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人保局人事?tīng)?zhēng)議仲裁院工作總結(jié)范文
今年以來(lái)，我院在仲裁收案量仍呈持續(xù)高位的形勢(shì)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，進(jìn)一步采取規(guī)范化管理和品牌建設(shè)手段，做到夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚亮點(diǎn)，使仲裁案件審辦工作平穩(wěn)有序，品牌建設(shè)項(xiàng)目深入人心。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
仲裁收案情況 截至5月15日，我區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁共受理案件3362件，同比上升5.29%。其中，外勞力案件2594件，占收案數(shù)的77%;集體爭(zhēng)議案件33件，比去年同期持平，涉及勞動(dòng)者802人，略低于去年同期。從仲裁請(qǐng)求類(lèi)型來(lái)看，主要集中在主張工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加班工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，該四項(xiàng)請(qǐng)求的涉案數(shù)分別達(dá)到1474件、1202件、880件和858件。按照企業(yè)性質(zhì)劃分，發(fā)案高地為民營(yíng)企業(yè)，共計(jì)2445件，占累計(jì)收案的72.7%，其中以自然人投資或控股企業(yè)為最，共計(jì)發(fā)案1336件，占民營(yíng)企業(yè)案件數(shù)的54.6%。
仲裁結(jié)案情況 截至5月15日，我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁已結(jié)案件2840件，結(jié)案率為77.81%。已結(jié)案件中，裁決1435件(終局裁決939件)、調(diào)撤1239件、其他方式結(jié)案166件，調(diào)撤率為49.47%。用人單位勝訴926件，勞動(dòng)者勝訴293件，雙方部分勝訴1621件。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁為當(dāng)事人挽回拖欠工資等經(jīng)濟(jì)損失約1755萬(wàn)元。
上半年，我院主要采取了以下工作措施：
一、踐行服務(wù)理念，凝聚文化內(nèi)力，樹(shù)立獨(dú)具一格的工作品牌。
(一)依托兩條路經(jīng)，建設(shè)仲裁服務(wù)品牌。一方面，我院在傳統(tǒng)路徑內(nèi)，即對(duì)案件當(dāng)事人從咨詢(xún)、立案、審理等各環(huán)節(jié)加大服務(wù)力度，使得案件得到便捷高效的處置。另一方面積極履行社會(huì)服務(wù)職能，在案外加大對(duì)勞資雙方的宣傳指導(dǎo)力度，為及時(shí)排解糾紛隱患，促進(jìn)勞資和諧獻(xiàn)力。
一是案內(nèi)注重便捷增“效”。
1、在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議法律實(shí)習(xí)基地成立后，今年我院及交大凱原法學(xué)院在互訪交流的基礎(chǔ)上，確立了進(jìn)一步深入合作的機(jī)制，即揭牌成立交通大學(xué)“法律診所”，承擔(dān)向有困難的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人提供無(wú)償?shù)姆稍嚷毮�，其辦公室設(shè)在我院接待大廳內(nèi)。自成立以來(lái)，法律診所共向50余名仲裁申請(qǐng)人提供了指導(dǎo)服務(wù)。
2、自今年仲裁申請(qǐng)代收窗口正式運(yùn)作以來(lái)，我院陸續(xù)走訪了各窗口，指導(dǎo)工作并排查問(wèn)題，截至目前各窗口共代收申請(qǐng)書(shū)265份，就近申請(qǐng)仲裁的便捷效果日益顯現(xiàn)。
3、針對(duì)現(xiàn)有仲裁分庭的辦案力量較為薄弱的現(xiàn)狀，我院派遣了經(jīng)驗(yàn)豐富的仲裁員常駐分庭辦公，對(duì)分庭辦案人員進(jìn)行指導(dǎo)帶教，使分庭得以全面承擔(dān)起妥善處置區(qū)域內(nèi)發(fā)案的職能。此外，積極探索在梅隴、莘莊等爭(zhēng)議多發(fā)地區(qū)開(kāi)設(shè)新的仲裁分庭，以完善爭(zhēng)議就近解決機(jī)制。
4、針對(duì)案件的特殊情況，推出面向孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工及未成年工的關(guān)愛(ài)措施，有效采取“休息日仲裁庭”、延時(shí)加班開(kāi)庭、留置送達(dá)等促案件快審快結(jié)的各類(lèi)舉措，今年前5月共為135個(gè)案件舉行“休息日仲裁庭”。
二是案外注重指導(dǎo)促“諧”。1、將“仲裁苑”講壇結(jié)合局“五單式”培訓(xùn)要求，與局系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)整合力量，共同在基層開(kāi)設(shè)旨在指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工、預(yù)防勞資糾紛的培訓(xùn)講座。目前，第二期講座已開(kāi)設(shè)一場(chǎng)，主題為“本市工傷保險(xiǎn)政策及仲裁實(shí)務(wù)”。2、作為“仲裁苑”講壇的延伸內(nèi)容，我院通過(guò)每月與閔廣電臺(tái)合作錄播仲裁案例訪談節(jié)目研討熱門(mén)案例，向勞動(dòng)者傳達(dá)理性維權(quán)的理念和知識(shí)。第一、二期訪談節(jié)目已在fm102.7頻率播出，收到良好的社會(huì)反響。3、繼續(xù)在結(jié)案后，就用人單位不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度以及程序問(wèn)題，向用人單位發(fā)出仲裁建議書(shū)，提出規(guī)范其內(nèi)部勞動(dòng)管理的意見(jiàn)和要求，排除糾紛隱患。今年前5月共累計(jì)發(fā)送76份。
(二)圍繞三個(gè)視角，打造文化建設(shè)品牌。從“人”“境”“事”三個(gè)角度，進(jìn)一步挖掘文化建設(shè)內(nèi)涵，即通過(guò)提升素質(zhì)、調(diào)動(dòng)潛能培養(yǎng)職工的文化素養(yǎng)，通過(guò)拓展功能、滿(mǎn)足所需營(yíng)造工作場(chǎng)所的文化氣息，通過(guò)投身公益、組織節(jié)日活動(dòng)不斷探索文化深度，著力打造我院的文化建設(shè)品牌。
一是培育文化之“人”。1、開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高職工綜合素養(yǎng)，如利用院務(wù)會(huì)議組織職工觀看網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課，攝取人文知識(shí);邀請(qǐng)區(qū)職培中心主任潘愛(ài)莉赴院舉辦“茶”知識(shí)講座，使職工輕松貼近茶文化;牽頭組織局行政執(zhí)法條線讀書(shū)活動(dòng)，以集體名義向XX區(qū)圖書(shū)館借取了批量圖書(shū)，進(jìn)行自主管理，參加了由XX區(qū)圖書(shū)館為文化愛(ài)好者組織的兩期“公益文化講座”，積極參加“品書(shū)香、悟人生”讀書(shū)征文活動(dòng);組織職工學(xué)習(xí)第九套廣播體操等。2、鼓勵(lì)職工發(fā)言、出力，主動(dòng)展示和挖掘自身亮點(diǎn)，如組織開(kāi)展“我愛(ài)我院”征文活動(dòng)，職工從中分享成長(zhǎng)感悟和工作、生活收獲;作為對(duì)過(guò)往工作的回顧和對(duì)新年度的展望，由職工自行制作賀歲視頻《工作中的微笑》;年初開(kāi)展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，共向職工征得各類(lèi)“金點(diǎn)子”40余條;借與交通大學(xué)的合作契機(jī)，我院吳佳鳴、嚴(yán)春華、胡一舟、張純煦四人被正式聘為上海交通大學(xué)兼職碩士生導(dǎo)師。
二是營(yíng)造文化之“境”。為使辦公場(chǎng)所更加舒適、活潑、親和，我院對(duì)辦公室布局進(jìn)行部分調(diào)整，增設(shè)了健身房和接待室，并開(kāi)展“最給力”辦公空間布置及評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)全體職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)各自使用的辦公空間進(jìn)行打造。在宣傳欄的維護(hù)方面，增設(shè)了“樂(lè)活天地”板塊，供職工議熱點(diǎn)、享生活;增設(shè)“仲裁員風(fēng)采展示”和“活動(dòng)掠影”板塊，供職工掌握工作動(dòng)態(tài)。此外，帶領(lǐng)職工走出院門(mén)，考察了廈門(mén)勞動(dòng)人事仲裁部門(mén)，參觀了微軟亞太區(qū)全球技術(shù)支持中心和XX市第一中級(jí)人民法院，學(xué)習(xí)借鑒其他單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以提高我院建設(shè)水平。
三是參與文化之“事”。1、我院將2012年定為公益服務(wù)年，計(jì)劃開(kāi)展一系列公益活動(dòng)。目前，以推廣垃圾分類(lèi)觀念、普及垃圾分類(lèi)知識(shí)為目標(biāo)，組織了一場(chǎng)垃圾分類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽;明確將中誼福利院定為我院志愿服務(wù)定點(diǎn)單位之一，并組建了一支志愿者隊(duì)務(wù)，定期對(duì)福利院老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)慰問(wèn)。2、以各類(lèi)節(jié)日為活動(dòng)契機(jī)，挖掘節(jié)日背后的文化內(nèi)涵，組織多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。元宵節(jié)時(shí)，職工們親自動(dòng)手熬煮湯圓，熱熱鬧鬧地圍“爐”品嘗;“五四”青年節(jié)時(shí)組織全體團(tuán)員青年參觀歷史名城，體悟歷史責(zé)任;“六一”兒童節(jié)前夕組織開(kāi)展“寶寶樂(lè)”親子活動(dòng)，組織院內(nèi)4至6歲兒童及其父母參觀我院工作場(chǎng)所，游玩了星期八小鎮(zhèn)。
二、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化，形成嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作模式。
(一)明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把案件審辦工作。1、舉行新版勞動(dòng)人事仲裁庭徽和工作胸徽啟用儀式，于3月1日全面啟用標(biāo)準(zhǔn)徽章。2、制訂規(guī)范性文件，如制定檔案管理規(guī)定及查閱規(guī)范、安檢須知，并上墻公示;啟動(dòng)院規(guī)章制度匯編工作，以此為契機(jī)，梳理并統(tǒng)一各類(lèi)法律文書(shū)格式;制訂《仲裁代理人暫行規(guī)定》、《集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定》等，以進(jìn)一步規(guī)范代理人的仲裁行為，規(guī)范集體爭(zhēng)議的處置程序。3、與區(qū)人民法院召開(kāi)2012年XX區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審聯(lián)席會(huì)議，對(duì)仲裁、審判過(guò)程中尚需統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深入探討。4、通過(guò)院務(wù)會(huì)議溫習(xí)有關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、規(guī)范服務(wù)的具體內(nèi)容;召開(kāi)行風(fēng)政風(fēng)工作會(huì)議，排查問(wèn)題，并從被投訴個(gè)人、被投訴個(gè)人所在庭室、所在庭室的負(fù)責(zé)人三個(gè)層面明確了追究辦法。
(二)制定規(guī)范，夯實(shí)內(nèi)務(wù)管理工作。1、制定了“辦公室效能工作一覽表”，將可量化工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)數(shù)量進(jìn)行全面梳理;制作“接待工作準(zhǔn)備事項(xiàng)清單”“資產(chǎn)報(bào)修單”等書(shū)面樣章，推行“下單服務(wù)”，便于量化統(tǒng)計(jì)。今年前5月，我院共完成16次領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪的接待工作。2、對(duì)信息采寫(xiě)機(jī)制進(jìn)行了梳理，將有關(guān)院內(nèi)工作的各類(lèi)信息分黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)三類(lèi)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé);邀請(qǐng)局宣傳科科長(zhǎng)赴院主講信息寫(xiě)作，為提升信息工作水平打好基礎(chǔ);對(duì)《仲裁工作月報(bào)》進(jìn)行改版，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步反映重點(diǎn)工作及內(nèi)務(wù)管理工作情況。
目前，我院在工作中發(fā)現(xiàn)，業(yè)務(wù)保障方面尚有缺位，需協(xié)調(diào)解決，具體指的是：
一、人員問(wèn)題。近期，區(qū)內(nèi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議發(fā)案勢(shì)頭顯著，相形之下，因部分人員調(diào)崗、離職、退休、生育等情況導(dǎo)致的專(zhuān)職仲裁人員緊缺，案件處置不及等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。此外，因勞動(dòng)、人事仲裁職能整合之故，一部分專(zhuān)職仲裁人員尚未取得勞動(dòng)人事仲裁員資格證，這對(duì)于通過(guò)內(nèi)部崗位調(diào)整、開(kāi)設(shè)仲裁分庭等方式消解案件壓力的工作形成掣肘。
二、車(chē)位問(wèn)題。因受與我院辦公場(chǎng)所所在園區(qū)物業(yè)之間有關(guān)免費(fèi)停車(chē)位數(shù)量的約定所限且無(wú)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，我院部分專(zhuān)職仲裁人員、市局下派的兼職仲裁員、仲裁分庭工作人員的停車(chē)問(wèn)題無(wú)從解決，給工作造成了一定困擾。
三、餐費(fèi)問(wèn)題。財(cái)政撥付給我院的工作人員午餐費(fèi)與實(shí)際存在較大差額：保安人員無(wú)餐費(fèi)保障，制度內(nèi)和制度外人員分別存在每餐2元和5元的經(jīng)費(fèi)缺口，尚需協(xié)調(diào)解決。
下階段，我院將緊緊圍繞及時(shí)穩(wěn)妥處置案件的中心任務(wù)，以創(chuàng)建市級(jí)文明單位和人保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，以切實(shí)加強(qiáng)基層群眾工作的各項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)，多措并舉，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。主要包括以下重點(diǎn)：
一、挖潛增效，加大化解勞資糾紛的力度。面對(duì)案多人少的工作現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)揮二線庭室的輔助作用，激發(fā)仲裁分庭辦案潛能，發(fā)揮兼職仲裁員樂(lè)于調(diào)解、善于調(diào)解的特點(diǎn)，有效運(yùn)用交通大學(xué)法律實(shí)習(xí)生隊(duì)伍力量，充分體現(xiàn)專(zhuān)、兼職仲裁人員的辦案優(yōu)勢(shì)，提高案件化解能力。按照市局“開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)庭、辦標(biāo)準(zhǔn)案”的要求，把好案件質(zhì)量和數(shù)量關(guān)口。繼續(xù)推進(jìn)建章立制類(lèi)工作，形成全面、系統(tǒng)的規(guī)范案件審辦工作的文本依據(jù)。開(kāi)展交流、調(diào)研、考察等活動(dòng)，不斷從相關(guān)渠道取經(jīng)汲養(yǎng)，提升我院的規(guī)范化建設(shè)水平。
二、多措并舉，深化創(chuàng)優(yōu)工作的內(nèi)容。在前期完成我院《2011年履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告》的基礎(chǔ)上，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、群體配合，按照2011-2012年度市級(jí)文明單位及市人保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建要求，完成相關(guān)創(chuàng)建申報(bào)事宜。選舉成立院工會(huì)委員會(huì)、換屆選舉院團(tuán)支部委員會(huì)，使工會(huì)和團(tuán)組織成為協(xié)助黨政各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的良好抓手，在創(chuàng)優(yōu)工作中發(fā)揮作用。繼續(xù)扎實(shí)院品牌建設(shè)工作，開(kāi)展好幫困助學(xué)等一系列公益服務(wù)活動(dòng);積極參與局行政執(zhí)法條線讀書(shū)活動(dòng);創(chuàng)新信息化管理機(jī)制，開(kāi)發(fā)院各類(lèi)信息查詢(xún)系統(tǒng)、制作仲裁形象片等，使仲裁尚法厚德的精神品質(zhì)進(jìn)一步得到凝聚。
三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)群眾工作的基礎(chǔ)。根據(jù)局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的意見(jiàn)》，創(chuàng)新服務(wù)基層及預(yù)控糾紛的方法，不斷增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面，在莘莊、梅隴等勞資爭(zhēng)議多發(fā)地區(qū)開(kāi)設(shè)仲裁分庭，探索設(shè)立作為法律實(shí)習(xí)基地內(nèi)容之一的社區(qū)調(diào)解工作站，并有效運(yùn)用現(xiàn)有的裁調(diào)協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，努力將勞資糾紛解決在基層，化解于萌芽階段。另一方面，繼續(xù)發(fā)揮“仲裁苑”講壇、仲裁建議書(shū)等機(jī)制功能，編制仲裁典型案例，履行仲裁部門(mén)的社會(huì)服務(wù)職能，努力消減勞資隱患。
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