會計制度論文[匯總15篇]

　　在生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。

會計制度論文1

　　20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》實施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新，明晰了核算目標、引入了權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會計信息質量，有利于財政預算公開的進一步深化。

　　國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和高質量增長具有重要的意義，而財政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個關鍵方面。”隨著法制治國和反腐倡廉的推進，財政預算必然完全公開�，F(xiàn)行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務報表。20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負債管理等方面作出改進，有效的改善了這一狀況。

　　一、明晰會計核算目標、引入權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”核算

　　原《行政單位會計制度》下，行政單位會計核算側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位的財務狀況信息反映不足，新《行政單位會計制度》明晰了核算目標，要兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，既反映預算單位的預算執(zhí)行，也反映財務狀況，使得行政單位會計信息全面而真實。

　　新《行政單位會計制度》采用收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制雙基礎模式，對收入和支出核算采用收付實現(xiàn)制基礎，對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)核算，采用權責發(fā)生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現(xiàn)制為核算基礎，無法真實的反映單位的'財政收支結余、無法真實的反映單位的資產(chǎn)負債、無法真實的核算當期費用支出。例如，對于長期項目的資金跨年度撥付時，其中應付未付的資金就形成年終結余，但實際上，這些資金是項目必須資金，并非結余資金，如不加以劃分，會造成下一年度預算資金增加的假象，影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項，不進行記錄，形成了單位的“隱形債務”，無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當期費用，沒有真實、準確的對當期發(fā)生的耗費支出記錄，也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權責發(fā)生制，進行“雙分錄”核算法，既按收付實現(xiàn)制基礎核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負債，有效的解決了收付實現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負債方面存在的問題，準確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負債。

　　二、規(guī)范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負債的核算

　　在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會計制度》理念下，行政單位會計核算的中心是收、支預算執(zhí)行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容，很多應入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時對固定資產(chǎn)不計提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實際的使用價值，造成財務報表資產(chǎn)金額龐大，其實際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會計制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容，對“暫付款”重新分類，增設“無形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷，沖減相關凈資產(chǎn)，在不影響準確反映預算支出的同時，真實的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實價值。

　　原《行政單位會計制度》只執(zhí)行基本建設投資會計制度，基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規(guī)定，行政單位對于基建投資，在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬核算的同時，將基建賬相關數(shù)據(jù)定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。

　　在負債管理方面，在原《行政單位會計制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油，將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據(jù)負債的對象、性質、原因和償還時間的長短重新進行了劃分，并且對“應付賬款”、“長期應付款”采用雙分錄核算，除了反映款項的實際收支，也要反映負債的發(fā)生和償還情況，時刻提醒領導層負債風險。

　　同時，基于資產(chǎn)、負債核算的規(guī)范和雙分錄的使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應付款而相應沖減的凈資產(chǎn)金額，從結余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來。

　　三、精細化管理收入、支出，完善財務報表體系和結構

　　原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對明細分類核算進行了全面改進，將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費”和“公用經(jīng)費”等三級科目，同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費支出，首先按資金性質分為財政撥款支出和其他資金支出，設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項目支出，設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項目支出按具體項目分類，設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位，還應當按照財政撥款的種類分別進行明細核算，使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。

　　改進了資產(chǎn)負債表的結構，取消了原制度資產(chǎn)負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調(diào)整變動的項目。增加財政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。

　　財政預算公開是構建陽光政府、保障公民知情權的應有之義，是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁，卻也是進一步推進預算公開的阻礙，新《行政單位會計制度》的執(zhí)行，提高了會計信息的真實性、準確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領導人公開預算的顧慮，也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內(nèi)容，同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率，是對行政單位經(jīng)濟管理活動發(fā)展的必然趨勢。

會計制度論文2

　　關鍵詞：高校 新會計制度 問題與對策

　　所謂新會計制度，是相對于1998年1月1日執(zhí)行的《高等學校會計制度》，新會計制度實質上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢？雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善，在記賬方式上有所轉變，但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結，通過不斷完善，離高等學校通過會計核算，進行成本管理的科學制度為期不遠。

　　一、新會計制度在施行過程中存在的問題

　�。ㄒ唬�權責發(fā)生制在執(zhí)行中存在問題

　　現(xiàn)在高校基本上還是采用收付實現(xiàn)制作為記賬方式，權責發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問題。例如，收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本，當年只能進部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進收入；學生欠費也應進收入，而高校目前情況下是按實際收的款進收入；新制度購進固定資金、無形資產(chǎn)等全部進支出，而計提折舊金額是虛提。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)折舊沒有進行攤銷，進行基建并賬，會計數(shù)據(jù)失真

　　固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進行教育成本核算，但新會計制度對計提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒有進行下一步的成本攤銷。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個虛的，沒有實際意義。在原制度下，基建財務賬和事業(yè)財務賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設置了“在建工程” 科目，同時又要求高校基本建設投資應當單獨建賬來核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學校固定資產(chǎn)的增加，應該納入固定資產(chǎn)類科目進行核算，并且通過對折舊的攤銷，進入成本，這樣才能真實反應固定資產(chǎn)投資的效益，也不會造成學校財務數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會造成某月大賬財務數(shù)據(jù)失真。

　�。ㄈ�）事業(yè)支出細分，分攤難度大

　　新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分，還要把事業(yè)支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經(jīng)濟分類，且收還要按資金來源性質不同分類，包括財政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實際業(yè)務操作中，由于經(jīng)濟業(yè)務量大、經(jīng)濟活動類型重復，很難區(qū)分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業(yè)支出中各類經(jīng)費的資金屬性，期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業(yè)結余的額度是難以確定的。

　�。ㄋ模┰鲈O固定資產(chǎn)折舊科目沒有發(fā)揮作用

　　新會計制度增設了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設置本來是為了進行成本核算，但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設，沒有實際作用。

　　（五）新會計科目不能直觀反映經(jīng)濟分類開支情況

　　各高校內(nèi)部管理需要，為了得到如：商品服務性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢，各高校紛紛購買新系統(tǒng)，去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題，常常不知道查有關項目賬，所有會計都得學習。雖然新會計制度規(guī)定了各高校可以根據(jù)自己的需要，增設會計科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會計制度所列的科目，達不到學校財務核算的需要。在軟件開發(fā)方面，很多學校更是無能為力。

　�。�六）新會計軟件在使用過程中達不到新會計制度的要求

　　很多財務軟件在使用過程中，出現(xiàn)問題，不斷初始化，不斷購進所謂最新軟件，但都不能正常使用。

　　二、適應新會計制度的對策

　�。ㄒ唬┩晟曝攧諜C構的管理模式

　　新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的.會計制度改革，目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算，就必須要有成本核算會計。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的財務部門。要進行成本核算，就必須對現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)進行分類，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用，學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。

　�。ǘ�）提高財務人員業(yè)務素質

　　新會計制度對原來的會計制度作了重大調(diào)整和增加，原來的財會人員大多不適應，許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現(xiàn)有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡，但離成本核算不會太遠。所以，現(xiàn)在對會計人員的培訓，不但要對新會計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。

　�。ㄈ�）以省或教育部為單位制定相應的實施細則

　　新會計制度第六條第（一）項規(guī)定，高等學校應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。但沒有相關業(yè)務不不需要使用的會計科目可以不設；在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設本制度規(guī)定以外的明細科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細科目。從整體上看，新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規(guī)定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權，高�？梢愿鶕�(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現(xiàn)有高校會計人員都是習慣了原來的財務制度，對新會計制度還沒有吃透，要他們自行設置明細科目，實在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財務軟件，而新制度出來后，各軟件開發(fā)商都搞出五花八門的軟件，沒有統(tǒng)一的標準。所以，這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統(tǒng)一制定細則，各高校在細則基礎上進行明細科目設置，軟件開發(fā)商在統(tǒng)一基礎上進行軟件開發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標準。

　�。ㄋ模┥�級財務軟件，提高電算水平

　　新會計制度增設了許多會計科目，這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級�，F(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的財務軟件，各軟件開發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門應該與軟件開發(fā)商溝通，盡快開發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應新會計制度的財務軟件。新開發(fā)的財務軟件，在明細科目上應該盡量多一點，各高校可以根據(jù)自己的需要和上級的要求，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。

　　（五）對基建并賬如何處理

　　以前的會計制度沒有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況，將會造成極大的后果。因此，基本建設并賬是必須的�，F(xiàn)在存在的問題主要有兩個，一是心里上的問題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽，再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業(yè)務多，增加工作量，目前還沒有具體的操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認真負責的態(tài)度，這個問題是可以解決的。關于登賬問題，可以根據(jù)各單位基本建設情況而定，業(yè)務量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登�；�建業(yè)務相關的原始憑證最好由基建核算部門保留，財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問題，沒有必要擔心，從目前來看，這也只是一個虛虧，隨著將來實現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過折舊后攤銷到教育成本上，那時就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過教育成本核算才能知曉。當然，如果現(xiàn)在盲目擴大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經(jīng)營狀況來說，可能會造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來修建的。基建與事業(yè)大賬并賬，還有許多問題，例如很多學校是用往來款暫時支付的，在大賬上完全無法顯示。

　�。�六）事業(yè)支出細分后，如何解決分攤難

　　新會計制度對事業(yè)支出作了非常細致的分類，按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業(yè)務往往包含二個或者二個以上的類別，按照新會計制度，對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務是幾個項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業(yè)務，二是提高電算化水平，充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時，就安排好使用類別，財務人員在處理帳務時，按使用類別直接分類，這樣就會減少分攤難的問題。

　　綜上所述，新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化，新會計制度更加細化，逐步向高校成本管理過渡，這是高校財務管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過程中，存在一些問題是難免的，只要我們不斷努力，通過反復學習，深刻理解，就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨，高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。

會計制度論文3

　　【摘要】本文從財務管理意識、財務管理制度、財務管理體制三個方面對其進行分析探討，簡述了這三個方面對財務管理模式的影響與革新對策。

　　【關鍵詞】新會計制度；財務管理；企業(yè)管理

　　引言

　　企業(yè)的現(xiàn)代化財務管理模式一直備受企業(yè)的高度關注，它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭力迅速增強的社會，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財務管理模式是企業(yè)得以生存的基礎，新會計制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財務管理模式推上了一個新的高度，為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展。

　　1 新會計制度下財務管理模式的革新對策

　　1.1 財務管理意識的更新與轉變

　　新會計制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機的同時，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計準則愈發(fā)顯得不實用，傳統(tǒng)的會計利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計背景下，為了符合市場經(jīng)濟的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風險觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用，財務工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會計準則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關配套和完善工作，使企業(yè)財務管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業(yè)應對財務管理工作者做出相應的培訓與學習，及時掌握新的工作技術，針對自己企業(yè)財務管理情況和存在的問題，做出相應的更新與轉變，以提高財務管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟發(fā)展中，現(xiàn)代化的財務管理意識是使企業(yè)財務管理模式與時俱進的“引擎”。企業(yè)主要領導主管應建立起事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現(xiàn)財務管理的'法制化、科學化。

　　1.2 財務管理體系的完善

　　財務管理體系的完善包括財務預算體系的完善與財務信息化體系的完善，以下分兩方面進行闡述。

　　1.2.1 財務預算體系的完善

　　財務預算是企業(yè)對未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動，各項目標的行動計劃及數(shù)量說明，實現(xiàn)對下一計劃時期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財務預算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財務預算體系，有些企業(yè)在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標，使得指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應萬變，沒有做出及時的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實的預算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財務預算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財務預算是使企業(yè)財務管理模式完善最為重要的“韁繩”。

　　1.2.2 財務信息化體系的完善

　　財務信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎。當今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財務信息化體系的完善，使得企業(yè)設備落后，和國際技術脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟社會中，財務信息不是一成不變的，因此新的財務管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務信息的準確性和可靠性，協(xié)助財務管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務管理工作的質量，對于財務管理模式的完善具有重要意義。

　　1.3 財務管理制度的建設和創(chuàng)新

　　企業(yè)財務管理制度在實際工作中起規(guī)范、指導作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對財務管理模式，財務工作制定的公司制度。實現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進行財務管理實踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費嚴重，經(jīng)濟支出方面做不到有效嚴格的監(jiān)督，不能及時對企業(yè)經(jīng)營的每一個項目進行成本預算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財務管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財務管理制度，隨著經(jīng)濟腳步的加快，財務管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時也成為促進商品經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財務管理制度的建設與創(chuàng)新是企業(yè)財務管理模式適應現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財務制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟社會，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。

　　2 結束語

　　新會計制度為企業(yè)財務管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟的范圍日益擴大，在新的經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應的鞏固和提高，要使企業(yè)財務管理模式與時俱進，科學完善，在企業(yè)樹立財務管理人員的現(xiàn)代化財務管理意識的同時，還要完善財務管理體系，做到對企業(yè)的整體把握，掌握準確、可靠、最新的財務信息，加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財務監(jiān)督，增強財務效應，做好財務管理制度的建設，適時創(chuàng)新才能增強企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當今經(jīng)濟社會中的競爭實力，保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　[2]陳穎達.中國電力研究院財務管理模式研究[D].財政部財政科學研究所，20xx，（05）

　　[3]何麗娜.試論企業(yè)財務管理中存在的問題和對策[J].新疆有色金屬，20xx，45（08）：26-27

會計制度論文4

　　摘要：目前，我國事業(yè)單位會計制度亟待改革，這樣才能適應中國的經(jīng)濟環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀，然后提出了改進我國事業(yè)單位會計制度的對策，旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟增長具有很大的影響。

　　關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；權責發(fā)生制

　　隨著社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會計制度標準需做到與時俱進，才能促進事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革，旨在促進事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀

　　1.會計核算目標不準確

　　目前，中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題�，F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多，但目標不準確，這樣就會導致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準確的結果。當事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時，就可以真實反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。

　　2.會計核算體制不科學

　　目前，事業(yè)單位的會計核算體制并不科學。因為會計核算主要是通過收付實現(xiàn)制體現(xiàn)的，那么收付時間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時間，就會使得所有的收入和費用都會被算在本期的會計核算體系中，這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預算情況和負債情況。由于業(yè)務的性質不能很好地進行區(qū)分，這勢必會產(chǎn)生成本計算和費用使用計算不明等問題，影響事業(yè)單位財務預算。

　　3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實際價值

　　目前，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實際情況，才能反映出實際價值。但是，在實際操作的過程中，卻并沒有對固定資產(chǎn)的實際價值進行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金。或者對于固定資產(chǎn)的核算沒有仔細審查，這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何，也就無法反映其真實的價值。

　　4.會計報表體系不完善

　　事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實現(xiàn)制為主，這樣會計報表的`作用就失去了意義，無法真實反映會計信息，尤其是現(xiàn)金流量財務報表的喪失，使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題，事業(yè)單位無法進行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負債表的制定雖然會遵循一定的原則，但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。

　　二、改進我國事業(yè)單位會計制度的對策

　　1.將事業(yè)單位會計與建設單位會計進行整合

　　一般情況下，是通過“收入”和“支出”進行計算，因此，事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設單位的同時，有效處理預算和決算的問題。在資產(chǎn)負債表中添加“專項基本建設結余”項目，進一步完善資產(chǎn)負債表的信息，從而能夠全面反映出基建項目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項目里。

　　2.運用權責發(fā)生制

　　傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實現(xiàn)制。為了實現(xiàn)會計制度的改革，需要融合權責發(fā)生制，這樣就可以對業(yè)務進行整體核算，實現(xiàn)預算與財務會計的融合，在財務報告之中還可以體現(xiàn)預算報告的內(nèi)容。這對于財務人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實際情況。而且，事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進行的，基于收付實現(xiàn)制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權責發(fā)生制，還要堅持將其作為核算的基本準則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實反映事業(yè)單位的預算和財務會計工作情況。

　　3.解決固定資產(chǎn)問題

　　關于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結合企業(yè)會計制度，這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項目，使用計提折舊基金時，要側重體現(xiàn)“累計折舊”，這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實際價值。對于一些原有的項目要適當進行刪減和相應的完善。

　　4.完善會計報表系統(tǒng)

　　第一，改革會計報表體系，建立資產(chǎn)負債表，將收入和支出統(tǒng)一管理核算，使財務信息更加明確，一目了然。只有明確會計報表的重要性，才能夠通過合理的體系展示財務信息，為決策提供合理的依據(jù)。第二，由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會計主體的利益關系，就可以實現(xiàn)事業(yè)單位的財務信息明確化。第三，完善財務分析指標體系，這樣才能實現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革實在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應當前的經(jīng)濟環(huán)境，推動經(jīng)濟的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，當全球一體化的浪潮不斷來襲時，我國的會計制度也在不斷與時俱進，與國際接軌。與此同時，事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善，財務管理人員要注意提升自身綜合素質，協(xié)助實現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。

　　參考文獻：

　　[1]王蕾.關于改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考[J].中國集體經(jīng)濟,20xx(3).

　　[2]趙冉.改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考[J].經(jīng)營管理者,20xx(36).

　　[3]白鶴.改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(14).

會計制度論文5

　　基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設置等方面突破了傳統(tǒng)國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預算會計制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、國庫集中支付的制度與預算會計的關系

　　國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。

　　國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預算收入和預算支出，預算外資金財政專戶包括預算外收入和外支出兩部分，這些預算項目與預算會計體系密切相關。中國預算會計系統(tǒng)的應用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程，即對相關交易過程進行實時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關系[1]。

　　二、國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題

　　國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的變化，因此對我國預算會計系統(tǒng)的需求點也發(fā)生了一定程度的轉變，在該制度體系下，我國預算會計存在的問題如下：在現(xiàn)有制度下，我國預算會計體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區(qū)別，即財政負責的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當下預算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上，即預算內(nèi)的資金流動狀況可以通過會計系統(tǒng)如實的反映出來，而在財政運行的實際過程中，很多資金都不能完全按照預算數(shù)額和流程運轉，這些資金是預算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。

　　三、國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預算會計系統(tǒng)結構，完善預算會計體系

　　預算會計系統(tǒng)結構的優(yōu)化以及預算會計體系的完善要以當下會計環(huán)境的變動方向為依據(jù)，在充分了解環(huán)境特點的基礎上，改善當前會計體系中存在的與當前財政預算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會計系統(tǒng)與財政的職責等。其次，要對新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務分別作出規(guī)范的補充規(guī)定，例如劃分預算會計系統(tǒng)結構時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業(yè)務特點為依據(jù)，加強對資金流動的全面分析。會計系統(tǒng)結構可以按照控制程序開展分級優(yōu)化，保證不同組織機構的職責劃分清晰且明確，同時也要加強系統(tǒng)結構的整體性建設，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。

　　完善預算會計體系的.具體策略是提高不同業(yè)務間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產(chǎn)構建業(yè)務核算項，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務類型進行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　　（二）按需擴大總的預算會計核算領域

　　現(xiàn)階段，我國實施的預算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構建集中性預算會計系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預算會計核算領域，才能夠確保集中性預算會計體系得以順利構建，具體的擴大策略如下：1.核算范疇向機構層交易延伸，分析并掌握政府及相關部門涉及到的經(jīng)濟資源實況；2.核算業(yè)務內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級，增強不同業(yè)務交易核算的可靠性；3.當預算會計體系按照當下財政環(huán)境完成修復和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會計相關科目，從而保證相關體系制度貫徹的基礎性；4.加強預算會計體系的信息化建設，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預算會計核算系統(tǒng)當中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預算會計核算領域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟支付特點，例如負責額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而，從我國預算會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應當下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。

　　四、結論

　　綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預算會計的關系，說明了預算會計與財政在當下的財政制度環(huán)境中是互相關聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關系，因此側面說明了改革中國預算會計制度的必要性，在其基礎上總結了國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略。

　　參考文獻：

　　[1]趙燦燦.濟寧市國庫集中支付制度與會計集中核算制度改革問題研究[D].山東大學，20xx.

　　[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預算會計改革研究[D].沈陽大學，20xx.

　　[3]何靖.國庫集中支付制度下的中國工程物理研究院預算管理探討[D].西南財經(jīng)大學，20xx.

　　[4]王淑杰.探究國庫集中支付下中國預算會計制度改革[J].商，20xx，14：167.

會計制度論文6

　　隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新，事業(yè)單位的預算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進步，運行預算會計的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預算管理是預算會計的關鍵所在，將社會主義的各項事業(yè)作為發(fā)展目標，將核算預算的收支為關鍵點，并將之運用于社會再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門、非營利機構等分配領域的資金預算活動和結果中來，而且還要作為事業(yè)單位會計數(shù)據(jù)預算編制的理論基礎。所以，預算會計制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。

　　一、當前事業(yè)單位預算會計制度存在問題

　　(一)無法適應投資制度改革

　　當前，市場化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領域投資開放的程度越來越高，社會各界要求事業(yè)單位做出會計報告的準確性和真會性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會計信息，另一方面對這些成本的定價和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預算會計水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟競爭中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競爭，同時，事業(yè)單位也要將先進單位的管理措施應用到“為人民服務”的事業(yè)中來，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權責發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實現(xiàn)制，從而實現(xiàn)績效的導向作用。

　　(二)會計與核算存在分離現(xiàn)象

　　在當前中國市場經(jīng)濟的推動下，一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位，兼具有公共服務和自身經(jīng)營的雙重性，其收入也包括財政撥款和自營盈利兩方面，其經(jīng)濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項基金，將直接被列為支出項目進行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設備購置費或者社會保障費，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會計信息必然會失去真實性。當前，《國有建設單位會計制度》普遍被事業(yè)單位的基建會所采用，而《事業(yè)單位會計制度》又是事業(yè)單位的財務會計所采用的，由于采用的會計制度的不同，事業(yè)單位的基本建設借款就會受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來賬的報表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負債表來看，其單位的借入資金為零，如此一來，其會計信息也會失去真實性。

　　(三)預算會計報告系統(tǒng)存在缺陷

　　收入支出表與資產(chǎn)負債表構成了一個單位的會計報表。其中收入支出表的形態(tài)是動態(tài)的，一個單位在某一時間段內(nèi)的收入和支出情況以及財產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時間段內(nèi)，一個單位的財務情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎上編制資產(chǎn)負債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來的信息也包括靜態(tài)和動態(tài)兩個形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時間段內(nèi)的財務狀況為理論的基礎，這樣做出來的財務報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下，負債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中的內(nèi)容，這些重疊的財務數(shù)據(jù)使得負債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財務狀況得不到很好的體現(xiàn)。當前，中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預算會計報告體制，設計制作預算報表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財務情況缺乏了解，其作出的會計報告不能全面完整的概括整個財務狀況，獲取財務信息的途徑被束縛，如此一來，資金動向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領導層，從而進一步限制事業(yè)單位整體運營管理工作的開展。

　　二、事業(yè)單位預算會計制度改革措施

　　(一)權責發(fā)生制的采納與應用

　　當前中國的財經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復雜多樣的特點，而隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時代的步伐，其財務管理制度和會計制度就必須進行有效的改革和調(diào)整。第一，權責發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財務運營狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現(xiàn)，使會計的信息系統(tǒng)保持完整與全面，從而進一步提高會計信息的質量;第二，一個單位的內(nèi)外部資金動向都可以通過權責發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進行財務活動，從根本上杜絕會計違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準確的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項基本經(jīng)濟事項真實客觀的`體現(xiàn)其完成情況。

　　(二)推進預算會計體系信息化

　　滿足需求信息人員對信息的使用需求是預算會計信息體系的關鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言，要使其預算會計信息滿足使用該信息人員的需求，其會計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以，推進預算會計信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會計信息體系勢在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評價會計業(yè)績的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財務報告更加具有公開性與透明度，進而提高財務預算工作的質量。針對當前財務信息使用者無法滿足于預算會計報告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會計信息體系的方式，使財務信息更加系統(tǒng)全面，進一步加大事業(yè)單位的財務報告公開力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅實的目標邁進。

　　(三)不斷完善會計核算方式與內(nèi)容

　　收付實現(xiàn)制是原有經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制下，已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預算會計核算的發(fā)展需求。而權責發(fā)生制則是適應當前經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預算會計財務狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標，我們改進了當前的會計預算科目，為了使各部門的預算制度與其部門情況相適應，將部門設定為一級科目;同時，為了使事業(yè)單位的預算狀況得到客觀真實的體現(xiàn)，我們將預算會計核算的范圍作了擴大，分別增加了二級、三級會計科目。繼續(xù)改進與健全事業(yè)單位的預算會計，將核算業(yè)務等與財政改革相關的國庫集中支付進行修訂，將會計核算的方式進行改革，將收支類的財務明細核算內(nèi)容做改革重置，進一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會計核算要把基建業(yè)務納入其范圍，將原有的“應繳財政專戶款”和“應繳預算款”進行改革，使預算會計管理系統(tǒng)更加健全和完善。

　　三、結語

　　當前中國的預算會計制度要跟上財政管理制度的發(fā)展變化，就要進行適當?shù)母母锖屯晟�，從而與飛速發(fā)展的財政改革相適應，作為當前中國會計制度中的重要組成部分，預算會計制度對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展有著深遠的影響。所以，實事求是、科學合理的進行改革，是預算會計制度的必然趨勢，也是促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展，是預算會計制度與經(jīng)濟同步發(fā)展的必然之路。

會計制度論文7

　　摘要：各事業(yè)單位在我國不同領域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟活動也需要受到嚴格的監(jiān)督，財務核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施，事業(yè)單位在財務核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應當前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應盡快采取有效對策，對財務核算工作進行優(yōu)化，實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算問題進行了研究分析。

　　關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財務核算；問題

　　隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業(yè)單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發(fā)揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務管理水平的有效提升。

　　一、新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作的變化

　　(一)事業(yè)單位財務核算范圍拓展

　　原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業(yè)類型及經(jīng)濟類別過分強調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施，則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。

　　(二)事業(yè)單位會計要素得到細化

　　新會計制度實施下，事業(yè)單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉變了過于強調(diào)預算資金的情況，為事業(yè)單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。

　　(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化

　　新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進行了優(yōu)化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產(chǎn)標準提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結合損耗程度等進行核算，便能夠對事業(yè)單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動資產(chǎn)進行分離，避免將其計入到支出中。

　　二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算問題

　　(一)事業(yè)單位財務核算明細科目不合理

　　現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。

　　(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂

　　新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設置多個賬戶，實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。

　　(三)事業(yè)單位財務核算方法不科學

　　新會計制度實施下，要求事業(yè)單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業(yè)單位盡快予以更新。

　　(四)新舊會計制度銜接不當

　　新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務管理工作發(fā)展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的.銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向對比，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。

　　三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務核算對策

　　(一)合理設置事業(yè)單位財務核算明細科目

　　在事業(yè)單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業(yè)單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業(yè)單位財務核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監(jiān)督明細科目架構的設置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。

　　(二)推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化

　　為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符，事業(yè)單位還應盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應要求管理人員，對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進行明確的劃分，按照新會計制度規(guī)定，對非固定資產(chǎn)進行存貨處理。其次，事業(yè)單位財務管理部門，應加強與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系，從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題，進行及時的處理。再者，應將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應用中，對各項財產(chǎn)進行科學核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應運用與新會計制度實施相符的先進技術和信息化設備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會計制度的有效落實。

　　(三)更新事業(yè)單位財務核算方法

　　事業(yè)單位應盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業(yè)凈收入進行計算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護企業(yè)經(jīng)濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領域較多，工作范圍較廣，因而，應實現(xiàn)網(wǎng)絡結算、差額結算等核算方法的結合運用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時，財務管理人員應注重資產(chǎn)清查工作，嚴格遵循新會計制度，科學開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務核算工作的順利完成。

　　(四)處理好新舊會計制度的銜接

　　新舊會計制度銜接不當，實際上是由于事業(yè)單位財務管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應注重對財務管理人員的培訓，定期組織財務管理人員對新會計制度進行學習，轉變其傳統(tǒng)的財務核算觀念。同時，設置實踐訓練，使財務管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務核算方法進行熟悉。另外，事業(yè)單位還應加強與其他單位之間的合作，為財務管理人員提供交流的機會，促使其財務核算水平的提升。

　　四、結論

　　新會計制度對事業(yè)單位財務核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業(yè)單位財務核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此，事業(yè)單位還應針對性的采取有效對策，實現(xiàn)核算明細科目的科學設置，推進資產(chǎn)管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務管理人員的培訓，實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財務管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。

　　參考文獻：

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會計制度論文8

　　中小學校會計關乎到事業(yè)單位的財務工作，會計工作良好開展必須建立在健全的會計規(guī)章制度基礎之上。國家于20xx年頒布的《中小學校會計制度》，并在全國范圍內(nèi)實施，目的是確保中小學校能夠在健全的會計制度下開展會計工作。然而，會計制度的執(zhí)行是社會關注的重點內(nèi)容。本文針對當前中小學學校會計制度執(zhí)行展開分析，皆力分析在執(zhí)行過程中存在的問題，并提出解決問題的策略，從而提高中小學校會計質量。

　　一、山東中小學校會計制度執(zhí)行分析

　　山東省中小學校在響應國家號召情況下，大力實施會計制度，從而確保在健全的快節(jié)奏制度下做好學校會計工作。通過對200家山東省中小學學校調(diào)查分析，共對200所學校的300名財務工作人員學歷和財務工作經(jīng)驗得知，在300名財務工作人員中，其中有100名財務人員未持有會計從業(yè)資格證，75名具有大學本科學歷，100名具有大專學歷，由于近幾年來，教育系統(tǒng)招聘的專業(yè)會計人員幾乎為零，大多財會人員是從教師崗位轉入會計崗位，只有30名會計人員財務工作經(jīng)驗超過5年，其余財務人員的工作年限在1~3年。由此可以看出，山東省中小學校會計人員綜合實力稍低，對于中小學校會計制度提出的要求并非都能夠有效執(zhí)行，所以，必須要通過對山東省中小學校會計制度執(zhí)行分析后的結果進行研究，提出促進中小學校會計制度執(zhí)行的措施。

　　二、山東省中小學校會計制度執(zhí)行存在的問題

　　(一)學校會計人員素質偏低

　　通過對山東省中小學校財務工作進行調(diào)查分析得知，學校的會計人員素質偏低，擁有本科學歷文憑的人員僅占全體財務工作人員的.四分之一，而且相當一部分財務人員的專業(yè)技能欠缺。在中小學校會計制度的頒布下，很多財務人員并非都能夠理解制度的內(nèi)容，導致中小學校會計制度不知如何有效開展，所以，會計制度執(zhí)行力不足。

　　(二)中小學校會計內(nèi)容單一

　　由于山東省中小學校的會計內(nèi)容比較單一，導致中小學校會計制度在執(zhí)行過程中存在一些問題。但是，在結構和內(nèi)容上比較簡單，學校缺乏對會計工作的認知，導致才財務人員缺乏對工作的認同，財務人員簡單的認知只是做好工作就可以，并未認為會計制度的重要性。在單一的會計內(nèi)容上，財務人員缺乏對財務工作的探知，未能花費更多精力用在如何做好財務工作，缺少進取心。

　　三、完善中小學校會計制度執(zhí)行的策略

　　(一)加強學校內(nèi)部會計監(jiān)督

　　為了確保中小學校會計制度能夠有效執(zhí)行，學校間一定要加強內(nèi)部會計監(jiān)督，從而將會計工作與內(nèi)部監(jiān)督形成一個統(tǒng)一整體。加強學校內(nèi)部監(jiān)督必須要建立良好的監(jiān)督機制。學校的會計工作要與獎懲聯(lián)系在一起，并且學校的財務工作直接影響到學校的綜合成績，這樣學校領導和財務工作人員加大對財務工作的認知，其他人員也對財務工作進行監(jiān)督。此外，中下學校要嚴格執(zhí)行會計人員準入，對于不符合條件的人員不允許準入，并對學校的會計報表、賬務處理程序進行監(jiān)督，規(guī)范學校會計工作，并且嚴格按照會計執(zhí)行執(zhí)行。

　　(二)提高會計人員綜合素質

　　會計人員的綜合素質不僅具有豐富的財務知識，更重要的是擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。第一，嚴格控制會計人員的準入按照國家有關規(guī)定，中小學校的會計人員要任用具有從業(yè)資證書的人員，對于不符合條件的會計人員不予以任用；第二，會計人員的再學習也是必要的,中小學校要與當?shù)刎斦�部門和稅務部門保持密切聯(lián)系，財政部門要定期對會計人員進行培訓，提高專業(yè)技能。同時，加強對會計人員會計職業(yè)道德的培養(yǎng)，通過多渠道的方式讓會計人員學習到更加豐富的知識，從而提高綜合素質。

　　(三)提高對會計制度執(zhí)行的認知

　　完善中小學校會計制度執(zhí)行必須要提高對會計制度執(zhí)行的認知，不僅要提高學校對會計制度執(zhí)行的認知，更要加強對會計人員的認知。此時，當?shù)卣�府要擴大中小學校會計制度的宣傳，只有會計制度涵蓋的范圍更加廣泛，才能確保各大中小學校對會計制度的重視。同時，學校要嚴格按照中小學校會計制度執(zhí)行本校的財務工作，加強對財務人員績效考核，只有按照中小學校會計制度的規(guī)定嚴格做好財務工作，才能確保取得更高的職稱。

　　四、結束語

　　中小學校在做好教學工作的同時更要加強開展財務工作，隨著我國會計體制的不斷完善頒布《中小學校會計制度》，目的是規(guī)范中小學校財務工作。制度的頒布并非重點，重要的是將，制度落實到實處。中小學校由于財務內(nèi)容單一、會計人員綜合能力欠缺等原因導致中小學校會計制度未能有效執(zhí)行。因此，必須要找到會計制度未能有效執(zhí)行的原因，并提出健全中小學校會計制度執(zhí)行的策略，從而全面提高中小學校財務水平。

會計制度論文9

　　摘要：事業(yè)單位會計制度直接影響其經(jīng)濟效益，傳統(tǒng)的會計制度難以滿足事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展需求，無法提升其工作質量。因此，財務會計部門必須要重視會計制度的改革，創(chuàng)新會計管理方式，提升會計工作質量，減少其中存在的問題。

　　關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；改革措施

　　事業(yè)單位財務會計部門必須重視會計制度的改革工作，全面分析會計制度改革要點，根據(jù)會計核算基礎與資產(chǎn)核算變化情況，創(chuàng)新會計制度各類體系，提升制度的可行性，以此增強事業(yè)單位財務會計工作效果。

　　一、事業(yè)單位會計制度改革要點

　　事業(yè)單位財務會計部門必須重視會計制度改革要點，嚴格控制改革工作有效性。第一，會計核算基本要點。隨著事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)展，對于會計信息的準確性要求逐漸增高，且國家新會計制度對于事業(yè)單位會計制度提出了嚴格的要求，相關會計管理人員必須保證會計核算基礎的變革，提升責權制度的應用效率。在事業(yè)單位會計核算的時候，必須重視收付工作的管理，保證可以利用責權發(fā)生制度約束其工作行為，提升事業(yè)單位會計制度的科學性。在此期間，會計管理部門需要總結事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)律，清除認知經(jīng)濟活動與物質活動之間的關系，合理選擇與應用核算基礎制度，會計信息反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟情況。第二，資產(chǎn)核算改革情況。對于事業(yè)單位會計制度中的資產(chǎn)核算而言，相關部門需要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務實際情況，改革入賬標準，明確固定資產(chǎn)與各類賬務處理之間的關系。事業(yè)單位會計部門在核算固定資產(chǎn)的時候，必須要重視制度的創(chuàng)新性，發(fā)揮計提折舊的作用，保證固定資產(chǎn)賬面價值可以真實反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)凈值。然而，目前部分事業(yè)單位在會計管理中，還不能更好地開展計提折舊工作，無法提升其工作質量，甚至會出現(xiàn)無法解決的.問題。因此，相關部門必須要重視資產(chǎn)核算改革工作，遵循相關工作原則。第三，財政結轉與非財政結轉結余。我國新會計制度要求事業(yè)單位在會計管理的時候，重視財政結轉結余與非財政結轉結余工作，根據(jù)資金的用途與性質，科學劃分事業(yè)單位的資金體系，設立兩個結余科目，轉變傳統(tǒng)的事業(yè)結余科目，提升會計制度的科學性。同時，事業(yè)單位需要利用細化方式開展財政資金核算工作，對每一項財政支出進行具體的劃分，保證將財政撥款結余轉為下一年的財政應用項目，或是退回到相關財政撥款部門中，提升結余分配工作質量。這就需要事業(yè)單位可以制定完善的會計制度，全面改革傳統(tǒng)的會計管理工作方式，提升事業(yè)單位的財務會計工作質量。第四，財務報表體系。對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，財務報表體系較為重要，會計部門必須要對其全面改革，滿足現(xiàn)代化事業(yè)單位發(fā)展需求。首先，財務會計部門需要分析傳統(tǒng)財務報表模式，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并增加財政補助支出報表，以此反應事業(yè)單位財政資金的收支情況。其次，財務會計部門需要全面改進資產(chǎn)負債項目報表，劃分流動與非流動資產(chǎn)，并予以全面改革。最后，會計部門需要全面重視事業(yè)單位的收支明細，并利用信息披露方式對其進行處理，保證年底結余工作有效性。

　　二、事業(yè)單位會計制度改革措施

　　事業(yè)單位財務會計部門必須重視會計制度的改革，利用合理方式改革會計制度，提升事業(yè)單位財務會計工作質量。具體措施包括以下幾點：

　　（一）完善會計核算流程

　　會計核算是事業(yè)單位會計工作的基礎項目，相關管理人員需要結合單位財務現(xiàn)狀，健全會計核算流程，明確會計核算工作方式與注意事項，為會計工作人員提供可行性的操作方案。例如：明確會計工作職責、原始憑證管理方式、會計賬簿的管理方式等，提升會計工作質量。對于會計工作注意事項而言，管理人員需要做好制度完善工作，設立專門的二級核算科目或是三級核算科目，提升其工作質量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)管理制度

　　事業(yè)單位財務會計部門需要改革固定資產(chǎn)管理制度，首先，要制定完善的會計核算制度，要求會計人員在核算固定資產(chǎn)的時候，科學選擇折舊方式，例如：電腦與空調(diào)等固定資產(chǎn)的折舊等，以此提升工作質量。其次，改革管理制度，要求會計人員全面管理固定資產(chǎn)的使用與維護，提升其工作效率。

　　（三）改革財務報表編制制度

　　事業(yè)單位會計部門需要根據(jù)自身發(fā)展情況，制定完善的財務報表管理制度。首先，要求會計人員做好資產(chǎn)負債表編制工作，定期開展資產(chǎn)負債表編制活動，借鑒其他先進經(jīng)驗，提升自身工作質量。其次，需要明確財務報表的編制公式，保證會計人員可以根據(jù)相關規(guī)定開展工作。最后，管理部門需要明確先進流量編制工作要求，規(guī)范會計人員的工作行為，保證先進流量報表數(shù)據(jù)信息的真實性與可靠性，以此反映出事業(yè)單位資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)財務報表編制中的問題，并采取有效措施解決問題，提升事業(yè)單位會計制度改革工作質量。

　　三、結語

　　事業(yè)單位財務會計部門必須要重視會計制度的改革，轉變傳統(tǒng)的會計管理工作方式，提升會計工作質量，同時，還要建設高素質人才隊伍，階段性的對其進行專業(yè)知識與先進技能的培訓，增強事業(yè)單位核心競爭能力。

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會計制度論文10

　　美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關的美國會計危機引發(fā)了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會計、審計行業(yè)也將更加開放，因此對美國會計制度缺陷的透視及反思，對于我國會計、審計改革戰(zhàn)略的制定具有參考價值。

　　一、以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的缺陷

　　目前在國際上占據(jù)主導地位的主要有兩套會計準則，一套是以規(guī)則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務報告準則（包括原國際會計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務會計準則委員會（FASB）發(fā)布的會計準則公告、緊急問題工作組（EITF）發(fā)布的問題解釋、美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）和證券交易委員會（SEC）發(fā)布的有關會計規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實務中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的，因此不少會計準則實際上是會計規(guī)則。這種模式的優(yōu)點是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會計師可以減少與客戶的紛爭；證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實施。其會計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少國家認為它代表了會計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”逃避準則的約束

　　安然事件表明，以具體規(guī)則為基礎的會計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng)新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞，可以通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上，準則規(guī)定小于3％這一基準可不將“特殊目的實體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務信息，打會計準則的“擦邊球”。

　�。ǘ�）不能反映經(jīng)濟業(yè)務的實質

　　以具體規(guī)則為基礎的會計準則過分強調(diào)技術細節(jié)反而給企業(yè)濫用準則的機會。企業(yè)可以技巧性地安排技術上完全合乎規(guī)定的交易，同時又避免報告交易的實際經(jīng)濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實質控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實質，獨立的專業(yè)判斷讓位于機械的套用規(guī)則。其結果，會計人員和注冊會計師可能敷衍了事，認為只要不違反會計準則詳細的硬性規(guī)定，就是正確的，而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會計準則推行“實質重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。

　　二、民間會計準則制定機構的缺陷

　　按美國的法律，美國會計準則的制定權屬于SEC，但事實上執(zhí)行的是以民間自律為主的會計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷：

　�。ㄒ唬�會計準則制定具有明顯的利益相關者傾向

　　負責制定美國財務會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織，它的權威來源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務報告必須遵守公認的會計準則，它的經(jīng)費主要來源于大公司的`自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業(yè)財務報告影響較大時，F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，F(xiàn)ASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說國會，以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現(xiàn)行準則或原則的修訂，只要準備用于根據(jù)本法案提供的會計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會多數(shù)贊成票的情況下，方能生效。”后來，在克林頓總統(tǒng)的干預下，該項法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現(xiàn)，F(xiàn)ASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無需確認。結果是根據(jù)第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時不需要確認相關的成本，這是明顯違反財務會計的配比原則的。

　�。ǘ�）自計準則制定時間過長

　　例如，有關“特殊目的實體”的準則，F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久，至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發(fā)人深思的問題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則，為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準則的約束？從準則制定的效率角度看，F(xiàn)ASB必須決定是制定一個或少數(shù)幾個基本準則來規(guī)范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題，已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。

　　三、美國會計監(jiān)管體制的缺陷

　　安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時，誰也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場衰敗時，社會公眾必然會指責政府監(jiān)管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監(jiān)管體制的如下缺陷：

　�。ㄒ唬┟耖g主導監(jiān)管模式本身是自相矛盾的

　　美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）自設立以來，一直扮演著雙重角色：既是注冊會計師合法權益的“守護神”，又是注冊會計師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾，怎么會維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準則，并組織全國性統(tǒng)一考試。但注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予，對違規(guī)注冊會計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量，美國實行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開始同業(yè)核查以來，從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。

會計制度論文11

　　摘要：隨著我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，原有《事業(yè)單位會計制度》以下簡稱《制度》難以對事業(yè)單位的預算管理和財務管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對原有《制度》缺陷的改進，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內(nèi)容改變所帶來的相關影響，并提出針對性建議。

　　關鍵字：事業(yè)單位會計制度 變化 影響

　　一、 引言

　　事業(yè)單位作為我國社會主義市場經(jīng)濟體系的有機組成部分，建立行之有效的財務預算管理制度和設置勾稽關系明晰的會計科目，是順應我國市場經(jīng)濟體制深化改革的要求。 1997年財政部依據(jù)《事業(yè)單位會計準則》（試行）制定舊版《制度》財預字（1997）288號）、20xx年的《征求稿》均曾對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算、服務事業(yè)單位預算管理發(fā)揮過積極的作用。但隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、市場化進程的加快，以及20xx年《企業(yè)會計準則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國會計制度與國際接軌趨勢、財稅改革體系已初步完善、多日趨復雜的會計核算和元化的財務信息需求，對《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財政部于20xx年頒布新《制度》在會計原則、會計科目、賬務處理、報表編制等方面提出了更適應事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。

　　二、《事業(yè)單位會計制度》內(nèi)容變化

　�。ㄒ唬┻m用范圍比較

　　企業(yè)是以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標的組織機構，相比之下，事業(yè)單位是不以盈利為目標的國家分支機構。兩者雖然目標差異，但兩者的功能互補促進了市場資源合理配置。隨著市場化進程加快，為進一步優(yōu)化市場資源和滿足社會需求，國家已開始逐步分類地推進事業(yè)單位改革。同時，許多事業(yè)單位為適應公共財政體制改革，獲取非財政撥款資金，建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會計業(yè)務日漸復雜等實際情況，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財政管理部門對事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級各類事業(yè)單位。由對比可見，新《制度》規(guī)定的各級各類事業(yè)單位，其范圍相對于舊《制度》規(guī)定的我國境內(nèi)的國有事業(yè)單位擴大，涵蓋非國有事業(yè)單位和事業(yè)單位設在中華人民共和國境外的分支機構，清晰的劃定事業(yè)單位界限，有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財務信息的比較口徑。

　�。ǘ�）會計處理比較

　　1.資產(chǎn)業(yè)務的核算變化

　　事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務會計核算變化涉及貨幣資金業(yè)務、應收及預付款業(yè)務、存貨業(yè)務、固定資產(chǎn)業(yè)務等業(yè)務，以固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷為例，

　�。�1）固定資產(chǎn)折舊計提的會計核算變化。新《制度》執(zhí)行前，多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購入金額入賬和列示，從未進行過固定資產(chǎn)折舊計提，其期間損耗未曾體現(xiàn)，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對所擁有固定資產(chǎn)進行合理的管理。

　�。�2）無形資產(chǎn)攤銷的會計核算變化。新增“累計攤銷”科目用于核算無形資產(chǎn)攤銷額，其目的與固定資產(chǎn)折舊計提相同，也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令（20xx）36 號）中提出的資產(chǎn)“實物管理與價值管理相結合的原則”。

　　2.負債業(yè)務的會計核算

　　負債業(yè)務事業(yè)單位相對較少，主要是對科目的改進，包括

　�。�1）基于對財務風險和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個科目核算。同時，對長期借款利息處理進行修訂。

　�。�2）明確財政收支線路，將舊《制度》的隸屬于負債項目的“應繳預算款”科目改為“應繳國庫款”科目，核算事業(yè)單位除應繳稅費外，按國家政策與規(guī)定應繳入國庫的款項。

　　由上述科目及要求的改變可知，新《制度》使得事業(yè)單位的預算管理和財務管理更加明晰化。

　　（三）會計信息質量要求比較

　　保障事業(yè)單位會計信息質量的基礎是合理的會計原則。會計原則在舊《制度》包括真實性原則、相關性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實現(xiàn)制原則、配比原則、�？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實性、可靠性、完整性、及時性、可比性、相關性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會計信息質量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映。但是不足之處在于刪去“�？顚Ｓ迷瓌t”財政撥款是針對特定項目的投入，政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn)，如何用好資金關乎社會發(fā)展，因此，必要的原則規(guī)定和配套的科目設立顯得尤為重要。

　　三、新《事業(yè)單位會計制度》影響

　�。ㄒ唬�對會計制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計提、無形資產(chǎn)攤銷的理論突破，財政補助收入、支出、結余和結轉細致的劃分和設計，以及進一步規(guī)范非財政補助結余和結轉方面都發(fā)揮著積極作用，引導事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會計準則接軌，共同構建具有統(tǒng)一、可比口徑的會計制度體系。

　　（二）對事業(yè)單位價值的影響。新《制度》在會計信息質量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對國有資產(chǎn)市場價值的真實反映，激勵事業(yè)單位及時發(fā)現(xiàn)問題，努力提升資產(chǎn)管理效率。同時，這也對事業(yè)單位和相關的.財務人員提出更高的要求。

　�。ㄈ�）對資產(chǎn)計量模式的影響。我國事業(yè)單位的原有的會計核算基礎均是以收付實現(xiàn)制為基礎，存在難以反映真實會計信息的問題，自20xx年起，部分事業(yè)單位可以選擇權責發(fā)生制為基礎，可以避免財務信息的失真，可見權責發(fā)生制會隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展成為趨勢。

　　四、結語

　　我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，使得事業(yè)單位所面對的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來越多的參與到市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)，其從事財務人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務和新情況，會計工作的難度和財務管理風險不斷增加，新《制度》的出臺正是適應這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時，也體現(xiàn)出我國事業(yè)單位會計業(yè)務處理正在與企業(yè)會計處理接軌，實現(xiàn)社會財務信息的統(tǒng)一比較口徑。

會計制度論文12

　　［摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設項目蓬勃發(fā)生，如何結合各醫(yī)院的實際，設計基建會計以及財務管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內(nèi)容。

　�。�關鍵詞］建設發(fā)展;基建會計;財務管理

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長的趨勢。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財務大賬，如何科學、規(guī)范地進行基建會計核算，有效地提高基建財務管理效能和成本控制目標，將會是今后醫(yī)院財務工作的一項重要內(nèi)容。

　　1基建核算并入醫(yī)院財務大賬的原則

　　新醫(yī)院會計制度要求，醫(yī)院在進行基本建設項目時，在按照國家有關規(guī)定單獨核算基本建設項目投資的同時，基建賬的相關數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財“大賬”。醫(yī)院財務至少每月記錄基建賬套中的相關科目發(fā)生額。

　　2基建核算并入醫(yī)院財務大賬的作用

　　改變了以往基建核算自成體系的狀況，財務人員改被動支付為主動參與監(jiān)督管理，基建會計核算和財務監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項目的成本，提高基本建設投資的效益，及時調(diào)整決策，防止投資損失�；�建會計核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財務會計的重要組成部分。各醫(yī)院應該根據(jù)本單位的實際情況，設計基建會計并入財務大賬的具體操作辦法和工作流程，結合基建會計的專業(yè)優(yōu)勢和醫(yī)院財務的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項基本建設保駕護航。

　　3基建核算并入醫(yī)院財務大賬的實務操作

　　按新會計制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬�；�建賬中“建筑安裝工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會計賬中“在建工程”科目下設置的“基建工程”科目中填列。基建賬套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉入醫(yī)院會計賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財務賬中的“長期借款”科目中。如有財政撥款，財務大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財政補助和會計項目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認“在建工程”支出時，同時貸記“待沖基金”，計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時抵減“醫(yī)療業(yè)務成本”或“管理費用”等科目。完成基建會計賬套與財務大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨立賬套處理基本建設支出:按具體建設項目設立明細在建工程科目，下設建筑安裝“工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目，同時建立往來單位明細賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補助事業(yè)單位性質，基建雖然有獨立基建賬戶便于單獨核算和管理，但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務收入和財政撥款。

　　在實務操作中，財務大賬可考慮并入各在建工程項目余額，同時核實基建賬戶資金余額。財務賬中可考慮設立“預撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金。基建可考慮按月度編制資金平衡表，資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財務和財政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預留質保金、履約保證金等費用單獨列明，“預撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設項目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財務大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預算的工期和資金投入監(jiān)督工程進度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務紛雜，無法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時基建獨立賬套的在建工程核算明細也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計人員切實參與工程運作當中，及時了解工程現(xiàn)場情況和預算調(diào)整，按進度、保質量、厲行節(jié)約、杜絕浪費。資金支付嚴格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項目負責人、醫(yī)院負責人逐一簽字，嚴把資金使用關，在全體財務人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的`作用。

　　4基建核算并入醫(yī)院財務大賬須注意的要點

　　基建核算并入醫(yī)院財務大賬初期，應注意清理預付、應收、應付款項，并將其在醫(yī)院財務大賬中一一反映。日常賬務處理時，根據(jù)基建月度匯總報表，同步“在建工程”當期發(fā)生額，核對項目余額。第一，資金來源中，屬于醫(yī)院撥付的，增加“應付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶余額，支付工程款時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。屬于財政撥付的，如屬于財政直接支付的，支付工程款時，借記“財政項目補助支出”貸記“財政補助收入”的同時，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉入固定資產(chǎn)，按照財政資金所占投資比例，在應計提的折舊額中予以沖減;如屬于財政授權支付的，收到撥付資金時，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財政補助收入”;撥付基建使用時，減少“零余額賬戶用款額度”�；�建支付工程款時，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應付基建工程款”。同時借記“財政項目補助支出”，貸記“待沖基金”。

　　以20xx年11月為例，基建以財政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費等�；�建單獨記賬核算后，報送匯總報表用于財務并賬，財務處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓基地2339000在建工程—急診樓4885000財政項目補助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費150貸:財政補助收入—項目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財政基金—××大樓774000—全科培訓基地2339000—急診樓4885000其他應付款—質保金—煙臺冰科公司171004.71—濟南同方嘉禾公司103616預付賬款—預付基建工程款3858007.97第二，為基本建設項目按規(guī)定向銀行或其他金融機構借款時，資金打入醫(yī)院銀行賬戶時，借記“銀行存款”，貸記“長期借款”。銀行或其他金融機構將資金直接打入基建賬戶時，借記“應付基建工程款”，貸記“長期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。應注意的是，長期借款在工程建設期間發(fā)生的利息應計入“在建工程”，工程交付使用后，計入“管理費用”。

　　5結論

　　綜上所述，根據(jù)實行新本文作者醫(yī)院會計制度下基建并賬的制度要求，結合本單位財務的實際操作情況，闡述了自己的心得體會，結合實際不斷探索財務工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財務實務處理提供參考，同時得到業(yè)界專家和同行的指導和幫助。

會計制度論文13

　　現(xiàn)行高校會計制度對規(guī)范高校會計要素的確認、計量、記錄，會計報表的編制、報送等會計行為，保證會計信息的質量起到了非常重要的功能，但是，隨著高等教育事業(yè)辦學體制的改革、合作辦學的深入和辦學規(guī)模的不斷擴展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。

　　一、高校財務報表新問題

　　近年來，我國大力推進高等教育大眾化，高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高�；�本建設資金的不足，高校多渠道籌措教育經(jīng)費，形成了投入資金多元化的格局，銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設資金的主要來源。過去高校經(jīng)費主要靠財政撥款以及學校自身的教育事業(yè)收入�；�本建設資金幾乎全是各級財政資金撥付，財務會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門，偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況，符合我國預算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關注高校的財務狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學校內(nèi)部財務管理的要求，學校的債權人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機構等)、學校合作辦學的投資方、學校的捐贈方等利益相關者也希望了解高校的財務狀況，高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關注。面對新的形勢，如何使我國高校會計提供更多客觀、真實、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求，是目前我國高校會計制度首先應解決的突出新問題。

　　二、高校會計要素的核算新問題

　　按照現(xiàn)行高校會計制度的規(guī)定，學校的事業(yè)收支以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎，高等學校的會計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。事實上，高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。

　　(一)資產(chǎn)的核算方面

　　固定資產(chǎn)以原值入賬，在使用、損耗過程中不計提折舊，導致固定資產(chǎn)價值嚴重虛高，這和會計謹慎性原則相悖。對于高校無形資產(chǎn)的會計核算而言，由于無形資產(chǎn)的確定范圍、內(nèi)容以及計價在實務中很難界定，許多高校資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)欄目都是空白。然而，高校是我國專利權、版權、著作權等無形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一�，F(xiàn)有的高校會計報表中資產(chǎn)類項目難以真實反映學校所擁有的經(jīng)濟資源的全貌。

　　(二)負債核算方面

　　由于高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，對實際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計量的負債部分未按謹慎性原則及時登記入賬或者加以披露，比如高�；�本建設過程中拖欠的施工單位工程款，為滿足教學科研的需要購置的儀器設備、圖書資料的采購款。在高校普遍貸款的今天，高校會計制度對長短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類和核算不夠明確，不便于進行自身管理。(三)收入核算方面

　　高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，學校的事業(yè)收入在春季或秋季學生入學時按實際收到的金額確認為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對符合條件的學生提供助學貸款，學校也加大了對貧困學生的困難資助、勤工助學的資助力度，但高校的學生欠費現(xiàn)象一直存在，而高校的會計核算對欠繳的學生學費部分未確定為債權加以確認，這既不能真實反映學校實際的學費收入，也不利于加強對欠費的收取。

　　(四)支出核算方面

　　高校的支出科目設置是按照性質和用途統(tǒng)一設置的。按照《高等學校收費管理暫行辦法》，我國高校的學費收費政策為摘要：“高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％”。目前，我國高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會各界的關注。如何科學制定支出科目、準確歸集各項教學成本、合理確定教學成本，同樣是我國高校會計制度面臨的難題。

　　三、高�；�建收支的會計核算新問題

　　《高校會計制度》將高校視為獨立的會計主體，明確將國家對學校的基本建設投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收支外的`所有各類資金納入高校會計核算體系，這使高校的基建收支核算和學校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個獨立的賬套�；�建的收支核算執(zhí)行專門的基本建設會計制度，高校的日常教育事業(yè)的收支核算執(zhí)行高校會計制度，并且執(zhí)行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表，到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前，許多高校為擴大招生規(guī)模，加大了對學�；�本建設的投入，背負了高額的銀行貸款�；�建賬套、學校日常財務賬套之間的相關科目如何銜接，如何理清兩個賬套的內(nèi)在關系，通過高校統(tǒng)一的會計報表將學校的在建工程、借入款等信息反映出來，提高行業(yè)會計信息的可比性，也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前，許多高校會計人員根據(jù)自己對業(yè)務的熟悉程度。主要通過應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個科目來銜接兩個賬套，以期達到平衡，但卻很難解決日常財務賬套中應收賬款科目中大額的長期掛賬的資產(chǎn)。

　　隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會計信息披露的客觀性、真實性、可比性新問題已成為高校財務管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務工作者應該和時俱進，針對目前高校面臨的實際新問題，及時提出統(tǒng)一的會計核算方法，改進現(xiàn)行高校會計制度的不足。

會計制度論文14

　　現(xiàn)行預算會計制度自實施以來，對社會經(jīng)濟的發(fā)展、國家財政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟體制改革和財政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預算會計制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。

　　一、現(xiàn)行預算會計制度的局限性

　　(一）難以真實反映核算結果

　　《事業(yè)單位會計準則》中規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務可采用權責發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運用權責發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預提費用。預算單位的收人是指為開展業(yè)務活動及其他活動依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項的權利就應確認為收人，如按收付實現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務并已取得支付款項的權力，就應確認為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會把本期支出轉到下一期，不能真正反映本期收支結余的真實情況。再如，實行政府采購和國庫集中支付制度后，會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購對物品的驗收、項目的實施與貨款的支付存在時間上的差異，一些工程項目的余款支付一般要到工程全部結束驗收合格，甚至在保修期結束后才能支付，按現(xiàn)行的預算會計制度規(guī)定處理，在支付款項跨年度時，會帶來較嚴重的賬實不符。對財政總預算會計來講，會出現(xiàn)預算支出信息未能如實、完整地反映政府支出的真實情況。

　　(二）難以進行績效分析和考核

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟建立和經(jīng)濟、社會的發(fā)展，預算會計具有的核算、反映、監(jiān)督、預測、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應拓寬和發(fā)展。但是預算會計長期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。

　　長期以來預算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務，主觀上強調(diào)的是社會效益，往往難以用經(jīng)濟效益來衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟效益。

　　客觀上，現(xiàn)行的預算會計制度處理上有問題。如預算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費用也是在發(fā)生時形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費用支出，不能如實反映當期的收支結余，會在一定時期內(nèi)的歷年結余中出現(xiàn)長時期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負債表》上反映的是原始價值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營性業(yè)務的會計處理中進行成本核算，而按經(jīng)濟發(fā)展的需要，政府要求預算單位對預算執(zhí)行要進行績效分析和考核，就要在當期的收人和支出相配比的原則下，才可進行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時期、而支出發(fā)生和實際支付也不在同一時期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務的實際效率。

　　(三）一些會計科目的`核算內(nèi)容不相適應

　　按現(xiàn)行的《行政單位會計制度》規(guī)定，“收人”類科目的設置只有三個:一是“撥人經(jīng)費”科目，核算由財政部門或上級單位撥人的預算經(jīng)費。二是“預算外資金收人”科目，核算財政專戶撥人的預算外資金和經(jīng)財政部門核準留用的預算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項收入、有償服務收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務和專項經(jīng)費等需要單獨反映的無法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預算外支出”只是采用統(tǒng)計口徑，按比例來填制會計報表，脫離了實際支出；對“專項支出”的核算，是按用途分布到支出的各級科目，對在《財務規(guī)則》中要求專項“單獨核算”，而《會計制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時跟上，給實際操作帶來問題，也給財政部門進行專項跟蹤管理、對公用經(jīng)費開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應付款”核算，混淆了負債和所有者權益的界限。

　　二、對現(xiàn)行預算會計制度改革的措施建議

　　在當前經(jīng)濟全球化，中國加人WTO的情況下，預算單位的會計要進一步實現(xiàn)與國際會計慣例接軌已勢在必行，對現(xiàn)行的預算會計制度不相適應的部分盡快進行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。

　　(一）部分地引進權責發(fā)生制的收支確認原則對行政機關和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實行收付實現(xiàn)制。

　　對資金來源實行政府部分補助形式的事業(yè)單位，可采用半權責發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實現(xiàn)制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務收人和發(fā)生的支出引進權責發(fā)生制的確認原則；對完全靠自行組織收人、政府不補貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學校、私立醫(yī)院等可完全采用權責發(fā)生制。事實上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》已設計了“應收賬款”、“應付賬款”、“預收賬款”、“預付賬款”等會計科目，為上述單位實行權責發(fā)生制奠定了條件。

　　對政府采購和國庫集中支付的款項，由于按照規(guī)定，財政總預算會計對當年度的預算安排，無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預算單位在作財政撥款收人的同時，也作相應支出處理。引進了權責發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預算年度結余的真實結果。

　　(二）對預算會計引進管理會計的理念

　　由于預算單位的資金來源主要為財政性資金，國家作為最大的出資者，理應十分關注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來考核和重視經(jīng)費的使用效果。

　　長期以來，預算單位會計主要為預算管理服務，而對內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此，建議引人管理會計這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預算會計管理中來。

　　首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會計的重要組成部分，是控制經(jīng)濟活動、提供經(jīng)濟信息，考核經(jīng)濟效果的基本手段;其次，預算單位在運用管理會計時，可利用標準成本、定量分析、差異分析等科學方法來加強內(nèi)部管理，進行績效考核和分析。

　　(三）對一些會計處理和科目設置進行修訂

　　1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策�？扇∠�“固定基金”科目，在資產(chǎn)負債表上“固定資產(chǎn)”項目下設置一個“貸”記項目“折舊”,購進固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實反映單位的財務狀況和結余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。

　　2.對行政單位按業(yè)務需要增設一些“收人”、“支出”類科目。如“上級補助款”、“對下級補助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。

　　3.可在“事業(yè)基金”科目下設一個“實收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實收資本”科目。

　　4.“收支總表”上“預算外支出”項目的設置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應統(tǒng)籌使用，不再一一對應來源。再者，按統(tǒng)計口徑來計算預算外支出，也不盡合理，因此建議在會計報表上取消“預算外支出”項目。

會計制度論文15

　　隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的單位，其業(yè)務職能與業(yè)務范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新進行分析與研究。

　　一、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新

　　(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求

　　財務會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的.體制改革、財務創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。

　　(二)優(yōu)化財務管理模式的有效途徑

　　會計核算、會計處理是財務管理的重要內(nèi)容，加快財務會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務的反應，包括資金管理、預算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務會計核算的任務。另外，創(chuàng)新財務會計制度，加大對財務工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優(yōu)化財務管理模式。

　　二、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新

　　(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復式預算

　　想要進行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標準、編制期間。

　　(二)改進事業(yè)單位會計制度、防范會計風險

　　首先、事業(yè)單位在會計核算上應適當引人權責發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。

　　其次、事業(yè)單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產(chǎn)、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。

　　最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工

　　(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質和水平

　　事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的會計專業(yè)素質，嚴格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日�？己耍瑢�從事單位會計工作的人員，應統(tǒng)一組織業(yè)務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質。

　　同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠遠地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。

　　(四)強化債務和資產(chǎn)管理的處理

　　債務、資產(chǎn)管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內(nèi)容，關于債務、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進一步強化。資產(chǎn)、負債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度，明確資產(chǎn)、負債的會計業(yè)務處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權責明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標準進行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業(yè)單位經(jīng)營的風險，避免負債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。

　　(五)落實財務報告公開、加強公眾參與

　　事業(yè)單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。

　　三、結束語

　　綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。

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