發(fā)生。春運期間，各單位要密切關(guān)注春運天氣預(yù)報、客流動態(tài)和交通運輸安全保障動態(tài)情況，遇雪天及時啟動應(yīng)急運輸預(yù)案，做好雪天運輸安全服務(wù)工作，確保廣大人民群眾春運期間平安出行。
(四)加強(qiáng)春運宣傳，做好值班和信息報送工作
要切實提高春運對外宣傳意識，各成員單位要及時報送宣傳稿件，認(rèn)真做好春運期間宣傳報道工作。積極宣傳運輸系統(tǒng)春運各項便民服務(wù)措施和安全應(yīng)急知識，引導(dǎo)人民群眾綠色出行。局辦公室要根據(jù)全局春運工作計劃和進(jìn)展情況，會同各行業(yè)科室、轄區(qū)運輸企業(yè)做好對外宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和稿件審核工作。
要認(rèn)真落實春運xxxx小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時向運輸管理局春運辦公室報送春運保障工作動態(tài)信息。遇突發(fā)緊急交通運輸事故，必須在第一時間報送，防止遲報、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。
各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)本部門春運信息的采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
1.春運信息報送工作
萬佳通客運公司按照已執(zhí)行的城市運行監(jiān)測日報長效機(jī)制的要求，每天上午9時前，在交通運輸行業(yè)統(tǒng)計平臺上填報《城市運行監(jiān)測客運日報表》郊區(qū)客運運營數(shù)據(jù)。
2.春節(jié)黃金周信息報送工作
旅游客運：出租所于黃金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委運輸管理局節(jié)假日值班室報送前一日數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計平臺網(wǎng)報;第七日在正常統(tǒng)計上報的基礎(chǔ)上，對當(dāng)日客運量進(jìn)行預(yù)測，一并報送。
出租汽車：2月xxxx日(正月初六)上午9：00前報送黃金周期間出租汽車運營數(shù)據(jù)。
春節(jié)黃金周運輸安全服務(wù)保障工作簡要情況總結(jié)：2月xxxx日12時前報送。
3.春運工作總結(jié)
階段總結(jié)：各成員單位完成春運三個階段(節(jié)前、春節(jié)黃金周、節(jié)后)運輸保障任務(wù)后，將節(jié)前、春節(jié)黃金周、節(jié)后三個階段的運輸保障簡要情況(客運量、運力數(shù)據(jù)、安全監(jiān)管、巡查情況等)分別于2月xxx日、2月xxx日(正月初六)、3月17日報局行管科。
春運總結(jié)報送：局行管科于2016年3月xxxx日完成局春運工作總結(jié)，報送運輸管理局春運辦。
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